Направления деятельности государственной службы занятости населения Камчатского края
Классификация рабочей силы по экономической активности и статусу в занятости. Анализ состояния сферы занятости населения и подготовки кадров в Камчатском крае. Анализ текущей деятельности государственной службы занятости населения Камчатского края.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 15.06.2014 |
| Размер файла | 1,3 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
12,70
12,72
12,76
12,64
12,61
20.
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
7,48
7,50
7,54
7,41
7,36
По данным таблицы 2.6, прогноз баланса трудовых ресурсов Камчатского края на 2014 год составил 227,67 тыс. чел., в 2015г. - 225,58 тыс. чел., в 2016 г. - 227,46 тыс. чел.
На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
Современное состояние и перспективы развития рынка труда Камчатского края определяются общими положительными тенденциями в экономике края в последние годы, характеризующимися улучшением большинства макроэкономических показателей, в том числе ростом объемов производства в реальном секторе экономики, притоком инвестиций в основной капитал, увеличением реальных доходов населения.
Современная ситуация на рынке труда Камчатского края в целом стабильна, но, в то же время, в крае наблюдаются тенденции, аналогичные общероссийским - снижение численности населения.
В настоящее время наиболее ощутима потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) в таких видах экономической деятельности, как строительство - 25,5% от всех поступивших вакансий с начала года, рыболовство, рыбоводство - 15,0%, обрабатывающие производства - 11,1%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 8,3%, государственное управление и обеспечение военной безопасности - 7,4%, торговля - 6,4%, образование - 6,1%, здравоохранение - 5,0%.
Одной из проблем, связанной с трудоустройством граждан, остается негативное влияние несоответствия спроса и предложения рабочей силы в профессионально-квалификационном разрезе, а также предложение со стороны работодателей относительно низкой заработной платы (28% заявленных вакансий в течение 2013 года имели уровень заработной платы ниже прожиточного минимума).
Численность экономически неактивного населения в 2013 году составила 77,8 тыс. человек (в 2008 году - 83,7 тыс. человек), в том числе в трудоспособном возрасте - 47,1 тыс. человек (в 2008 году - 53,0 тыс. человек), 56,8% из них - женщины (в 2008 году - 55,8%). Показатель среднего возраста данной группы граждан Камчатского края (39,4 лет) ниже показателей по России (43,3 лет) и Дальневосточному Федеральному округу (40,5 лет).
Миграционные процессы, происходящие в Камчатском крае с начала 90-х годов, являются определяющим фактором в процессе депопуляции населения. Превышение числа выбывших из региона над числом прибывших - основная причина сокращения численности населения полуострова. Миграционная убыль в Камчатском крае сохраняет устойчивый и долговременный характер и составляет ежегодно 90-98% от общих потерь в численности населения.
Покидают Камчатский край также, в основном, по причинам личного характера (58,4% всех выбывших в возрасте 14 лет и старше).
Отдельным аспектом миграционных процессов является миграция рабочей силы - миграция населения с целью трудоустройства в других регионах страны или за рубежом. Численность иностранных работников, привлекаемых в Камчатский край, за период 2008-2013 годов выросла в 7,8 раза: с 610 человек до 4729 человек.
Разрыв между потенциалом Камчатской области и его фактическим положением, как одного из беднейших регионов России, крайне негативно отразился на уровне жизни трудоспособного населения и, в том числе, на структуре занятости.
Потенциал трудовых ресурсов Камчатского края составляют кадры внутри региона (как экономически активное, так и экономически неактивное население), а также персонал, привлекаемый из других регионов и стран в случае, если кадровая потребность в регионе остается неудовлетворенной.
В абсолютном выражении внутренний потенциал незанятых трудовых ресурсов, которые могут быть привлечены к трудовой деятельности, на сегодняшний день составляет не более 56700 человек, из них в ближайшее время наиболее вероятно привлечение порядка 22-27 тыс. человек.
Глава 3. Анализ текущей деятельности государственной службы занятости населения камчатского края
3.1 Общая характеристика учреждения
Органы краевой государственной службы занятости населения оказывают следующие государственные услуги населению:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда Камчатского края;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
В рамках переданных полномочий Российской Федерации осуществляются социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
В рамках полномочий государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) [30].
Кроме того, органы службы занятости осуществляют: организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; работу в составе призывных комиссий; работу в комиссии по делам несовершеннолетних; реализацию мероприятий программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом; выдачу справок, дающих право на получение различных субсидий и льгот; выдачу справок о периодах получения пособия по безработице.
Государственное регулирование занятости и рынка труда предполагает создание и использование комплекса экономических условий, организационных и нормативно-правовых механизмов, позволяющих осуществлять целенаправленное воздействие на динамику основных параметров трудовой сферы.
Политика государственной службы занятости преследует цели: максимальное содействие гражданам в реализации права на труд при переходе к эффективной занятости; минимизация сроков трудоустройства и упреждение длительной безработицы; повышение уровня информированности населения о состоянии рынка труда; взаимодействие с работодателями - удовлетворение спроса организаций на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе; создание действенной системы помощи в трудоустройстве социально незащищенных на рынке труда граждан, одним из направлений которого является содействие трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования.
Условно деятельность службы занятости можно разделить на следующие направления:
информационно-аналитическая и профориентационная работа;
непосредственное содействие трудоустройству;
переподготовка и дополнительное профессиональное образование.
3.2 Анализ деятельности учреждения
К концу 2013 года наиболее благоприятное положение на регулируемом рынке труда отмечалось в трех муниципальных образованиях Камчатского края: Петропавловск-Камчатском, Вилючинском городских округах и Елизовском муниципальном районе, где уровень регистрируемой безработицы и напряженность на одну вакансию относительно невысокие.
В целом по Камчатскому краю уровень регистрируемой безработицы снизился с 3,7% (на начало 2008 года) до 2,3% (на начало 2013 года). Снижение уровня регистрируемой безработицы произошло во всех муниципальных образованиях Камчатского края.
Коэффициент напряженности по Камчатскому краю составил на 01.01.2012 года 1,2 человека на одну вакансию. В течение 2013 года показатель напряженности на рынке труда Камчатского края меняется (1 и 4 кварталы - рост, 2 и 3 кварталы - снижение), что обусловлено высокой долей временных и сезонных работ во 2 и 3 кварталах.
Неблагоприятная обстановка с наличием свободных рабочих мест сохранилась в Мильковском муниципальном районе (19,5 человека на одну вакансию), Олюторском муниципальном районе (10,4 человека на вакансию), Алеутском муниципальном районе (9,5 человека на вакансию), Усть-Большерецком муниципальном районе (9,2 человека на вакансию), в Быстринском и Усть-Камчатском муниципальных районах вакансии на конец года отсутствовали.
В настоящее время наиболее ощутима потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) в таких отраслях экономики, как строительство, рыболовство, обрабатывающие производства.
Средняя продолжительность регистрируемой безработицы по Камчатскому краю в 2013 году осталась на уровне прошлого года, и составила 4,4 месяца. У граждан в возрасте 16-29 лет средний период безработицы составил 3,7 месяца, женщины ищут работу в среднем 4,4 месяца, граждане, относящиеся к категории инвалидов, - 6,5 месяца, в сельской местности средний период безработицы равен 4,3 месяца.
Высокий уровень безработицы во многих районах Камчатского края обусловлен тем, что градообразующей основой поселений являются обычно две-три организации, но и эти организации не показывают потребность в рабочей силе. Из числа вакансий, заявленных в 2013 году, 83,3% приходилось на г. Петропавловск-Камчатский и Елизовский район. Часто предлагаемые в вакансиях условия (низкая заработная плата, отсутствие жилья, социальных гарантий, перспектив служебного роста) не привлекают ищущих работу граждан.
В 2013 году численность безработных граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения и проживающих в сельской местности, достигла более 50% от общей численности зарегистрированных безработных, а число вакантных рабочих мест в сельской местности (кроме Елизовского района) составило 12,6%.
Образовательный уровень безработных граждан в районах Камчатского края свидетельствует о том, что более 50% безработных граждан нуждаются в профессиональной подготовке, но направление на учебу сдерживается отсутствием желания у граждан переезжать к месту учебы в другую местность.
В 2013 году продолжилась работа органов службы занятости по повышению эффективности работы с работодателями, итогом данной работы явилось увеличение по сравнению с прошлым годом числа заявленных вакансий на 22,6%.
Положительная динамика по сравнению с предыдущим годом наблюдалась в трудоустройстве молодежи в возрасте 14-29 лет, учащихся, выразивших желание работать в свободное от учебы время, граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, граждан, относящихся к категории пенсионеров, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва в работе. Снижение числа трудоустроенных за год произошло по следующим категориям граждан: инвалидов, граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников, граждан, уволенных с военной службы, что свидетельствует об определенных трудностях трудоустройства некоторых категорий безработных граждан.
В целом показатель трудоустройства граждан, обратившихся в поиске работы в органы службы занятости в 2013 году, вырос на 0,5%. Негативное влияние на трудоустройство граждан, ищущих подходящую работу, продолжает оказывать наличие структурного несоответствия спроса и предложения рабочей силы [30].
Рынок труда находится сегодня в состоянии непрерывного изменения. Изменяются потребности отраслей экономики в профессионально-кадровой структуре, в уровне подготовки специалистов. Учреждения образования достаточно медленно реагируют на изменения требований рынка труда и работодателей в части соответствия структуры, объемов и профилей подготовки кадров, уровня их квалификации.
Одним из главных направлений деятельности органов государственной службы занятости населения, влияющим на качество рабочей силы и способствующим сбалансированности рынка труда Камчатского края, является профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан. На профессиональное обучение в 2013 году было направлено 916 безработных граждан, что выше показателя предыдущего года на 7,8% (в 2012 году направлено 850 человек, в 2008 году - 775 человек). По отношению к численности граждан, признанных безработными, доля направленных на обучение составила 8,7% (в 2012 году - 7,2%, в 2008 году - 5,4%).
В образовательных учреждениях высшего профессионального образования прошли профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 142 человека, в учреждениях среднего профессионального образования - 102 человека, в учреждениях начального профессионального образования - 506 человек. В негосударственных образовательных учреждениях прошли обучение 166 человек.
Организация профессионального обучения осуществлялась с учетом специфики регионального рынка труда по востребованным профессиям и специальностям. На основе анализа спроса и предложения рынка труда Камчатского края определялся перечень приоритетных профессий и специальностей для профессионального обучения безработных граждан. В структуре спроса преобладали рабочие профессии.
Наиболее востребованы водители всех категорий, электрогазосварщики, бухгалтеры, слесари-сантехники, электромонтажники по силовым сетям и электрооборудованию, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, продавцы продовольственных и непродовольственных товаров, операторы ЭВ и ВМ, операторы котельной, контролеры-кассиры и др. Количество граждан, завершивших обучение по рабочим профессиям, составляет более 70% от общего числа обучившихся.
Важнейшим показателем эффективности профессионального обучения безработных граждан является их трудоустройство и закрепляемость на рабочих местах. В 2013 году уровень трудоустройства граждан после профобучения по направлению органов государственной службы занятости населения составил 32,6%.
На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
В настоящее время в Камчатском крае находится 14 краевых государственных казенных учреждений центров занятости населения, которые на территории соответствующих муниципальных образований обеспечивают реализацию гарантированных государством прав граждан на защиту от безработицы, оказание государственных услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости, трудовой миграции.
В ряде населенных пунктов оказание государственных услуг безработным гражданам осуществляется на основе выездного метода обслуживания, используя мобильные центры занятости.
Заключение
Экономически активное население (рабочая сила) есть часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает занятых и безработных и измеряется по отношению к обследуемому периоду. Уровень экономической активности населения - это доля экономически активного населения в общей численности населения.
К занятым относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период: а) выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу, самостоятельно либо у отдельных граждан, независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою должность и др.
К безработным относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период: а) не имели работы (доходного занятия); б) занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческие службы занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятий (работодателям), использовали личные связи или предпринимали шаги к организации собственного дела; в) были готовы приступить к работе.
Современное состояние и перспективы развития рынка труда Камчатского края определяются общими положительными тенденциями в экономике края в последние годы, характеризующимися улучшением большинства макроэкономических показателей, в том числе ростом объемов производства в реальном секторе экономики, притоком инвестиций в основной капитал, увеличением реальных доходов населения.
Современная ситуация на рынке труда Камчатского края в целом стабильна, но, в то же время, в крае наблюдаются тенденции, аналогичные общероссийским - снижение численности населения.
В настоящее время наиболее ощутима потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) в таких видах экономической деятельности, как строительство - 25,5% от всех поступивших вакансий с начала года, рыболовство, рыбоводство - 15,0%, обрабатывающие производства - 11,1%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 8,3%, государственное управление и обеспечение военной безопасности - 7,4%, торговля - 6,4%, образование - 6,1%, здравоохранение - 5,0%.
Одной из проблем, связанной с трудоустройством граждан, остается негативное влияние несоответствия спроса и предложения рабочей силы в профессионально-квалификационном разрезе, а также предложение со стороны работодателей относительно низкой заработной платы (28% заявленных вакансий в течение 2013 года имели уровень заработной платы ниже прожиточного минимума).
Численность экономически неактивного населения в 2013 году составила 77,8 тыс. человек (в 2008 году - 83,7 тыс. человек), в том числе в трудоспособном возрасте - 47,1 тыс. человек (в 2008 году - 53,0 тыс. человек), 56,8% из них - женщины (в 2008 году - 55,8%). Показатель среднего возраста данной группы граждан Камчатского края (39,4 лет) ниже показателей по России (43,3 лет) и Дальневосточному Федеральному округу (40,5 лет).
Миграционные процессы, происходящие в Камчатском крае с начала 90-х годов, являются определяющим фактором в процессе депопуляции населения. Превышение числа выбывших из региона над числом прибывших - основная причина сокращения численности населения полуострова. Миграционная убыль в Камчатском крае сохраняет устойчивый и долговременный характер и составляет ежегодно 90-98% от общих потерь в численности населения.
Покидают Камчатский край также, в основном, по причинам личного характера (58,4% всех выбывших в возрасте 14 лет и старше).
Отдельным аспектом миграционных процессов является миграция рабочей силы - миграция населения с целью трудоустройства в других регионах страны или за рубежом. Численность иностранных работников, привлекаемых в Камчатский край, за период 2008-2013 годов выросла в 7,8 раза: с 610 человек до 4729 человек.
Разрыв между потенциалом Камчатской области и его фактическим положением, как одного из беднейших регионов России, крайне негативно отразился на уровне жизни трудоспособного населения и, в том числе, на структуре занятости.
Потенциал трудовых ресурсов Камчатского края составляют кадры внутри региона (как экономически активное, так и экономически неактивное население), а также персонал, привлекаемый из других регионов и стран в случае, если кадровая потребность в регионе остается неудовлетворенной.
В абсолютном выражении внутренний потенциал незанятых трудовых ресурсов, которые могут быть привлечены к трудовой деятельности, на сегодняшний день составляет не более 56700 человек, из них в ближайшее время наиболее вероятно привлечение порядка 22-27 тыс. человек.
В настоящее время в Камчатском крае находится 14 краевых государственных казенных учреждений центров занятости населения, которые на территории соответствующих муниципальных образований обеспечивают реализацию гарантированных государством прав граждан на защиту от безработицы, оказание государственных услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости, трудовой миграции.
В ряде населенных пунктов оказание государственных услуг безработным гражданам осуществляется на основе выездного метода обслуживания, используя мобильные центры занятости.
Библиографический список
1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Приор, 2001. - 32 с.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30.12.2001 №197-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2001. - № 1 (ч.1). - Ст.3
3. О занятости населения в Российской Федерации: федер. закон от 19.04.1991 №1032-1 // Собр. законодательства РФ. - 1996. - № 17. - Ст. 1915
4. О гражданстве Российской Федерации: федер. закон от 31.05.2002 №62-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2002. - № 22. - Ст. 2031
5. О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года: указ Президента РФ от 19.12.2012 №1666 // Собр. законодательства РФ. - 2012. - № 52. - Ст.7477
6. Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: указ Президента РФ от 09.10.2007 №1351 // Собр. законодательства РФ. - 2007. - № 42. - Ст.5009
7. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года [Электронный ресурс]: [указ Президента РФ от 13.06.2012 №679]: [ред. от 13.06.2013]. - Режим доступа: КонсультантПлюс. Законодательство
8. Стратегия региональной политики в сфере содействия занятости населения в Камчатском крае до 2025 г. Электронный ресурс]: [распоряжение Правительства Камчатского края от 27.09.2013 № 458-РП] - Режим доступа: КонсультантПлюс. Законодательство
9. Доклад "О результатах и основных направлениях деятельности Агентства по занятости населения Камчатского края в 2012г. Электронный ресурс]: [приказ Агентства по занятости насленеия и миграционной политике Камчатского края от 29.04.2012 № 121]. - Режим доступа: КонсультантПлюс. Законодательство
10. Доклад "О результатах и основных направлениях деятельности Агентства по занятости населения Камчатского края в 2013 г. Электронный ресурс]: [приказ Агентства по занятости населения и миграционной политике Камчатского края от 17.04.2013 № 119]. - Режим доступа: КонсультантПлюс. Законодательство
11. Адамчук, В.В. Экономика и социология труда: Учебник для вузов / В.В. Адамчук, О.В. Романов. - М.: ЮНРПП, 2009. - 407 с.
12. Артеменко, М.С. Управление человеческими ресурсами / М.С. Артеменко. - М.: Правовая экономика, 2009. - 277 с.
13. Балацкий, Е.В. Трудовые ресурсы / Е.В. Балацкий. - М.: ЮНРПП, 2008. - 51 с.
14. Бояркин, Г.Н. Государственное регулирование рынка труда в России: Монография / Г.Н. Бояркин. - Омск: Изд-во ОмГТУ, 2011. - 272 с.
15. Бояркин, Г.Н. Миграция: проблемы, перспективы регулирования: Монография / Г.Н. Бояркин, А.Е. Мрачковский. - Омск: Изд-во ОмГТУ, 2009. - 116 с.
16. Генкин, Б.М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов. / Б.М. Генкин. - М.: Изд. НОРМА-РШФРА-М, 2012. - 378с.
17. Евстигнеева, А. В Государственная статистическая отчетность и мониторинг процессов рынка труда / А.В. Евстигнеева. М.: ИНФО, 2011. - 145 с.
18. Ефимова, М.Р. Общая теория статистики / М.Р. Ефимова. - М.: Инфра-М, 2012. - 318 с.
19. Елисеева, И.И. Общая теория статистики: Учебник / И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 2008. - 317 с.
20. Зайончковская, Ж.А. Возможно ли организовать переселение на Дальний Восток? / Ж.А. Зайончковская // Миграция. - 2007. - 3. - С.13-14.
21. Западнюк, Е.А. Трудовая миграция и ее регулирование / Е.А. Западнюк. - Гомель: Центр исследования институтов рынка, 2011. - 205 с.
22. Зайончковская, Ж.А. Рынок труда как регулятор миграционных потоков. Миграция и рынки труда в России / Ж.А. Зайончковская // Под ред.Г. Витковской. М., 2013. - 239 с.
23. Зущина, Г.М. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества: Учебное пособие / Г.М. Зушина. - М.: РШЦ АТиСО, 2009. - 143 с.
24. Исупов, А. Перспективы развития статистики населения / А. Исупов // Вестник Статистики. - 2011. - № 7. - С.10-12.
25. Костин, Л.А. Российский рынок труда. Учебник / Л.А. Костин. - М.: ЮНРПП, 2009. - 407 с.
26. Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов / Под ред. М.Г. Назарова. М.: Финстатинформ, 2000. - 267 с.
27. Романенкова, Г. Проблемы прогнозирования рынка труда / Г. Романенкова. - М.: СТАТУС, 2011. - 23 с.
28. Рыбаковский, Л.Л. Исследования миграции населения в России / Л.Л. Рыбаковский. - М.: Институт социально-политических исследований РАН, 2011. - 223 с.
29. Рязанцев, С. Внутрироссийская миграция населения: тенденции и социально-экономические последствия / С. Рязанцев // Вопросы экономики. 2012. - №7. - С.37-49.
30. Официальный сайт Правительства Камчатского края [Электронный ресурс]: www.kamchatka.gov.ru/
Приложения
Приложение А
SWOT-анализ факторов развития сферы занятости населения и подготовки кадров в Камчатском крае
|
Сильные стороны (преимущества) |
Возможности (перспективы) |
|
|
Уровень номинально начисленной заработной платы в регионе в 1,7 раза выше, чем по России в целом, по ДФО регион занимает 4-е место Совершенствование методологии определения величины прожиточного минимума Относительно высокие показатели рождаемости по сравнению с некоторыми другими регионами страны Сравнительно молодой средний возраст занятого населения Тесные связи в сфере миграции со странами СНГ Тенденции изменения миграционного законодательства в направлении содействия привлечения иностранных работников Высокая эффективность привлечения иностранной рабочей силы в отдельных отраслях Совершенствование материально-технической базы учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования края Подключение средних образовательных учреждений к сети интернет в рамках национального проекта "Образование" Достаточно высокий общий образовательный уровень населения Доступность учреждений начального профессионального образования для жителей многих сел и поселков, удаленных от центра Положительная динамика трудоустройства выпускников, особенно имеющих начальное профессиональное образование Невысокий показатель напряженности на рынке труда по сравнению с ДФО Тенденция роста инвестиций в экономику, внимание к отдаленным районам Высокий уровень (более 90%) удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг, предоставляемых КГКУ ЦЗН Камчатского края Во всех районах Камчатского края завершены мероприятия по подготовке к формированию и ведению регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения Рост эффективности от использования мобильных центров занятости населения в отдаленных районах с затрудненной транспортной доступностью |
Преобладание мужского населения над женским - возможность развития трудоемких отраслей Перспективы освоения месторождений полезных ископаемых, развития промышленного промысла диких животных (северного оленя, морского зверя и др.), высокий рыбопромысловый потенциал края, большой потенциал развития судоремонтной базы на основе мощностей, расположенных в городе Вилючинске, перспективы развития лесопромышленного комплекса, туризма и рекреации Наличие ряда инвестиционных проектов, направленных на развитие перспективных отраслей экономики Камчатского края Привлечение инвестиций в ресурсосберегающие технологии и создание экологически чистых производств Наличие проектов по развитию инфраструктуры края, в том числе социальной, что повысит конкурентоспособность Камчатского края для привлечения внешних трудовых ресурсов и будет способствовать улучшению качества жизни и условий труда проживающих на территории Камчатского края граждан Основной источник роста населения и трудовых ресурсов - иммиграция Возможности привлечения рабочей силы из стран СНГ и АТР (особенно Китая) В составе населения выделяется группа условно-постоянных кадров, мигрирующих внутри региона в поисках лучших заработков и условий жизни Рост экономической активности среди пенсионеров и инвалидов Освоение ресурсных недр на территории Корякского округа позволит создать дополнительные рабочие места, повысить уровень доходов населения Рост внимания со стороны инвесторов к проектам в традиционных сферах хозяйствования |
|
|
Сильные стороны (преимущества) |
Возможности (перспективы) |
|
|
Уменьшение доли граждан из числа особо нуждающихся в социальной защите в общей численности обратившихся в поиске работы граждан Снижение затрат на содержание штата КГКУ ЦЗН в расчете на одного работника и затрат на трудоустройство одного гражданина Рост доли трудоустроенных граждан из числа испытывающих трудности в поиске работы от общего числа обратившихся граждан в центры занятости населения |
||
|
Слабые стороны (недостатки) |
Риски (угрозы) |
|
|
Удаленность регионального рынка труда и образовательных услуг от общероссийского рынка труда Снижение доступности образовательных услуг для населения из-за растущей стоимости услуг и уменьшающейся доли бюджетных мест Низкий уровень образования среди жителей сел и отдаленных от столицы районов края Трудности трудоустройства безработных граждан при наличии вакансий Низкая доля работодателей, предоставляющих вакансии, в общей численности работодателей Низкий процент трудоустройства безработных граждан по заявкам работодателей Отсутствие жилья и относительно низкий уровень оплаты труда для привлекаемого персонала является сдерживающим фактором привлечения и закрепления кадров Несовершенство правового регулирования в сфере занятости и ряде отраслей, развитие которых напрямую влияет на уровень занятости населения Несовершенство нормативно-правового регулирования занятости отдельных категорий граждан Неконкурентоспособные предложения со стороны работодателей, дискриминирующие положение местного населения Сложная ситуация в сфере занятости жителей сельской местности - на 20% вакантных рабочих мест приходится более 50% безработных граждан Камчатского края |
Сосредоточение экономической активности и рабочих мест в Петропавловско-Елизовской агломерации Большая дифференциация городов и районов края в сфере социально-экономического развития, что провоцирует отток экономически активного населения в трудоспособном возрасте с более высокой квалификацией Бесконтрольная неофициальная миграция иностранной рабочей силы Снижение уровня занятости и отток населения из сельской местности Миграция дешевой иностранной рабочей силы ведет к снижению оплаты труда местного населения при высоких показателях прожиточного минимума в регионе Неудовлетворенность работодателей уровнем подготовки выпускников Высокие требования работодателей к качественному составу претендентов на свободные рабочие места при низкой заработной плате Относительно низкий уровень оплаты труда (до 15-20% предложенных вакансий с уровнем заработной платы ниже прожиточного минимума), что затрудняет трудоустройство молодых людей и увеличивает длительность регистрируемой безработицы |
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Нормативная правовая база, регламентирующая процессы занятости населения. Анализ организации работы Агентства по занятости населения и миграционной политики Камчатского края. Предложения по повышению эффективности реализации государственной политики.
курсовая работа [372,7 K], добавлен 07.11.2013Изучение понятия, социально-экономической сущности и структуры занятости населения. Государственное регулирование занятости населения. Агентство труда и занятости населения Красноярского края в системе органов государственного регулирования занятости.
курсовая работа [1,0 M], добавлен 26.06.2013Профессионально-должностная структура КГКУ Центра занятости населения в г. Петропавловске-Камчатском. Полномочия, осуществляемые организацией. Программы по снижению безработицы. Анализ уровня занятости населения: регулирование и основные проблемы.
отчет по практике [67,2 K], добавлен 27.02.2013Сущность использования программно-целевого метода в деятельности службы занятости населения. Определение роли целевых программ в регулировании сферы занятости населения. Анализ программ, действующих в сфере занятости населения Челябинской области.
курсовая работа [261,2 K], добавлен 17.06.2011Содержание, уровни и виды государственной политики в области занятости населения в России. Анализ мирового опыта государственной политики в области занятости. Основные направления по повышению эффективности функционирования рынка труда в условиях кризиса.
дипломная работа [889,0 K], добавлен 27.10.2014Изучение населения в статистике. Классификация рабочей силы по экономической активности и статусу в занятости. Показатели трудоустройства и занятости населения. Состояние рынка труда в Российской Федерации на современном этапе, анализ безработицы.
курсовая работа [397,7 K], добавлен 25.10.2010Обеспечение занятости населения в период перехода к рыночной организации экономики. Правовое регулирование рынка труда, занятости и трудоустройства. Роль государственной политики в сфере занятости населения. Порядок регистрации безработных граждан.
курсовая работа [53,3 K], добавлен 06.02.2011Понятие занятости и факторы ее определяющие. Экономическая природа занятости. Основные принципы государственной политики в области занятости населения. Оценка занятости населения в Республике Беларусь. Государственная программа занятости на 2016-2020 гг.
курсовая работа [109,3 K], добавлен 24.02.2017Анализ программы "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе Югре на 2016-2020 годы". Проблемы рынка труда. Обзор статистических данных занятости населения в Югре. Реформирование профессиональной подготовки новой рабочей силы.
реферат [49,3 K], добавлен 27.01.2017Основные статистические показатели занятости населения. Краткая характеристика Алтайского края с анализом социально-экономических показателей. Анализ численности и структуры занятых по полу и возрасту. Прогнозирование численности занятого населения.
курсовая работа [1,8 M], добавлен 02.12.2014
