Разработка мероприятий по повышению эффективности деятельности ФГУП "СУ 799 при Федеральной службе специального строительства РФ"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

федеральный служба строительство производство

Целью написания данной выпускной квалификационной работы является разработка мероприятий по повышению эффективности деятельности ФГУП "СУ 799 при Федеральной службе специального строительства РФ".

Для достижения целей деятельности ФГУП "СУ 799 при Федеральной службе специального строительства» осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности (предмет деятельности Предприятия):

- строительство и ввод в действие объектов специального производственного назначения,. предприятий обороной промышленности и других объектов, строительство которых осуществляется в соответствии с государственным оборонным заказом;

- строительство объектов мобилизационного назначения: федеральных органов государственной власти, а так: объектов оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны, в том числе предусмотренных федеральными целевыми программами инвестиционными программами субъектов Российской Федерации;

- строительство объектов промышленного, гражданское социального, бытового и культурного назначения других отраслей в соответствии с заключенными договорами;

- промышленное производство строительных материалов, изделий и конструкций, других видов промышленной продукции, не запрещенных законодательством Российской Федерации;

- торговая деятельность всеми видами товаров собственного производства;

- разработка и изготовление различных видов изделий товаров народного потребления и технологий и реализация;

- оказание посреднических, инжиниринговых консультационных, и иных сервисных услуг;

- оказание услуг в проектных и конструкторских технологических разработках;

- оказание услуг физическим и юридическим лицам по всем видам деятельности Предприятия;

- оказание услуг по профилактике заболеваемости работников Предприятия, спортивных, туристических других услуг по организации досуга и отдыха граждан;

- осуществление маркетинговых и маклеровских услуг.

В рамках поставленной цели, в данной выпуски квалификационной работе был проведен анализ основных технико-экономических показателей и произведена оценка финансового состояния предприятия и его деловой активности, таких как:

- анализ финансовых показателей, их динамика, соотношение с нормативами;

- анализ и показатели деловой активности;

- анализ дебиторской и кредиторской задолженностей, структура и соотношение.

Объектом исследования данной выпуск квалификационной работы является рентабельное предприятия, прибыль, а также выручка, дебиторская кредиторская задолженности.

Актуальность выбранной темы в данной выпускной квалификационной работе определена, прежде всего, рядом проблем, выявленных на предприятии:

- наблюдается снижение рентабельности продукции;

- взаимосвязанный рост и снижение между кредиторской и дебиторской задолженностью, негативно влияющие на предприятие;

- наличие просроченной дебиторской задолженности. Решением выше указанных проблем является:

- снижение себестоимости работ и услуг за счет уменьшения материальных затрат; -Повышение прибыли от продаж;

- своевременные расчеты по дебиторской задолженности (погашение задолженности через судебные разбирательства, а, также предоставление скидки за быструю оплату, которая сокращает сроки погашения кредита);

1. Отрасль капитальное строительство. Понятие производственной деятельности

1.1 Современное состояние отрасли капитальное строительство

Строительство является важнейшей отраслью экономики, ее состояние во многом определяет уровень развития общества и его производственных сил.

В 2004 году в строительном комплексе функционировало более одной тысячи организаций, в том числе 92 % с численностью до 100 человек.

В строительстве утвердилось многообразие форм собственности. Доля организаций негосударственной формы собственности в общем числе строительных организаций достигла 95,7 % в 2004 году. Удельный вес организаций малого бизнеса в строительном комплексе составил 88,1 % (в 2003 году-90,3 %).

Основную долю введенного жилья в структуре жилищного строительства 2005 года составляют организации частной формы собственности 53,3 % (в 2004 году-21,8 %). Вместе с тем доля организаций государственной формы собственности уменьшилась с 55,8 % в 2004 году, до 43,5 % в 2005 году. Организациями всех форм собственности в 2003 году построено 2127 новых благоустроенных квартир общей площадью 140,0 тыс. кв. метров; в 2005 году - 2402 новые благоустроенные квартиры общей площадью 180,8 тыс. кв. метров, что на 29,1 % больше чем в 2004 году, жилые дома общей площадью 117,3 тыс. кв. метров (116,5 % к предыдущему году), что составило 65 % введенного жилья по краю; в 2006 году - 2920 новых квартир общей площадью 192,8 тыс. кв. м, что составило 106,6 % к предыдущему году, в том числе индивидуальными застройщиками - 30,1 тыс. кв. м (96,3 %).

В 2004 году введено в действие 310 зданий, их общий строительный объем составил 1286,6 куб. метров, общая площадь 304,3 тыс. кв. метров.

Продолжается тенденция роста подрядных работ

Организациями всех форм собственности в 2004 году выполнено работ по договорам строительного подряда на сумму 12998,0 млн. рублей, что составило 112 % к уровню 2003 года. Доля подрядных работ, выполненных организациями государственной формы собственности возросла с 21,2 % в 1995 году до 35,9 % в 2004 году. Крупные и средние строительные организации занимают значительное положение в строительной индустрии края и по-прежнему выполняют основной объем работ по договорам строительного подряда. В 2004 году их насчитывалось 131 организация (11,9 % от общего количества действующих строительных организаций), ими выполнено 74,4 % общего объема подрядных работ. В 2004 году цены в строительстве выросли на 15,5 %, в том числе на строительно-монтажные работы - на 19,9 %, машины и оборудование - на 5,1 %, прочие капитальные работы и затраты - на 30,7 %.

Затраты на 1 рубль объема подрядных работ снизились по сравнению с 2003 годом на 2 %. Однако в структуре затрат увеличилась доля материальных затрат на 7,1 процентных пункта по сравнению с предыдущим годом, а доля затрат на оплату труда, напротив, сократилась на 5,7 процентных пункта.

Таблица 1.1 - Структура затрат по основному виду деятельности в строительных организациях в процентах

Вид затрат	2004	2003	2002
Материальные затраты Затраты на оплату труда Отчисления на социальные нужды Амортизация основных фондов Прочие затраты Справочно: Затраты на 1 рубль подрядных работ, копеек	57,1 23,2 7,5 1,6 10,6 89,3	50,0 28,9 8,9 2,2 10,0 91,1	56,4 24,3 8,4 1,9 9,0 85,7

В 2005 году цены в строительстве возросли в среднем на 13,8 %, в том числе на строительно-монтажные работы на 19,1 %, машины и оборудование - на 3,8 %, прочие капитальные работы и затраты - на 13,3 %.

Строительные материалы, детали и конструкции, приобретаемые строительными организациями, в декабре 2005 года по сравнению с декабрем 2004 года подорожали в среднем на 22,3 %.

Таблица 1.2 - Средняя фактическая стоимость строительства 1 кв. метра общей площади жилых домов в рублях

Показатель	Всего	В городах и поселках городского типа	В сельской местности
2004 год Всего Без индивидуальных жилых домов 2005 год Всего Без индивидуальных жилых домов	11997 12542 14653 6782	12948 12542 15957 16760	2767 - 4036 22041

В 2006 году объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" организациями всех форм собственности, составил 22927,6 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 2,7 % больше предыдущего года, в декабре - 4600,3 млн. рублей, что на 16,8 % больше предыдущего месяца и на 35,3 % больше декабря 2005 года.

Крупными и средними строительными организациями в 2006 году выполнено работ на сумму 11866,1 млн.. рублей, что составило 94,5 % к 2005 году. На 1 января 2007 года общий объем заказов (контрактов) строительных организаций составил 344,2 млн.. рублей, что при существующем уровне загрузки мощностей обеспечит формирование производственной программы на полмесяца.

Наличие основных фондов крупных и средних организаций на начало 2005 года по отрасли «строительство», составило по полной учетной стоимости 3401,2 млн.. рублей, или 2,2 % от стоимости основных фондов всех отраслей экономики.

Коэффициент обновления основных фондов медленно растет, составив в 2004 году 20,1 % против 19,5 % в 2003 году, а коэффициент ликвидности сократился с 3,5 в 2003 году до 1,9 в 2004 году.

На развитие экономики и социальной сферы в 2004 году использовано 24232,3 млн.. рублей инвестиций в основной капитал, что в сопоставимой оценке на 7 % выше уровня 2003 года.

В структуре инвестиций в основной капитал доля затрат на жилищное хозяйство по крупным и средним организациям составила 11,2 %. Объем инвестиций, использованных на эти цели в 2005 году составил 2383,0 млн. рублей.

Государственные организации вложили в строительство одного кв. метра общей площади жилых домов, введенных в 2004 году, в среднем 17165 рубля, частные-16920 рублей, муниципальные-10182 рубля. Дешевле обходилось строительство 1 кв. метра жилья индивидуальным застройщикам (4477 рублей).

Таблица 1.3 - Инвестиционная и строительная деятельность в Хабаровском крае

	2004 год	2005 год	2006 год
Инвестиции в основной капитал, млн. руб Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», млн. руб Ввод в действие жилых домов, тыс кв метров общей площади в том числе индивидуальное жилищное строительство Денежные доходы (на душу населения в среднем за месяц), рублей Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника, рублей	24232,3 12998,0 140,0 - - 7134,1	- - 180,8 31,3 - -	40527,9 22927,6 192,8 30,1 9096,4 10868,0

На конец 2005 года площадь незавершенных строительством жилых домов (без индивидуальных) составила 652,8 тыс. кв. метров.

По-прежнему актуальна для организаций проблема обновления парка строительных машин, но за последние годы положение несколько улучшилось.

В 2004 году увеличился удельный вес приобретенных машин импортного производства. Между тем, доля машин с истекшим сроком службы остается достаточно высокой.

Таблица 1.4 - Наличие и состояние парка основных строительных машин в крупных и средних организациях

Вид машин	Наличие машин, штук	Удельный вес машин с истекающим сроком службы, %	Удельный вес машин импортного производства, %
	2004	2003	2004	2003	2004	2003
Экскаваторы одноковшовые Бульдозеры на тракторах Автогрейдеры Краны: на автомобильном ходу на пневмоколесном ходу на гусеничном ходу башенные Скреперы	540 794 173 391 69 92 99 23	544 805 166 396 68 102 125 38	40,2 47,9 42,2 40,2 37,7 65,2 51,5 65,2	39,9 35,5 23,3 40,2 55,9 70,6 54,4 15,8	41,3 24,5 20,2 19,4 38,8 34,5 7,1 43,5	33,1 19,1 19,9 14,1 27,9 36,3 4,0 31,6

Несмотря на рост прибыли, финансовое состояние строительных организаций остается пока сложным: наблюдается увеличение доли убыточных организаций, а вместе с тем и увеличение убытка (таблица 1.5).

Таблица 1.5 - Финансовый результат крупных и средних строительных организаций

Показатель	2004	2003	2002
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), млн. рублей Удельный вес убыточных организаций, % Сумма убытка, млн. рублей	669,0 27,8 129,0	447,4 22,98 65,1	692,7 25,6 51,5

Дебиторская задолженность строительных организаций на 31 декабря 2004 года составила 3935,9 млн. рублей, кредиторская задолженность - 4499,4 млн. рублей, в том числе просроченная - соответственно 773,1 млн. рублей и 1114,6 млн. рублей, или 19,6 % и 24,8 % (в 2003 году - 25,4 % и 30,5 %).

Номинальная среднемесячная заработная плата работников строительных организаций (без выплат социального характера) в 2004 году составила 7134,1 рублей и увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 27,8 %; в ноябре 2006 года - 11531,8 рублей и уменьшилась по сравнению с октябрем 2006 года на 1,8 %, по сравнению с ноябрем 2005 года увеличилась на 22,7 %. Размер реальной заработной платы увеличился на 10 % в 2006 году. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в ноябре 2006 года по сравнению с ноябрем 2005 года выросла на 7,7 %, по сравнению с октябрем 2006 г. уменьшилась на 2,6 %.

Средняя начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций в ноябре 2005 года составила 12549,4 рублей. По сравнению с октябрем 2005 года она уменьшилась на 3,3 %, с ноябрем 2005 года увеличилась на 24,7 % /4/.

Задолженность по заработной плате работникам обследуемых строительных организаций сократилась на 45 % и к концу года достигла 35,8 млн. рублей.

Рынок жилья в Хабаровске очень подвижен и находится под влиянием множества факторов, например, цены на недвижимость /6/.

Официально в цене строительства объекта себестоимость составляет 95 процентов, а остальные 5 процентов приходится на прибыль. Розничная цена объекта примерно на 40 процентов больше цены строительства. В добавку включены транзакционные расходы, связанные с оформлением построенного объекта и затраты на риэлтовские услуги, связанные с его реализацией. И те, и другие расходы растут опережающими темпами, поэтому розничная цена растет заметно быстрее цены строительства объекта. Цена квадратного метра жилья на рынке превышает его строительную цену вдвое (в среднем по Хабаровскому краю).

Сметная стоимость объекта, превышенная в разы, есть объективно обусловленные затраты (затраты, заложенные в СНиПах). Строитель объявляет риэлтеру удвоенную цену за квадратный метр жилья, риэлтер назначает розничную цену на 50 процентов больше объявленной. Ее вынуждены будут платить потребители. Так выстраивается система двойных отношений по поводу стоимости жилья. Это отражается на эффективности инвестиций в строительстве. Благодаря «накрутке» сметной стоимости эффективность инвестиций в строительстве растет даже и там, где она не должна бы расти. Любая строительная организация, как бы плохо она ни работала, банкротом не станет, так как любые свои издержки она покроет соответствующей добавкой к цене.

Если бы сметные цены на жилье определялись нормальным рыночным путем, то многие строительные организации тут же обанкротились бы /4/.

Основные причины завышения стоимости:

- завышение объемов выполненных работ в процентах;

- неправильное применение коэффициентов пересчета, утвержденных Региональной межведомственной комиссией;

- неправильное применение единичных расценок, завышение лимитированных затрат;

- нарушение установленных правил определения стоимости строительства;

- прочие нарушения.

Примерно 10 процентов случаев завышения стоимости строительной продукции - это повторное включение в нее работ, уже учтенных сметными расценками /5/.

Отсутствие рыночного механизма, регулирующего среднюю норму прибыли, ведет к завышению прибыли. Спекулятивно вмененная прибыль каждый раз достигает максимума. И сдерживающим фактором является только ограниченный спрос /4/.

Правительством Российской Федерации принята новая Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы. Основная цель программы - комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

Основными задачами являются:

- создание условий для развития жилищного сектора и повышения уровня обеспеченности населения жильем через увеличение объемов строительства жилья, обеспеченного необходимой коммунальной инфраструктурой, развитие финансово-кредитных институтов и механизмов;

- создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

- обеспечение условий доступа населения к потреблению жилья и коммунальных услуг на уровне, соответствующем их платежеспособному спросу и существующим стандартам.

Объемы финансирования Программы достигаются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, средств частных инвесторов и кредиторов в размере 1 263 842,8 млн. рублей.

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы целевых индикаторов и индикаторов оценки, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания. Система индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач, проводимых мероприятий (таблица 1.6).

Таблица 1.6 - Система индикаторов оценки социально-экономической эффективности федеральной целевой программы «Жилище» на 2005-2010 годы

Предмет оценки	Индикаторы оценки
1.Развитие жилищного строительства
Объем ввода жилья и реконструкции жилищного фонда Инвестиции в жилищное строительство Финансирование обеспечения земельных для жилищного строительства участков коммунальной инфраструктурой Открытые аукционы на получение прав на земельные участки для жилищного строительства	Динамика ввода жилья и реконструкции жилищного фонда (абсолютные и относительные показатели) Объем инвестиций в жилищное строительство на 1000 жителей; Общий объем кредитов, выданных застройщикам; Доля жилья, построенного за счет кредитных ресурсов, в общем объеме жилья, введенного в эксплуатацию. Объем предоставленных кредитов для обеспечения земельных участков для жилищного строительства коммунальной инфраструктурой; Уровень тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры. Количество проведенных аукционов; Площадь жилья, которое планируется построить и/или построено на земельных участках, права на которые предоставлены на аукционах.
Предмет оценки	Индикаторы оценки
Демонополизация в жилищном строительстве	Доля жилья, введенного в текущем году пятью крупнейшими застройщиками, в общем объеме жилья, введенного в эксплуатацию; Общее количество профессиональных застройщиков, осуществляющих жилищное строительство.
Снижение административных барьеров в жилищном строительстве Прозрачность системы градорегулирования для застройщиков Открытость системы градорегулирования для населения	Средняя продолжительность сроков согласования документации по планировке территории, на основании которой подготавливаются земельные участки для проведения аукционов; Средняя продолжительность сроков получения разрешений на строительство со дня предоставления проектной документации на государственную экспертизу до дня получения таких разрешений; Средние общие расходы застройщика на проведение государственной экспертизы и согласования проектной документации. Число поселений и городских округов, принявших правила землепользования и застройки; Их доля в общем количестве поселений и городских округов. Количество публичных слушаний по проектам документов градостроительного проектирования.
2.Совершенствование жилищно-коммунального комплекса
Эффективность функционирования коммунального комплекса	Динамика тарифов на коммунальные услуги; Динамика аварийности систем коммунальной инфраструктуры; Количество концессионных соглашений в коммунальном комплексе; Динамика привлечения частных инвестиций в коммунальный сектор.
Качество жилищного фонда	Доля жилищного фонда, оборудованного основными системами инженерного обеспечения в общем объеме жилищного фонда; Доля ветхого и аварийного жилищного фонда; Площадь капитально отремонтированного и реконструированного жилищного фонда.
Предмет оценки	Индикаторы оценки
Управление жилищным фондом Оплата населением жилья и коммунальных услуг и предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг Внедрение приборов учета потребляемых ресурсов	Доля многоквартирного жилого фонда, управляемого частными собственниками; Доля жилищного фонда, находящегося в управлении частных организаций в общем объеме жилищного фонда; Количество проведенных конкурсов по выбору управляющих жилищных компаний в государственном и муниципальном жилищном фонде. Уровень оплаты населением жилья и коммунальных услуг; Уровень собираемости оплаты за жилье и коммунальные услуги; Объем средств, выделенных из бюджетов всех уровней на предоставление жилищных субсидий населению; Число получателей жилищных субсидий; Доля граждан, получающих жилищные субсидии. Данные общение установке приборов учета в системах холодного и горячего водоснабжения, тепло- и газоснабжения.
3.Развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья
Доступность приобретения жилья Динамика цен на рынке жилья Степень развития первичного и вто-ричного рынка жилья Эффективность функционирования рынка жилья	Отношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры (общая площадь 54 кв.м.) к среднему совокупному доходу семьи из трех человек. Средние цены на первичном и вторичном рынках жилья. Количество сделок купли-продажи на первичном и вторичном рынках жилья. Доля жилья, вовлеченного в сделки на рынке жилья в течение года, в общем объеме частного жилищного фонда.
Предмет оценки	Индикаторы оценки
Развитие частного арендного сектора, а также найма и аренды жилья в государственном и муниципальных фондах	Доля частного арендного фонда в общем объеме жилищного фонда; Доля жилья, предоставляемого по договорам найма или аренды, в общем объеме государственного или муниципального жилищного фонда.
Развитие ипотечного жилищного кредитования Развитие системы субсидий на приобретение жилья,в том числе на погашение первого взноса при получении ипотечных кредитов	Объем ипотечных кредитов (займов), выданных за год, и их количество; Объем задолженности по ипотечным кредитам (займам); Общее количество выданных ипотечных кредитов на 10000 человек. Количество выданных субсидий на приобретение жилья на 1000 семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
4.Организация предоставления жилых помещений социального использования и специализированных жилых помещений на условиях, предусмотренных новым жилищным законодательством, и исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
Предоставление жилых помещений социального использования	Количество граждан, имеющих право на получение жилого помещения социального использования; Доля семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, от общего числа семей; Среднее время ожидания в очереди.
Установление оснований признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий	Сведения о принятии органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих нормативных правовых документов, предусмотренных федеральным законодательством.
Предмет оценки	Индикаторы оценки
Объем выполнения государственных обязательств РФ Эффективность выполнения государственных обязательств	Доля граждан, улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждан, имеющих право на поддержку за счет средств федерального бюджета, по отдельным категориям граждан. Удельные бюджетные расходы на обеспечение жильем одного получателя субсидий по отдельным категориям граждан.

Таблица 1.7 - Система целевых индикаторов федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы

Индикаторы по направлениям	Факт на 2004 год	Целевое значение на 2007 год	Целевое значение на 2010 год
Комплексные индикаторы Уровень обеспеченности населения жильем, кв.м/чел	20,0	20,9	21,7
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней стоимости стандартной квартиры размером 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи из 3 человек), лет	3,9	3,2	3,0
Развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, %	9	17	30
Объем предоставленных ипотечных жилых кредитов (займов), млрд руб.	20	151	415
Количество молодых семей, обеспеченных жильем, в том числе с помощью ипотечных кредитов, тыс. семей	23,5	88 (за 2006-2007гг)	350 (за 2006-2010гг)
Развитие жилищного строительства
Общий годовой объем ввода жилья, млн. кв.м	41,2	56,3	80
Доля финансирования жилищного строительства за счет кредитных средств, предоставленных застройщику, %	20	30	50
Доля городов с населением более 50 тыс. чел., в которых приняты правила землепользования и застройки , %	0,7	25	80
Совершенствование работы жилищно-коммунального комплекса
Уровень износа коммунальной инфраструктуры, %	60	55	50
Доля частных инвестиций в общем объеме инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры, %	12	40	80
Объем частных инвестиций в коммунальный сектор в соответствии с концессионными соглашениями, млрд руб.	0	20	100
Доля многоквартирных домов, управляемых профессиональными управляющими организациями, %	1	10	80
Объем просроченной кредиторской задолженности предприятий ЖКХ, млрд руб.	254,7	100	25

Таблица

Индикаторы по направлениям	Факт на 2004 год	Целевое значение на 2007 год	Целевое значение на 2010 год
Доля муниципальных образований, завершивших перевод субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в денежные выплаты на персонифицированные социальные счета граждан, %	2,8	80	100
Доля семей, получающих субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, %	13	18	18
Организация предоставления социального жилья и выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
Количество ветеранов и инвалидов, улучшивших жилищные условия, тыс. чел.	-	30,1(за 2006-2007гг.)	82,5(за 2006-2010гг.)
Количество продаж, относящихся к другим категориям, перед которыми имеются государственные обязательства Российской Федерации, улучшивших жилищные условия, тыс. семей	17,3	47,4(за 2006-2007гг.)	129,0(за2002-2010гг.)
Время ожидания социального жилья в очереди, лет	15-20	14	5-7

Успех реализации Программы во многом зависит от поддержки ее мероприятий населением - основным потребителем услуг в жилищной сфере. Эта поддержка в значительной степени будет зависеть от полноты и качества проводимой информационно-разъяснительной работы.

Информационно-разъяснительная работа организуется Государственным заказчиком через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров /12/.

1.2 Показатели деятельности предприятия, методы оценки и анализа

В условиях рынка в осуществлении хозяйственного вида деятельности всегда имеется элемент риска. Он выражается в производстве изделия, которое может получить недостойный спрос, в потере прибыли, банкротстве и т.д. Следовательно, стремление уменьшить степень риска требует проведения тщательных экономических расчетов результатов работы на всех участках производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности предприятия, их анализы и оценки. Их осуществление предполагает наличие соответствующих критериев оценки, экономических показателей и соответствующих методов расчета, учета и обобщения.

Многообразие свойств и признаков различных * видов производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности предприятия обусловливает и многообразие показателей.

При этом проблема их использования состоит в том, что ни один из них не выполняет роль универсального показателя, по которому однозначно можно было бы судить об успехах или неудаче в бизнесе. Поэтому на практике всегда используют систему показателей, которые связаны между собой и оценивают или показывают различные стороны деятельности предприятия. Выделяют показатели индивидуальные, групповые, частные и общие. В зависимости от цели анализа показатели могут выражаться в форме абсолютных, относительных и средних величин. Каждый конкретный экономический показатель имеет качественную определенность (пространства, времени и количества). Число, лишенное хотя бы одной из двух определенностей, не является показателем. Согласно установившейся практике, под критерием понимается признак, позволяющий производить сравнительную оценку вариантов деятельности, расчетов, характеризующихся многими признаками.

Показатель - это тоже признак, но характеризующий какую либо одну сторону явления, действия, их количественную или качественную характеристику (сторону) или степень выполнения определенной задачи. В нашей стране наукой и практикой была сформирована система экономических, финансовых и статистических показателей, разработаны методы их расчета и учета, но они были рассчитаны на централизованно-плановую систему хозяйствования. С переходом к рыночным отношениям эта система показателей как в части их расчета и учета, так и роли в обосновании решений претерпела и претерпевает определенные изменения. Так, например, если в условиях плановой системы хозяйствования в оценке деятельности предприятия важную роль сыграли такие показатели, как выполнение плана, объем товарной продукции, объем валовой продукции, то в условиях рынка на первое место выдвигаются показатели: объем продаж, прибыль, рентабельность и целый ряд оптимизационных. Ориентировка производства на удовлетворение спроса резко усилила значение оценки различных вариантов удовлетворения спроса.

Все показатели исходя из требований рынка можно разделить на:

- оценочные, характеризующие достигнутый или возможный уровни развития или результатов той или иной деятельности;

- затратные, отражающие уровень затрат по осуществлению различных видов деятельности.

Такое деление весьма условно. Оно зависит от цели производимого анализа.

К примеру, показатель «издержки производства» в одном случае может рассматриваться как оценочный, характеризующий достигнутый уровень затрат труда, а в другом случае (при планировании) определяться как затратный, позволяющий установить количество затрат при оказании услуг. То же можно сказать о значимости показателей. Это во многом зависит от характера (вида) деятельности.

Например, показатель прибыли, несмотря на всю его важность, далеко не всех интересует в одинаковой степени: арендодателя (земли, зданий, оборудования и др.)больше интересует движение ликвидности в компании, а акционеров интересует не только размер дивидендов, но и курс акций, который зависит от темпов роста объема их продаж.

Из сложившейся практики следует, что наиболее важными оценочными показателями, которые получили широкое применение, являются:

- общий объем продаж предприятия;

- валовая прибыль;

- условно чистая прибыль;

- условно чистая продукция;

- прибыль после уплаты процентов по займам и кредитам;

- прибыль после уплаты налогов; *

- прибыль после выплаты всех дополнительных платежей;

- ликвидность после осуществления новых капиталовложений в развитие производства;

- ликвидность после уплаты дивидендов;

- производительность системы (предприятия) в целом и ее отдельных элементов.

В практической деятельности предприятия прежде всего ориентируются на объем продаж и получение прибыли.

Общий объем продаж - стоимость товаров и услуг, реализованных потребителям, определяется как:

Q = Р * N ,

где

Q - объем продаж, руб.;

Р - цена за единицу товара, руб.;

N - количество проданного товара, шт.

Проблема измерения этого показателя состоит в том, что он подвержен сильному влиянию инфляционных процессов. Поэтому очень важным является выбор периода, за который он подсчитывается. (неделя, месяц, квартал, год). При выборе длительного периода его рассчитывают в неизменных ценах, а для нужд бухгалтерского учета и текущего планирования, наоборот, в текущих ценах. Этот показатель может применяться для различных сторон оценки деятельности предприятия.

В условиях рынка основным результирующим показателем оценки хозяйственной деятельности предприятия является прибыль. Но как определить прибыль на вложенный капитал, то есть прибыльность, рентабельность данного вида деятельности. Как известно, на размер прибыли влияет много факторов: объем продаж, ассортимент продукции, налогообложение и другие. Возникает вопрос, о какой прибыли, прежде всего, идет речь - об условно чистой или валовой, прибыли после уплаты налогов или прибыли после уплаты по займам и кредитам.

Валовая прибыль определяется как результат вычета из объема продаж (валового дохода) стоимости покупного сырья, материалов, полуфабрикатов и других элементов издержек производства. Этот показатель предпочтителен для отраслей, предприятия, в которых велика доля переменных издержек производства в общем составе затрат. Это обстоятельство предопределяет и то, что валовую прибыль желательно использовать для оценки в краткосрочном плане. Дело в том, что там, где велика доля постоянных издержек по сравнению с переменными, размер прибыли определяется, прежде всего, уровнем организации производства, уровнем использования оборудования, он слабо подвержен воздействию колебания цен на сырье и незначительно зависит от экономии материальных затрат. Отсюда в отраслях пищевой и легкой промышленности он применим меньше, чем в капиталоемких. Основной сложностью в расчете этого показателя является определение уровня запасов и размеров незавершенного производства и степени их подвижности из-за инфляционных процессов. Условно чистая прибыль есть результат вычета накладных расходов и суммы амортизационных отчислений из валовой прибыли. Этот показатель практически применяется во всех видах бизнеса. Его оценочная стоимость связана со стремлением сокращения накладных расходов, поэтому по полученной условно чистой прибыли, например, в США и западноевропейских компаниях устанавливаются размеры премий высшему руководящему персоналу.

Условно чистая продукция представляет собой условно чистую прибыль плюс расходы на заработную плату, либо разницу между стоимостью объема продаж продукции, услуг и стоимостью затраченных на их производство ресурсов (покупные материалы, услуги, выплаты субподрядчикам, амортизационные отчисления, затраты на ремонт и т.д.). как правило, при ее расчете применяются текущие цены, так как темпы и масштаб инфляции на ее рост не влияют. Основной проблемой ее исчисления является определение уровня запаса и незавершенного производства и расчет суммы амортизационных отчислений.

Оставшиеся пять из перечисленных показателей ни по своему содержанию, ни по своему расчету каких-либо трудностей не вызывают. Стоит лишь несколько подробнее остановиться на показателях ликвидности, поскольку они в нашей практике существенного распространения не получили, но с введением аренды приобретают важное значение для арендодателей.

Указанный перечень оценочных показателей рассматривается в сочетании с такими показателями, как:

- доля рынка сбыта, контролируемая фирмой, предприятием;

- показатели качества продукции;

- показатели уровня обслуживания потребителей;

- показатели, касающиеся подготовки и переподготовки кадров.

Наиболее сложным по расчету является показатель качества, поэтому качество продукции в зависимости от ее назначения оценивается по проценту изделий (продуктов), возвращенных потребителями на гарантийное обслуживание, по количеству продуктов, возвращенных потребителями, в общем объеме продаж.

Наиболее сложным по измерению оказывается показатель издержек производства, что связано, прежде всего, с его комплексным характером. В область его измерения входят расходы на сырье и материалы, топливо, рабочую силу, амортизацию и многое другое. Большие трудности при определении издержек производства вызывает подсчет амортизационных отчислений, сумма которых в среднем составляет от 1/3 до 1/2 величины условно чистой продукции. Дело в том, что первоначальная стоимость зданий, сооружений и оборудования за продолжительный срок службы сильно меняется, и не только в сторону уменьшения. Так, например, стоимость сооружений может со временем, даже возрасти против первоначального уровня. Причиной изменения стоимости основных производственных фондов является, как известно, физическое и моральное старение. Последнее объясняется НТП (научно-техническим прогрессом) и инфляцией, причем НТП вызывает как собственно моральное старение машин (появление более совершенного оборудования), так и потерю рынка сбыта, на который это оборудование первоначально должно было работать. Для того, чтобы результаты этого отрицательно не сказались на финансовом положении предприятия, требуется увеличение размеров амортизационных отчислений.

Инфляция, в отличие от НТП, оказывает противоречивое воздействие на процесс начисления амортизационных сумм. С одной стороны, она увеличивает фактическую стоимость пассивных элементов основного капитала (зданий и сооружений), а следовательно, и их

рыночную стоимость после их полного списания. Это позволяет руководству предприятия даже после их списания производить амортизационные отчисления.

С одной стороны, при моральном старении активной части производственных фондов инфляция вызывает рост затрат на их замещение новыми. Это уже требует увеличения амортизационных отчислений для ускоренного восстановления списанных элементов активной части основного капитала. В условиях рынка учет вышеназванных обстоятельств очень важен, так как игнорирование их может повлиять негативно на конкурентоспособность предприятия.

На практике применяются два метода начисления амортизации.

Первый - на основе определения экономически обоснованного срока службы производственного оборудования (в пределах 10-12 лет) и ежегодного списания фиксированной суммы с первоначальной и остаточной стоимости фондов.

Второй - балансовый метод, основанный на ежегодном списании определенного процента от балансовой стоимости (то есть от стоимости активов за вычетом суммы амортизации за прошедшие годы).

Рост накладных расходов, связанных с необходимостью повышения конкурентоспособности, требует тщательной оценки всех активов предприятия.

Стоимость активов определяется с учетом рыночной цены тех элементов капитала, которыми можно заменить выбывающие. Данный метод оценки не вызывает трудностей при определении текущей стоимости зданий и сооружений. При определении текущей стоимости замещения активной части основного капитала (станки, оборудование и т.д.) получается наоборот. Они обусловлены разнообразием оборудования как установленного, так и предполагаемого на рынке (иногда на рынке уже нет подобного оборудования, которое нужно заменить), а отсюда вытекает трудность установления его текущей стоимости. Решение этого вопроса основывается на нахождении аналога оборудованию, подлежащему замене. При этом важно, чтобы аналог имел более высокую производительность, удельную мощность или меньшие эксплуатационные расходы по сравнению с оборудованием, подлежащим замене. В этом случае следует, что стоимость реальных активов предприятия оценивается в зависимости от технико-экономических характеристик имеющихся на рынке аналогов.

Применение методов оценки активов предприятия по текущей стоимости является предпочтительным в периоды, когда наблюдаются высокие темпы инфляции, в капиталоемких отраслях промышленности и в других сферах экономики с высокой фондовооруженностью труда, где доля активов в себестоимости продукции относительно велика, и там, где старые фонды составляют значительную часть активов предприятия.

Оценка активов по текущей стоимости позволяет более точно учесть при подсчете величины прибыли расходы по содержанию и замене устаревшего оборудования. Этот метод оценки также позволяет более точно учесть структуру активов в разных сферах бизнеса, их отраслевую специфику, возможность определить размер дивидендов по акциям предприятия и, что важно, без ущерба для нужд перспективного развития производства. Недостатком является субъективизм в определении стоимости замещения активов.

При выборе стратегии инвестиционной политики предприятия, при поиске ответа на вопрос, куда вкладывать капитал, при оценке уровня конкурентоспособности и других необходимо использовать показатели, характеризующие эффективность использования различных производственных ресурсов.

Такими показателями являются:

- объем полученной прибыли на вложенный капитал;

- доля валовой или условно чистой прибыли в объеме продаж

предприятия;

- доля условно чистой продукции в объеме продаж;

- отношение величины условно чистой продукции к расходам на заработную плату.

При определении показателей объема полученной прибыли на вложенный капитал применяются два основных метода его расчета:

- на базе акционерного капитала;

- на так называемой экономической основе.

При первом вложенный капитал - знаменатель - представляет собой сумму акционерного капитала, финансовые резервы и нераспределенную прибыль предприятия, а величина полученной прибыли до налогообложения - числитель.

При втором вложенный капитал включает помимо акционерного капитала сумму долгосрочных займов предприятия, нередко сумму краткосрочной задолженности и овердрафт, а прибыль представляет величину условно чистой прибыли.

В обоих случаях знаменатель дроби может быть выражен через сумму активов предприятия. В первом - это будет стоимость основного и оборотного капитала за вычетом всех видов заемных средств, во втором -внимание сосредотачивается на оценке результатов хозяйственной деятельности предприятия в целом.

Этот показатель можно также использовать для сравнения работы одного предприятия с другим, но здесь следует иметь в виду, что предприятия должны быть с однородной структурой издержек производства и строением капитала. Например в капиталоемких отраслях промышленности его уровень всегда будет намного ниже, чем в трудоемких.

В условиях рынка чрезвычайно важно анализировать уровень издержек производства с позиции их уменьшения Этот анализ производится как в отношении влияния техники и технологии, так и эффективности выбранной структуры их элементов. Сюда можно отнести множество показателей производительности: труда, капитала, энергии и др.; к структурным показателям - долю основного капитала в объеме продаж, долю запасов в общей стоимости потребляемых материалов и полуфабрикатов.

Систематический и всесторонний анализ деятельности предприятия позволит:

- быстро, качественно и профессионально оценивать результативность хозяйственной деятельности как предприятия в целом, так и его структурных подразделений;

- точно и своевременно находить и учитывать факторы, влияющие на получаемую прибыль по конкретным видам производимых товаров и предоставляемых услуг;

- определить затраты на производство (издержки производства)

и тенденции их изменения, что необходимо для разработки ценовой политики предприятия;

- находить оптимальные пути решения проблем предприятия и получения прибыли в ближайшей и отдаленной перспективе.

При рассмотрении показателей важно отметить, что рыночные отношения предполагают, что в каждой сфере бизнеса должны быть свои показатели (часто нигде более не применяемые). Так, например, во многих отраслях пищевой промышленности (консервная, сахарная и др.) большое значение в деле снижения издержек производства имеют степень глубины переработки сырья, использование вторичного сырья и пр.

Важно усвоить, что нет и не может быть такого показателя хозяйственной деятельности, который годился бы на все случаи жизни. Для того чтобы развиваться в условиях острой конкуренции, руководитель, предприниматель должен видеть, чувствовать результаты всех видов деятельности, а это означает, что необходимо формирование системы взаимосвязанных показателей, отражающих степень достижения целей, период и тип организации.

2. Анализ производственной деятельности ФГУП «СУ - 799 при Федеральной службе специального строительства российской федерации»

2.1 Общая характеристика и производственная деятельность предприятия

Предприятием является самостоятельный хозяйствующий субъект с правом юридического лица, созданный в порядке, установленном законодательством, для выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

В сферу производственной деятельности предприятия включаются процессы производства, воспроизводства и обращения. Процессы производства обеспечивают реализацию задач подготовки и освоения выпуска новой продукции, изготовление промышленной продукции и выполнение услуг.

Работы по обновлению основных производственных фондов, расширению и техническому перевооружению предприятий, подготовке и переподготовке кадров относятся к процессам воспроизводства. Процессы обращения включают материально-техническое обслуживание и сбыт готовой продукции.

Предприятие самостоятельно планирует свою производственную деятельность и определяет перспективы развития, исходя из спроса на производимую продукцию, работы и услуги и необходимости обеспечения производственного и социального развития предприятия, повышения личных доходов его работников.

Основу планов составляют договоры, заключаемые с потребителями продукции и услуг и поставщиками материально-технических ресурсов. Предприятие выполняет также работы и поставки для государственных нужд.

При подготовке планов предприятие согласовывает в администрации города, района мероприятия, которые могут вызвать экологические, социальные, демографические и другие последствия, затрагивающие интересы населения территории.

Предприятие на основе изучения конъюнктуры рынка, возможностей потенциальных партнеров, информации о движении цен организует материально-техническое снабжение собственного производства путем приобретения ресурсов, осуществляемого как непосредственно у потребителей, так и в организациях оптовой торговли, у посреднических организаций, на товарных биржах.

Отношения предприятия с другими предприятиями; организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности строятся на основе договоров. При этом предприятия в своей деятельности должны учитывать интересы потребителей, его требования к качеству продукции работ и услуг.

Предприятие создано в целях обеспечения выполнения государственных задач и удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и употребления прибыли /13/.

В результате торгово-сбытовой деятельности предприятие получает выручку из-за разницы (торговой наценки), возникающей между ценой приобретения и ценой реализации товаров.

Выручка ФГУП «СУ № 799 при Федеральной службе специального строительства» за 2004 год - 395301 тыс. рублей, за 2005 год - 350585 тыс. рублей и за 2006 год - 463281 тыс. рублей.

Выручка, получаемая предприятием, определяет степень платежеспособности экономического субъекта и налогооблагаемые базы для налога на прибыль, налога на пользователей автодорог, налога на добавленную стоимость.

Существует два метода определения выручки. Первый метод - кассовый. При использовании этого метода выручка от реализации продукции, работ, услуг, товаров считается полученной, если она поступила на расчетный счет или в кассу предприятия. Этот порядок формирования выручки используется в отрасли строительство. Второй метод, когда выручка от реализации продукции определяется по мере отгрузки товаров и предъявления покупателю расчетных документов, - метод начислений.

Для определения итогов бизнеса необходимо сопоставить доходы всех видов деятельности с расходами на их организацию, то есть определить хозяйственный результат хозяйственной деятельности.

Финансовый результат - конечный итог хозяйственной деятельности, который выражается в виде валовой прибыли или убытка от различных хозяйственных операций.

Валовая прибыль предприятия в 2004 году - 88тыс. рублей, в 2005 году - 1811 тыс. рублей и в 2006 году - 458214 тыс. рублей

Анализ финансового результата деятельности организации включает:

исследование изменений каждого показателя за текущий анализируемый период (горизонтальный анализ);

исследование структуры соответствующих показателей и их изменений (вертикальный анализ);

изучение динамики изменения показателей за ряд отчетных периодов (трендовый анализ);

исследование влияния факторов на прибыль (факторный анализ).

В ходе анализа рассчитываются следующие показатели:

- абсолютное отклонение;

- темп роста;

- уровень каждого показателя в % к выручке от реализации;

- проводится факторный анализ.

Оценивать качество работы строительного предприятия следует посредством определения экономической эффективности производимой продукции.

Экономическая эффективность производства представляет собой количественное соотношение двух величин - результатов хозяйственной деятельности и произведенных затрат. Сущность проблемы повышения эффективности производства состоит в увеличении в процессе использования имеющихся ресурсов экономических результатов на каждую единицу затрат.

Экономическая эффективность в конечном итоге выражается в повышении производительности труда. Чем выше производительность труда и ниже издержки производства, тем выше экономическая эффективность затрат труда.

Повышение производительности труда зависит от экономически обоснованного распределения средств между отраслями, которые производят различные виды продукции, и выбора наиболее экономичного варианта использования средств в пределах одной отрасли производства или разных отраслей, выпускающих продукцию одинакового потребительского назначения (взаимозаменяемых продуктов).

От выбора варианта зависит экономия общественных затрат. Наилучший вариант производства продукции, обеспечивая экономию средств и труда в отрасли, позволяет высвободить некоторую часть средств.

Для достижения целей Устава предприятия, ФГУП «СУ № 799 при Федеральной службе специального строительства» осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности (предмет деятельности предприятия):

строительство и ввод в действие объектов специального и производственного назначения, предприятий оборонной промышленности и других объектов, строительство которых осуществляется в соответствии с государственным оборонным заказом;

строительство объектов мобилизационного назначения федеральных органов государственной власти, а также объектов оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны, в том числе предусмотренных федеральными целевыми программами и инвестиционными программами субъектов Российской Федерации;

строительство объектов промышленного, гражданского, социального, бытового и культурного назначения других отраслей в соответствии с заключенными договорами;

промышленное производство строительных материалов, изделий и конструкций, других видов промышленной продукции, не запрещенных законодательством Российской Федерации;

торговая деятельность всеми видами товаров собственного производства;

разработка и изготовление различных видов изделий, товаров народного потребления и технологий и их реализация;

оказание посреднических, инжиниринговых, консультационных, и иных сервисных услуг;

оказание услуг в проектных и конструкторско-технологических разработках;

оказание услуг физическим и юридическим лицам по всем видам деятельности Предприятия;

оказание услуг по профилактике заболеваемости работников Предприятия, спортивных, туристических и других услуг по организации досуга и отдыха граждан;

осуществление маркетинговых и маклеровских услуг.

ФГУП «СУ № 799 при Федеральной службе специального строительства РФ» осуществляет проектирование, жилищное строительство и строительство объектов промышленного, гражданского, социально-бытового и культурного назначения в соответствии с заключенными договорами.