Анализ организации финансирования ГБУ ЦЗН г. Биробиджана

Основные различия между ГМАНО и АУ состоят в следующем: ГМАНО предоставляет социальные услуги на договорной основе, тогда как АУ - на основе обязательных заданий собственника; АУ - государственное имущество передается на праве оперативного управления, а ГМАНО - на праве собственности. Однако законопроекты не дают ответа на ряд принципиальных вопросов, без решения которых практическая реструктуризация бюджетной сети невозможна. В частности, они не содержат четких критериев выбора организационно-правовой формы для преобразования бюджетных учреждений при наличии явных преимуществ статуса ГМАНО для коллектива бюджетного учреждения. Это создает риск того, что выбор варианта реорганизации будет определяться неформальными отношениями учреждений с главными распорядителями бюджетных средств. В этих условиях целесообразно избрать одну из двух стратегий:

1) отложить внедрение новых организационно-правовых форм в бюджетном секторе до уточнения концепции реформы, что предполагает:

- определение критериев выбора варианта реорганизации;

- обеспечение разумного баланса прав и обязанностей ГМАНО и АУ;

- определение круга бюджетных учреждений, которые не подлежат реорганизации (учреждение необходимо сохранить в существующей форме, если оно является монополистом на локальном рынке, а услуги должны предоставляться этим учреждением населению независимо от затрат);

- обеспечение возможности совместного учреждения АУ и ГМАНО различными органами власти (местного самоуправления) и (или) частными лицами;

2) начать частичное внедрение новых организационно-правовых форм в отдельных отраслях бюджетного сектора экспериментальным путем в рамках действующего законодательства, которое позволяет преобразовывать учреждения в фонды и автономные некоммерческие организации.

При выборе этой стратегии необходимо соблюдать указанные выше условия допустимости преобразования бюджетных учреждений, а также следующие условия:

- отбирать подлежащие реорганизации учреждения преимущественно из числа тех, которые имеют высокий удельный вес внебюджетных доходов, так как это свидетельствует о достаточно высокой степени готовности учреждения к функционированию в рыночных условиях;

- свести к минимуму масштабы применения принудительной (т.е. без учета мнения коллектива учреждения) реорганизации;

- использовать преимущественно общественный контроль за организациями, созданными в процессе преобразования бюджетных учреждений (через наблюдательные советы с участием общественности).

3.3 Мероприятия по совершенствованию организации финансирования ГБУ ЦЗН г. Биробиджана

Актуальным решением проблемы организации финансирования центра занятости г. Биробиджана может стать более активное использование современных технологий.

В ходе работы над дипломным исследованием сделан вывод, что процессу совершенствования организации финансирования способствует совершенствование среднесрочного финансового планирования в учреждении.

Процесс планирования, а также среднесрочного планирования может быть оптимизирован с помощью автоматизированных информационных систем.

Например, автоматизированная информационная система «Прогноз» позволяет заносить, хранить и изменять данные о финансировании расходов учреждения за прошедший, текущий годы и три плановых периода. Данная система предполагает детализацию информации в плоть до каждого приобретаемого учреждением карандаша.

В рамках практической части дипломного исследования в АИС «Прогноз» внесены данные о финансировании расходов центра занятости населения г. Биробиджана за 2007-2008 гг. и планировании расходов на 2009-2011 гг. (см. Рисунок 6).

Рисунок 6 - Организация системы финансового планирования ГБУ ЦЗН г. Биробиджана

В результате проделанной работы стало очевидно, что успешней поддается планированию финансирование содержания центра занятости населения, поскольку количественные показатели данных расходов обоснованны, а финансовые показатели формируются в основном при помощи метода индексации (см. Приложение Б).

Планирование финансирования программ занятости и социальной поддержки зависит от значений, устанавливаемых ежегодно Областной программой занятости населения (см. Приложение В). Данная программа, как правило, создается на основе прогноза рынка труда на один год и в течение года может быть скорректирована решением Правительства ЕАО.

В рамках практической части дипломного исследования предлагается центру занятости населения составлять прогноз рынка труда в целесообразном количестве вариантов (например, не менее трех), чтобы, в зависимости от ситуации на рынке труда, своевременно корректировать объемы финансирования. А также, предлагается ходатайствовать о составлении программы занятости в режиме среднесрочного планирования.

В ходе дипломного исследования выяснилось, что у центра занятости населения г. Биробиджана существует проблема организации поквартального финансирования. Так, к началу 2009 г. центр занятости предложил квартальное распределение средств (см. Приложение Г, таблица Г-1) согласно смете на основе утвержденных годовых лимитов бюджетных обязательств. Но главный распорядитель средств бюджета для центров занятости рекомендовал центрам выполнить смету, распределив итоговые поквартальные объемы средств равномерно. Таким образом, смета ГБУ ЦЗН г. Биробиджана приняла вид таблицы Г-2 (см. Приложение Г). После поступления средств главному распорядителю в начале 2009 г., поквартальное распределение средств осуществлено согласно утвержденной бюджетной смете (см. Приложение Г, таблица Г-3).

Рассмотрим отклонение утвержденных квартальных объемов финансирования трех описанных выше вариантов бюджетной сметы 2009 г. в таблице 19.

Таблица 19 - Варианты поквартального распределения средств ГБУ ЦЗН г. Биробиджана при составлении бюджетной сметы 2009 г. (руб.)

№/№	Утверждено
	Всего	в том числе по кварталам
		I	II	III	IV
Вариант 1	23173641	4579847	7933127	5584779	5075888
Вариант 2	23173641	5793410	5793410	5793410	5793410
Отклонение 2 от 1	0	1213563	-2139717	208631,3	717522,3
Вариант 3	17504430	5401643	4380322	4378322	3344143
Отклонение 3 от 2	-5669211	-391767	-1413088	-1415088	-2449267
Отклонение 3 от 1	-5669211	821796	-3552805	-1206457	-1731745

Данная проблема с организацией поквартального финансирования центра занятости особенно актуальна в условиях нестабильной экономической ситуации в стране.

Для выхода из сложившейся ситуации было предложено выделять финансирование не поквартально, а более крупными частями, близкими к объемам полугодия.

Следует отметить, что в июне 2009 г. финансирование поступило в размере 100% годового объема, а также было выделено финансирование на дополнительные меры содействия занятости. Уже в конце января 2010 г. утвержденное финансирование поступит в размере 83% годовой потребности по прогнозу.

4. Безопасность жизнедеятельности

Безопасность жизнедеятельности - это система законодательных, социально-экономических, технических, гигиенических и лечебно- профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность и сохранение здоровья трудящихся в процессе труда их право на отдых и труд. Безопасность жизнедеятельности, в том числе включает анализ уровня и причин травматизма; расчет экономических последствий от травматизма и заболеваемости; разработку мероприятий, обеспечивающих снижение уровня травматизма и ухудшение условий труда.

В соответствии с этими законами в учреждениях в должностные инструкции руководителей и специалистов включены функциональные обязанности в области охраны труда.

Ежегодно издается приказ, в котором на руководителей возлагается ответственность за состояние и организацию работы по охране труда, исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования и зданий, за противопожарное состояние на вверенных им участках.

Организационная работа по охране труда в Центре занятости населения г. Биробиджана включает в себя следующие мероприятия:

- обучение безопасности труда;

- назначение лиц, ответственных за состояние охраны труда;

- разработку инструкций по охране труда и обеспечение ими работающих или рабочих мест;

- организацию уголка по охране труда;

- создание противопожарных формирований;

- обеспечение кабинетов первичными средствами пожаротушения и др.

Все кабинеты имеют как естественное, так и искусственное освещение. Коридоры с 2009 года оснащены системой аварийного освещения.

Обеспечивается строгое соблюдение законодательства регламентирующего охрану труда женщин, предоставляются льготы беременным, выплачивается пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Все используемые компьютеры имеют отметки в соответствии международным стандартам. Экраны мониторов располагаются на расстоянии 50-60 см., что является оптимальным для глаз и здоровья пользователя.

Для оздоровления условий труда на рабочих местах спроектирован в помещениях для работы и отдыха естественный воздухообмен, используются современные системы отопления и вентиляции.

В коллективном договоре предприятия оговорены технологические перерывы для работников, работающих на компьютерах, длительностью 15 минут каждые 2 часа включая обеденный перерыв.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Центре занятости населения г. Биробиджана закладывается в бюджетную смету в зависимости от инфляции на рынке.

Таблица 20 - Анализ средств выделяемых на организацию охраны труда (тыс. руб.)

Мероприятия по ОТ	2006	2007	2008
Текущий ремонт помещений	271,3	52,55	294,2
Обучение работающих учреждений	2,0	2,0	2,0
Покупка и перезарядка огнетушителей	0,7	1,0	1,2
Приобретение средств индивидуальной защиты	2,0	2,5	2,7
Приобретение канц. товаров	54,8	94,7	30,0

В учреждении существует система проведения инструктажей по технике безопасности. Каждый, вновь поступающий на работу, проходит вводный инструктаж у ответственного, исполняющего обязанности инженера по охране труда по утвержденной программе.

У руководителей отделов находятся журналы регистрации инструктажей на рабочем месте, в которых фиксируется проведение первичных, повторных, внеплановых инструктажей по технике безопасности. Своевременность проведения инструктажей контролирует ответственный по охране труда.

Рассматривая причины травматизма в данной организации нужно отметить то, что администрацией Центра занятости населения г. Биробиджана проведены теоретические и практические занятия по технике безопасности на рабочих местах, по использованию средств индивидуальной защиты и гигиены. В этой связи удалось избежать несчастных случаев, в том числе травматизма в учреждении.

Коэффициент частоты (Кч)	=	Количество несчастных случаев	х	1000	(6)
		Среднесписочная численность работников

Коэффициент тяжести травматизма (Кт)	=	Число дней нетрудоспособности	,	(7)
		Количество несчастных случаев

Коэффициент потерь труда (Кпт) = Кч х Кт.

Травматизм и заболеваемость наносят материальный, моральный и социальный ущерб обществу. При расчете экономических последствий от травматизма и заболеваемости необходимо определить материальные последствия, суммарные потери предприятия и государства, связанные с травматизмом и заболеваемостью.

Чрезвычайными ситуациями - называют обстоятельства, возникающие в результате природных стихийных бедствий, аварий и катастроф техногенного, экологического происхождения, военного, социального и политического характера, вызывающие резкое отклонение от нормы жизнедеятельности людей, экономики, социальной сферы или природной среды.

Центр занятости населения находится в центре города Биробиджана. В учреждении может возникнуть чрезвычайная ситуация, такая как пожар в здании центра.

К системе пожарной защиты относятся технические мероприятия:

- позволяющие успешно эвакуировать людей и хозяйственные ценности из горящего здания (устройство необходимого количества выходов, коридоров требуемой ширины);

- облегчающие тушение пожаров (устройство пожарных лестниц водоемов, подъездов к ним и зданию, пожарной сигнализации);

- ограничивающие распространение возникшего пожара (строительство из огнестойких материалов, оснащение объекта средствами пожаротушения).

Организационными мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности являются обучение персонала Центра занятости населения правилами пожарной безопасности, разработка инструкций о правилах работы с пожарными материалами, о действиях при пожаре.

В Центре занятости населения г. Биробиджана персональную ответственность за обеспечение пожарной безопасности в учреждении возложена на директора Центра.

Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется силами сводной группы учреждения, командиром которой является зам. директора. Ежегодно в учреждении проводится проверка медикаментов в аптечке.

5. Охрана ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, и направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды как основы жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ, в целях обеспечения их прав на благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным международными договорами Российской Федерации, законом «Об охране окружающей среды», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ и ее субъектов.

Для решения природоохранных проблем большое значение имеет действующий сейчас Закон РФ «Об охране окружающей природной среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 года. В соответствии с этим законом оценку состояния окружающей среды, в том числе и в чрезвычайных экологических ситуациях, необходимо проводить не только с позиций охраны здоровья населения, но и с учетом особенностей функционирования естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных.

Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

- научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;

- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов;

как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;

платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;

независимость контроля в области охраны окружающей среды;

презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;

обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

обязательность проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на-окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;

учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;

допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;

обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов;

обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных и иных не коммерческих объединений, юридических и физических лиц;

сохранение биологического разнообразия;

обеспечение интегрированного и индивидуального подходов к установлению требований в области охраны окружающей среды к субъектам хозяйственной и иной деятельности, осуществляющим такую деятельность или планирующим осуществление такой деятельности;

запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды; а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;

соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством;

ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры;

участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды;

международное сотрудничество Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.

К методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся:

разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов;

разработка федеральных программ в области экологического развития России и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов РФ;

разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;

установление платы за негативное воздействие на окружающую среду; установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду;

проведение экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов;

проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

- предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации;

поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды;

возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде;

иные методы экономического регулирования по совершенствованию и эффективному осуществлению охраны окружающей среды.

Негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления;

загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Центр занятости населения г. Биробиджана с 2007 г. заключил договор с ООО «Комплекс плюс» на вывоз твердых бытовых отходов, ежегодно осуществляет промывку и оппрессовку отопительной системы. Динамика расходов на данные нужды представлена в таблице 21.

Таблица 21 - Расходы ГБУ ЦЗН г. Биробиджана на вывоз и уборку мусора (тыс. руб.)

Вид расходов	2007	2008	2009
Вывоз твердых бытовых отходов	1,45	1,61	1,90
Промывка и оппрессовка отопительной системы	8	12,0	12,0

Для разработки экономической политики, принятия правильных экономических решений важно знать экономическую ценность природных благ и услуг. Сейчас большинство этих факторов или вообще не имеет цены, или имеет заниженную цену/оценку, что часто приводит к принятию природоемких антиэкологических решений. Недоучет экологических параметров приводит к искаженному измерению экономического развития через традиционные показатели, за ростом которых может скрываться деградация окружающей среды.

Среди имеющихся подходов к определению экономической ценности природных ресурсов и природных услуг можно выделить: рыночную оценку, ренту, затратный подход, альтернативную стоимость, общую экономическую ценность (стоимость). Наиболее комплексным является подход на основе общей экономической ценности, который наряду со стоимостью использования (прямая, косвенная и возможная стоимости) пытается учесть стоимость существования, базирующуюся на экономической оценке сложных этических и эстетических аспектов природы.

По мере ускорения темпов технического прогресса воздействие хозяйственной деятельности человека на природу становятся все более разрушительным. В настоящее время оно уже соизмеримо с действием природных факторов, что приводит к качественному изменению соотношения сил между обществом и природой. Человечество поставлено перед фактом возникновения в природе необратимых процессов, новых путей перемещения и превращения энергии и вещества. В природу попадает все больше и больше чуждых ей веществ, порой сильно токсичных для живых организмов. Часть из них не включается в естественный кругооборот и накапливается в биосфере, вызывая опасность для всего живого, населяющего планету Земля.

Таким образом, нарушая законы природы, человек ухудшает обеспечение своей жизнедеятельности, несмотря ни на какие общественные и технические условия существования. Он стал задумываться о путях и возможностях сохранения среды обитания на уровне, необходимом для сохранения его здоровья и устойчивого существования, развития популяции животных, насекомых, микроорганизмов, растений. Постепенно развилось научное направление, регулирующее общественные экологические отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах сохранения жизни в настоящем и будущем.

Охрана и использование природы - это на первый взгляд два противоположных направления деятельности человека. Однако противоречия между этими действиями не должны быть антагонистичными. Это две стороны одного и того же явления - отношения человека к природе. Важно разумное соотношение использования и охраны, что определяется количеством, распределением ресурсов, социально-экономическими условиями, культурой населения.

Заключение

Основной целью данной выпускной квалификационной работы являлось раскрытие организации финансирования в бюджетном учреждении и разработка предложений по совершенствованию организации финансирования в бюджетном учреждении. Для того чтобы раскрыть и достичь поставленную цель, в настоящей выпускной квалификационной работе были рассмотрены наиболее важные аспекты бюджетной системы.

В первой части работы были рассмотрены теоретические основы формирования финансов бюджетных учреждений. Центральное место здесь занимает сметно-бюджетное финансирование, так же был произведён акцент на особенности планирования и финансирования расходов учреждений службы занятости населения.

Центральное место в финансовой системе государства занимает государственный бюджет - имеющий силу закона финансовый план государства (роспись доходов и расходов) на текущий (финансовый) год.

Бюджетная система определяется совокупностью бюджетов всех уровней, основанных на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации и регулируемая нормами права.

Существует три обязательных признака, отличающие бюджетные учреждения от организаций других организационно-правовых форм:

а) они созданы органами государственной (муниципальной) власти; б) они созданы для выполнения функций некоммерческого характера; в) они финансируются из соответствующего бюджета.

Бюджетные учреждения являются частью бюджетной системы Российской Федерации. Согласно действующему законодательству они наделяются правами, обеспечивающими выполнения взятых на себя государством обязательств:

- правом на своевременное получение и использование бюджетных средств в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером (с учетом сокращения);

- правом на своевременное доведение уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств.

Экономика бюджетных учреждений познается главным образом через анализ исполнения смет, дающий необходимые материалы для экономного планирования расходов, повышения эффективности использования средств, контроля, за их правильным расходованием. Расходы бюджетных учреждений регулируются сметами. В смете бюджетного учреждения отражаются объем и целевое направление затрат, связанных с их производственной деятельностью в течение определенного календарного периода.

Формирование и исполнение сметы расходов учреждений службы занятости осуществляется на основании нормативных актов. Деятельность государственных организаций и учреждений по формированию и исполнению смет расходов неотрывна от стадий бюджетного процесса. Составление смет - это часть составления проекта бюджета. Лишь после утверждения бюджета, из которого будут финансироваться расходы по смете, смета приобретает юридическую силу. Источником финансирования учреждений службы занятости являются субсидии федерального бюджета.

Планирование учреждений службы занятости осуществляется на год с поквартальной разбивкой. Расходы учреждений службы занятости планируются на основе методов планирования: нормативного, программного и метода индексации. Так, основными показателями деятельности учреждений службы занятости являются численность безработных граждан, численность экономически-активного населения, размеры материальной поддержки и пособия.

Кроме того, важным шагом бюджетной реформы должно стать использование механизма перспективного (среднесрочного) финансового планирования эффективности исполнения ассигнований из бюджета.

В выпускной квалификационной работе представлен анализ организации финансирования государственного бюджетного учреждения Центр занятости населения города Биробиджана, исполнения бюджетной сметы; изучен процесс планирования и обоснования расходов. Центр занятости населения в период 2006-2008 гг. не осуществлял предпринимательской или другой приносящей доход деятельности, а, следовательно, не имел доходов.

Наибольшую долю расходов Центра занятости населения, около половины, занимает социальная поддержка - выплата пособия по безработице и стипендии гражданам, проходящим обучение по направлению Центра. Данная часть расходов в периоде 2006-2008 гг. стабильно уменьшается - с 52% до 45% в общем объеме расходов. Доля средств, выделяемых на активную политику занятости (специальные программы) в данном периоде выросла на 3%, доля средств на содержание - на 4%. Такая динамика распределения средств отражает цель программы занятости населения - тенденцию к уменьшению средств на социальные выплаты (пассивные формы поддержки) и увеличения активных форм занятости, поскольку при анализе данных сделан вывод, что основной причиной прироста финансирования на содержание Центра занятости является индексация заработной платы работников бюджетной сферы.

В среднем в 2006-2008 гг. доля средств на выплату заработной платы и на начисления ЕСН по учреждению составляла 71-75% от объема средств, выделенных на содержание, дельный вес других статей расходов на содержание колеблется от 0,1 до 4%.

Анализ структуры расходов позволяет оценить соответствие направления использования бюджетных средств по профилю деятельности учреждения. Финансирование программ занятости в 2008 г. увеличилось в сравнении с уровнем 2007 г. в 2 раза, на 60% - в сравнении с уровнем 2006 г.

Наибольшее увеличение объемов финансирования мероприятий активной политики в абсолютном выражении произошло по направлению «Профессиональное обучение безработных граждан» - 651 тыс. руб. (или в 2,6 раза). В 7 раз увеличилось финансирование программ «Информирование» и «Социальная адаптация», или на 118 и 65 тыс. руб. в 2008 г. по отношению к уровню 2006 г.

На предоставление государственных услуг по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в 2008 г. израсходовано 7451,9 тыс. руб. Прирост к уровню 2007 г. произошел вследствие увеличения минимального и максимального размера пособия по безработице, роста численности безработных граждан, и составил 22,0 процента.

Анализ кассового исполнения выделенного финансирования показал, что средства учреждением расходуются эффективно, процент освоения средств в анализируемом периоде колеблется от 99,7 до 99,9%.

В анализируемом периоде в балансе Центра занятости населения отсутствует дебиторская и кредиторская задолженности, расчеты по недостачам, что говорит о систематическом соблюдении расчетно-финансовой дисциплины.

Совершенствование организации финансирования предлагается осуществить по следующим направлениям:

- совершенствование среднесрочного финансового планирования;

- совершенствование и расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования;

- упорядочение процедур составления и рассмотрения бюджета.

Актуальным решением проблемы организации финансирования центра занятости г. Биробиджана может стать более активное использование современных технологий. Процесс планирования, а также среднесрочного планирования может быть оптимизирован с помощью автоматизированных информационных систем. В рамках практической части дипломного исследования в АИС «Прогноз» внесены данные о финансировании расходов центра занятости населения г. Биробиджана за 2007-2008 гг. и планировании расходов на 2009-2011 гг.

В практической части дипломного исследования предлагается центру занятости населения составлять прогноз рынка труда в целесообразном количестве вариантов (например, не менее трех), чтобы, в зависимости от ситуации на рынке труда, своевременно корректировать объемы финансирования. А также, предлагается ходатайствовать о составлении программы занятости в режиме среднесрочного планирования.

В ходе дипломного исследования выяснилось, что у центра занятости населения г. Биробиджана существует проблема организации поквартального финансирования. Потребность в средствах не равномерна в силу сезонных особенностей изменений на рынке труда, а также, что особенно актуально, в условиях нестабильной экономической ситуации в стране. Для выхода из сложившейся ситуации было предложено выделять финансирование не равномерно по кварталам, а более крупными частями, близкими к объемам полугодия, что и было осуществлено в июне 2009 г., и планируется к применению в 2010 г.

Список Использованных источников

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823)

2. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с изменениями от 25 декабря 2008 г.) // Консультант Плюс

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2009 г. № 316 «О дополнительных мерах по поддержке рынка труда Российской Федерации» // Консультант Плюс

4. Постановление Правительства РФ от 22 января 2007 г. № 35 "Об утверждении методики определения общего объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения" // Консультант Плюс

5. Постановление Правительства РФ от 22 января 2007 г. N 36 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения" (с изменениями от 27 января 2009 г.) // Консультант Плюс

6. Приказ Министерства финансов РФ от 25 декабря 2008 г. № 145н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ» // Консультант Плюс

7. Положение о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, утвержденное приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июля 2005 г. № 485 // Консультант Плюс

8. Положение об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, утвержденное Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2000 г. № 3/1 // Консультант Плюс

9. Абдуллаев, Н.Н., Методика анализа финансового состояния бюджетного учреждения // Аудит. - 2008. - № 11. - С 3-10.

10. Алешин, С.М. Смета расходов социально-культурных учреждений: Финансы и статистика, 2006. - 135 с.

11. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: Учебное пособие / Под ред. Д.А.Панкова, Е.А.Головковой. М.: Новое знание, 2008. - 409 с.

12. Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы - М.: Юнити, 2007. - 681 с.

13. Балдина, С.В. Как составить смету доходов и расходов бюджетного учреждения? / С.В. Балдина // Главбух. - 2007. - № 16. - С 17 - 21

14. Бочаров, В. В. Финансовый анализ: Учебное пособие / Гл.ред. Е.Строганова. - Спб и др.: Питер, 2005. - 240 с.

15. Бюджетная реформа 2006 - 2008 гг.: от управления затратами к управлению результатами / A.M. Лавров // Финансы. 2005 - №11, с. 36

16. Бюджетная система России. Учебник / Под ред. Г.Б.Полика. - М.: Юнити-Дана, 2005. - 550 с.

17. Вахрин, П.И. Финансовый анализ в коммерческих и некоммерческих организациях: Учебное пособие для вузов / Вахрин П.И. - М.: Маркетинг, 2003. - 320 с.

18. Гербиц, Л.Я., Финансовое планирование и анализ в бюджетных учреждениях / М.: Наука, 2005. - 370 с.

19. Клюшкин, Г.М. О нормативном методе бюджетного финансирования // Финансы. - 2005. - №8. - С.66-70.

20. Ковалев, А.И. Анализ финансового состояния предприятия: Моногр.-4-е изд.; испр. и доп. - М.: Центр экономики и маркетинга, 2005. - 208 с.

21. Ковалев, В.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник / В. В. Ковалев, О. Н. Волкова - М.: Проспект, 2009. - 424 с.

22. Кондракова, Н.П., Бухгалтерский учет в бюджетных организациях / М.: КноРус, 2006. - 285 с.

23. Коробкова, О.К. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях: Учебное пособие. - Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2005. - 116 с.

24. Любушин, Н.П. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: Учебное пособие / Любушин Н.П., Лещева В.Б., Дьякова В.Г. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 471 с.

25. Новиков, Д.В. Порядок распределения расходов по отдельным статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов РФ / Д.В. Новиков // БиНО: бюджетные учреждения. - 2008. - № 4.

26. Резник, А.Ю. О бюджетной классификации РФ и ее новой редакции / А.Ю. Резник // БиНО: бюджетные учреждения. - 2007. - № 1.

27. Романовский, М.В. Бюджетная система РФ: Учебник / М.В. Романовский; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М.: Юрайт, 2006.

28. Самборский, В.И., Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях. Учебник - М.: Финансы и статистика, 2004. - 431 с.

29. Сидоренко, В.В. Доведение бюджетных ассигнований до распорядителей и получателей бюджетных средств / В.В. Сидоренко // Бино: бюджетные учреждения. - 2007. - № 4. - С. 19 - 24.

30. Стенин, А.В. Финансовый анализ и финансовые механизмы регулирования деятельности гос.унит. предприятий - М.: Изд-во МГГУ, 2008. - 126 с.

31. Финансовое планирование и анализ в бюджетных учреждениях. Гервиц Л.Я., Масталыгина Н.А., М., 2005. - 420 с.

32. Финансовые аспекты реформирования отраслей социальной сферы / Чернец В.А., Чирикова А.Е.// Научные труды № 60. М.: ИЭПП, 2008.

33. Финансы предприятий: Учебник для вузов / Н.В. Колчина, Г.Б.Поляк, Л.А. Павлова и др. -2-е изд.; перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 447 с.

34. Шеремет, А.Д. Методика финансового анализа: Практическое пособие - 3-е изд.; перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 208 с.

35. Шохин, С.О. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России: Научно-методическое пособие / М.: Юнити, 2009. - 340 с.

36. Официальный сайт Госкомстата РФ. Режим доступа: www.gks.ru

ПРИЛОЖЕНИЕ А

(справочное)

Планирование расходов на содержание ГБУ ЦЗН г. Биробиджана

Предметная статья 225 "Услуги по содержанию имущества"
				Коды
Министерство, служба, агентство, бюджетное учреждение Федеральная служба по труду и занятости	по ГРБС	031
Раздел Национальная экономика	по РЗ	04
Подраздел Общеэкономические вопросы	по ПР	01
Целевая статья Осуществление полномочий РФ в области содействия занятости населения, включая расходы на осуществление этих полномочий	по КЦСР	5100200
Вид расходов Выполнение функций бюджетными учреждениями	по КВР	001
ГБУ ЦЗН г. Биробиджана
Наименование расходов	Единица измерения	2007г. Факт ЛБО	2008 год	Проект на 2009 год
1	2		3	4
Часть 1. Проект предметной статьи 225 "Услуги по содержанию имущества"
ИТОГО статья 225 "Услуги по содержанию имущества" *	тыс. руб.	99,8	437,75	205,5
Содержание в чистоте помещений, зданий, дворов, иного имущества в том числе:	тыс. руб.	9,56	1,61	1,90
Уборка и вывоз снега		8,11
Уборка и вывоз мусора		1,45	1,61	1,90
Благоустройство территории
мойка транспорта
дезинфекция помещений)
Санитарно-гигиеническое обслуживание
Техническое обслуживание имущества, учитываемого на балансе бюджетного учреждения, в т.ч	тыс. руб.	26,8	29,3	41,0
изготовление и установка двери в кассу				37,6
противопожарные мероприятия				4,5
Промывка и оппрессовка отопительной системы		8	12,0	12,0
Техническое обслуживание счетчика учета тепла		13,8	13,8	10,9
Прочее техническое обслуживание (заправка картриджей)		5,0	3,5	13,6
Текущий ремонт имущества, всего, в том числе:	тыс. руб.	63,4	406,9	125,0
	- зданий, сооружений и помещений	тыс. руб.	52,55	294,20	105,00
	- всех видов транспортных средств	тыс. руб.	0,55	7,76	8,26
	реставрация вывески	тыс. руб.			0,30
	- оборудования, инвентаря	тыс. руб.	10,28	7,19	11,40
санитарно-технические работы	тыс. руб.		97,7
Часть 2. Расчет предметной статьи 225 "Услуги по содержанию имущества"
Текущий ремонт зданий	Х	X	Х	Х
Количество площадей, подлежащих ремонту	кв. м.
Сметная стоимость текущего ремонта	тыс. руб.			105,00
ремонт заглушки ПРО-ТЭЖ	тыс. руб.			22,00
Текущий ремонт автотранспорта	Х	X	Х	Х
Количество автомашин подлежащих текущему ремонту	ед.			1
Стоимость текущего ремонта автотранспортных средств	тыс.руб.			8,26
Текущий ремонт оборудования и инвентаря	Х	X	Х	Х
Количество единиц оргтехники, находящейся на балансе на конец года	ед.	166
Стоимость ремонта оргтехники	тыс.руб.			11,40
Количество единиц прочего оборудования( в т.ч. мебели , бытовой техники) и инвентаря, находящегося на балансе на конец года	ед.	310
Стоимость ремонта оборудования ( в т.ч. мебели, бытовой техники) и инвентаря	тыс. руб.
	*) Обязательное предоставление реестра заключенных договоров
	**) Проектно-сметная документация представляется в Управление планирования, технологии, работы и контроля Роструда
	Директор ГБУ ЦЗН
		(подпись)	(расшифровка подписи)
	Главный бухгалтер
		(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение Г

(справочное)

Таблица Г-1 - Вариант №1 бюджетной сметы 2009

ГУ ЦЗН г.Биробиджана
(получатель бюджетных средств)
Экономическая классификация расходов			Утверждено
Наименование статьи	Код статьи	строки	Всего	в том числе по кварталам
				I	II	III	IV
1	2	3	5	6	7	8	9
РАСХОДЫ
Подраздел, целевая статья, вид расходов 031 0401 5100200 001			8520581	2406466	2146075	1923875	2044165
ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ	200	01	8116881	2212766	2076075	1853875	1974165
ЗАКУПКИ ТОВАРОВ И УСЛУГ	200	02	8116881	2212766	2076075	1853875	1974165
ОПЛАТА ТРУДА И НАЧИСЛЕНИЯ
НА ОПЛАТУ ТРУДА - всего	210	03	6086281	1521116	1522925	1521125	1521115
Заработная плата (субвенция)	211	04	4821300	1205325	1205325	1205325	1205325
Прочие выплаты	212	05	1800		1800
Начисления на оплату труда (субвенция)	213	06	1263181	315791	315800	315800	315790
ПРИОБРЕТЕНИЕ УСЛУГ	220	07	2029900	691450	552950	332550	452950
Услуги связи	221	08	101600	22400	28400	25400	25400
Транспортные услуги	222	09	6800		6800
Коммунальные услуги	223	10	313800	107500	50800	27500	128000
Арендная плата за пользование имуществом	224	11	19500	3900	3900	3900	7800
Услуги по содержанию имущества	225	12	110400	20750	42150	34750	12750
Прочие услуги	226	13	1477800	536900	420900	241000	279000
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ	290	14	700	200	200	200	100
ПОСТУПЛЕНИЕ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ	300	15	403700	193700	70000	70000	70000
Увеличение стоимости основных средств	310	16	86500	86500
Увеличение стоимости нематериальных активов	320	17
Увеличение стоимости материальных запасов	340	18	317200	107200	70000	70000	70000
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет			410050	5130	122615	276375	5930
Услуги связи	221	19
Прочие услуги	226	20	2050	30	615	1375	30
Прочие расходы	290	21	408000	5100	122000	275000	5900
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест			33500	4500	20000	4500	4500
Прочие услуги	226	22	33500	4500	20000	4500	4500
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда			167500	100000	18500	16000	33000
Прочие услуги	226	23	167500	100000	18500	16000	33000
Организация общественных работ			102550	25640	25640	25640	25630
Прочие услуги	226	24	550	140	140	140	130
Прочие расходы	290	25	102000	25500	25500	25500	25500
Организация временного трудоустройства безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы			307550	30755	92265	153775	30755
Прочие услуги	226	26	1550	155	465	775	155
Прочие расходы	290	27	306000	30600	91800	153000	30600
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда			119400	0	97100	0	22300
Прочие услуги	226	28	119400	0	97100	0	22300
Содействие самозанятости населения			4000	0	3000	1000	0
Прочие расходы	290	30	4000		3000	1000
Организация временного труд-ва безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпусников учреждений начального и среднего профессионального образования ищущих работу впервые			123010	8241	18592	48139	48038
Прочие услуги	226	31	610	41	92	239	238
Прочие расходы	290	32	122400	8200	18500	47900	47800
Профессиональное обучение безработных граждан			1490600	223590	596240	258800	411970
Прочие услуги	226	33	1448000	217200	579200	251600	400000
Прочие расходы	290	34	42600	6390	17040	7200	11970
Профессиональная ориентация безработных граждан			59000	0	59000	0	0
Прочие услуги	226	35	59000	0	59000		0
Итого расходов на мероприятия содействия занятости			2817160	397856	1052952	784229	582123
ИТОГО РАСХОДОВ 031 0401 5100200 001			11337741	2804322	3199027	2708104	2626288
Социальные выплаты			11835900	1775525	4734100	2876675	2449600
Услуги связи	221	36	2000	500	500	500	500
Прочие услуги	226	37	54400	8160	21760	13600	10880
Пособия по социальной помощи населения	262	38	11051100	1657665	4420440	2762775	2210220
Прочие расходы	290	39	728400	109200	291400	99800	228000
ИТОГО РАСХОДОВ 031 1003 5100200 005			11835900	1775525	4734100	2876675	2449600
ИТОГО РАСХОДОВ 031		40	23173641	4579847	7933127	5584779	5075888

Таблица Г-2 - Вариант №2 бюджетной сметы 2009

ГУ ЦЗН г.Биробиджана
(получатель бюджетных средств)
Экономическая классификация расходов			Утверждено
Наименование статьи	Код статьи	строки	Всего	в том числе по кварталам
				I	II	III	IV
1	2	3	5	6	7	8	9
РАСХОДЫ
Подраздел, целевая статья, вид расходов 031 0401 5100200 001			8520581	2411091	2131800	1932600	2045090
ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ	200	01	8116881	2217391	2061800	1862600	1975090
ЗАКУПКИ ТОВАРОВ И УСЛУГ	200	02	8116881	2217391	2061800	1862600	1975090
ОПЛАТА ТРУДА И НАЧИСЛЕНИЯ
НА ОПЛАТУ ТРУДА - всего	210	03	6086281	1521116	1522925	1521125	1521115
Заработная плата (субвенция)	211	04	4821300	1205325	1205325	1205325	1205325
Прочие выплаты	212	05	1800		1800
Начисления на оплату труда (субвенция)	213	06	1263181	315791	315800	315800	315790
			0
ПРИОБРЕТЕНИЕ УСЛУГ	220	07	2029900	696075	538675	341275	453875
Услуги связи	221	08	101600	22400	28400	25400	25400
Транспортные услуги	222	09	6800		6800
Коммунальные услуги	223	10	313800	107500	50800	27500	128000
Арендная плата за пользование имуществом	224	11	19500	2625	6525	2625	7725
Услуги по содержанию имущества	225	12	110400	20750	42150	34750	12750
Прочие услуги	226	13	1477800	542800	404000	251000	280000
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ	290	14	700	200	200	200	100
ПОСТУПЛЕНИЕ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ	300	15	403700	193700	70000	70000	70000
Увеличение стоимости основных средств	310	16	86500	86500
Увеличение стоимости нематериальных активов	320	17
Увеличение стоимости материальных запасов	340	18	317200	107200	70000	70000	70000
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет			410050	5130	100500	291450	12970
Услуги связи	221	19
Прочие услуги	226	20	2050	30	500	1450	70
Прочие расходы	290	21	408000	5100	100000	290000	12900
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест			33500	4500	20000	4500	4500
Прочие услуги	226	22	33500	4500	20000	4500	4500
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда			167500	100000	18500	16000	33000
Прочие услуги	226	23	167500	100000	18500	16000	33000
Организация общественных работ			102550	25640	23110	28170	25630
Прочие услуги	226	24	550	140	110	170	130
Прочие расходы	290	25	102000	25500	23000	28000	25500
Организация временного трудоустройства безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы			307550	32555	90465	153775	30755
Прочие услуги	226	26	1550	155	465	775	155
Прочие расходы	290	27	306000	32400	90000	153000	30600
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда			119400	0	97100	0	22300
Прочие услуги	226	28	119400	0	97100	0	22300
Содействие самозанятости населения			4000	0	3000	1000	0
Прочие расходы	290	30	4000		3000	1000
Организация временного труд-ва безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпусников учреждений начального и среднего профессионального образования ищущих работу впервые			123010	8241	18592	48139	48038
Прочие услуги	226	31	610	41	92	239	238
Прочие расходы	290	32	122400	8200	18500	47900	47800
Профессиональное обучение безработных граждан			1490600	256400	505000	247200	482000
Прочие услуги	226	33	1448000	248000	490000	240000	470000
Прочие расходы	290	34	42600	8400	15000	7200	12000
Профессиональная ориентация безработных граждан			59000	59000	0	0	0
Прочие услуги	226	35	59000	59000			0
Итого расходов на мероприятия содействия занятости			2817160	491466	876267	790234	659193
ИТОГО РАСХОДОВ 031 0401 5100200 001			11337741	2902557	3008067	2722834	2704283
Социальные выплаты			11835900	2890853	2785343	3070576	3089127
Услуги связи	221	36	2000	500	500	500	500
Прочие услуги	226	37	54400	8000	21400	14000	11000
Пособия по социальной помощи населения	262	38	11051100	2756353	2522043	2935076	2837627
Прочие расходы	290	39	728400	126000	241400	121000	240000
ИТОГО РАСХОДОВ 031 1003 5100200 005			11835900	2890853	2785343	3070576	3089127
ИТОГО РАСХОДОВ 031		40	23173641	5793410	5793410	5793410	5793410

Таблица Г-3 - Вариант №3 бюджетной сметы 2009

ГУ ЦЗН г.Биробиджана
(получатель бюджетных средств)
Экономическая классификация расходов			Утверждено
Наименование статьи	Код статьи	строки	Всего	в том числе по кварталам
				I	II	III	IV
1	2	3	5	6	7	8	9
РАСХОДЫ
Подраздел, целевая статья, вид расходов 031 0401 5100200 001			7076100	1857769	1876101	1632465	1709765
ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ	200	01	7057900	1839569	1876101	1632465	1709765
ЗАКУПКИ ТОВАРОВ И УСЛУГ	200	02	7057900	1839569	1876101	1632465	1709765
ОПЛАТА ТРУДА И НАЧИСЛЕНИЯ
НА ОПЛАТУ ТРУДА - всего	210	03	6254800	1551031	1567889	1567990	1567890
Заработная плата (субвенция)	211	04	4710050	1177500	1177500	1177550	1177500
Прочие выплаты	212	05	0	0	0	0	0
Начисления на оплату труда (субвенция)	213	06	1234050	308500	308500	308550	308500
ПРИОБРЕТЕНИЕ УСЛУГ	220	07	802900	288423	308127	64475	141875
Услуги связи	221	08	84300	22400	23550	21075	17275
Транспортные услуги	222	09	0	0	0	0	0
Коммунальные услуги	223	10	314900	112800	51000	27800	123300
Арендная плата за пользование имуществом	224	11	0	0	0	0	0
Услуги по содержанию имущества	225	12	17700	8566	6234	1600	1300
Прочие услуги	226	13	386000	144657	227343	14000	0
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ	290	14	200	115	85	0	0
ПОСТУПЛЕНИЕ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ	300	15	18200	18200	0	0	0
Увеличение стоимости основных средств	310	16	0	0	0	0	0
Увеличение стоимости нематериальных активов	320	17	0
Увеличение стоимости материальных запасов	340	18	18200	18200	0	0	0
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет			359650	5130	100500	254020	0
Услуги связи	221	19	0	0	0	0	0
Прочие услуги	226	20	1850	30	500	1320	0
Прочие расходы	290	21	357800	5100	100000	252700	0
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест			27200	4500	20000	2700	0
Прочие услуги	226	22	27200	4500	20000	2700	0
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда			131600	49700	68800	13100	0
Прочие услуги	226	23	131600	49700	68800	13100	0
Организация общественных работ			99400	16228	32517	28155	22500
Прочие услуги	226	24	500	130	115	155	100
Прочие расходы	290	25	98900	16098	32402	28000	22400
Организация временного трудоустройства безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы

Подобные документы

• Особенности планирования и финансирования расходов бюджета на образование

  Сущность и понятие расходов на образование бюджетных организаций. Формы и методы бюджетного планирования и финансирования расходов. Разработка сметы расходов и организация финансирования Учреждения образования "Средняя общеобразовательная школа № 13".
  
  курсовая работа [87,0 K], добавлен 08.12.2010
  

• Сущность бюджетного финансирования

  Теоретические основы бюджетного финансирования, характеристика его форм. Направления бюджетного финансирования. Анализ бюджетного финансирования здравоохранения. Состояние и динамика бюджетного финансирования здравоохранения, его основные проблемы.
  
  курсовая работа [46,0 K], добавлен 06.11.2014
  

• Исследование экономико-правовых принципов финансирования системы образования Российской Федерации

  Общая характеристика системы образования Российской Федерации и источники ее финансирования. Анализ бюджетных расходов на образование. Основные проблемы бюджетного финансирования образования. Предложения по решению проблем бюджетного финансирования.
  
  курсовая работа [62,5 K], добавлен 16.03.2012
  

• Анализ финансирования расходов бюджетного учреждения МБОУ "Грачевская СОШ"

  Формы, методы и нормативно-правовая база финансирования расходов бюджетных организаций. Анализ плановых и фактических показателей деятельности учреждения и эффективности использования бюджетных средств. Факторы недофинансирования сферы образования.
  
  курсовая работа [27,0 K], добавлен 09.12.2013
  

• Проблемы программно-целевого планирования и финансирования бюджетных инвестиций

  Анализ и пути повышения эффективности расходов государственного бюджета. Бюджетные целевые программы как механизм планирования и финансирования бюджетных инвестиций и один из эффективных инструментов реализации государственной инвестиционной политики.
  
  реферат [1,1 M], добавлен 02.05.2011
  

• Особенности бюджетного финансирования

  Понятие и характерные черты бюджетного финансирования, пути, закономерности распределения денежных средств, основные формы и их особенности. Анализ и источники бюджетного финансирования образования, существующие проблемы и разработка путей их разрешения.
  
  курсовая работа [47,7 K], добавлен 05.03.2010
  

• Источники финансирования деятельности бюджетных организаций и их оценка

  Понятие, виды бюджетных организаций, особенности их источников финансирования. Анализ бюджетных и внебюджетных источников финансирования ГБОУ СПО "Спасский техникум отраслевых технологий". Обобщение зарубежного опыта финансирования бюджетных организаций.
  
  дипломная работа [1,5 M], добавлен 09.10.2013
  

• Анализ финансирования расходов федерального бюджета на культуру, искусство и кинематограф

  Организация планирования и финансирования расходов на учреждения культуры и искусства. Анализ государственных программ в сфере культуры и искусства в РБ. Проблемы и пути совершенствования бюджетных ассигнований федерального бюджета по данным разделам.
  
  курсовая работа [49,8 K], добавлен 14.12.2014
  

• Проблемы финансирования бюджетных предприятий

  Средства бюджетной системы как один из основных источников финансирования. Главные стратегические направления сокращения дефицита бюджетов. Обязательное условие бюджетного финансирования. Реформирование обязательного медицинского страхования в России.
  
  контрольная работа [29,4 K], добавлен 16.08.2009
  

• Бюджетное финансирование бюджетных учреждений

  Необходимость и принципы бюджетного финансирования. Классификация и состав расходов бюджета на социальные цели. Система предоставления "бесплатных услуг" бюджетными учреждениями. Сущность сметно-бюджетного финансирования и признаки бюджетного учреждения.
  
  контрольная работа [34,8 K], добавлен 26.03.2010
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам