Разработка программы внешнеэкономической деятельности производственного предприятия

Назрела необходимость в пересмотре (в части количества видов правонарушений, за которые предусмотрена экономическая ответственность, размера экономических санкций и порядка их применения) положений Указа Президента Республики Беларусь «О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций».

В целом правовое регулирование обеспечения внешнеэкономической безопасности должно способствовать созданию максимально благоприятных условий для использования преимуществ международных интеграционных процессов для стабилизации и восстановления прогрессивных тенденций развития экономической системы республики; повышению конкурентоспособности отечественного производства, органичному и недискриминационному встраиванию в мировое хозяйство и, вместе с тем, гарантировать защиту национальных экономических интересов на внутреннем и мировых рынках, эффективное снижение степени уязвимости от внешнеэкономических угроз.

В разных странах существуют различные приоритеты во внешнеэкономической сфере, в целом, и во внешнеторговой, в частности, и это находит отражение в системе государственного регулирования и в структуре аппарата государственного регулирования этой сферой.

Что касается Республики Беларусь, то с момента получения ею независимости постоянно проходило формирование и реорганизация системы государственного регулирования и контроля внешнеэкономической деятельности. В настоящее время структура аппарата регулирования находится в стадии реформирования.

В целом в существующей системе можно выделить несколько уровней. Высшими органами управления внешнеэкономической и внешнеторговой деятельностью в Республике Беларусь являются Президент, Национальное собрание (Парламент) и Совет Министров.

Президент Республики Беларусь подписывает Законы, издает Указы и Распоряжения, имеющие силу на всей территории республики, и гарантирует реализацию основных направлений внешней политики, представляет Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями.

Парламент как высший законодательный орган издает законы, регламентирующие внешнеэкономическую деятельность, разрабатывает основы внешнеэкономической политики государства, ратифицирует торговые договоры с зарубежными странами. По решению Парламента республики могут применяться ответные меры в отношении стран, создающих дискриминационные условия для внешнеэкономической деятельности страны.

Совет Министров - высший исполнительный и распорядительный орган власти в республике. Совет Министров издает постановления и распоряжения во исполнение законов по внешнеэкономической деятельности, осуществляет общее руководство в области отношений республики с иностранными государствами и международными организациями. Совет Министров может ввести ограничения, установить определенные требования по осуществлению операций международного обмена товарами и услугами в целях обеспечения экономических интересов, а также для выполнения международных обязательств республики.

Непосредственно координирующую и регулирующую функцию государственного регулирования и контроля внешнеэкономической деятельности выполняют Министерства, Государственные комитеты, Исполнительные комитеты, Национальный банк Республики Беларусь. Основными министерствами, регулирующими внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность в республике, являются Министерство иностранных дел (МИД) и с недавнего времени Министерство торговли.

Важное место в системе управления внешнеэкономической деятельностью в республике занимают Министерство экономики и Министерство финансов. Они осуществляют регулирование экспортно-импортных операций, участвуют в выработке решений по вопросам формирования и использования Государственного валютного фонда, проводят экспертизу инвестиционных проектов, представленных для финансирования за счет иностранных инвестиций.

Значительное место в системе регулирования внешнеэкономической деятельности принадлежит Национальному банку республики и Государственному таможенному комитету.

Национальный банк определяет сферы и порядок обращения иностранной валюты на территории республики, разрабатывает мероприятия по регулированию курса белорусского рубля к иностранным валютам, осуществляет контроль за проведением валютных операций. Национальный банк также определяет порядок и выдает разрешение на открытие в республике иностранных банков, их филиалов и представительств. Государственный таможенный комитет осуществляет непосредственное руководство таможенным делом в Республике Беларусь.

В структуру аппарата регулирования и контроля внешнеэкономической деятельности входят также Республиканские внешнеторговые объединения и организации, внешнеторговые фирмы предприятий, а также общественные организации такие, как Белорусская торгово-промышленная палата(Бел ТПП) и различные Ассоциации делового сотрудничества с зарубежными странами.

Что касается нормативно-законодательной базы, регулирующей внешнеторговую деятельность, то хотелось бы отметить, что в Республике Беларусь создана достаточно обширная законодательная база в виде Указов Президента Республики Беларусь, Законов Республики Беларусь, Постановлений Совета Министров и т.д.

Основным документом, регламентирующим проведение внешнеторговых операций, является Закон Республики Беларусь от 29.12.1998г. №223-З “О государственном регулировании внешнеторговой деятельности”. Настоящим Законом определяются правовые основы регулирования внешнеторговой деятельности, права и обязанности государственных органов Республики Беларусь в области внешнеторговой деятельности с целью обеспечения экономической безопасности страны, стимулирования развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности и обеспечения условий эффективной интеграции экономики республики в мировую экономику.

Тарифное регулирование внешней торговли в Республике Беларусь

Не существует никаких регистрационных требований для осуществления деятельности по импорту или экспорту в Беларуси.

Законодательную базу регулирования импорта в Республике Беларусь составляют Таможенный кодекс Республики Беларусь от 6.01.1998г. №133-З и Закон Республики Беларусь «О таможенном тарифе» от 03.02.1993г. №2151-XII в редакции Закона от 05.12.1997г. № 98-З (с последующими изменениями и дополнениями). Таможенный Кодекс Республики Беларусь определяет таможенную политику республики, структуру таможенных органов, положения о таможенном контроле, а также определяет таможенные режимы для вещей, перемещаемых через таможенную территорию Республики Беларусь и порядок применения таможенных пошлин для вещей, заявленных в том или ином таможенном режиме.

Законом Республики Беларусь «О таможенном тарифе» устанавливается порядок формирования и применения Таможенного тарифа Республики Беларусь как инструмента торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров страны при его взаимосвязи с мировым рынком, а также правила обложения товаров таможенными пошлинами при их перемещении через таможенную границу Республики Беларусь.

Статьей 2 Закона Республики Беларусь «О Таможенном тарифе» установлено, что таможенный тариф Республики Беларусь является сводом ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Республики Беларусь. Этой же статьей утверждено, что таможенный тариф Республики Беларусь систематизирован в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, сформированной исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

Таможенный тариф Республики Беларусь состоит из двух частей: импортный тариф и экспортный тариф. Импортный тариф является трехуровневым. Действующие в настоящее время ставки импортных пошлин содержатся в Постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2002 г. № 865 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин».

В Республике Беларусь применяются следующие виды ставок таможенных пошлин:

адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров; специфические, начисляемые в установленном размере за единицу измерения облагаемых товаров; комбинированные, сочетающие оба вида таможенных пошлин.

Все импортные пошлины рассчитываются на основе таможенной стоимости СИФ.

Действующие в республике в настоящее время экспортные таможенные пошлины содержатся в Постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2002 г. «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин». Экспортные таможенные пошлины установлены главным образом в отношении сырьевых товаров, вывозимых в государства, не являющиеся участниками Таможенного союза.

Законом Республики Беларусь «О внесении изменений в Закон Республики Беларусь «О таможенном тарифе», и Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2002 г. установлено, что:

товары, происходящие из государств-участников СНГ, освобождены от пошлин (за исключением сахара белого, ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь с территорий государств, не входящих в Таможенный союз, и происходящих из этих государств) на основании многостороннего соглашения о свободной торговле между странами СНГ; товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь и происходящие из стран, в торгово-экономических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим наибольшего благоприятствования (РНБ) облагаются таможенными пошлинами по ставкам, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2002 г.; товары, происходящие из стран, к которым в торговле с Беларусью не применяется РНБ или стран, происхождение которых не определено, облагаются таможенными пошлинами по ставкам, увеличенным в два раза.

Существует возможность установления сезонных пошлин, срок действия которых составляет шесть месяцев. В целях защиты экономических интересов Республики Беларусь к ввозимым товарам могут временно применяться особые виды таможенных пошлин: специальные пошлины, антидемпинговые пошлины, компенсационные пошлины. Применению особых видов таможенных пошлин (специальных, антидемпинговых, компенсационных) предшествует расследование, проводимое в соответствии с законодательством Республики Беларусь по инициативе органов государственного управления. Действующее законодательство допускает также наложение тарифных квот.

Сбор за таможенную очистку взимается в размере 0,15% от таможенной стоимости товара. Не существует других пограничных мер, ограничивающих импорт в Беларусь.

Правила таможенной оценки импорта в Республике Беларусь содержатся в Законе Республики Беларусь «О внесении изменений в Закон Республики Беларусь “О таможенном тарифе». Эти правила полностью соответствуют Соглашению о введении в силу Статьи VII ГАТТ-1994. Они предусматривают 6 методов таможенной оценки, первый из которых, основанный на цене внешнеторговой сделки с ввезенными товарами, является основным.

Таможенные процедуры в Беларуси соответствуют положениям Международной конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур (г. Киото). В зависимости от требуемого типа таможенной обработки может потребоваться выполнение следующих процедур в дополнение к процедурам, упомянутым в предыдущих разделах: предъявление грузовой таможенной декларации, книжки МДП (Сarnet T.I.R.), транспортной накладной, спецификации и счета-фактуры или другого сопровождающего документа; документация, подтверждающей, что заявитель законно владеет товаром, который предстоит ввезти, например, контракт или счет-фактура; уплата таможенной пошлины, сбора за оформление, акциза и НДС; определенные контрольные меры (осмотр, инспекция, экспертиза), например, относящиеся к санитарным и фитосанитарным мерам; сертификата происхождения для товаров, происходящих из государств, с которыми Беларусь заключила соглашения о свободной торговле или которые пользуются тарифными преференциями.

На рисунке 2.1 изображена схема методов государственного регулирования ВЭД.

Рисунок 2.1 - Методы государственного регулирования ВЭД

В таблице приведена последовательность действий, при помощи которых выполнение ВЭД позволит минимизировать финансовые и временные затраты. Все действия, начиная от заключения договора до расчета таможенных платежей и решения вопросов доставки, приводятся в большой колонке. Исполнители операций обозначены в колонке № 3.

№	Действие	Исполнитель
1	Заключить договор на оказание таможенным услуг	Юрист, ген. директор
2	Подготовить пакет документов для регистрации фирмы в качестве участника ВЭД (см. перечень документов)	Спецаалист по таможенному оформлению
3	Регистрация на таможенном посту, в качестве участника ВЭД	Спецаалист по таможенному оформлению
4	Выбрать таможенный режим (экспорт или импорт)	Декларант
5	Ознакомиться с перечнем предоставляемых документов на таможню в соответствии с выбранным режимом (экспорт, импорт)	Декларант
6	Проверить внешнеторговый договор на соответствие требованиям таможенных органов и органов валютного контроля	Юрист
7	Расчет внешнеэкономической сделки (таможенные платежи (расчет таможенных платежей), доставка и т.п.)	Спецаалист по таможенному оформлению, ген. директор
8	Согласование перечня предоставляемых документов	Декларант
9	Решение вопросов доставки.	Менеджер
10	Согласование стоимости услуг по таможенному оформлению и доставке	Менеджер

Список документов для таможенного оформления. При таможенном оформлении в пакет документов ГТД (грузовой таможенной декларации) входят:1. ГТД, ДТС, опись документов2. Правоустанавливающие документы (пакет уставных документов).3. документы на декларанта (доверенность, приказ, паспорт, труд. договор)4. разрешительные документы нетарифного регулирования (сертификаты, СЭЗ, СТ-1 и прочие)5. финансовые документы (предоплата, документы о покупке товара)6. ПС + контракт7. товаро - транспортные документы (TIR, CMR, инвойс)8. платежные документы

При таможенном оформлении впервые на таможенном посту требуется пакет уставных документов: 1. Устав [нотар.]*;2. Справка о составе учредителей и их долях [копия]**;3. Протокол № 1 о создании общества [копия]**;4. Выписка из ЮГРЮЛ [нотар.]*;5. Свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ, выданное ИМНС [нотар.]*;6. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе [нотар.]*;7. Справка Госкомстат (не более полугодовой давности) [нотар.]*;8. Справки из банка о наличии счетов (не более месячной давности) [оригиналы];9. Баланс предприятия за последний отчетный период с отметкой органа ИМНС о принятии [копия]**;10. Документы на помещения (юридический адрес, фактический адрес, складские и производственные помещения): договор аренды, свидетельство о праве собственности [копии]**;11. Документы на генерального директора: протокол (решение) собрания учредителей о назначении, трудовой договор, приказ о вступлении в должность, копия паспорта [копии]**;12. Документы на главного бухгалтера: трудовой договор, приказ о назначении на должность, копия паспорта [копии]**;13. Документы на декларанта: трудовой договор, приказ о назначении на должность, копия паспорта [копии]**;14. Доверенность на декларанта в таможенные органы, доверенность на получение груза на СВХ [оригиналы].* [нотар.] - оригинал; либо копия, заверенная органом, выдавшим документ; либо копия, заверенная нотариусом ** [копия] - копия, заверенная печатью фирмы

В зависимости от выбранного таможенного режима к ГТД прикладываются следующие документы на груз: Общие документы1. Доверенность на лицо, представляющее организацию в таможенных органах (декларант);2. Трудовой контракт, приказ о назначении на должность, копия паспорта;3. Платежные документы;4. Контракт, спецификация;5. Паспорт сделки;6. Сертификат соответствия, акт фитосанитарного контроля, гигиеническое заключение, ветеринарное свидетельство и т.д., если необходимо;7. Предоплата за товар, если требуется по контракту;8. Транспортный договор и счет, если требуется по условиям поставки.Экспорт1. TIR (carnet ATA);2. Товаротранспортные документы: CMR (ТТН), инвойс (счет-фактуры), упаковочный лист с указанием номера контракта, условий поставки, реквизитов грузоотправителя, грузополучателя, кода товара ТН ВЭД, весов нетто/брутто, количества мест, упаковки, маркировки на упаковках;3. Документы о приобретении товара (счет-фактуры), договора, ТТН, платежки;4. Калькуляция стоимости товара;5. Описания товара, схемы, прочие документы с техническими характеристиками товара, серийными номерами и т.п.;

2.2 Сокращенные профили стран

Латвия

История

До XII века н. э. территория Латвии заселена языческими племенами балтов: земгалы, курши, селы.

В течение XVII века -- образование латышской нации в результате консолидации отдельных народов: латгалов, селов, земгалов, куршей и ливов.

Конец XIX века -- бурное развитие промышленности.

18 ноября 1918 года -- провозглашение независимости Латвии.

1918--1920 -- гражданская война в России.

26 января 1921 года -- признание Антантой Латвии как независимого государства.

17 июня 1940 -- советские войска (Красная Армия) вступают в Латвию после предъявления ей ультиматума о смене правительства.

5 августа 1940 -- утрата независимости, Латвия вошла в состав СССР.

1941, 1949 -- массовые репрессии и высылки в Сибирь несогласных с коммунистическим режимом, движение партизан «лесные братья» -- действуют до 1956 года.

60-ые -- 80-ые годы -- бурное экономическое развитие в составе СССР, образцово-показательные предприятия: ВЭФ, Радиотехника, РАФ, Лайма. Многие партийные руководители Советской Латвии были выдвинуты на руководящие посты в Москву, среди них член политбюро ЦК КПСС Пельше А. Я., руководитель КГБ Латвии Пуго Б. К. и др.

21 августа 1991 -- восстановление независимости Латвии.

Февраль 2004 - 19 стран-членов НАТО ратифицировали протоколы о вступлении Латвии в Североатлантический альянс.

1 мая 2004 - Латвия вместе с другими 9 странами: Эстонией, Литвой, Польшей, Словакией, Чехией, Венгрией, Словенией, Мальтой и Кипром стала полноправной страной-членом Европейского Союза.

Резюме: История Беларуси связана с историей Латвии. До 1991 года Беларусь, Латвия входили в состав единого государства - СССР.

География

Общая характеристика: Государство в Вост. Европе и Прибалтике, омывается Балтийским морем и Рижским заливом

Местоположение на карте: Европа

Территория общая: 64,589km2; земля:63,589km2; вода: 1,000 km2страны-соседи: Беларусь 167 km, Эстония 343 km, Латвия 576 km, Россия 282 km

Природные ресурсы: торф, известняк, доломит, янтарь, гидроэлектроэнергия, лес, пахотная земля.

Резюме: Анализируемая страна имеет выгодное для осуществления экспортных поставок географическое положение, являясь страной-соседкой Республики Беларусь. Риски повреждения товара при доставке минимальны, отсутствие природных опасностей при перевозке по территории Латвии, в которые возможно осуществление экспортных поставок.

Население

Численность: 2,274,735 (Июль 2010)

Темп прироста населения: -0.67% (2010)

Уровень рождаемости: 9.24 рожденных/1,000 чел. (2010)

Уровень смертности: 13.66 смертей/1,000 чел. (2010)

Продолжительность жизни общая: 71.33 лет, мужчины: 66.08 лет, женщины: 76.85 лет (2010)

Этнический состав: Латвийцы - 57.7 %, россияне - 29.6 %, белорусы - 4.1 %, украинцы - 2.7 %, поляки - 2.5 %, литовцы - 1.4 %, другие -2 % (2009)

Религии: Большинство латышей традиционно исповедует лютеранство, за исключением жителей восточной Латвии, где преобладают римо-католики. Другие ветви христианства - в основном восточное православие - исповедуются в различной степени этническими меньшинствами. Немногочисленная группа населения исповедует иудаизм.

Язык: Латвийский (официальный) - 58.2 %, русский - 37.5 %, литовский язык и другие - 4.3 % (перепись 2000)

Резюме: Латвия является страной, в которой проживают представители различных культур и религий. Каждая религия имеет свои собственные религиозные традиции и обычаи, учет которых необходим при разработке стратегии продвижения товара на рынке. При продвижении товара на рынке Латвии также следует учитывать национальную принадлежность населения (дискриминация русскоязычного населения). На территории Латвии проживает значительное число белорусов.

Государственное устройство

Название страны: Полное название: Республика Латвия

Краткое название: Латвия, Прежнее: Латвийская Советская Социалистическая Республика

Форма правления: Парламентская республика

Столица: Название: Рига

Административное деление: Четыре региона - Латгалия, Земгале, Курземе, Видземе, двадцать шесть районов, 77 городов; крупнейшие из них: Рига (924 тыс.), Даугавпилс (113 тыс.), Лиепая (87 тыс.), Елгава (66 тыс.), Юрмала (60 тыс.), Вентспилс (44 тыс.)

Независимость: 18 ноября 1918 (от советской России)

Конституция: 15 февраля 1922; восстановлена согласно Конституционному Закону Республики Латвии, принятом Высшим Советом, 21 августа 1991; претерпела многократные поправки с тех пор

Юридическая система: Основана на системе гражданского права

Избирательное право: С 18-летнего возраста; универсальный для латвийских граждан

Членство в международных организациях: Группа Австралии, БАРИЙ, Банк международных расчетов, CBSS, Совет Европы, EAPC, EBRD, EIB, ЕС, ФАО, МАГАТЭ, МБРР, Международная организации гражданской авиации, МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ РАЗВИТИЯ, МФК, IFRCS, IHO, МОТ, Международный валютный фонд, IMO, Интерпол, МОК, IOM, IPU, Международная Организация по Стандартизации, ITU, ITUC, MIGA, НАТО, ПЕРО, NSG, ОАГ (наблюдатель), OPCW, ОБСЕ, PCA, ООН, UNCTAD, ЮНЕСКО, НЕВТО, Всемирный почтовый союз, WCO, Всемирная организация Интеллектуальной собственности, Всемирная метеорологическая организация, ВТО и др.

Резюме: В Латвии власть легитимна и достаточно сильна. Следует учитывать, что Латвия является членом ЕС и ВТО.

Экономика

Краткая характеристика: За прошедшие после восстановления независимости годы, Латвия провела серьёзные экономические реформы, ввела собственную валюту (лат) в 1993 году, провела приватизацию, и вернула собственность прежним владельцам (реституция). Экономика стабильно растет на 5-7 % (2006 - 12,6%!) в год. Также был взят курс на уход из-под влияния России и интеграцию с европейскими структурами. В 1999-ом году Латвия вступила в Всемирную торговую организацию (ВТО). В 2004-ом году Латвия вступила в Европейский союз (ЕС).

ВВП: $35.08 млрд. (2010)

Рост ВВП: 10.2% (2010)

ВВП на душу населения: $15,400 (2010)

Рабочая сила: 1.136 млн. (2010)

Уровень безработицы: 6.5% (декабрь 2009)

Уровень инфляции: 6.8% (декабрь 2009)

Бюджет: Доходы - 6.172 млрд. $; Расходы - 6.45 млрд. $ (2006)

Государственный долг: 11% ВВП (2009)

С/х продукты: зерно, сахарная свекла, картофель, овощи; говядина, свинина, молоко, яйца; рыба

Промышленность: Производство автобусов, фургонов, строительство дорог; синтетические волокна, сельскохозяйственные машины, удобрения, стиральные машины, радио, электроника, фармацевтические препараты, пищевые продукты, текстиль. Сильная зависимость от импорта энергии и сырья.

Состояние платежного баланса: $-2.538 млрд. (2009)

Экспорт: FOB 6.98 млрд. $ (2009)

Структура экспорта: Древесина и древесные продукты, машины и оборудование, металлы, текстиль, продовольствие (в т. ч. продукция молочного производства)

Партнеры по экспорту: Литва 11 %, Эстония 10.8 %, Германия 10.2 %, Великобритания 10.2 %, Россия 7.9 %, Швеция 7.8 %, Дания 5.3 %, Польша 5.3 % (2009)

Импорт: FOB 10,33 млрд. $ (2009)

Структура импорта: машины и оборудование, продукция химической промышленности, топливо, транспортные средства

Партнеры по импорту: Германия 13.9 %, Литва 13.6 %, Россия 8.6 %, Эстония 7.9 %, Польша 6.4 %, Финляндия 5.9 %, Беларусь 5.8 %, Швеция 5.1 % (2009)

Валюта: Латвийский лат (LVL)

Резюме: Беларусь имеет устойчивые торговые связи с Латвией. Однако, Начиная с 2002 года прослеживается динамика сокращения экспорта белорусских товаров в Латвию (2002 г. - 520,1 млн. долл. США, 2005 г. - 322,6 млн. долл. США). При планировании поставок товаров в Латвию следует учитывать, что значительную часть экспорта этой страны составляют продукты питания.

Резюме: Данное измерение не имеет непосредственной маркетинговой значимости, однако является важной для понимания социально-экономического и культурного профиля Латвии.

Венесуэла

Боливариамнская Респумблика Венесуэмла -- государство на севере Южной Америки. Омывается Карибским морем и Атлантическим океаном на севере, граничит с Гайаной на востоке, Бразилией -- на юге и Колумбией -- на западе.

Резюме: Расположение страны неблагоприятно для развития экспортно-импортных отношений из-за высокого уровня транспортных расходов и рисков повреждения товара в пути.

Политическое устройство

Президент Венесуэлы избирается простым большинством голосов в ходе прямого всенародного голосования и является главой государства и правительства. Срок президентских полномочий -- 6 лет. Президент может быть переизбран неограниченное количество раз. Президент назначает вице-президента, принимает решения о структуре и составе правительства и назначает его членов с согласия Парламента.

Президент обладает правом законодательной инициативы и может предлагать изменения в существующее законодательство, однако его предложения могут быть отвергнуты простым парламентским большинством.

Однопалатный парламент Венесуэлы -- Национальная Ассамблея-- состоит из 165 депутатов. 162 депутата избираются по пропорционально-списочной системе в многомандатных округах, в том числе 97 персонально, а 65 -- по партийным спискам. Оставшиеся 3 места зарезервированы за представителями коренных народов Венесуэлы. Срок депутатских полномочий -- 5 лет. Депутаты могут избираться максимум на три срока.

Высший судебный орган -- Верховный Трибунал Юстиции. Его магистраты избираются парламентом на один 12-летний срок.

Политические партии

Партии, представленные в парламенте (по итогам выборов 26 сентября 2010 года):

§ Единая социалистическая партия Венесуэлы -- левая (партия Уго Чавеса), 98 депутатов

§ Коалиция демократического единства (в оппозиции Чавесу), 65 депутатов

§ Отечество для всех -- левая (за Чавеса), 2 депутата

Коалиция демократического единства -- несколько десятков различных партий и организаций, практически всего политического спектра -- от центристских до крайне левых.

Административное деление

Венесуэла в административном отношении разделена на:

§ 23 штата,1 Федеральный округ -- район столицы Каракаса;

§ Федеральные владения -- острова в Карибском море.

Штаты Венесуэлы сгруппированы в 9 регионов, установленных президентским указом.

Экономика

Экономика Венесуэлы основана на добыче нефти, которая даёт 80 % экспортных доходов, более 50 % доходной части государственного бюджета и около 30 % ВВП.

Президент Уго Чавес проводит политику по усилению государственного контроля экономики -- в 2007 году он национализировал предприятия нефтяного, коммуникационного и энергетического секторов. В 2008 национализировал предприятия, производящие сталь и цемент. В июле 2008 Чавес издал указ о дальнейшем усилении подчинённости экономики в рамках его плана «социализма 21-го века».

ВВП Венесуэлы в 2009 году -- 344 млрд долларов. (35-е место в мире). ВВП на душу населения -- 12,8 тысяч долларов. Безработица -- 7,9 % (в 2009). Доля населения ниже черты бедности -- 37,9 % (в конце 2005 года). Рост потребительских цен в 2010 году -- 29,8 %.

Промышленность (доля в ВВП -- 35 % в 2010 году) -- добыча нефти, производство стройматериалов, пищевая промышленность, текстильная промышленность; добыча железной руды, выплавка стали и алюминия; сборка автомобилей.

Доля сельского хозяйства в ВВП Венесуэлы -- 4 %. В отрасли занято 13 % рабочей силы и, так или иначе, используется приблизительно четверть территории страны. Культивируются -- кукуруза, сорго, сахарный тростник, рис, бананы, овощи, кофе. Производятся говядина, свинина, молоко, яйца. Развито рыболовство. Сельское хозяйство покрывает собственные потребности страны только на треть. В 2005 году одни только США экспортировали в Венесуэлу продуктов с/х на 347 млн долларов (Венесуэла стала, таким образом, вторым по значимости рынком в Южной Америке для США в этой сфере).

Внешняя торговля

Кроме нефти, Венесуэла экспортирует: бокситы, алюминий, кофе, уголь, никель, изумруды, бананы, цветы.

Экспорт из Венесуэлы (64,9 млрд долларов в 2010) идет в основном в США (35,2 % в 2009 году), а также на Нидерландские Антильские острова -- 8,6 % и в Китай -- 5 %.

Венесуэла импортирует (31,4 млрд долларов в 2010) в основном промышленную продукцию, транспортные средства, строительные материалы.

Основной поставщик импорта в Венесуэлу -- США (23,7 % в 2009 году), а также Колумбия 14,4 %, Бразилия 9,1 %, Китай 8,4 %, Мексика 5,5 %.

Внешний долг Венесуэлы -- 43,4 млрд долл. (в конце 2009 года).

Резюме: С учетом развития в стране промышленности можно предположить, что продукция РУП «МТЗ» может пользоваться спросом.

Население

Население Венесуэлы -- 27,2 млн. (оценка на июль 2010).

Годовой прирост -- 1,5 %;

Рождаемость -- 20 на 1000 (фертильность -- 2,5 рождений на женщину, младенческая смертность -- 21 на 1000);

Смертность -- 5 на 1000;

Средняя продолжительность жизни -- 70,7 лет у мужчин, 77 лет у женщин;

Заражённость вирусом иммунодефицита (ВИЧ) -- 0,7 % (оценка 2001 года).

Этно-расовый состав -- метисы 58 %, белые 20 %, мулаты 14 %, негры 4 %, самбо 3 %, индейцы 1 %.

Грамотность -- 95 % (2005-2008 года).

Городское население -- 93% (в 2008).

Культурные традиции

Культура Венесуэлы имеет испанские и африканские корни, кроме того, с середины XX века сказывается сильное влияние Соединённых Штатов. Роль коренного индейского населения в становлении национальной культуры крайне мала.

Этнотипом Венесуэлы считается «льянеро» -- житель равнин (Льянос), напоминающий аргентинского гаучо. Большой популярностью пользуются фольклор льянеро, их песни, танцы и легенды.

Религия

Большинство населения Венесуэлы относят себя к римско-католической церкви, в рамках которой у местного населения существует культ Марии Лионсы, не признаваемый католической церковью католическим. Отношения между президентом Уго Чавесом и католической церковью довольно напряжённые. В будущем не исключён разрыв отношений между Венесуэлой и Ватиканом. В одном из своих выступлений Уго Чавес сказал о католических священниках: «Они всё ещё думают, что являются господствующей силой в государстве. Забудьте об этом, пещерные обитатели!»

Так же, с 2006 года действует «Реформированная католическая церковь Венесуэлы». Её священниками являются клирики, запрещённые в служении католическимиепископами за различные канонические нарушения. Вскоре к ним присоединился и бывший лютеранский пастор Энрике Альбонроз. Основной причиной мировой огласки стала предполагаемая поддержка президентом Венесуэлы Уго Чавесом, оказываемая новой церкви в противовес католической. Церковь не требует от своих клириков обязательного целибата, не считает грехом гомосексуализм, допускает развод. Единственным обязательным правилом является полная поддержка социалистического проекта президента Чавеса, также Альбонроз не отказался и от почитания Мартина Лютера, а богослужения приобрели некоторые протестантские черты. Церковь (на лето 2008) стостоит из пяти приходов в провинции Сулия.

Сельское хозяйство

В начале 1990-х на долю аграрного сектора приходилось лишь около 4 % национального дохода; такое соотношение создает ошибочное впечатление высокоразвитой экономики. До того, как была открыта нефть, основные статьи венесуэльского экспорта составляли кофе, какао, скот, шкуры и пр.; однако к 1950, после того, как в течение многих лет сельскому хозяйству вообще не уделялось внимания, более трети пищевых продуктов приходилось импортировать. С начала 1950-х до середины 1970-х годов сельскохозяйственное производство значительно выросло. В интервале с 1961 по 1975 производство продуктов питания почти удвоилось, хотя доля сельскохозяйственных рабочих сократилась с одной трети до одной пятой общего количества занятых в хозяйстве Венесуэлы. Это позволило сократить импорт до 7 процентов необходимого объёма пищевых продуктов. Позднее рост сельскохозяйственного производства замедлился, составив 24 % за 12 лет с 1975 по 1987, тогда как численность населения продолжала быстро увеличиваться. В результате количество продуктов на душу населения упало на 14 процентов, и в 1987 Венесуэла была вынуждена ввозить почти треть необходимого продовольствия.

Наиболее плодородные сельскохозяйственные земли Венесуэлы расположены вокруг озера Валенсия, в межгорных долинах Анд и на юге бассейна озеро Маракайбо. Обширные области степей и саванн в центральной части страны долгое время использовались преимущественно для скотоводства, однако после постройки крупных оросительных сооружений здесь стали выращивать рис, кукурузу и другие культуры. Основными экспортными культурами Венесуэлы являются кофе и какао. Кукуруза, рис и бобы выращиваются исключительно для внутреннего потребления.

Резюме: Учитывая уровень развития сельского хозяйства Венесуэлы можно сделать вывод о том, что продукция будет пользоваться спросом.

Обрабатывающая промышленность

Начало современной обрабатывающей промышленности было положено в 1950-е, и с тех пор производство в этом секторе стало быстро увеличиваться. Все же в начале 1990-х в ней было занято всего около 15 процентов экономически активного населения, и на её долю приходилось 22 процентов ВВП (причем пятую часть этого количества составляли нефтепродукты). Изначально основными отраслями обрабатывающей промышленности были нефтеочистительная и сахарная, а также сборка автомобилей из импортных частей и производство текстиля, цемента, автомобильных шин и камер, сигарет, пива, мыла, фармацевтических товаров и стеклянных изделий.

В 1960-е Венесуэла начала развивать тяжелую промышленность. Была создана мощная сталеплавильная индустрия, и началось производство алюминия и удобрений. Позднее, уже в 1970-е, значительная часть резко возросшего дохода от экспорта нефти вкладывалась в тяжелую промышленность. Между 1970 и 1980 производство стали почти удвоилось, а выработка азотных удобрений и выплавка алюминия выросли в 15 раз. В 1979 алюминий вышел на первое место в венесуэльском экспорте (после нефтепродуктов), оставив позади железную руду.

Развитие тяжёлой промышленности в стране осуществляется в основном по инициативе правительства. Крупнейшим проектом явилось развитие базовых отраслей металлургии в районе венесуэльской Гуаяны, на реках Ориноко и Карони. Минеральные богатства района -- значительные залежи железной руды и бокситов, а также богатые гидроэнергетические ресурсы и выход к морю (по р. Ориноко могут подниматься морские суда) позволили правительственной корпорации и частным иностранным фирмам построить здесь предприятия по производству стали и алюминия. Кроме того, правительство принимает также меры по развитию нефтехимической промышленности: крупный нефтехимический комплекс построен в городе Морон, к северу от Валенсии, ещё один -- на восточном берегу оз. Маракайбо.

Резюме: В целом, учитывая уровень развития промышленности и сельского хозяйства в стране можно утверждать, что продукция будет пользоваться спросом. Однако, географическое положение страны влечет за собой высокие транспортные расходы и риск повреждения товара.

При выборе страны-партнера для осуществления внешнеэкономической деятельности выбор предприятия был сделан в пользу Латвии, из-за более низких затрат по доставке и рисков повреждения продукции.

Раздел 3. Разработка маркетингового комплекса ВЭД предприятия: цели маркетинга, ценообразование, товар, каналы распределения (дистрибьюция), коммуникация

3.1 Цели и задачи предприятия, приоритетные направления маркетинговой деятельности

Маркетинговую деятельность на РУП «МТЗ» планирует, осуществляет и координирует маркетинг-центр. Схема организационной структуры управления маркетинг-центром (МКЦ) представлена в Приложении Б.

Основными задачами деятельности маркетинг-центра являются:

1) разработка краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной стратегии маркетинга, ориентация работников предприятия и производства на удовлетворение потребностей потребителей в продукции предприятия и требований к продукции предприятия;

2) проведение конъюнктурных исследований, мониторинга, анализа и прогнозирования изменения характеристик рынка, потенциального и ожидаемого объема продаж каждого вида продукции на перспективных рынках сбыта;

3) планирование и анализ внешнеэкономической деятельности маркетинг-центра и предприятия;

4) организация коммерческо-сбытовой деятельности завода на основе маркетинговой программы с учетом: требований потребителей, емкости рынка, освоения новых рынков сбыта, конкуренции и возможностей завода по производству продукции;

5) создание и расширение сбытовой сети и системы сервисного обслуживания продукции предприятия;

6) своевременная реализация и отгрузка продукции соответствующей номенклатуры, ассортимента и качества, согласно договорным (контрактным) обязательствам.

Маркетинг-центр организован в основном по функциональному принципу с элементами товарно-рыночного.

Маркетинг-директору подчиняются непосредственно:

- первый заместитель директора по коммерческой работе в РБ и странах СНГ (курирует начальника коммерческого отдела по РБ и странам СНГ, начальника коммерческого отдела запчастей, литья и ТНП);

- заместитель маркетинг-директора по коммерческой работе на рынках дальнего зарубежья, которому подчиняются начальник отдела импорта, начальник коммерческого отдела по странам дальнего зарубежья;

- заместитель маркетинг-директора по транспорту и сбыту, которому подчиняются начальник отдела транспорта и начальник отдела сбыта и таможенного оформления;

- заместитель маркетинг-директора - начальник отдела сервиса и технической экспертизы;

- начальники отдела конъюнктурных исследований перспективных рынков, «загранкомандирования и протокола», отдела рекламы и информационно-патентной работы, бюро выдачи и контроля исполнения заказов.

Однако данная структура не полностью носит иерархически-функциональный характер. К примеру, коммерческие отделы организованы по территориальному и товарному принципу, также используются элементы матричной структуры.

Обязанности маркетинг-директора:

1) разрабатывает предложения по выбору наиболее выгодных рынков;

2) планирует деятельность по получению информации относительно действующих покупателей на рынках сбыта;

3) рекомендует типы и параметрические рядыов товаров, которые следует производить, следит за их конкурентоспособностью, дает рекомендации по снятию товаров с производства;

4) изучает тенденции рынка и прогнозирует объемы продаж;

5) рекомендует стратегии продвижения товаров предприятия на рынках сбыта, проводит практическую деятельность по сбыту продукции, постоянно анализирует правильность принятых решений;

6) проводит и координирует маркетинговые действия, вытекающие из решений генерального директора объединения, собственных решений и предложений, других руководителей и подразделений относительно дизайна продукции, производства, продажи и цен;

7) контролирует всю деятельность объединения, влияющую на решение покупателя о приобретении продукции объединения;

8) рассматривает бюджеты и кадровую политику всех подразделений, входящих в маркетинг-центр, дочерних, совместных предприятий, предприятий с долевым участием.

3.2 Ценообразование

Цена и ценовая политика являются важными элементами маркетинга. Именно от цен в конечном счёте зависят достигнутые коммерческие результаты, а правильно выбранная ценовая политика оказывает долговременное и решающее влияние на всю производственно-сбытовую деятельность предприятия.

На предприятии проводится гибкая ценовая политика с учетом принятой на данном рынке маркетинговой тактики, направленная на создание образа престижности, низких цен на продукцию РУП «МТЗ» и ориентированная на сбыт, т.е. завод заинтересован в максимизации доли на рынке и росте объёмов реализации.

Вопросы ценообразования на РУП «МТЗ» регулируются Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь №183 от 10.09.08г. «Об утверждении инструкции о порядке формирования цен и тарифов».

Процедура установления цен на продукцию РУП «МТЗ» для субъектов ТПС за рубежом полностью соответствует требованиям законодательства Республики Беларусь, определяющим, что отпускные цены на товары и тарифы на услуги (работы) формируются с учетом конъюнктуры рынка на основе плановой себестоимости, налогов и неналоговых платежей, прибыли.

Цену на продукцию РУП «МТЗ» на рынках СНГ устанавливают методом наценки на издержки, где минимальная цена определяется валовыми издержками, а максимальная - потенциальными возможностями покупателя.

Цена на рынках стран дальнего зарубежья сочетает в себе анализ себестоимости и принятую на данном рынке маркетинговую тактику. В любом случае цена должна покрывать все издержки, устанавливаться на договорной основе и может содержать определенную льготу для покупателей (особенно для покупателей, имеющих долгосрочное сотрудничество). Цена формируется с учетом цен конкурентов и в соответствии с ситуацией, отражающей спрос и состояние конкурентной среды.

Исключением из этого правила является лишь реализация тракторной техники сельхозпроизводителям РБ (предприятиям АПК, фермерским хозяйствам и т.д.) по специальным ценам. Вопрос применения цен находится под контролем государства, поэтому поставка носит прямой характер (производитель - конечный потребитель) по фиксированным ценам. Сегодня эти цены на 10-15% ниже цен для стран СНГ.

РУП «МТЗ» использует все методы ценообразования - с ориентацией на затраты, на спрос и конкуренцию, но в различных пропорциях по разным рынкам сбыта, так как каждый из рынков имеет свои особенности и отличается от других рынков уровнем конкуренции, уровнем платежеспособного спроса и т.д.

Чаще в практике РУП «МТЗ» при установлении цены реализации на внешних рынках учитываются отличия возможностей тракторов «Беларус» и определяется количественное различие по сравнению с их непосредственными конкурентами.

При определении уровня цен экспортной продукции РУП «МТЗ» учитывается ряд факторов (таблица 3.1).

Таблица 3.1 - Факторы, учитываемые при определении цен на экспортную продукцию РУП «МТЗ»

Факторы	Описание
1. Характеристики рынка	- емкость, насыщенность рынка, тенденции его развития, освоенность; - государственная политика на рынке страны в отношении импорта сельскохозяйственной техники (таможенные пошлины, налоги и пр.); - ценовая политика конкурентов на рынке; - требования рынка по объему предпродажной подготовки; - предполагаемые расходы на рекламу и продвижение продукции
2. Стратегия РУП «МТЗ» на этом рынке	- сохранение позиций на рынке; - завоевание рынка; - увеличение доли на рынке
3. Особенности контракта	- статус торгового партнера (Торговый Дом, агент, дилер, многолетние постоянные или разовые закупки); - вид расчета (предоплата, аккредитив, рассрочка); - объем контракта
4. Поставляемые модели тракторов	- вхождение на рынок с новыми моделями тракторов; - поддержание гаммы тракторов включением моделей низкого спроса; - поставка дефицитных моделей

Система контроля за торгово-экономической деятельностью, включая анализ цены на реализованные тракторы, осуществляется путем проведения ежегодной аудиторской проверки с подведением итогов на общем собрании учредителей, а также ежегодной плановой и в случае необходимости внеплановой контрольно-ревизионными проверками Комиссии в составе учредителей.

Процедура установления преференциальных цен на продукцию РУП «МТЗ» полностью соответствует требованиям законодательства Республики Беларусь, определяющим, что при предоставлении скидок, а также по разовым (индивидуальным) заказам и иным сделкам цены согласовываются с покупателями в протоколе согласования цен (тарифов) и (или) договорах на поставку продукции, оказание услуг, проведение работ.

Экономические и маркетинговые службы РУП «МТЗ» совместно подготавливают служебную записку на имя генерального директора ПО «МТЗ» - генерального директора РУП «МТЗ», в которой обосновывают необходимость применения преференциальных цен на определенный период. После получения согласия генерального директора ПО «МТЗ» - генерального директора РУП «МТЗ» коммерческие отделы Маркетинг-центра подготавливают дополнения к действующим договорам или заключают новые договоры с применением преференциальных цен.

3.3 Товар

РУП «Минский тракторный завод» осуществляет выпуск широкой номенклатуры продукции машиностроительной отрасли, основным видом которой являются колесные тракторы, тракторокомплекты и машины.

Продукция РУП «МТЗ» представлена в таблице 3.2

Таблица 3.2 - Продукция, выпускаемая РУП «МТЗ»

№	Наименование
1.	Универсально-пропашные тракторы, способные выполнять весь комплекс сельскохозяйственных и транспортных работ
2.	Тракторы общего назначения высокой мощности
3.	Малогабаритные тракторы для обеспечения механизации работ в индивидуальных хозяйствах
4.	Широкий ассортимент машин специального назначения для заготовки и ухода за лесом, погрузчики, машины для коммунального хозяйства, для работ в шахтах и т.д.
5.	Чугунное, стальное, точное стальное литье, поковки
6.	Специализированные станки и нестандартизированное оборудование
7.	Запчасти
8.	Товары народного потребления

Гамма тракторов «Беларус» представлена тремя семействами (таблица 3.3).

Таблица 3.3 - Гамма тракторов «Беларус»

Семейство	Мощность
малогабаритные тракторы	24,6-33,5 л.с.
универсально-пропашные тракторы серий 500, 800, 900, 1000, 1200	50-130 л.с.
тракторы общего назначения	150-280 л.с.

Предприятие выпускает ряд специальных машин для коммунального и лесного хозяйств, погрузочных и шахтных машин (таблица 3.4).

Таблица 3.4 - Характеристика специальных машин, выпускаемых РУП «МТЗ»

Тип	Описание
МЛ-131	Машины лесные, предназначенные для транспортировки по лесосекам
МЛПТ-394	Машины лесные погрузочно-транспортные, предназначенные для сбора, погрузки, транспортировки по лесосекам и волокнам сортиментов, для их разгрузки, сортировки, складирования
МЛ-127	Машины трелевочные с канатно-чокерным оборудованием, предназначенные для сбора деревьев и хлыстов на лесосеке, формирования и трелевки к месту назначения пачек деревьев, хлыстов, сортиментов при проведении рубок главного пользования, выборочных рубок, рубок ухода за лесом
МЛ-127 С	Машины трелевочные, предназначенные для бесчокерной трелевки при промышленных рубках и лесотехнологических комплексах
ТТР-401 М	Трелевочные тракторы для сбора и трелевки сортиментов, хлыстов и деревьев при выборочных рубках и рубках ухода, для штабелирования сортиментов
Беларус 320 МК	Машины уборочные, предназначенные для очистки улиц, площадей, дорог с твердым покрытием от свежевыпавшего снега и мусора, для планировки насыпного грунта и засыпки траншей и ям
МТ-353М2	Машины, предназначенные для перевозки людей в подземных калийных рудниках
МГЛ-363	Машины, предназначенные для перевозки людей и грузов в подземных калийных рудниках

Если в 1992 году объединением выпускались только четыре модели тракторов, то сегодня заказчикам предлагаются уже 62 модели разных видов машин, более чем в ста сборочных вариантах для всех климатических и эксплуатационных условий, под запросы потребителей с учетом их желаний и финансовых возможностей.

Различные типы производства на МТЗ и организация соответствующих мощностей позволили эффективно и быстро создать большую гамму тракторов и лесных машин от 5 л.с. до 250 л.с., наладить их производство и реагировать на адаптацию этих тракторов к запросам рынков в разных регионах мира.

Тракторы «Беларус» РУП «МТЗ» предназначены для выполнения всего комплекса работ в сфере сельскохозяйственного производства, как растениеводства, так и животноводства.

Разработанная в кратчайшие сроки новая высокоэффективная тракторная техника, а именно тракторы «Беларус-1523», «Беларус-2022», «Беларус-2522ДВ», «Беларус-3022ДВ», «Беларус-2102», позволяет уже сегодня создавать принципиально новую систему интенсивных технологий и машин, обеспечивающих перевооружение всей цепочки от производства до реализации готовой продукции. В 2008 году выпущены тракторы мощностью 130…210л.с. с двигателями, соответствующими требованиям Tier-3a по экологии.

Вся серийно выпускаемая продукция РУП «МТЗ», подлежащая сертификации, сертифицирована, что обеспечивает долю сертифицированной продукции в общем объеме производства до 65-75%.

Методика проведения оценки конкурентоспособности тракторов опирается на совокупность показателей, дающих наиболее полную характеристику данному виду продукции.

В техническом плане трактор «МТЗ-572» уступает своим конкурентам-аналогам. Трактор «МТЗ-920» в техническом плане также уступает своим конкурентам-аналогам.

Цена и ценовая политика являются важными элементами конкурентоспособности. Именно от цен в конечном счёте зависят достигнутые коммерческие результаты, а правильно выбранная ценовая политика оказывает долговременное и решающее влияние на всю производственно-сбытовую деятельность предприятия.

Наряду с ценовым фактором, влияющим на конкурентоспособность тракторов «Беларус», на внешних рынках большую роль играет фактор качества выпускаемой продукции. Белорусские тракторы завоевали репутацию надежных и простых машин. Основой экспорта стало семейство универсально-пропашных тракторов, отвечающих как разнообразным требованиям покупателей, так и жестким требованиям международных стандартов.

Однако существуют и некоторые проблемы в уровне качества выпускаемой продукции, что влияет на объем экспорта. Частые отказы тракторов в работе приводят к потере престижа продукции МТЗ и увеличению гарантийных расходов. Таким образом, для того чтобы тракторы «Беларус» были конкурентоспособными, должное внимание необходимо уделять ценовой политике, использованию современных технологий в области тракторостроения, а также качеству продукции и его совершенствованию.

3.4 Каналы распределения (дистрибьюция)

Стратегия продвижения продукции МТЗ на рынке строится с учетом присутствия предприятия на рынке на текущий момент. Освоенные и потенциальные рынки предприятия ранжированы по степени этого присутствия на 5 групп.

Первая группа - рынки с подавляющим преимуществом МТЗ - более 50%. Это - Литва, Эстония, Сербия, Болгария, Румыния, Венгрия, Куба, среди стран СНГ - Украина, Азербайджан, Молдова, Туркменистан, Россия, Казахстан.

Вторая группа - рынки, где предприятие на равных конкурирует с другими производителями, стабильно занимая нишу на рынке от 10 до 50%. Это такие страны как Польша, Латвия, Словакия, Хорватия, Вьетнам, Пакистан, Узбекистан.

Третья группа - рынки, где МТЗ в условиях жесткой конкуренции сохраняет от 1 до 10% рынка, - Чехия, Германия, Ирландия, Испания, Швеция, Финляндия, Норвегия, Греция и др.