Анализ финансовой отчетности бюджетной организации

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖЕНИЕ

Введение

Глава 1. Принципы организации бухгалтерского учета в бюджетных организациях РФ

1.1 Бюджетная система РФ

1.2 Особенности бухгалтерского учета бюджетных организаций

1.3 Общие положения по составлению отчетности бюджетных организаций

Глава 2. Анализ финансовой отчетности организации на примере Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Пермскому краю.

2.1 Краткая характеристика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Пермскому краю

2.2 Анализ обеспеченности налоговой инспекции финансовыми ресурсами

2.3 Анализ отклонений фактических расходов от назначенных по смете

Глава 3. Совершенствование принятия управленческих решений по анализу финансовой отчетности Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Пермскому краю

3.1 Рекомендации по совершенствованию организации системы финансов

3.2 Составление бюджета на 2016 г. на примере Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Пермскому краю

Заключение

Список изпользуемой литературы

Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы определяется тем, что важнейшим условием эффективного функционирования национальной экономики является рациональное и экономное использование средств государственного бюджета, направляемых на содержание отраслей непроизводственной сферы.

В экономическом комплексе страны действует значительное количество федеральных налоговых служб, которые получают средства из государственного бюджета.

Бюджетные организации являются важными субъектами экономики при любой системе хозяйствования и в любой модели государственного устройства.

Развитие экономико-социальной сферы характеризуется и значительным возрастанием роли бюджетных учреждений. Результат их деятельности характеризует полезность проделанной ими работы и представляет собой процесс предоставления услуг широким слоям населения.

Комплексный анализ деятельности бюджетных организаций способствует более эффективному использованию средств, направляемых на содержание непроизводственной сферы. В этой связи, эффективное управление бюджетными учреждениями и рациональное использование как бюджетных, так и внебюджетных средств вызывает объективную необходимость в организации анализа показателей их финансово-хозяйственной деятельности.

Целью работы является анализ финансовой отчетности бюджетной организации для принятия управленческих решений и разработка рекомендаций по совершенствованию системы организации финансов исследуемого объекта.

Задачами данной выпускной квалификационной работы являются:

1. Исследование теоретической и методологической основы функционирования финансово бюджетной организации.

2. Проведение анализа эффективности принятия управленческих решений по управлению финансами бюджетной организации на примере Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Пермскому краю

3. Разработка направления совершенствования принятия управленческих решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Пермскому краю.

Объектом исследования является управление финансами бюджетной организации.

Базой исследования выпускной квалификационной работы Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Пермскому краю.

Предметом изучения является смета расходов и доходов Межрайонной ИФНС России № 8 по Пермскому краю.

Теоретическую методологическую основу исследования составляют:

1) Нормативно - правовые и законодательные акты, регламентирующие деятельность бюджетных организаций.

2) Современные методические приемы и способы количественного и качественного анализа финансово-хозяйственной деятельности.

3) Монографическая и учебная литература по изучаемым вопросам.

4) Публикации в специализированных изданиях по данной тематике.

5) Данные бухгалтерской отчетности Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Пермскому краю.

В первой главе автором исследуются теоретические аспекты оценки финансового состояния бюджетной организации.

Во второй главе анализируется финансово-хозяйственная деятельность Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Пермскому краю.

В третьей главе автором разрабатывается бюджетная смета на 2011 - 2013 г, представляется расчеты к бюджетной смете на 2011г., в бюджетах 2012-2013 гг. расчеты производятся аналогичным путем, поэтому в выпускной квалификационной работе они опущены.

Структура выпускной квалификационной работы представлена введением, тремя главами, заключением, списком литературы, двадцатью девятью таблицами, одним рисунком.

ГЛАВА 1. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ РФ

1.1 Бюджетная система РФ

Определение сущности, роли и места бюджета в системе воспроизводства служит основным методологическим пунктом развития теории бюджетного планирования и использования ее результатов в создании и совершенствовании бюджетной системы. Сущность бюджета нельзя рассматривать вне конкретных экономических условий, поскольку она зависит от системы производственных отношений, того или иного способа производства и определяется ею.

Бюджет представляет собой, выраженные в конкретных показателях цели, альтернативы достижения целей, последствия возникновения альтернатив на цели, фактические результаты реализации управленческий решений, отклонения от запланированных результатов. Его так же можно определить как процесс принятия решений, помощью которого предприятие оценивает целесообразность притока и оттока активов. [ 8, 70с.]

В Российской Федерации бюджетный период, т. е. время совершения процесса исполнения бюджета, установлен с 1 января по 31 декабря, следовательно, он совпадает с календарным годом. Продолжительность бюджетного процесса значительно больше бюджетного периода, так как в бюджетный процесс включается время, необходимое для бюджетного планирования, последующего бюджетного контроля и других действий. На этом уровне и возникает понятие «бюджета», как Федерального плана государства.

Главный распорядитель бюджетных средств -- это орган исполнительной власти, имеющий право распределять средства между распорядителями и получателями бюджетных средств. Он готовит роспись бюджетных расходов по распорядителям бюджетных средств и бюджетополучателям, доводит до них уведомления о бюджетных назначениях, утверждает им сметы доходов и расходов, изменяет в случае необходимости распределение средств между статьями утвержденной для них сметы, осуществляет контроль за рациональным, целевым использованием бюджетополучателем бюджетных средств.

Распорядитель бюджетных средств -- это орган исполнительной власти, распределяющий средства между бюджетополучателями, он доводит до них уведомления о бюджетных ассигнованиях, утверждает сметы доходов и расходов бюджетополучателей, контролирует целевое использование ими бюджетных средств.

Бюджетополучатель (бюджетное учреждение) -- это организация, созданная органом исполнительной власти для осуществления функций некоммерческого характера (управление, оборона, социально-культурные мероприятия и др.) и финансируемая в сметном порядке из бюджета или внебюджетных фондов. [13, 71с.]

Контрольно-счетные органы (Счетная Палата Российской Федерации, контрольно-счетные палаты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований) осуществляют контроль за исполнением соответствующих внебюджетных фондов, проводят внешний аудит отчетов об исполнении бюджетов и внебюджетных фондов.

Все перечисленные выше органы власти и учреждения являются участниками бюджетного процесса.

Составление проекта бюджета является прерогативой Правительства Российской Федерации, исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. По их поручению проект бюджета разрабатывается Министерством финансов РФ и территориальными финансовыми органами. Проекты территориальных бюджетов составляются финансовыми органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В ходе работы по составлению проекта бюджета, в случае несбалансированности доходов и минимально необходимых расходов территориальных бюджетов, территориальный исполнительный орган власти представляет в вышестоящий исполнительный орган власти необходимые расчеты для обоснования размеров нормативов отчислений от регулирующих доходов, дотаций, субвенций, перечня доходов и расходов, подлежащих передаче из вышестоящего бюджета, а также данные об изменении состава объектов, подлежащих бюджетному финансированию.

Главным плановым документом бюджетной сферы является смета доходов и расходов. Учреждения, финансируемые в сметном порядке, называются бюджетными.

Это школы, детские сады и ясли, высшие и средние специальные учебные заведения, профессионально-технические училища, научно-исследовательские организации, учреждения здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и др.

Потребность в средствах бюджетного учреждения отражается в смете расходов, которая представляет собой основной плановый финансовый документ. На основе утверждённой сметы бюджетные учреждения получают денежные средств для осуществления своей деятельности.

Бухгалтерский учёт в бюджетных учреждениях обеспечивает отражение всех операций, связанных с исполнением сметы расходов по бюджету, смет по специальным средствам и обобщение данных учёта и отчётности. [20, 71с.]

1.2 Особенности бухгалтерского учета бюджетных организаций

Особенности бухгалтерского учёта в учреждениях непроизводственной сферы определяются законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе. Инструкцией по бухгалтерскому учёту в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утверждённой приказом Минфина РФ от 10 февраля 2006 г. № 25н и другими нормативными актами, содержащими указания по учёту и отражению в балансе операций учреждений и организаций, состоящих на бюджете в различных сферах их деятельности.

Так как средства получаются из бюджета и их не нужно зарабатывать, а приходится отрабатывать, бухгалтерия в бюджетных организациях имеет в основном контрольные функции, которые должны быть органически увязаны со всей учётной работой, оформлением, приёмкой и обработкой документов.

Бухгалтерский учёт в учреждениях непроизводственной сферы, являясь составной частью единой системы народнохозяйственного учёта, осуществляет сплошное и непрерывное отражение всех операций, связанных с исполнением сметы расходов по бюджету, а также внебюджетных средств, доля которых должна возрастать в результате хозрасчётной деятельности.

Для обеспечения полного и своевременного поступления доходов и использования средств бюджета по целевому назначению требуется правильная организация бухгалтерского учёта исполнения бюджета. Здесь не идёт речь о прибыли и выгодном производстве: нужно точно исполнять заложенные в бюджете функции и тратить бюджетные (сметные) средства по назначению. Этим бюджетный учёт отличается от бухгалтерского учёта на предприятии свободной экономики. Таким образом, бухгалтерский учёт исполнения бюджета и смет расходов бюджетных учреждений называется бюджетным учётом.

Бюджетный учёт ведётся в соответствии с существующим в стране бюджетным устройством. Непосредственное исполнение бюджета возложено на Федеральное казначейство РФ, которое создано в соответствии с Указом Президента РФ от 8 декабря 1992 г. № 1556 «О Федеральном казначействе». Приказом Минфина №25н от 10 февраля 2006 г установлено, что Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданных ими бюджетных учреждений (и операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете», бюджетным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Инструкцией по бюджетному учету №25н.

Новыми условиями хозяйствования допускается: объединение средств, поступающих из различных источников.

Бюджетным организациям предоставлены широкие права в части привлечения внебюджетных средств за счёт хозрасчётной и коммерческой деятельности по оказанию платных услуг населению и выполнению работ по договорам с предприятиями и организациями, сдачи в аренду и реализации недвижимости (прежде всего нежилых помещений).

Однако хозрасчётная и коммерческая деятельность не должна осуществляться в ущерб уставной деятельности, финансируемой из бюджета.

При этом проблема ведения бухгалтерского учёта в учреждениях непроизводственной сферы неоднородны, так как определяются конкретным видом деятельности.

Своевременное, полное и достоверное отражение на балансе учреждения всех операций позволяет руководителям учреждений принимать обоснованные управленческие решения, анализировать работу учреждений, осуществлять и контролировать целевое расходование средств на основе утверждённой сметы, выявлять незаконные затраты. Для выполнения этих задач ведётся бухгалтерский учёт. Законодательная база по составлению бухгалтерской отчетности бюджетных организаций установлена инструкция «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы российской федерации», утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 августап2007 г. N 72н.

1.3 Общие положения по составлению отчетности бюджетных организаций

Главные распорядители, распорядители, получатели средств бюджетов, администраторы поступлений в бюджет, органы, организующие исполнение бюджетов, органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов, составляют и представляют годовую, квартальную и месячную отчетность об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по формам согласно приложениям к Инструкции №72н.

Бюджетная отчетность составляется на следующие даты: месячная - на первое число месяца, следующего за отчетным, квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным. Отчетным годом является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно. Месячная и квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года.

Бюджетная отчетность предоставляется на бумажных носителях и (или) в виде электронного документа, с представлением на электронных носителях или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи в порядке, установленном главным распорядителем средств бюджета, органом, организующим исполнение бюджета, и органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета, с обязательным обеспечением защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации. [12, 71с.]

Бюджетная отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджета, администратора поступлений в бюджет, органа, организующего исполнение бюджета, органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета. Формы бюджетной отчетности, содержащие плановые и аналитические показатели, кроме того, подписываются руководителем финансово-экономической службы.

В случае ведения бюджетного учета на договорных началах специализированной организацией или централизованной бухгалтерией бюджетная отчетность подписывается руководителем обслуживаемого учреждения, руководителем и главным бухгалтером специализированной организации, централизованной бухгалтерии, осуществляющей бюджетный учет и формирующей бюджетную отчетность. [9, 70с.]

В случае, когда данные по отдельным показателям не имеют числового значения, соответствующие графы заполняются прочерком.

Если по бюджетному учету показатель имеет отрицательное значение, то в бюджетной отчетности в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией, этот показатель отражается в отрицательном значении - со знаком «минус».

Бюджетная отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

Получатель средств бюджета представляет бюджетную отчетность своему вышестоящему распорядителю (главному распорядителю) средств бюджета в установленные им сроки.

Главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета на основании представленной получателями средств бюджета бюджетной отчетности составляет консолидированную бюджетную отчетность и представляет ее органу, организующему исполнение соответствующего бюджета (главному распорядителю), в установленные им сроки.

Орган, организующий исполнение бюджета, на основании представленной консолидированной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета составляет консолидированную бюджетную отчетность об исполнении бюджета и представляет ее органу, организующему исполнение бюджета, уполномоченному формировать отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, в установленные им сроки.

Баланс бюджетного учреждения построен на односторонней форме, т. е. сначала идёт весь актив, а затем пассив. [22, 71с.]

Вывод по 1 главе

Бюджет представляет собой, выраженные в конкретных показателях цели, и альтернативы достижения целей, последствия возникновения альтернатив на цели, фактические результаты реализации управленческих решений, отклонения от запланированных результатов. Его так же можно определить как процесс принятия решений, помощью которого предприятие оценивает целесообразность притока и оттока активов.

Бюджетный учёт ведётся в соответствии с существующим в стране бюджетным устройством. Непосредственное исполнение бюджета возложено на Федеральное казначейство РФ, которое создано в соответствии с Указом Президента РФ от 8 декабря 1992 г. № 1556 «О Федеральном казначействе». Бюджетный учет осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете», бюджетным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Инструкцией по бюджетному учету №25н.

Бюджетная отчетность составляется на следующие даты: месячная - на первое число месяца, следующего за отчетным, квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным. Отчетным годом является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно. Месячная и квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года.

Бюджетная отчетность предоставляется на бумажных носителях и (или) в виде электронного документа, с представлением на электронных носителях или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи в порядке, установленном главным распорядителем средств бюджета, органом, организующим исполнение бюджета, и органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета, с обязательным обеспечением защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРИМЕРЕ МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 8 ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ

2.1 Краткая характеристика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Пермскому краю

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Пермскому краю является территориальным органом Федеральной налоговой службы и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Инспекция находится в непосредственном подчинении Управления ФНС России по Пермскому краю и подконтрольна ФНС России и Управлению.

Инспекция имеет сокращенное наименование: Межрайонная ИФНС России № 8 по Пермскому краю (далее Инспекция).

Юридический адрес Межрайонной ИФНС России № 8 по Пермскому краю: Поселок Светлый, ул. Промышленная, 21. Индекс: 618124

Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательство о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

Инспекция осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, правовыми актами ФНС России, нормативными правовыми актами органов власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, принимаемы им пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов, Положением.

Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1. осуществляет контроль и надзор за:

· Соблюдением законодательствам налогах и сборах,

· Фактическими объемами производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

· Осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями;

· Соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения, а также полнотой учета выручки денежных средств;

· проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;

2. осуществляет:

· государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

· установку и пломбирование на предприятиях и в организациях, осуществляющих производство спирта, контрольных спиртоизмеряющих приборов, а в организациях, производящих алкогольную продукцию, - приборов учета объемов этой продукции;

3. регистрирует в установленном порядке:

§ договоры коммерческой концессии;

§ контрольно-кассовую технику, используемую организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4. ведет в установленном порядке:

§ учет налогоплательщиков на подведомственной территории;

§ Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и Единый государственный реестр налогоплательщиков (ЕГРН);

§ учет (по каждому налогоплательщику и виду платежа) сумм налогов и сборов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также сумм пени, налоговых санкций;

5. представляет сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕГРН, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6. бесплатно информирует налогоплательщиков (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставляет формы налоговой отчетности и разъясняет порядок их заполнения;

7. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, пеней и штрафов;

8. принимает в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов и пеней;

9. взыскивает в установленном порядке недоимки и пени по налогам и сборам, предъявляет в суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

10. представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) интересы Российской Федерации по обязательным платежам и (или) денежным обязательствам;

11. осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц и физических лиц в установленной сфере деятельности;

12. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Инспекции и реализацию возложенных на нее функций;

13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и налоговую тайну;

14. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

15. организует профессиональную подготовку работников аппарата Инспекции, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

16. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Инспекции;

17. обеспечивает внедрение информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы Инспекции;

18. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Инспекции;

19. осуществляет иные функции, предусмотренные федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.

Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФНС России.

Инспекция в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени приобретает и осуществляет имущественный личные неимущественные права в рамках предоставленных ей полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Инспекциям является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим полными сокращенным наименованием, иные печати, штампами бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2 Анализ обеспеченности налоговой инспекции финансовыми ресурсами

Одна из важнейших статей расходов бюджета -- расходы на деятельность финансовых и налоговых органов, входящие в расходы на государственное управление и муниципальное самоуправление. Государственная налоговая служба отвечает за практическую реализацию принятых в государстве законов по налогам и сборам. Поэтому эти расходы имеют первостепенное значение в формировании доходной части бюджета страны в объемах, достаточных для финансирования нужд государства. Актуальным для налоговых инспекций на сегодняшний момент является обеспечение полноты финансирования на текущие нужды данных учреждений. Анализ призван выявить достаточность финансирования, факторы, влияющие на недофинансирование или перефинансирование, с целью принятия управленческих решений для нормального осуществления этого процесса.

Длят выполнения расходной части бюджета на отчетный год необходимо правильное, целевое и экономное расходование средств, выделенных из бюджета на содержание таких бюджетных организаций, как государственные налоговые инспекции. Это обеспечивается функцией контроля, которая неразрывно связана с анализом деятельности бюджетных учреждений, в том числе такого важного направления, как финансирование. Анализ поступления и использования финансовых ресурсов, выделенных из бюджета на определенные цели, позволяет выявить резервы экономии бюджетных средств и более рационального их использования.

Исполнение бюджета в основном осуществляется через государственное казначейство (ГК), которое является главным распорядителем бюджетных средств. В некоторых случаях операции с текущего счета проводятся через обслуживаемый банк: оплата платежных требований, выставленных поставщиками; начисление процентов банком за пользование денежными средствами.

Цель данной главы -- проведение анализа финансирования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Пермскому краю, исследование и оценка факторов причин, влияющих на поступление, размещение и использование финансовых ресурсов инспекции с целью определения путей повышения эффективности использования бюджетных средств.

В процессе анализа финансирования бюджетных учреждений используются следующие источники информации:

1) смета расходов бюджетного учреждения и плановые расчеты расходов на содержание учреждения по каждой статье бюджетной классификации;

2) отчет об исполнении сметы расходов (форма№ 2);

3) баланс исполнения сметы расходов (форма № 1) и приложенная к нему справка «О движении сумм финансирования из бюджета по субсчетам 230 и 231 (140 и 143)»;

4) отчет о выполнении плана по штатами контингентам по учреждению (формал№3);

5) данные бухгалтерского учета средств финансирования и расходов (книга учета ассигнований и расходов);

6) плановые данные, нормы и нормативы расходов;

7) информация о финансировании за предыдущие периоды.

При анализе финансирования бюджетных учреждений в качестве приемов исследования используются: прием сравнения, прием группировки, прием детализации, элиминирования, абсолютные, средние и относительные величины, логический прием анализа.

Исполнение республиканского бюджета осуществляется с использование программно-технического комплекса государственного казначейства по правилам, установленным Министерством финансов. Органами государственного казначейства на текущие счета распорядителей средств перечисляются суммы на получение средств по денежным чекам, оплату платежных требований, платежных поручений, акцептованных банком. Перечисление средств с текущего счета территориального органа государственного казначейства осуществляется в пределах сметных назначений распорядителя средств по предъявленным им платежным поручениям. Распорядитель средств вместе с платежными поручениями представляет в территориальный орган государственного казначейства первичные документы, подтверждающие обоснованность осуществляемых платежей (договора, счета, накладные, счета-фактуры, акты выполненных работ и др.).

Представленные документы должны подтверждать обоснованность принятия решения распорядителем средств на осуществление платежей (расчетов) и быть надлежащим образом оформлены (утверждены, подписаны либо приняты к исполнению) распорядителем средств.

Платежные поручения и документы, подтверждающие обоснованность платежа, проверяются в присутствии представителя распорядителя средств. Проверенные и принятые к исполнению первичные документы с отметкой территориального органа казначейства возвращаются распорядителю средств.

Основной задачей анализа финансирования является выявление достаточности финансовых ресурсов бюджетных организаций, необходимых для выполнения ими своих функций, ми оценка полноты их использования.

В результате использования средств финансирования может возникнуть экономия или перерасход финансовых ресурсов. Сумма недофинансирования или перефинансирования по смете определяется по итогам работы за год и представляет собой разницу между общей суммой уточенных сметных назначений (графа формы № 2 «Утверждено на отчетный период») и кассовыми расходами или графой отчета формы № 2 «Профинансировано на отчетный период». При анализе используются данные отчета «Об исполнении сметы расходов учреждений» (форма № 2). Данный анализ проводится по таблице 2.2.

Таблица 2.2 - Анализ достаточности выделенных бюджетных ассигнований

Код статьи	Наименование статьи	Утверждено по смете на отчетный период, тыс.руб.	Профинансировано на отчетный период	Кассовые расходы	Отклонения от сметы
					Перефинансировано (+) Недофинансировано (-), тыс. руб.	% финансирования
1	2	3	4	5	6	7
1.00.00.00	Текущие расходы	156663,5	152,595,8	152595,8	- 4 067 ,7	97,4
1.10.01.00	Оплата труда рабочих и служащих	110744,0	107958,1	107958,1	- 2785,9	97,5
1.10.02.01 1.10.02.02	Начислено на оплату труда В том числе: - Страховые взносы в фонд социальной защиты населения - Страховые взносы в фонд содействия занятости	36270,0 35084,0 1186,0	35020,0 33950,7 1069,3	35020,0 33950,7 1069,3	- 1250,0 - 1 133,3 - 116,7	96,6 96,8 90,2
1.10.03.00 1.10.03.01	Приобретение предметов снабжения и расходных материалов В том числе - канцелярские принадлежности, материалы и предметы для текущих хозяйственных целей	2995,0 2995,0	2994,9 2994,9	2995,0 2995,0	- 0,1 - 0,1	99,997 99,997
1.10.04.00	Командировки и служебные разъезды	1,5	1,5	1,5	0	100,0
1.10.05.00	Оплата транспортных услуг	1000,0	1000,0	1000,0	0	100,0
1.10.06.00	Оплата услуг связи	1190,0	1160,1	1160,1	- 29,9	97,5
1.10.07.00	Оплата коммунальных услуг	3800,0	3800,0	3800,0	0	100,0
1.10.10.00 1.10.10.02	Прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг В том числе: Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря	663,0 593,0	661,2 591,2	661,2 591,2	-1,8 - 1,8	99,7 99,7
1.10.10.08	Прочие текущие расходы	70,0	70,0	70,0	0	100,0
Всего	156663,5	152595,8	152596,8	- 4067,7	97,4

Следует учитывать, что графы «Профинансировано на отчетный период» и «Кассовые расходы» совпадают, что обусловлено изменением порядка исполнения расходов учреждения через систему государственного казначейства.

Анализ таблицы 2.2 показывает, что в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Пермскому краю за 2009 г. допущено недофинансирование по, основным статьям сметы. Основной причиной недофинансирования явилось отсутствие денежных средств в государственном бюджете в связи с трудным финансовым состоянием страны.

Общая сумма недофинансирования составила --4 067,7 тыс. руб. (97,4 %), в том числе по подстатьям:

- оплата труда рабочих и служащих -- в размере --2 785,9 (97,5%);

- начисления на оплату труда, всего, --1 250,0 (96,6 %).

В том числе по элементам расходов:

- страховые взносы в фонд социальной защиты населения --1 133,3 (96,8 %), страховые взносы в фонд содействия занятости --116,7 (90,2%);

- канцелярские принадлежности, материалы и предметы для текущих хозяйственных целей --0,1 (99,997 %); » оплата услуг связи --29,9 (97,5 %);

- оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря --1,8 (99,7 %).

Причинами недофинансирования средств на оплату труда рабочих и служащих и начисления на нее являются недостаточность финансовых средств на данные подстатьи в бюджете; сокращение численности работающих в течение года; текучесть кадров; принятие на работу молодых специалистов с отсутствием стажа работы; увольнение более квалифицированных работников. Это, в свою очередь, отрицательно влияет на качество оказываемых услуг.

По остальным подстатьям причинами недофинансирования являются недостаточность финансовых средств на данные подстатьи, а также некачественно выполненный ремонт оборудования и инвентаря, невыполнение или несоответствие объёма выполненных работ данным сметы, отсутствие запасных частей, материалов для ремонта, вынужденное приостановление работ по ремонту; неоплаченная задолженность по услугам связи. Это также отрицательно влияет на качество оказываемых услуг, на обеспеченность учреждений материалами, оборудованием и инвентарем, расчётно-финансовую дисциплину; замедляет работу в связи с недостаточностью или отсутствием необходимых канцелярских и хозяйственных материалов.

Недостаточность финансирования по элементам расходов еще больше усугубляет ситуацию в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Пермскому краю, так как не выполняются нормы и нормативы расходов, на основе которых осуществляется бюджетное планирование.

Достаточно профинансированы такие подстатьи, как командировки и служебные разъезды; оплата транспортных услуг; оплата коммунальных услуг; прочие текущие расходы.

Проведенный анализ не позволяет оценить соблюдение равномерности финансирования в течение года, что является необходимым условием для выявления скрытых причин обеспеченности финансированием отдельных статей. Источниками для такого анализа являются следующие документы:

1) утвержденная смета расходов;

2) справки на изменение сметы (уточненная смета);

3) отчет об исполнении сметы расходов учреждений (формы № 2);

4) отчет «О финансировании и остатках средств» по состоянию на 31.12.2000 г., который составляется в автоматизированной системе органов казначейства в разрезе подразделений бюджетной классификации с поквартальной разбивкой с целью сверки сумм финансирования, кассовых расходов, восстановленных средств и остатков ассигнований ежеквартально.

Проведем анализ соблюдения равномерности финансирования в таблице 2.3.

бюджетный система налоговый расход

Таблица 2.3 - Анализ равномерности финансирования по кварталам, тыс. руб.

Период	Уточненная сумма	Профинансировано за год (кассовые расходы)	Отклонение от сметы (+, -)
	Всего	1.10.04.00	1.10.05.00	1.10.07.00	1.10.10.00	Всего	1.10.04.00	1.10.05.00	1.10.0700	1.10.10.00	Всего	1.10.04.00	1.10.05.00	1.10.07.00	1.10.10.00
За 1-ый квартал	29699,350	0,300	200,0	760,0	14000,0	29312,080	0,150	100,0	380,0	7,0	-387,270	-0,150	- 100,0	-380,0	-7,0
За 2 -ой квартал	40991,050	0,450	300,0	1140,0	21,000	34946,880	0,300	200,0	760,0	14,0	- 6 044,170	-0,150	- 100,0	- 380,0	-7,0
За 3 - ий квартал	43240,325	0,375	250,0	950,0	17,500	34933,131	0,300	200,0	760,0	14,0	-8307,194	-0,075	-50,0	-190,0	-3,5
За 4 - ый квартал	42735,775	0,375	250,0	950,0	17,500	53403,678	0,750	500,0	190,0	35,0	10670,903	0,375	250,0	950,0	17,5
Всего	156663,50	1,500	1000,0	3000,0	70,000	152595,77	1,500	1000,0	3000,0	70,0	-4067,731	0	0	0	0

Анализ финансирования внутри года с поквартальной разбивкой говорит о неравномерности фактического выделения финансовых ресурсов. Так, общая сумма недофинансирования составила --4 067,7 тыс. руб.; за 1-й квартал --387,3 тыс. руб.; за 2-й --6 044,2; за 3-й --8 307,2 тыс. руб. Накопленный за три квартала дефицит был перекрыт лишь в 4-м квартале на сумму 10 670,9 тыс. руб.

Наблюдается неравномерное поступление ассигнований по таким подстатьям, как командировки и служебные разъезды; оплата транспортных услуг; оплата коммунальных услуг; прочие текущие расходы. Объем финансирования по этим подстатьям за год составил 100 %. За все три квартала наблюдается недофинансирование по этим подстатьям, которое покрывается в 4-м квартале. Так, на командировки и служебные разъезды сумма недофинансирования за 1 -и квартал составила --0,15; за 2-й -0,15; за 3-й --0,08 тыс. руб. На транспортные услуги сумма недофинансирования за 1-й квартал составила -- 100,0; зат2-й --100,0; за 3-й --50,0 тыс. руб. На коммунальные услуги сумма недофинансирования за 1-й квартал составила --380,0; за 2-й --380,0; за 3-й --190,0 тыс. руб. На прочие текущие расходы сумма недофинансирования за 1-й квартал составила --7,0; за 2-й --7,0; за 3-й --3,5 тыс. руб.

Следовательно, в течение года в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Пермскому краю были трудности с покрытием расходов на командировки, транспортные услуги, коммунальные и прочие текущие расходы.

В течение года бюджетные учреждения уточняют сметные назначения. Уточнение сметы производится в случаях изменения минимальной заработной платы, тарифов на коммунальные услуги, норм командировочных расходов, штатной численности, профиля деятельности и режима работы; при уменьшении ассигновании в связи с невыполнением плана по сети, штатам и контингентам; при выделении дополнительных ассигнований на содержание учреждения; при уменьшении ассигнований в связи с нарушениями сметно-штатной дисциплины и превышением утвержденных финансовых норм и нормативов, выявленных при проверке смет и в других ситуациях.

В Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Пермскому краю такие уточнения обосновываются соответствующими расчетами, которые представляются в Управление ГК для внесения изменений в смету расходов по бюджету.

Эта ситуация еще более усугубляется постоянным недофинансированием связи с дефицитом бюджетных ассигнований. Поэтому необходимо проанализировать рациональность использования выделенных средств. Анализ проводится с учетом изменения курса доллара США и индекса потребительских цен

Таблица 2.4 - Анализ рациональности использования бюджетных ассигнований

Период уточнения	Официальное уточнение сметы	Уточнение с учетом изменения курса доллара США	Уточнение с учетом изменения индекса потребительских цен	Скрытое недофинансирование (-), перефинансирование (+) по сравнению с изменениями
	Сумма по смете, тыс. руб.	Уточненная сумма, тыс. руб.	Отклонение от сметы (+,) (гр.3 - гр.2)	Коэффициент уточнения (гр.3/гр.2)	Темп роста курса доллара США	Уточненная сумма, тыс. руб. (гр.6 + гр.3)	Темп роста индекса цен	Уточненная сумма, тыс. руб. (гр.8 + гр. 3)	Курса доллара США, тыс. руб.	Индекса потребительских цен
За 1-ый квартал	32940,0	29699,4	-3240,7	0,902	1,36	40372,6	1,319	39173,4	-10673,2	-9474,1
За 2-ой квартал	41175,0	40991,1	-183,9	0,996	2,11	86465,5	1,539	63085,2	-45474,4	-22094,2
За 3-ий квартал	49410,0	43240,3	-6169,7	0,875	3,23	139585,2	1,781	77011,0	-96344,8	-33770,7
Итого за три квартала	123525,0	113930,7	-9594,5	0,922	-	-	-	-	-	-
За 4-ый квартал	41175,0	42732,8	1557,8	1,038	3,69	157577,1	2,075	88670,5	-114844,3	-45937,7
Всего за 4 квартала	164700,0	156663,5	-8036,5	0,95	-	424000,3	-	267940,2	-267336,8	-111276,7

Анализ гр. 1--5 таблицы 2.4 показывает, что произведенные. уточнения сметных ассигнований обусловили сокращение финансирования за 2009 год по сравнению со сметой на общую сумму 8 036,5 тыс. руб. За первые три квартала уточнения сметы привели к сокращению выделенных ассигнований по сравнению со сметой на 9 594,3 тыс. руб. (--7,8 %). В том числе: за 1-й квартал -- на 3 240,7 тыс. руб. (--9,8 %); за 2-й квартал -- на 183,9 тыс. руб. (--0,4 %); за 3-й квартал -- на 6169,7 тыс. руб. (--12,5 %). В 4-м квартале сумма уточненной сметы возросла на 1 557,8 тыс. руб. (+3,8 %). Неравномерность финансирования в течение года обусловливает необходимость маневрировать финансовыми ресурсами, предусмотренными сметой расходов по бюджету в течение года, с наименее важных элементов расходов (командировки, канцелярские принадлежности, текущий ремонт оборудования и инвентаря, прочие текущие расходы) на наиболее важные (оплата труда рабочими служащим, услуги связи, коммунальные услуги) в пределах кварталов за разные кварталы. В таком случае можно говорить только о вынужденном недорасходе средств на одни элементы расходов с целью их использования на другие элементы за одинаковые или разные периоды времени.

Это приводит к многочисленным корректировкам, нарушениям норм расходов, несбалансированности финансирования на определенные элементы расходов в течение года, заложенного в смету.

При более детальном анализе определяются суммы отклонений уточненной сметы от сметы расходов в поэлементном и поквартальном разрезе. Данные для этого анализа берутся из утвержденной сметы расходов; справок на изменение сметы (уточненной сметы); книги учета ассигнований и расходов (форма № 294); отчета (формы № 2); отчета о финансировании и остатках средство состоянию на 31.12.2009 г.

Анализ гр. 1--9 таблицыт2.4 свидетельствует, что квартальные уточнения не соответствуют изменениям реальной покупательной способности денежной единицы страны и курса доллара США, что приводит к скрытому недофинансированию. Сумма влияния этих факторов на уточненную смету рассчитывается в гр. 10--11 табл. 4.3. Так, скрытое недофинансирование в связи с изменением курса доллара США на размер уточненной сметы составило --267 336,8 тыс. руб., а влияние изменений индекса потребительских цен --111 276,7 тыс. руб.

При этом сумма недофинансирования, вызванная влиянием изменений курса доллара США, увеличилась по сравнению с 1-м кварталом: во 2-м квартале -- на 326 %, в 3-м квартале -- на 803 %, в 4-м квартале -- на 976 %.

Сумма недофинансирования, вызванная влиянием изменений индекса потребительских цен, увеличилась по сравнению с 1-мткварталом: во 2-м квартале -- на 133 %, в 3-м квартале -- на 256 %, во4-м квартале -- на 385 %.

Следовательно, для более точного исчисления размера финансирования необходимо корректировать сумму уточненной сметы на индекс роста цен и курса доллара США.

При анализе финансирования также устанавливается полнота использования выделенных ассигнований. Однако с переходом на казначейскую систему исполнения бюджета данный анализ теряет свою актуальность, так как в этом случае финансирование и кассовый расход происходят одновременно. Следовательно, создание казначейской системы обеспечивает жесткий контроль над финансовыми ресурсами.

2.3 Анализ отклонений фактических расходов от назначенных по смете

Анализ отклонений фактических расходов от сметных проводится в тесной увязке с показателями состояния и развития сети, объема оказанных услуг, предоставляемых учреждением населению, состояния штатной дисциплины и запасов товарно-материальных ценностей и др. При определении их влияния находятся причины недорасхода и перерасхода бюджетных средств. Анализ позволяет из общей суммы недорасхода выявить экономию средств, полученную в результате рационального их использования, а сверхсметные расходы разграничить на обоснованные и необоснованные.

При анализе использования бюджетных ассигнований применяются показатели эффективности расходов. На уровне отдельных учреждений к таким показателям относятся те, что отражают суммарные текущие затраты на единицу измерения сети или объема работы (средний расход на содержание одной койки в год в больнице, на одного пучащегося в школе, на проведение одной проверки в налоговой инспекции). Средний расход рассчитывается в ГНИ по данным отчета «О результатах работы ИГНК по контролю за соблюдением законодательства по налогам и предпринимательстве» (форма № 2-Н) и отчета «Об исполнении сметы расходов учреждений» (форма № 2).

Анализ эффективности использования бюджетных средств проводится в таблице 2.5.

Таблица 2.5 - Анализ эффективности использования бюджетных ассигнований, тыс. руб.

Код статьи	Наименование статьи	По смете	Фактически	Отклонения от сметы
		Сумма расхода	в среднем на одну проверку	Сумма расхода	В среднем на одну проверку	По сумме расходов	В расчете на одну проверку
1.00.00.00	Текущие расходы	15663,5 110174,0 36270,00 35084,00	233,83 165,29 54,13 52,36	162757,80 99670,00 35850,00 34950,0	135,63 83,06 29,88 29,13	6094,30 11074,00 - 420 -134	-98,19 -82,23 -24,26 -23,24
1.10.01.00	Оплата труда рабочих и служащих
1.10.02.01 1.10.02.02	Начислено на оплату труда В том числе: Страхорвые взносы в фонд социальнойзащиты населения
	- Страховые взносы в фонд содействия занятости	1186,0	1,77	900,0	0,75	286,0	-1,02
1.10.03.00	Приобретение предметов снабжения и расходных материалов	2995,0	4,47	7800,00	6,50	4805,00	2,03
1.10.04.00	Командировки и служебные разъезды	1,5 1000,00 1190,0 3800,0 663,0	0,00 1,49 1,78 5,67 0,99	1,5 1200,00 6800,00 6 736,30 4700,00	0,00 1,00 5,67 5,61 3,92	0,00 200,00 5610,0 2936,30 4037,0 630,00	0,00 -0,49 3,89 -0,06 2,93 0,48
1.10.05.00	Оплата транспортных услуг
1.10.06.00	Оплата услуг связи
1.10.07.00	Оплата коммунальных услуг
1.10.10.00	Прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг В том числе:
1.10.10.08	Прочие текущие расходы	70,0	0,10	700,00	0,58
Всего	156663,5	233,83	162757,80	135,63	6094,30	-98,19
Количество проведенных проверок	670	-	1200,00	-	530	-

Из таблицыт2.5 видно, и что в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Пермскому краю средний уровень расходов на текущее содержание в расчете на одну проверку снизился на 98 190 руб. В целом это положительное явление. Но если обратить внимание на изменение уровня расходов по отдельным элементам, то можно сделать вывод, что учреждение не добилось повышения эффективности использования бюджетных средств. Признаком этого является прост среднего уровня канцелярских и хозяйственных расходов на 2 030 руб., расходов на оплату услуг связи -- на 3 890 руб., текущих расходов на ремонт оборудования и инвентаря-- на 2 450 руб, на прочие текущие расходы -- на 480 руб. Одновременно снизился средний уровень расходов на оплату труда рабочих и служащих на 82 230 руб, начислений на оплату труда -- на 24 260 руб., оплату транспортных услуг -- на 490 руб., коммунальных расходов -- на 60 руб.

Причинами повышения среднего уровня расходов являются: несоблюдение норм расхода канцелярских принадлежностей и хозяйственных материалов; оплата задолженности за прошлый год по услугам связи; нецелевое использование средств, выделенных на ремонт оборудования и инвентаря; несоблюдение норм расходов на ремонт, некачественное выполнение ремонтных работ, нарушение сроков проведения ремонтов.

Причинами снижения среднего уровня расходов являются текучесть кадров, повышение уровня квалификации работников, увеличение количества проведенных проверок по сравнению с планируемыми.

Аналитическое значение показателей среднего расхода на одну проверку определяется тем, что по их уровню судят о структуре расходов на услуги Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8. Стих помощью также устанавливают, оправданы или неоправданно отклонения от сметы фактических расходов на текущее содержание.

Так, в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Пермскому краю расходы на текущее содержание увеличились нат6 094,3 тыс. руб., в том числе допущен фактический недорасход средств по расходам на оплату труда и начислениям на нее в размерет494 тыс. руб. Причинами этого являются неполная укомплектованность штатов и несвоевременность финансирования. По остальным элементам расходов наблюдается наличие сверхсметных расходов, которое расценивается как нарушение финансовой дисциплины. Его причинами являются несоблюдение норм расхода и необоснованное увеличение уровня производственных показателей работы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8.

Окончательный вывод, являются данные тенденции положительными или отрицательными, можно сделать, выявив относительное отклонение и рассчитав влияние факторов. Составим следующую мультипликативную двухфакторную модель:

ФР = ФР / П П, (3.1)

где ФР -- фактические расходы;

П -- количество проверок ГНИ.

Увеличение расходов было вызвано увеличением количества проведенных проверок. Этот фактор оказал влияние на результативный показатель в размерет123 929,9 тыс. руб. (530 233,83). Влияние среднего расхода на расходы учреждения было отрицательным, так как средний расход снизился в отчетном периоде по сравнению с плановым. Влияние этого фактора составило --117 828 тыс. руб. (--98,19 1200). Следует отметить, что темп роста расходов (104 %) ниже, чем темп роста проверок (179%), то есть 1 % увеличения проверок ведет к снижению расходов на 42 % (1,04 / 1,79 = 0,58). Увеличение количества проведенных проверок по сравнению с планируемым их объемом оказало положительное влияние на выполнение плана доходной части республиканского и консолидированного бюджета на 10,2%; 104,1%, в том числе местного -- на 101%, консолидированного -- на 102,7%.