Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1.1 Понятие, содержание и особенности внешнеэкономической деятельности

1.2 Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности предприятий

1.3 Характер внешнеторговых операций и виды сделок

1.4 Виды и содержание внешнеторгового контракта

2. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

2.1 Административно-хозяйственная характеристика ООО «Торговый дом «Ворота»

2.1.1 Организационно-правовая характеристика организации

2.1.2 Должностные обязанности персонала

2.1.3 Характеристика персонала

2.1.4 Управление организацией

2.1.5 Документооборот

2.1.6 Система оплаты труда в организации и корпоративная культура

2.1.7 Система обеспечения безопасности и техническая культура персонала

2.2 Внешнеэкономическая деятельность ООО «Торговый дом «Ворота»

2.2.1 Характеристика процесса оказания услуг ООО «Торговый дом «Ворота»

2.3 SWOT-анализ организации

2.4 Финансово-экономическая деятельность

3. ПРОЕКТНАЯ ЧАСТЬ

3.1 Мероприятие по развитию внешнеэкономической деятельности предприятия за счет расширения ассортимента

3.2 Мероприятие по развитию внешнеэкономической деятельности за счет улучшения отношений с поставщиками

3.3 Мероприятие по развитию внешнеэкономической деятельности за счет привлечения новых покупателей с использованием услуг Call-центра

4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

4.1 Экономическое обоснование мероприятия по развитию внешнеэкономической деятельности предприятия за счет расширения ассортимента

4.2 Экономическое обоснование мероприятия по развитию внешнеэкономической деятельности за счет улучшения отношений с поставщиками

4.3 Экономическое обоснование мероприятия по развитию внешнеэкономической деятельности за счет привлечения новых покупателей с использованием услуг Call-центра

4.4 Экономическое обоснование предложенных мероприятий

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ



ВВЕДЕНИЕ

Внешнеэкономическая деятельность является одной из важнейших сфер деятельности государства и отдельных предприятий. Развитие внешнеэкономической деятельности дает предприятиям возможность использования преимуществ международной кооперации производства, что повышает эффективность их функционирования и расширяет варианты в принятии решений для осуществления своих производственных задач. В связи с этим в настоящее время возникла объективная необходимость изучения внешнеэкономической деятельности.

В современных условиях интеграции России в мировое хозяйство резко усиливается значение импортной деятельности, осуществляемой предприятиями. Импорт должен обеспечить внутренний рынок товарами, которые в России не производятся, а также стимулировать конкуренцию на внутреннем рынке для повышения качества производимых товаров и снижения цен на них. Кроме того, импорт позволяет национальным компаниям не только получать информацию о новейших производственных решениях, но и использовать данные инновации в своем производстве.

Предприятия импортируют товары как для использования в своем производстве, так и для торговли этими товарами. Активное развитие импортной деятельности торговых предприятий диктует необходимость изучения направлений повышения её эффективности, особенно в условиях, когда в экономике страны присуще преобладание в структуре импорта машин и оборудования, транспортных средств и другой готовой продукции.

От того, насколько грамотно предприятие способно вести внешнеэкономическую деятельность в непредсказуемых условиях рынка, будет зависеть эффективность ее результатов по выбранному направлению.

Актуальность выбранной темы дипломного проекта обусловлена тем, что развитие внешнеэкономической деятельности является одной из важнейших причин, влияющих на конкурентоспособность компании, а так же на эффективность организации-участника ВЭД.

Измерение и анализ эффективности важны для принятия обоснованных управленческих решений на всех уровнях экономики.

В качестве цели работы выступает разработка проекта мероприятий по развитию внешнеэкономической деятельности организации-участника внешнеэкономической деятельности на примере ООО «Торговый дом «Ворота».

Поставлены следующие задачи:

- изучение теоретических основ внешнеэкономической деятельности;

- изучение системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;

- изучение характера внешнеторговых операций и видов сделок;

- изучение видов внешнеторговых договоров, рассмотрение их содержания;

- исследование и анализ административно-хозяйственной, а так же внешнеэкономической деятельности ООО «Торговый дом «Ворота»;

- анализ финансово-экономической деятельности ООО «Торговый дом «Ворота»;

- разработка трех проектных мероприятий по развитию внешнеэкономической деятельности ООО «Торговый дом «Ворота»;

- расчет экономической эффективности мероприятий по развитию внешнеэкономической деятельности ООО «Торговый дом «Ворота».

Объектом исследования является организация-участник внешнеэкономической деятельности ООО «Торговый дом «Ворота».

Предметом исследования является деятельность ООО «Торговый дом «Ворота».

Информационной базой исследования послужили годовые формы специализированной бухгалтерской отчетности ООО «Торговый дом Ворота» за 2009-2011 гг.

В качестве теоретической основы исследования выступают труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные теории и практике деятельности предприятия в условиях рынка, материалы периодической печати, нормативно-правовые акты Российской Федерации, статистическая и аналитическая информация, опубликованная в различных изданиях и статистических сборниках.

Большой вклад в развитие теоретического и методологического обеспечения оценки экономической эффективности внешнеторговой деятельности внесли Г. Л. Шагалов, Т. В. Миролюбова, А. С. Буров, Л. Е. Стровский, С. И. Долгов, И. И. Кретов, Т. Б. Крылова, О. И. Дегтярева, О. Н. Воронкова, Е. П. Пузакова, О. П. Матвеева и др. В их исследованиях представлено теоретическое обоснование эффективности импортной деятельности и проведен анализ факторов эффективности.

В процессе исследования использованы общенаучные принципы системного подхода, методы анализа и синтеза к рассмотрению объекта исследования. Применялись также факторный анализ, методология оценки экономической эффективности проекта, аналитические, статистические и графические методы исследования.

Практическая значимость дипломного проекта заключается в том, что полученные результаты по развитию внешнеэкономической деятельности могут быть использованы в деятельности организации ООО «Торговый дом «Ворота».

Дипломный проект состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

Во введении обосновывается актуальность исследования, определяются цели и задачи исследования, объект и предмет, теоретическая основа и методы исследования, практическая значимость дипломного проекта.

В первой главе дипломного проекта рассматриваются теоретические и актуальные вопросы внешнеэкономической деятельности, рассмотрена система государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в России, рассмотрен характер внешнеторговых операций и видов сделок, рассмотрены виды внешнеэкономических договоров и их содержание. В конце главы сделаны выводы об информационной базе по теме дипломного проекта.

Вторая глава посвящена исследованию административно-хозяйственной, внешнеэкономической деятельности, финансово-экономической деятельности ООО «Торговый дом «Ворота». Глава также заканчивается выводами, в которых сформулированы основные проблемы и узкие места в деятельности ООО «Торговый дом «Ворота».

В третьей главе разработаны мероприятия, направленные на разрешение проблем деятельности ООО «Торговый дом «Ворота», выявленных в аналитической части.

Четвертая глава посвящена исследованию экономической эффективности предложенного проекта мероприятий. В ней произведены расчеты и анализ полученных результатов, сделаны выводы о целесообразности внедрения разработанных мероприятий.

В заключении отражаются конкретные выводы и рекомендации, полученные в результате решения каждой задачи, поставленной во введении.



1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1.1 Понятие, содержание и особенности внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) предприятия - это совокупность производственно-хозяйственных, организационно-технических, финансово-экономических и коммерческих функций, связанных с проведением внешнеторговых сделок, с участием в международном инвестиционном сотрудничестве, международной кооперации, валютных и финансово-кредитных операциях [13].

Понятие ВЭД фирмы в нормативных документах появилось в связи с подписанием 15 ноября 1991г. Указа Президента РФ «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» [14], положившего начало осуществлению кардинальных реформ в этой области. Основное их содержание - отмена абсолютной государственной монополии внешней торговли, предоставление всем предприятиям - независимо от формы собственности - права самостоятельного выхода на внешний рынок и осуществления внешнеэкономической деятельности. В результате (с конца1991 г.) главным звеном внешнеэкономического комплекса России стало предприятие (фирма).

Существует ряд различных мотивов развития ВЭД фирмы. Под воздействием этих мотивов предприятия осуществляют определенные операции, соответствующие тем или иным видам внешнеэкономической деятельности, что позволяет им в конкретных условиях использовать многочисленные преимущества международного разделения труда.

Участниками внешнеэкономической деятельности в России являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ, имеющие постоянное место нахождения на ее территории, а также физические лица, имеющие постоянное или преимущественное место жительства на территории РФ и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

Все многообразие участвующих во внешнеэкономической деятельности фирм классифицируется по критерию принадлежности к тем или иным видам ВЭД. Наибольшее распространение из них получила внешняя торговля. Вторая форма ВЭД - международное инвестиционное сотрудничество. Оно может осуществляться посредством привлечения в российскую экономику портфельных и прямых зарубежных инвестиций, вывоза российских капиталов за рубеж либо в виде сооружений объектов на условиях подряда.

В сфере внешней торговли наиболее крупные участники - это производители экспортной продукции добывающих и перерабатывающих отраслей материального производства. Они в большинстве своем имеют необходимую инфраструктуру экспортного сбыта и самостоятельно реализуют свою продукцию на внешнем рынке. Эти операции являются неотъемлемым элементом их производственно-коммерческой деятельности, существенно пополняя валютную составляющую оборотных средств, что создает дополнительные возможности модернизации экспортонаправленного производства, повышения его конкурентоспособности.

Эти же фирмы могут выступать и как прямые импортеры технологий, оборудования, сырья и материалов для указанных нужд, привлекать иностранных инвесторов, участвовать в международной кооперации, использовать иностранные кредиты. Такие фирмы пользуются определенной поддержкой государства, освобождаясь, в частности, в отличие от фирм-посредников от уплаты НДС при экспорте продукции, от уплаты налогов на часть прибыли, идущую на развитие производства, и некоторыми другими льготами.

Значительную долю в общей численности фирм внешнеторгового профиля составляют оптовые торговые предприятия, являющиеся, по сути, посредническим звеном. Важнейшие из них:

1) Государственные специализированные объединения.

2) Специализированные внешнеэкономические объединения.

3) Акционерные снабженческо-бытовые компании.

4) Оптово-закупочные фирмы и частные предприниматели.

Все большее значение приобретают российские коммерческие структуры за рубежом: филиалы российских компаний, торгово-сбытовые фирмы и международные торговые дома с участие российского капитала, сборочные предприятия, сервисные центры и представительства, осуществляющие продвижение отечественных товаров, работ и услуг на зарубежные рынки. Активно осуществляют внешнеэкономическую деятельность российские предприятия с иностранными инвестициями, филиалы транснациональных корпораций, иностранные представительства.

1.2 Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности предприятий

Проводимые с начала 1990-х гг. в России экономические реформы непосредственно распространялись на внешнеэкономическую сферу, где осуществлялась последовательная либерализация ВЭД. В 1992 - 1995 гг. в целом была сформирована система государственного регулирования внешнеэкономических связей, использующая методы и инструменты, присущие странам с рыночной экономикой. Накопленный опыт в реализации общегосударственной внешнеэкономической политики, обеспечивающий переход от административных методов регулирования к экономическим, дал возможность подготовить с использованием мировой практики Закон РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», вступивший в силу с 1 июня 1996 г. В нем были изложены основные принципы регулирования внешнеторговой деятельности, проведено разграничение компетенции Российской Федерации и ее субъектов в данной области, перечислены основные функции федеральных, исполнительных и законодательных органов, ответственных за регулирование ВЭД, определены основы таможенно-тарифного и административного регулирования, экспортно-импортного валютного контроля, важнейшие формы содействия развитию внешнеторговой деятельности[17,с.250].

В настоящее время основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности согласно закону РФ от 08.12.2003г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» являются:

единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за ее осуществлением;

равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг;

единство таможенной территории Российской Федерации;

взаимность в отношении другого государства (группы государств);

обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации и осуществление возникающих из этих договоров прав Российской Федерации;

выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, для осуществления которых предполагается применить меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

исключение неоправданного вмешательства государства и его органов во внешнеторговую деятельность, нанесения ущерба ее участникам и экономике Российской Федерации в целом;

8) гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

9) обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

10) обеспечение обороны страны и безопасности государства;

11) обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном судом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных правовых актов Российской Федерации, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на осуществление внешнеторговой деятельности;

12) единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации.

Органы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность в РФ. Основы государственного устройства Российской Федерации, системы управления (в том числе и внешнеэкономической деятельностью) заложены Конституцией РФ. Согласно ст. 71 Конституции в ведении Российской Федерации (применительно к сфере внешнеэкономической деятельности) находятся: внешняя политика и международные отношения, международные договоры, вопросы войны и мира, внешнеэкономические отношения. В ведении Российской Федерации находятся также установление правовых основ единого рынка, финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики, федеральные экономические службы, включая федеральные банки, а также федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития.

Более подробное положение относительно разграничения полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами, которых согласно Конституции насчитывается 89, содержится в Законе РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», двусторонних соглашениях, заключаемых между РФ и субъектами и в других нормативных актах.

К основным вопросам, которые находятся в ведении Российской Федерации, в области внешнеторговой деятельности относятся следующие[17,с.262]:

- формирование концепции и стратегии развития внешнеторговых связей и основных принципов внешнеторговой политики Российской Федерации;

- обеспечение экономической безопасности, защита экономического суверенитета и экономических интересов Российской Федерации, экономических интересов субъектов Российской Федерации и российских лиц;

- государственное регулирование внешнеторговой деятельности, включая финансовое, валютное, кредитное, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, обеспечение экспортного контроля, определение политики в области сертификации товаров в связи с их ввозом и вывозом;

- установление обязательных на всей территории Российской Федерации стандартов и критериев безопасности и/или без вредности для человека при ввозе товаров и правил контроля за ними;

- определение порядка экспорта и импорта расщепляющихся материалов, отравляющих, взрывчатых, ядовитых, психотропных веществ, сильнодействующих ядовитых веществ, биологически активных материалов (донорской крови, внутренних органов и других материалов), генетически активных материалов (культур грибов, бактерий, вирусов, семенного материала человека и животных и иных материалов), животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения;

- определение порядка вывоза отдельных видов сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации и оказания услуг, которые могут быть применены при создании вооружении и военной техники, а также тех из них, которые имеют мирные значения, но могут быть использованы при создании оружия массового поражения и ракетных средств его доставки;

- определение порядка ввоза и вывоза драгоценных металлов, драгоценных камней, изделий из них, лома драгоценных металлов и драгоценных камней, отходов их переработки и химических соединений, содержащих драгоценные металлы;

- установление показателей статистической отчетности внешнеторговой деятельности, обязательных на всей территории Российской Федерации:

- предоставление государственных кредитов и иной экономической помощи иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям, заключение международных договоров о внешних заимствованиях Российской Федерации и государственных кредитах, предоставленных Российской Федерации иностранными государствами, установление предельного размера государственных кредитов Российской Федерации и внешних заимствований; формирование и использование официальных золотовалютных резервов Российской Федерации;

- разработка платежного баланса Российской Федерации; привлечение государственных, банковских и коммерческих кредитов под гарантии Правительства Российской Федерации, контроль за их использованием;

- установление лимита внешнего государственного долга Российской Федерации и управление этим долгом, организация работы по погашению долгов иностранных государств перед Российской Федерацией;

- заключение международных договоров Российской Федерации в области внешних экономических связей;

- участие в деятельности международных экономических и научно-технических организаций, реализации решений, принимаемых этими организациями;

- создание и функционирование торговых представительств Российской Федерации за рубежом, а также представительств Российской Федерации при международных экономических и научно-технических организациях и т.д.

Система органов государственной власти, предусмотренная Конституцией РФ включает три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную.

Управление внешнеэкономической деятельностью в России осуществляется целой системой органов государственной власти.

Наиболее разнообразной системой специализированных органов государственной власти, принимающих участие в управлении внешнеэкономической деятельностью в России, обладает исполнительная власть. К исполнительной власти относятся Президент и Правительство РФ. Президент, избираемый на основе всенародного голосования, является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод граждан. В своей деятельности по управлению внешнеэкономической деятельностью он работает в тесном контакте с Правительством, опирается в принятии решений на деятельность ряда совещательных и контролирующих органов. К ним относятся Совет Безопасности РФ, Президентский Совет, Совет глав администраций, Экспортный Совет и другие советы и комиссии при Президенте -- консультативные органы, осуществляющие предварительное рассмотрение вопросов и подготовку вносимых предложений.

В управлении внешнеэкономической деятельностью России наибольшее значение имеют следующие органы исполнительной власти[10,с.249]:

1. Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвития), которому переданы функции упраздненного в сентябре 1998 г. Главная задача Минэкономразвития в области ВЭД -- координация и регулирование внешнеторговой деятельности в соответствии с решениями высших органов государственной власти и управления РФ, разработка совместно с другими федеральными органами исполнительной власти предложений по проведению единой государственной внешнеторговой политики и обеспечение ее реализации.

В Российской федерации действует Государственная программа «Развитие внешнеэкономической деятельности» [23]. Согласно данной программе:

Сфера реализации Государственной Программы развития ВЭД охватывает все значимые вопросы развития и регулирования внешнеэкономической деятельности, включая:

- двустороннее, региональное и многостороннее экономическое сотрудничество России с зарубежными странами;

- развитие экономической интеграции в формате Таможенного союза и Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана с перспективой формирования Евразийского экономического союза;

- существующие и проектируемые институты и механизмы развития ВЭД;

- систему государственного регулирования внешнеэкономической деятельности с учетом передачи растущего объема полномочий в сфере внешнеторгового регулирования на уровень Таможенного союза;

- развитие таможенной деятельности, таможенно-логистической инфраструктуры и системы таможенного администрирования;

- функционирование системы пунктов пропуска через государственную границу с учетом расширения внешнеэкономической деятельности.

Приоритеты государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности включают:

- формирование (через институты, механизмы и инструменты международного экономического сотрудничества) необходимых и достаточных условий для достижения стратегических целей России в мировой экономике и повышения вклада внешнеэкономической сферы в решение задач инновационно-ориентированной модернизации национального хозяйства;

- создание интегрированного евразийского экономического пространства (единого рынка) стран-участниц Евразийского экономического союза, обеспечивающего свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы;

- создание конкурентоспособной (по сравнению с лучшей зарубежной практикой) и доступной для широкой массы предпринимателей национальной системы институтов и механизмов развития ВЭД;

- формирование системы государственного регулирования ВЭД, эффективно обеспечивающей национальные интересы и интересы российского бизнеса в процессе международного экономического сотрудничества с учетом изменившихся условий внешней среды. Реализация данного приоритета тесно связана с осуществлением наднациональных полномочий в сфере регулирования ВЭД органами Таможенного союза и Единого экономического пространства, эффективностью механизма выработки и принятия решений в рамках Таможенного союза и степенью влияния России на эти процессы;

- создание эффективных для участников ВЭД, обеспечения интересов России и Таможенного союза в целом в сфере экономики и безопасности систем таможенного администрирования и пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Цель Государственной Программы развития ВЭД - усиление позиций России в глобальной экономике, улучшение качественных параметров ВЭД, повышение вклада внешнеэкономической сферы в решение задач модернизации национального хозяйства.

Задачи Государственной программы развития ВЭД:

- мобилизация возможностей и преимуществ международного экономического сотрудничества для продвижения интересов России на мировом рынке, обеспечения устойчивого, инновационно-ориентированного развития национальной экономики;

- максимально полное раскрытие потенциала экономической интеграции в рамках Евразийского экономического союза в интересах ускорения социально-экономического развития России и других стран-участниц;

- формирование системы институтов и механизмов развития ВЭД, обеспечивающих конкурентоспособные условия деятельности российских компаний на мировом рынке;

- совершенствование системы государственного регулирования ВЭД в России и в рамках Таможенного союза для эффективной защиты экономических интересов России и других стран-участниц Таможенного союза в процессе дальнейшей интеграции в систему мирового хозяйства;

- совершенствование таможенной деятельности и повышение конкурентоспособности таможенных услуг в целях содействия развитию ВЭД, снижения издержек для участников ВЭД и рисков функционирования единой таможенной территории Таможенного союза для России;

- повышение эффективности функционирования системы пунктов пропуска через государственную границу России с учетом задач развития ВЭД.

Приоритетные направления ВЭД

Подпрограмма 1. Реализация приоритетных направлений ВЭД в процессе международного экономического сотрудничества

1.1 Расширение двустороннего торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами с учетом задач модернизации российской экономики.

1.2. Развитие многостороннего экономического сотрудничества и интеграционных процессов на пространстве СНГ.

1.3. Обеспечение участия России в деятельности ВТО.

1.4. Обеспечение дальнейшей интеграции России в глобальную экономическую систему, участие в международных экономических организациях, форумах и соглашениях

1.5. Развитие взаимодействия с региональными экономическими организациями.

1.6. Повышение эффективности взаимодействия Российской Федерации с международными экономическими организациями и институтами (включая ЕБРР) и участия России в программах технического содействия

Подпрограмма 2. «Формирование Евразийского экономического союза»

2.1 Создание, развитие и имплементация системы соглашений по формированию и обеспечению функционирования Евразийского экономического союза

2.2 Создание институциональных условий для формирования и функционирования Евразийского экономического союза и передача на наднациональный уровень закрепленных в соглашениях, формирующих Единое экономическое пространство, полномочий

Подпрограмма 3. Создание национальной системы поддержки развития ВЭД

3.1 Финансовая поддержка экспорта

3.2 Промоутерская поддержка экспорта и инвестиционного сотрудничества

3.3 Формирование и развитие информационных ресурсов и информационной среды в сфере ВЭД.

3.4 Устранение барьеров для экспорта и инвестиций на внешних рынках.

3.5 Деятельность торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах по приоритетным направлениям развития ВЭД.

3.6 Формирование региональной инфраструктуры развития ВЭД.

3.7 Планирование, координация и мониторинг ВЭД.

3.8 Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере ВЭД.

Подпрограмма 4. Совершенствование системы государственного регулирования ВЭД

4.1. Обеспечение эффективной реализации функций внешнеторгового регулирования в формате Таможенного союза

4.2. Упрощение административных и фискальных правил и процедур для участников ВЭД

Подпрограмма 5. «Совершенствование таможенной деятельности»

5.1 Совершенствование деятельности таможенных органов Российской Федерации

5.2.Совершенствование экспертно-криминалистического обеспечения таможенных органов Российской Федерации

Подпрограмма 6. "Обеспечение развития системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для осуществления внешнеэкономической деятельности"

6.1. Создание благоприятных условий (инфраструктурного и административного характера) в пунктах пропуска для обеспечения внешнеэкономической деятельности, перемещения через государственную границу грузов и пересечения её физическими лицами

6.2. оптимизация системы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации

6.3. Осуществление международной деятельности Росграницы

6.4. Обеспечение необходимым и обоснованным набором ресурсообеспечения деятельности структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росграницы

Министерство экономического развития разрабатывает предложения по государственной политике в сфере военно-технического сотрудничества с иностранными государствами, обеспечивает ее реализацию, регулирует и контролирует отношения в этой области, выполняет функции государственного заказчика по поставкам военно-технической продукции для государственных нужд. Кроме того, Министерство разрабатывает предложения по основным направлениям экспортной политики, реализации механизма государственной поддержки промышленного экспорта, в том числе в рамках региональных программ, защищает экономические интересы России, ее субъектов, участников ВЭД на внешнем рынке, а также интересы отечественных товаропроизводителей и потребителей от недобросовестной иностранной конкуренции путем осуществления предусмотренных законодательством мер.

Свои функции по управлению внешнеэкономической деятельностью в России Минэкономразвития осуществляет, опираясь на своих уполномоченных в крупнейших регионах России и их аппараты.

2. Федеральная таможенная служба РФ (ФТС) -- центральный правоохранительный орган в сфере внешнеэкономической деятельности, участвующий в разработке и реализации таможенной политики страны. Через свои региональные таможенные управления осуществляет контроль за ввозом и вывозом грузов и валюты через границу РФ, обеспечивает в пределах своей компетенции экономическую безопасность, защищает экономические интересы РФ, применяет средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений, взимает таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи, осуществляет и совершенствует таможенный контроль и таможенное оформление, создает условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу РФ, ведет таможенную статистику внешней торговли и товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности и т.д. [10,с.254]

Определенное значение в регулировании и управлении внешнеэкономической деятельностью на уровне государства имеют также другие органы федеральной и исполнительной власти (каждый применительно к своим функциям) [10,с.258].

Организации, содействующие развитию ВЭД. Организации, входящие в систему Минэкономразвития, на основе изучения и прогнозирования конъюнктуры на мировых рынках, условий торговли обеспечивают информацией и консультируют участников внешнеэкономических связей, а также оказывают им содействие в развитии и совершенствовании новых форм и методов внешнеэкономической деятельности. В состав Минэкономразвития входит ряд специализированных организаций, непосредственно способствующих осуществлению им своих функций в области внешнеэкономической деятельности[12,с.117]:

- Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт (ВНИКИ);

- Всероссийская академия внешней торговли (ВАВТ) с Институтом повышения квалификации руководящих работ пиков и специалистов в области внешнеэкономических связей;

- государственное предприятие «ИнформВЭС»;

- внешнеэкономические объединения;

- Внешторгбанк и Внешэкономбанк. Наиболее крупные в РФ коммерческие банки, обслуживающие участников ВЭД при выполнении контрактов и кредитующие их;

- Ингосстрах - ведущая негосударственная структура в РФ, обеспечивающая страхование контрактов отечественных и иностранных компаний. Ингосстрах имеет свои представительства за рубежом и в регионах РФ;

- другие научно-исследовательские, проектные, учебные организации и предприятия.

К мерам специальной поддержки экспортеров относят информационное, консультационное, маркетинговое и техническое содействие экспортерам.

1.3 Характер внешнеторговых операций и виды сделок

внешнеэкономический внешнеторговый сделка контракт

Формой связи между производителями продукции разных стран выступает внешняя торговля, обслуживающая сферу товарного обращения (включая услуги и посредников) через внешнеторговые операции, которые носят коммерческий характер.

Внешнеторговые операции представляют собой комплекс основных и вспомогательных (обеспечивающих) видов коммерческой деятельности, то есть набор технических приемов, последовательное применение которых обеспечивает реализацию договора купли-продажи. Основным их видом являются экспортно-импортные операции. При этом экспортная операция -- это деятельность, направленная на продажу товара иностранному партнеру (покупателю) с вывозом его из страны продавца. Импортная -- представляет деятельность, связанную с закупкой иностранного продавца и ввозом иностранных товаров технологий и услуг в страну покупателя для последующей реализации на внутреннем рынке.

Помимо этого, следует отличать операции неторгового характера, невидимый экспорт: услуги, туризм, страхование, банковские операции, реализация которых осуществляется на уровне международной торговли. Например, деньги, которые иностранные туристы тратят в стране пребывания, представляют для этой страны невидимый экспорт, поскольку она получает при этом иностранную валюту. Точно так же дивиденды от заграничных инвестиций и доходов, получаемые от страховой деятельности, образуют неоцениваемый невидимый экспорт, в то время как затраты правительства за рубежом представляют собой невидимый импорт.

Разновидностью экспортно-импортных операций являются реэкспортные, которые предусматривают обратный вывоз ранее ввезенного из-за границы товара без какой-либо переработки, и реимпортные -- ввоз ранее вывезенного товара, также не подвергавшегося переработке. Основанием для реэкспорта могут быть несколько ситуаций. Во-первых, использование традиционно сложившихся организационных форм торговли на внешнем рынке, таких как международные биржи и аукционы. Реэкспорт в этом случае является естественным продолжением торговой операции, требующей для продажи через биржу или аукцион ввоза товара в страну их местонахождения с последующим его вывозом покупателем третьей страны. Во-вторых, ситуация вынужденного реэкспорта может возникнуть в процессе прерывания нормального хода внешнеторговой операции в случае отказа покупателя оплатить товар в момент прибытия его в порт назначения или состояния банкротства покупателя, наступившего на период отправки ему товара. Реэкспорт выступает также составной частью более сложной внешнеторговой операции, например, при реализации крупных проектов строительства объектов за рубежом, требующих закупок отдельных видов материалов и комплектного оборудования в третьих странах, часто минуя завоз его в страну реэкспортера. Реэкспортные операции могут, кроме того, быть использованы с целью получения прибыли за счет перепродаж на различных рынках и разницы в ценах.

Основными ситуациями для реимпортных операций могут служить: ввоз ранее вывезенного и не проданного на аукционе или бирже товара, возврат товара с консигнационного склада или товаров, забракованных покупателем и др.

Осуществление всех видов основных внешнеторговых операций и их содержание обеспечиваются условиями таможенных режимов, устанавливаемых государствами.

К обеспечивающим внешнеторговым операциям можно отнести транспортные, страховые, финансово-расчетные (предоставление кредита, передачу залога, акцепт переводного векселя), таможенные, подачу заявки на торговую марку или патент, а также посреднические услуги через договоры и соглашения, например, по проведению рекламной кампании, исследованию конъюнктуры рынка, по доставке груза, обеспечению платежных операций через банки и т.п. Эти операции могут выполняться как непосредственно самими экспортерами и импортерами, так и другими обслуживающими внешнюю торговлю фирмами и организациями на основании комиссионных соглашений и договоров, в зависимости от сложности основной внешнеторговой операции. Практика свидетельствует, что на одну основную операцию приходится более десяти вспомогательных.

Таким образом, внешнеторговая операция охватывает разнообразную сферу взаимоотношений экономического, финансового и правового характера между партнерами, которые осуществляются на основе заключаемых внешнеторговых сделок.

Многообразие видов внешнеторговых сделок в мировой торговле находится в тесной взаимосвязи с предметом сделки (товар, услуги, результат интеллектуальной деятельности, аренда оборудования и т.д.), его особенностями (сырьевые товары, готовая машинотехническая продукция и т.п.) и организационными формами торговли на мировом рынке, а также в зависимости от каналов сбыта и характера взаимоотношений между внешнеторговыми партнерами. В данном случае внешнеторговые сделки могут заключаться напрямую - непосредственно между экспортером и импортером -- или с участием посредников и посреднических фирм.

1.4 Виды и содержание внешнеторгового контракта

Договор купли-продажи товаров в материально-вещественной форме в международной коммерческой практике называется контрактом.

Контракт купли-продажи представляет собой коммерческий документ, оформляющий внешнеторговую сделку, в котором содержится письменная договоренность сторон о поставке товара: обязательство продавца передать определенное имущество в собственность покупателя и обязательство покупателя принять это имущество и уплатить за него определенную денежную сумму, или обязательства сторон выполнить условия товарообменной сделки.

Регулирование заключения договора купли-продажи и те права и обязанности продавца и покупателя, которые возникают из такого договора, унифицировано в Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров [24].

Применяемые во внешней торговле контракты содержат различные условия, характеризующие товар, служащий предметом купли-продажи, определяющие коммерческие особенности сделки, права и обязанности сторон, взаимные обязательства сторон по операциям, обеспечивающим исполнение контракта. Все условия контракта можно классифицировать следующим образом:

1) с точки зрения их обязательности для продавца и покупателя;

2) с точки зрения их универсальности.

С точки зрения обязательности условия контракта делятся на обязательные и дополнительные.

К обязательным условиям относятся:

1. наименования сторон - участников сделки;

2. предмет контракта;

3. качество и количество;

4. базисные условия поставки; цена

5. условия платежа

6. санкции и рекламации (штрафы, претензии);

7. юридические адреса и подписи сторон.

Дополнительные условия:

1. сдача-приемка товара;

2. страховка;

3. отгрузочные документы;

4. гарантии;

5. упаковка и маркировка;

6. форс-мажорные обстоятельства;

7. арбитраж;

8. прочие условия.

Обязательными эти условия называются потому, что, если одна из сторон не выполняет эти условия, то другая сторона вправе расторгнуть контракт и требовать возмещения убытков.

С точки зрения универсальности условия контракта делятся на индивидуальные и универсальные.

К индивидуальным, то есть тем, которые присущи только одному конкретному контракту, относятся:

1. наименование сторон в преамбуле;

2. предмет контракта;

3. качество товара;

4. количество товара;

5. цена;

6. сроки поставки;

7. юридические адреса и подписи сторон.

К универсальным условиям относятся:

1. сдача-приемка товара;

2. базисные условия поставки;

3. условия платежа;

4. упаковка и маркировка;

5. гарантии;

6. санкции и рекламации;

7. форс-мажорные обстоятельства;

8. арбитраж.

Основные пункты внешнеторгового контракта:

1. Преамбула.

Преамбула предшествует тексту контракта и начинается со слова контракт в середине страницы, после которого следует номер контракта. Ниже, справа, пишется дата, а слева указывается место заключения контракта. Далее в преамбуле четко указывается фирменные наименования сторон. В преамбуле также дается определение сторон как контрагентов.

Предмет контракта.

После преамбулы следует описание предмета контракта и устанавливается его точное наименование, характеристика, модель, сорт и т.д. Если товар требует более подробной характеристики или ассортимент товара широк по наименованиям и количеству, то все это указывается в приложении к договору (спецификации), которое является неотъемлемой частью контракта, о чем делается соответствующая оговорка в тексте контракта.

Количество.

В контракте устанавливается единица измерения количества, система мер и весов.

Качество товара.

Определить качество товара в контракте купли-продажи - значит установить качественную характеристику товара, т.е. совокупность свойств, определяющих пригодность товара для использования его по назначению в соответствии с потребностями покупателя. Выбор способа определения качества зависит от характера товара, от практики, сложившейся в международной торговле данным товаром, и других условий. Важно указать наличие или процедуру оформления сертификата качества товара, особое внимание уделяется при этом тем товарам, которые подлежат обязательной сертификации, так как возможно, при реализации товара в РФ будет необходима повторная сертификация уже на соответствие российским требованиям.

Способы определения качества:

1. по стандарту;

2. по техническим условиям;

3. по спецификации;

4. по образцу;

5. по описанию;

6. по предварительному осмотру;

7. по содержанию отдельных веществ в товаре;

8. по выходу готового продукта;

9. по натурному весу;

Если в контракте не указан способ определения качества, обычно считается, что качество определяемого товара должно соответствовать среднему качеству, являющемуся в стране продавца или в стране происхождения товара обычным для данного вида товара.

Транспортные условия контракта.

Транспорт является основным связующим звеном между продавцом и покупателем; конечной целью транспортировки является своевременное прибытие груза в конечный пункт назначения в хорошем состоянии. При рассмотрении вопросов транспортировки грузов для участников внешнеторговой сделки необходимо установить следующее:

1. каковы базисные условия поставки товара, как в соответствии с ними распределяются обязанности продавца и покупателя по обеспечению доставки товара;

2. как осуществляется обратная связь между продавцом и покупателем при доставке товара (извещения);

3. каким видом транспорта будет доставляться товар, какие документы сопровождают договор перевозки.

Базисными условиями во внешнеторговом контракте купли-продажи называют специальные условия, которые определяют обязанности продавца и покупателя по доставке товара и устанавливают момент выполнения продавцом своих обязанностей по поставке товара и перехода риска случайной гибели или повреждения товара с продавца на покупателя, а также возможных расходов. Применение базисных условий упрощает составление и согласование контрактов, помогает контрагентам найти способы разделения ответственности и разрешения возникающих разногласий. Международная торговая палата разработала и выпустила сборники толкований базисных условий, так называемые “International Commercial Terms” (ИНКОТЕРМС) [24].

Из всех базисных условий наибольшее распространение получили условия FOB и CIF, и в практике международной торговли “цена FOB” обычно понимается как экспортная цена товара, а «цена CIF» - как импортная.

Не менее важным вопросом при заключении контракта является вопрос о виде транспорта. Для ответа на этот вопрос необходимо проанализировать следующие факторы:

1. вид груза;

2. расстояние и маршрут перевозки;

3. фактор времени;

4. стоимость перевозки.

В таблице 1.1 приведена классификация условий ИНКОТЕРМС 2010 по применимым видам транспорта.

Таблица 1.1 - Классификация условий ИНКОТЕРМС 2010.

Категория E (отгрузка)	EXW	любые виды транспорта	EX Works ( ... named place) Франко завод ( ...название места)
Категория F (основная перевозка не оплачена продавцом)	FCA	любые виды транспорта	Free Carrier (...named place) Франко перевозчик (...название места)
	FAS	морские и внутренние водные перевозки	Free Alongside Ship (... named port of shipment) Франко вдоль борта судна (... название порта отгрузки)
	FOB	морские и внутренние водные перевозки	Free On Board (... named port of shipment) Франко борт (... название порта отгрузки)
Категория C (основная перевозка оплачена продавцом)	CFR	морские и внутренние водные перевозки	Cost and Freight (... named port of destination) Стоимость и фрахт (... название порта назначения)
	CIF	морские и внутренние водные перевозки	Cost, Insurance and Freight (... named port of destination) Стоимость, страхование и фрахт (...название порта назначения)
	CIP	любые виды транспорта	Carriage and Insurance Paid Тo (... named place of destination) Фрахт/перевозка и страхование оплачены до (...название места назначения)
	СРТ	любые виды транспорта	Carriage Paid To (... named place of destination) Фрахт/перевозка оплачены до (...название места назначения)
Категория D (доставка)	DAT	любые виды транспорта	Delivered At Terminal (... named terminal of destination) Поставка на терминале (... название терминала)
	DAP	любые виды транспорта	Delivered At Piont (... named point of destination) Поставка в пункте (... название пункта)
	DDP	любые виды транспорта	Delivered Duty Paid (... named place of destination) Поставка с оплатой пошлины (... название места назначения)

6. Цена товара. Цена на каждый товар устанавливается за какую-то определенную единицу измерения. Выбор единицы измерения, за которую устанавливается цена, определяется характером товара и практикой, которая сложилась на мировом рынке при торговле данным товаром.

7. Условия платежа. Условия платежа определяют в контракте следующие моменты:

1. способ платежа

2. средства платежа

3. форму платежа

Способ платежа показывает, когда производится оплата товара по отношению к моменту его фактической поставки. Существует три способа платежа:

1. платеж наличными,

2. авансовый платеж,

3. платеж в кредит.

К формам расчетов, применяемым в международной торговой практике, относятся следующие (даются по степени выгодности для экспортера от наиболее выгодной до наименее выгодной):

1. 100% авансовый платеж

2. аккредитив

3. инкассо

4. открытый счет

Так, в контракте может быть оговорены такие формы платежа как: 100% предварительная оплата или безотзывной аккредитив. Причем если в контракте условием платежа используется аккредитив, то в нем должен будет присутствовать пункт об условиях раскрытия аккредитива.

8.Срок и дата поставки. Под сроком поставки товара понимается момент, когда продавец обязан передать товар покупателю или по его поручению лицу, действующему от его имени. Количество товара указанное в контракте может быть поставлено единовременно или по частям (партиями). К примеру, в контракте четко оговаривается момент о недопустимости частичной поставки.

Датой поставки называется дата передачи товара в распоряжение покупателя.

9.Упаковка и маркировка. Обычно в контракте различают внешнюю упаковку - тару (ящики, картонные коробки, бочки, контейнеры и др.) и внутреннюю упаковку, неотделимую от товара. При заключении контракта упаковка товара относится к обязанностям продавца.

Маркировка, наносимая на упаковку, определяется обычно покупателем и выбирается в зависимости от характера товара, а также условий контракта.

Маркировка должна включать:

- наименование продавца;

- наименование покупателя;

- номер контракта;

- место назначения

- номер упаковочной единицы и их общее количество;

- габариты упаковочной единицы;

- вес упаковочной единицы брутто;

- вес упаковочной единицы нетто;

- указания по транспортировке и погрузке-разгрузке (“верх”, “низ”, “осторожно” и т.п.;

- указания во избежание инцидентов при транспортировке опасных товаров;

- страну изготовления товара.

Исполнение договора

Под исполнением договора понимается осуществление кредитором прав и исполнение должником обязанностей, возникшие из заключенного соглашения. Главным принципом, исполнения договора, является принцип надлежащего исполнения обязательства. Исполнение договора должно быть четким и точным. При отклонении от условий договора исправная сторона будет вправе предъявить иск об убытках ввиду нарушения договора, а в определенных случаях, может рассматривать договор прекращенным.

Предметом ненадлежащего исполнения договора внешнеторговой купли-продажи является товар, который предусмотрен договором.

Под сроком поставки товара понимается момент, когда продавец обязан передать товар в собственность покупателю. Оговоренное в контракте количество товара может быть поставлено единовременно или по частям. При единовременной поставке устанавливается один срок поставки, а при поставке по частям в контракте указывается промежуточные сроки поставки. Срок поставки может быть установлен путем указания количества дней, недель, месяцев, а если в контракте не оговорен срок поставки товара, то продавец должен поставить товар “в разумный срок после заключения договора”.

Выводы

Внешнеэкономическая деятельность предприятия представляет собой совокупность производственно-хозяйственных, организационно-технических, финансово-экономических и коммерческих функций, связанных с проведением внешнеторговых сделок, с участием в международном инвестиционном сотрудничестве, международной кооперации, валютных и финансово-кредитных операциях.

Основным элементов внешнеэкономической деятельности является внешняя торговля. Следует выделить два направления движения товаров - импорт и экспорт.

Значительную долю в общей численности фирм внешнеторгового профиля составляют оптовые торговые предприятия, являющиеся, по сути, посредническим звеном.

Все большее значение приобретают российские коммерческие структуры за рубежом: филиалы российских компаний, торгово-сбытовые фирмы и международные торговые дома с участие российского капитала, сборочные предприятия, сервисные центры и представительства, осуществляющие продвижение отечественных товаров, работ и услуг на зарубежные рынки. Активно осуществляют внешнеэкономическую деятельность российские предприятия с иностранными инвестициями, филиалы транснациональных корпораций, иностранные представительства