ЗВІТ

про переддипломну практику

Контроль за справлянням прямих та непрямих податків

база практики

ДЕПАРТАМЕНТ ПОДАТКУ НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ ДПА УКРАЇНИ, ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА ІНСПЕКЦІЯ В СВЯТОШИНСЬКОМУ РАЙОНІм. КИЄВА

ЗМІСТ

ВСТУП

1 ЗАГАЛЬНЕ ОЗНАЙОМЛЕННЯ ІЗ СТРУКТУРОЮ ДПА УКРАЇНИ, ОРГАНІЗАЦІЄЮ РОБОТИ І УПРАВЛІННЯ

2 ОРГАНІЗАЦІЙНА СТРУКТУРА РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ ІНСПЕКЦІЇ В СВЯТОШИНСЬКОМУ РАЙОНІ М.КИЄВА

3 ОБЛІК ТА РОЗ'ЯСНЮВАЛЬНА РОБОТА З ПЛАТНИКАМИ ПОДАТКІВ

4 КОНТРОЛЬ ЗА СПРАВЛЯННЯМ НЕПРЯМИХ ПОДАТКІВ. ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ ТА АКЦИЗНИЙ ЗБІР

5 КОНТРОЛЬ ЗА СПРАВЛЯННЯМ ПРЯМИХ ПОДАТКІВ. ПОДАТОК НА ПРИБУТОК

6 КОНТРОЛЬ ЗА СПРАВЛЯННЯМ ПОДАТКУ З ДОХОДУ ФІЗИЧНИХ ОСІБ

7 КОНТРОЛЬ ЗА СПРАВЛЯННЯМ ПОДАТКУ НА ЗЕМЛЮ

8 КОНТРОЛЬ ЗА СПРАВЛЯННЯМ МАЙНОВИХ ПОДАТКІВ

9 КОНТРОЛЬ ЗА СПРАВЛЯННЯМ РЕСУРСНИХ ПОДАТКІВ ТА ПЛАТЕЖІВ

10 КОНТРОЛЬ ЗА СПРАВЛЯННЯМ МІСЦЕВИХ ПОДАТКІВ ТА ЗБОРІВ

11 ВАЛЮТНИЙ КОНТРОЛЬ

12 ОРГАНІЗАЦІЯ ДОКУМЕНТАЛЬНИХ ПЕРЕВІРОК ПЛАТНИКІВ ПОДАТКІВ

13 ОЗНАЙОМЛЕННЯ З АІС, ЯКІ ПРАЦЮЮТЬ В РДПІ У СВЯТОШИНСЬКОМУ РАЙОНІ М.КИЄВА

ВИСНОВКИ

ПЕРЕЛІК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

ДОДАТКИ

ВСТУП

Об'єкт досліджень практики: діяльність Департаменту податку на додану варість ДПА України та районної податкової інспекції.

Мета звіту: аналіз організації, структур та функцій стягнення податків в державній податковій службі України.

Матеріалу звіту підготовлені в Департаменті податку на додану вартість ДПА України та в ДПІ у Святошинському районі м.Києва згідно робочої програми переддипломної практики та призначені для проведення економічного аналізу та розробки шляхів підвищення ефективності непрямого оподаткування в дипломному проекті.

1 ЗАГАЛЬНЕ ОЗНАЙОМЛЕННЯ ІЗ СТРУКТУРОЮ ДПА

УКРАЇНИ, ОРГАНІЗАЦІЄЮ РОБОТИ І УПРАВЛІННЯ

Структура та функціональні завдання ДПА України. Згідно Закону України “Про державну податкову службу України” [7] до системи органів державної податкової служби належать: Державна податкова адміністрація України, державні податкові адміністрації в Автономній Респуб-ліці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, державні податкові інспекції в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах (далі - ор-гани державної податкової служби).

У складі органів державної податкової служби знаходяться відповідні спе-ціальні підрозділи по боротьбі з податковими правопорушеннями (далі - подат-кова міліція).

Державна податкова адміністрація України залежно від кількості платни-ків податків та інших місцевих умов може утворювати міжрайонні (на два і більше районів), об'єднані (на місто і район) державні податкові інспекції та у їх складі відповідні підрозділи податкової міліції.

У Державній податковій адміністрації України та державних податкових адміністраціях в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севас-тополі утворюються колегії. Чисельність і склад колегії Державної податкової адміністрації України затверджуються Кабінетом Міністрів України, а колегій державних податкових адміністрацій в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі - Державною податковою адміністрацією України. Колегії є дорадчими органами і розглядають найважливіші напрями діяльності відповідних державних податкових адміністрацій.

Завданнями органів державної податкової служби є:

- здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі);

- внесення у встановленому порядку пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства;

- прийняття у випадках, передбачених законом, нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування;

- формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів та Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб;

- роз'яснення законодавства з питань оподаткування серед платників податків;

- запобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції податкової міліції, їх розкриття, припинення, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Державна податкова адміністрація України є центральним органом вико-навчої влади. Державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Державній податко-вій адміністрації України.

Державні податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севас-тополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в Авто-номній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Органи державної податкової служби України координують свою діяль-ність з фінансовими органами, органами Державного казначейства України, ор-ганами служби безпеки, внутрішніх справ, прокуратури, статистики, державни-ми митною та контрольно-ревізійною службами, іншими контролюючими орга-нами, установами банків, а також з податковими службами інших держав.

Державна податкова адміністрація України здійснює такі функції:

1) виконує безпосередньо, а також організовує роботу державних податко-вих адміністрацій та державних податкових інспекцій, пов'язану із:

- здійсненням контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нара-хування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за ва-лютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівко-вих розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприєм-ницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів;

- здійсненням контролю за додержанням виконавчими комітетами сільсь-ких і селищних рад порядку прийняття і обліку податків, інших платежів від платників податків, своєчасністю і повнотою перерахування цих сум до бюдже-ту;

- обліком платників податків, інших платежів;

- виявленням і веденням обліку надходжень податків, інших платежів;

- проведенням роботи по боротьбі з незаконним обігом алкогольних напоїв та тютюнових виробів, веденням реєстрів імпортерів, експортерів, оптових та роздрібних торговців, місць зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виро-бів, участю у розробленні пропозицій щодо основних напрямів державної полі-тики і проектів державних програм у сфері боротьби з незаконним обігом алко-гольних напоїв та тютюнових виробів, організацією виконання актів законо-давства у межах своїх повноважень, здійсненням систематичного контролю за їх реалізацією, узагальненням практики застосування законодавства, застосу-ванням у випадках, передбачених законодавством, фінансових санкцій до суб'є-ктів підприємницької діяльності за порушення законодавства про виробництво і обіг спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, здійсненням заходів по вилученню та знищенню або передачі на про-мислову переробку алкогольних напоїв, знищенню тютюнових виробів, що бу-ли незаконно вироблені чи знаходилися у незаконному обігу;

2) видає у випадках, передбачених законом, нормативно-правові акти і ме-тодичні рекомендації з питань оподаткування, які підлягають обов'язковому опублікуванню;

3) затверджує форми податкових розрахунків, звітів, декларацій та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, інших платежів, дек-ларацій про валютні цінності, зразок картки фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів, форму повідомлення про відкриття або закрит-тя юридичними особами, фізичними особами - суб'єктами підприємницької ді-яльності банківських рахунків, а також форми звітів про роботу, проведену ор-ганами державної податкової служби;

4) в порядку, встановленому законом, надає податкові роз'яснення, орга-нізовує виконання цієї роботи органами державної податкової служби;

5) здійснює заходи щодо добору, розстановки, професійної підготовки та перепідготовки кадрів для органів державної податкової служби;

6) подає органам державної податкової служби методичну і практичну до-помогу в організації роботи, проводить обстеження та перевірки її стану;

7) організовує роботу по створенню інформаційної системи автоматизова-них робочих місць та інших засобів автоматизації та комп'ютеризації робіт ор-ганів державної податкової служби;

8) розробляє проекти законів України та інших нормативно-правових актів щодо форм та методів проведення планових та позапланових виїзних перевірок у рамках контролю за додержанням законодавства;

9) при виявленні фактів, що свідчать про організовану злочинну діяль-ність, або дій, що створюють умови для такої діяльності, направляє матеріали з цих питань відповідним спеціальним органам по боротьбі з організованою зло-чинністю;

10) передає відповідним правоохоронним органам матеріали за фактами правопорушень, за які передбачено кримінальну відповідальність, якщо їх роз-слідування не належить до компетенції податкової міліції;

11) подає Міністерству фінансів України та Головному управлінню Дер-жавного казначейства України звіт про надходження податків, інших платежів;

12) вносить пропозиції та розробляє проекти міжнародних договорів сто-совно оподаткування, виконує в межах, визначених законодавством, міжнарод-ні договори з питань оподаткування;

13) надає фізичним особам - платникам податків та інших обов'язкових платежів ідентифікаційні номери і направляє до державної податкової інспекції за місцем проживання фізичної особи або за місцем отримання нею доходів чи за місцезнаходженням об'єкта оподаткування картку з ідентифікаційним номе-ром та веде Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб;

14) прогнозує, аналізує надходження податків, інших платежів, джерела податкових надходжень, вивчає вплив макроекономічних показників і подат-кового законодавства на надходження податків, інших платежів, розробляє пропозиції щодо їх збільшення та зменшення втрат бюджету;

15) забезпечує виготовлення марок акцизного збору, їх зберігання, продаж та організовує роботу, пов'язану із здійсненням контролю за наявністю цих ма-рок на пляшках (упаковках) алкогольних напоїв і на пачках (упаковках) тютю-нових виробів під час їх транспортування, зберігання і реалізації;

15¹) організовує роботу, пов'язану із здійсненням контролю за дотриман-ням суб'єктами підприємницької діяльності, які здійснюють роздрібну торгівлю тютюновими виробами, максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів;

16) вносить в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення по-даткового законодавства;

17) організовує у межах своїх повноважень роботу щодо забезпечення охо-рони державної таємниці в органах державної податкової служби.

Таблиця 1.1

Укрупнена структура головного офісу ДПА України

N	Код	Найменування Департаменту
з/п		(Самостійного структурного підрозділу)
1.	9900	Керiвництво
2.	0300	Департамент забезпечення дiяльностi Голови
3.	0100	Адмiнiстративно-господарський департамент
4.	0200	Департамент захисту iнформацiї
5.	0400	Департамент персоналу
6.	0500	Управлiння фiнансового забезпечення
7.	0600	Вiддiл роботи з органами державної влади
8.	0900	Слiдче управлiння податкової мiлiцiї
9.	1000	Юридичний департамент
10.	1200	Управлiння мiжнародних зв'язкiв
11.	1300	Органiзацiйно-розпорядчий департамент
12.	1400	Департамент вiдомчого контролю
13.	1500	Департамент податку на прибуток та iнших податкiв i зборiв (обов'язкових платежiв)
14.	1600	Департамент податку на додану вартiсть
15.	1700	Департамент оподаткування фiзичних осiб
16.	1800	Аналiтично-iнформацiйний вiддiл
17.	1900	Департамент облiку та звiтностi
18.	2000	Департамент економiчного аналiзу
19.	2200	Департамент контролю за фiнансовими установами та операцiями у сферi ЗЕД
20.	2300	Департамент контрольно-перевiрочної роботи
21.	2400	Департамент погашення прострочених податкових зобов'язань
22.	2500	Департамент апеляцiй
23.	2600	Головне управлiння податкової мiлiцiї
24.	2700	Управлiння по боротьбi з корупцiєю в органах державної податкової служби
25.	2800	Департамент iнформатизацiї процесiв оподаткування
26.	2850	Управління інформаційних технологій та обміну податковою інформацією
27.	2900	Управлiння реєстрацiє та облiку платникiв податкiв
28.	3100	Департамент інформаційної політики та масово-роз'яснювальної роботи
29.	3500	Департамент боротьби з вiдмиванням доходiв, одержаних злочинним шляхом
30.	2100	Департамент з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів
31.	3300	Департамент розвитку та модернізації державної податкової служби

Сутність функціональних завдань та структури Департаменту

податку на додану вартість ДПА України

Згідно поставлених функціональних завдань Департамент податку на додану вартiсть ДПА України включає керівництво Департаменту та 5 відділів:

- Вiддiл удосконалення законодавства та методологiї

- Вiддiл адмiнiстрування ПДВ

- Вiддiл координацiї вiдшкодування ПДВ

- Вiддiл особливих режимiв оподаткування

- Вiддiл розгляду звернень

Чисельний состав та посади працівників департаменту наведені в табл.1.2

Таблиця 1.2

Деталізована структура Департаменту податку на додану вартість ДПА України

1600 Департамент податку на додану вартiсть
ЛАПШИН Юрiй Вiкторович	Директор Департаменту
КОСМIНА Людмила Вiкторiвна	Заступник директора Департаменту
Приймальна ДУДКО Iнна Володимирiвна	Головний спецiалiст
1601 Вiддiл удосконалення законодавства та методологiї
БIЛОЦЕРКIВСЬКА Ганна Павлiвна	Начальник вiддiлу
ТЕРЛЕЦЬКА Любов Степанiвна	Заступник начальника вiддiлу
ТРЕМБОВЕЦЬКА Тамара Аркадiївна	Головний державний податковий iнспектор
КЛИМИШИНА Людмила Олексiївна	Головний державний податковий iнспектор
ЛАТИНIНА Анна Сергiївна	Головний державний податковий iнспектор
СОСУЛА Нiла Дмитрiвна	Головний державний податковий iнспектор
КОРНЄЄВА Юлiя Юхимiвна	Головний державний податковий iнспектор
БАБЕНКО Свiтлана Валерiївна	Старший державний податковий iнспектор
1602 Вiддiл адмiнiстрування ПДВ
СКИБА Олена Василiвна	Начальник вiддiлу
ГЕРМАКIВСЬКА Оксана Iгорiвна	Заступник начальника вiддiлу
АВРАМЕНКО Iрина Володимирiвна	Головний державний податковий ревiзор-iнспектор
ШУТ Наталiя Дмитрiвна	Головний державний податковий ревiзор-iнспектор
ПОПЕНКО Руслан Вiкторович	Головний державний податковий iнспектор
РАТОШНЮК Андрій Петрович	Старший державний податковий ревiзор-iнспектор
1603 Вiддiл координацiї вiдшкодування ПДВ
ГАЛАБУДСЬКА Тетяна Миколаївна	Заступник директора Департаменту-начальник вiддiлу
ТРОФIМОВА Iрина Олександрiвна	Заступник начальника вiддiлу
КУЗЬМIНА Наталiя Петрiвна	Головний державний податковий ревiзор-iнспектор
ДОБРОГУРСЬКА Олена Борисiвна	Головний державний податковий ревiзор-iнспектор
КРАВЧЕНКО Ольга Борисiвна	Головний державний податковий ревiзор-iнспектор
ТИНЧЕНКО Ольга Якiвна	Головний державний податковий ревiзор-iнспектор
ЛУПИЧ Володимир Iллiч	Головний державний податковий ревiзор-iнспектор
СУБОТIНА Вiкторiя Анатолiївна	Старший державний податковий ревiзор-iнспектор
1604 Вiддiл особливих режимiв оподаткування
	Начальник вiддiлу
БУЖДИГАНЧУК Анна Дмитрiвна	Головний державний податковий ревiзор-iнспектор
ПРУДНІКОВА Ельвіра Миколаївна	Головний державний податковий ревiзор-iнспектор
ТИМОШЕНКО Сергiй Петрович	Головний державний податковий ревiзор-iнспектор
ЮЩЕНКО Валентина Василівна	Головний державний податковий iнспектор
ЯРОШ Людмила Iванiвна	Головний державний податковий iнспектор
1605 Вiддiл розгляду звернень
КОНОНОВА Алла Миколаївна	Начальник вiддiлу
КЛИШТА Ольга Анатолiївна	Головний державний податковий ревiзор-iнспектор
МОРОХОВЕЦЬ Свiтлана Василiвна	Головний державний податковий iнспектор
ПРИШВА Тетяна Миколаївна	Старший державний податковий iнспектор

Головним завданням відділу адміністрування ПДВ є забезпечення, в ме-жах прав, обов'язків і відповідальності, належної організації адміністрування податку на додану вартість податковими органами областей України та неу-хильного дотримання суб'єктами господарювання вимог чинного податкового законодавства з податку на додану вартість.

Основні функції відділу адміністрування ПДВ

1. Організація та контроль за роботою державних податкових адмініст-рацій областей із забезпечення надходження до бюджету податку на додану вартість.

2. Участь у формуванні планової нормативної бази з податку на додану вартість та контроль за виконанням доведених завдань із забезпечення надход-жень до бюджету ПДВ; організація роботи по визначенню бази оподаткування та прогнозуванню надходжень.

3. Організація та контроль за виконанням заходів щодо упередження зростання податкового боргу з ПДВ.

4. Взаємодія з місцевими органами влади та іншими організаціями з питань повноти та своєчасності сплати ПДВ.

5. Виявлення неврегульованих питань з адміністрування ПДВ та надання пропозицій щодо їх вирішення, внесення пропозицій щодо вдоскона-лення законодавства з ПДВ.

6. Організація і контроль адміністрування податкових векселів.

7. Супроводження програмного забезпечення та баз даних, АРМів та АІС для адміністрування податкових векселів.

8. Контроль за функціонуванням системи адміністрування ПДВ, впровадження та моніторинг її застосування в економічних зонах та територіях з особливим режимом оподаткування.

9. Організація та контроль за виконанням методичних рекомендацій щодо формування історії платника ПДВ та інтегрованого образу клієнта.

10. Отримання інформації від ДПА області та контроль прийняття рішення щодо розподілу платників податків за категоріями уваги : сумлінних платників податку („зелений коридор”) та платників з помірним ступенем ризику („жовтий коридор”).

11. Контроль за функціонуванням автоматизованих систем адміністру-вання ПДВ, впровадження та моніторинг їх застосування по категоріях уваги сумлінних платників податків (“зелений коридор”) та платників з помірним ступенем ризику („жовтий коридор”).

12. Участь у формуванні плану-графіку проведення документальних перевірок на підставі відповідного порядку та автоматизованої бази податкових ризиків.

13. Організація роботи обласних ДПА щодо аналізу порушень, виявле-них документальними або камеральними перевірками з ПДВ, та опису нових ризиків.

14. Вивчення отриманих від обласних ДПА описів ризиків, перевірка правильності їх опису, доопрацювання їх або самостійна розробка описів ризиків за допомогою АС АБПР та передача їх рівень ДПА України.

15. Проведення роботи з виявлення сумнівних фінансових операцій та надання інформації підрозділам боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом.

16. Взаємодія структурних підрозділів з питань справляння ПДВ та забезпечення надходжень його до бюджету, передача матеріалів відповідним підрозділам за наявності встановлених фактів (випадків) податкових порушень для подальшого опрацювання.

17. Здійснення перевірок обласних ДПА з питань організації роботи щодо контролю повноти нарахування та своєчасності сплати ПДВ.

18. Отримання інформації від обласних ДПА щодо визначення кола контрагентів за критеріями відбору (сталістю зв'язків, за потребою, за формою, тощо).

19. Взаємодія з Державним казначейством України з питань відшко-дування ПДВ.

20. Забезпечення безумовної участі співробітників, відповідно до компетенції, в обговоренні тем, що пропонуються для розгляду на Інтранет-форумі ДПС України.

21. Здійснення моніторингу роботи в Інтранет-форумі щодо повноти та своєчасності взаємодії, організації зворотного зв'язку між структурними під-розділами ДПА України, регіональними ДПА з питань впровадження проектів та програм.

22. Контроль за дотриманням вимог рекомендацій з питань адміністру-вання ПДВ, при здійсненні претензійно-позовної, іншої правової роботи із залученням інших підрозділів ДПА.

23. Участь у засіданнях господарських судів та надання інформації ДПА України у разі визнання судом (господарським судом) рішення контролюючого органу або органу стягнення щодо інструкцій або податкових роз'яснень (у тому числі форми обов'язкової звітності) недійсним, а також оскарження такого рішення.

24. Контроль за дотриманням нормативно-правових актів з адміністру-вання ПДВ.

25. Організація та участь у проведенні семінарів, нарад з фахівцями обласних ДПА та платниками ПДВ.

26. Забезпечення виконання рішень і доручень органів вищого рівня, запитів і звернень народних депутатів України, органів виконавчої влади, рішень Колегії ДПА України, планів роботи.

27. Забезпечення достовірності оперативної та статистичної звітності.

28. Організація збереження державної таємниці та контроль за її станом.

29. Контроль за використанням робочого часу працівниками.

30. Надання пропозицій щодо вдосконалення методології опису та виявлення податкових ризиків.

31. Узагальнення та аналіз роботи з ризиками.

32. Аналіз ризиків, по яких декларації платників ПДВ відсортовані до групи сумлінних платників та платників з помірним ступенем ризику (до „зеленого” та „жовтого коридорів”).

33. Обробка пропозицій ДПА області щодо внесення даних про ризики до АС АБПР та вдосконалення робочих інструкцій з виявлення ризиків.

34. Участь у діяльності робочих груп, які створюються відповідними розпорядчими документами ДПА України для забезпечення виконання робіт, передбачених проектами модернізації державної податкової служби України.

35. Організація роботи щодо контролю за правомірністю отримання суб'єктами господарської діяльності податкових пільг. Вивчення та застосування аналітичних опрацювань щодо пільг в оподаткуванні в розрізі форм власності, форм господарювання, організаційно-правових форм, галузей економіки.

36. Аналіз структури та ефективності наданих пільг по оподаткуванню і втрат бюджету від їх застосування.

37. Організація роботи по податковому супроводженню великих плат-ників податків. Організація проведення щорічної інвентаризації великих плат-ників податків відповідно до встановлених критеріальних показників.

38. Проведення перевірок державних податкових адміністрацій щодо своєчасності, правильності та повноти передачі необхідних матеріалів по великих платниках податків, що передаються на обслуговування до СДПІ (справ, особових рахунків, іншої інформації по ВПП);

39. Проведення щорічного аналізу переліку платників податків щодо належності їх до категорії “великих” відповідно до критеріїв відбору.

40. Надання підпорядкованим податковим органам методичної і прак-тичної допомоги в організації роботи з великими платниками податків з питань податку на додану вартість.

41. Здійснення заходів щодо підвищення професійного рівня праців-ників структурного підрозділу.

42. Підготовка інформаційно-аналітичних матеріалів з питань, що відносяться до компетенції структурного підрозділу, для розгляду на засіданнях колегії ДПА.

43. Проведення просвітницької та роз'яснювальної роботи серед плат-ників податків.

44. Надання відповідей на звернення платників податків. Використання Єдиної бази податкових знань при підготовці роз'яснень платникам податків та громадянам.

45. Підготовка матеріалів для розміщення на Web-сайті.

46. Забезпечення захисту прав і законних інтересів платників податків при оскарженні ними рішень податкових органів в адміністративному порядку. Перевірка відповідності вимогам законодавства рішення (постанови), яке оскаржується.

47. Інформаційне забезпечення та інформаційна взаємодія з іншими органами державної податкової служби та зовнішніми організаціями. Отри-мання та опрацювання запитів: обласних ДПА ; інших органів державної подат-кової служби; підпорядкованих державних податкових інспекцій; зовнішніх організацій. Виконання запитів податкових органів зарубіжних країн за дору-ченням Державної податкової адміністрації України. Передача регламентної інформації Державній податковій адміністрації України.

48. Направлення запитів до: органів державної податкової служби; підпорядкованих державних податкових інспекцій; зовнішніх організацій. Розподіл інформації від зовнішніх організацій серед державних податкових інспекцій.

49. Приймання, реєстрація, ведення обліку, забезпечення зберігання, оперативний пошук, інформування стосовно документів та їх доставка.

50. Обробка вхідної та вихідної кореспонденції.

51. Удосконалення форм роботи з документами у державних податко-вих адміністраціях (інспекціях) з урахуванням використання організаційної техніки та ПК; сприяння процесу переходу до електронного документообігу.

52. Організація за дорученням керівництва підготовки проектів доку-ментів, забезпечення оформлення та випуску документів.

53. Забезпечення дотримання єдиного порядку відбору, обліку, збері-гання документів, що створюються під час діяльності державних податкових адміністрацій (інспекцій), для передачі на державне зберігання.

54. Організація зберігання та забезпечення збереження документів на паперових носіях.

55. Контроль за використанням документів на паперових носіях.

56. Забезпечення захисту інформації на паперових носіях.

57. Здійснення контролю за виконанням актів законодавства, доручень Президента України й Уряду України, органів вищого рівня та рішень ДПА за допомогою автоматизованої системи електроного документообігу (АСЕДО)

Головним завданням відділу координацiї вiдшкодування ПДВ є забезпечення в межах прав, обов'язків і відповідальності, належної організації відшкодування податку на додану вартість податковими органами областей та неухильного дотримання суб'єктами господарювання вимог чинного податкового законодавства з податку на додану вартість.

Основні функції відділу координації відшкодування ПДВ

1. Організація та контроль за роботою структурних підрозділів державних податкових інспекцій областей із забезпечення своєчасного та якісного відпрацювання сум ПДВ, заявлених платниками до відшкодування.

2. Контроль за дотриманням держподатінспекціями областей порядку взаємодії між підрозділами податкової служби при організації та проведенні перевірок достовірності нарахування бюджетного відшкодування податкову на додану вартість.

3. Організація роботи по прогнозуванню обсягів відшкодування ПДВ.

4. Організація та контроль за роботою структурних підрозділів державних податкових адміністрацій областей щодо відшкодування податку на додану вартість з Державного бюджету України.

5. Проведення перевірок структурних підрозділів державних податкових адміністрацій областей з питань організації роботи щодо контролю правомірності, повноти та своєчасності відшкодування ПДВ. Контроль за дотриманням нормативно-правових актів з відшкодування ПДВ.

6. Розгляд матеріалів, отриманих від держподатінспекцій областей, та їх підготовка на засідання робочої групи щодо узгодження відшкодування ПДВ суб'єктам господарської діяльності в сумі, більше ніж 100 тис.грн..

7. Взаємодія із структурними підрозділами ДПА з питань відшкодування ПДВ, передача матеріалів відповідним підрозділам за наявності встановлених фактів (випадків) податкових порушень для подальшого опрацювання.

8. Взаємодія з Державним казначейством, органами влади та іншими організаціями з питань відшкодування ПДВ.

9. Виявлення неврегульованих питань з відшкодування ПДВ та надання пропозицій ДПА України щодо їх вирішення, внесення пропозицій щодо вдосконалення законодавства з ПДВ.

10. Направлення запитів з питань, що входять до компетенції відділу, до: Державної податкової адміністрації України;. інших органів державної податкової служби; підпорядкованих державних податкових інспекцій; зовнішніх організацій. Розподіл інформації серед державних податкових інспекцій.

11. Внесення пропозицій щодо включення суб'єктів господарювання до плану-графіку проведення документальних перевірок

12.Проведення роботи з виявлення сумнівних фінансових операцій та надання інформації підрозділам боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом.

13. Забезпечення виконання рішень і доручень органу вищого рівня, запитів і звернень народних депутатів України, органів виконавчої влади, рішень Колегії ДПА України, планів роботи.

14. Підготовка інформаційно-аналітичних матеріалів з питань, що відносяться до компетенції відділу, для розгляду на засіданнях колегії ДПА.

15. Контроль за дотриманням вимог рекомендацій з питань відшкодування ПДВ при здійсненні претензійно-позовної, іншої правової роботи із залученням інших підрозділів ДПА.

16. Участь у засіданнях господарських судів з питань відшкодування ПДВ та надання інформації ДПА України у разі визнання судом (господарським судом) рішення контролюючого органу або органу стягнення щодо інструкцій або податкових роз'яснень (у тому числі форми обов'язкової звітності) недійсним, а також оскарження такого рішення.

17. Забезпечення безумовної участі співробітників, відповідно до компетенції, в обговоренні тем, що пропонуються для розгляду на Інтранет-форумі ДПС України.

18. Здійснення моніторингу роботи в Інтранет-форумі щодо повноти та своєчасності взаємодії, організації зворотного зв'язку між структурними підрозділами ДПА України, регіональними ДПА з питань впровадження проектів та програм.

19. Підготовка матеріалів для розміщення на Web-сайті.

20. Забезпечення достовірності оперативної та статистичної звітності.

21. Організація збереження державної таємниці та контроль за її станом.

22. Участь у діяльності робочих груп, які створюються відповідними розпорядчими документами ДПА України для забезпечення виконання робіт, передбачених проектами модернізації державної податкової служби України.

23. Контроль за використанням робочого часу працівниками

24. Здійснення заходів щодо підвищення професійного рівня працівників структурного підрозділу.

25. Проведення просвітницької та роз'яснювальної роботи серед платників податків.

26. Організація та участь у проведенні семінарів, нарад з фахівцями обласних ДПА та платниками ПДВ.

27. Надання відповідей на звернення платників податків. Використання Єдиної бази податкових знань при підготовці роз'яснень платникам податків та громадянам.

28. Надання підпорядкованим структурним і практичної допомоги в організації роботи з платниками податку з питань відшкодування податку на додану вартість.

29. Забезпечення захисту прав і законних інтересів платників податків при оскарженні ними рішень податкових органів в адміністративному порядку. Перевірка відповідності вимогам законодавства рішення (постанови), яке оскаржується.

30. Інформаційне забезпечення та інформаційна взаємодія з питань, що входять до компетенції відділу, з іншими органами державної податкової служби та зовнішніми організаціями.

31. Обробка вхідної та вихідної кореспонденції.

32.Організація за дорученням керівництва підготовки проектів документів, забезпечення їх оформлення та випуску.

33. Забезпечення дотримання єдиного порядку відбору, обліку, зберігання документів, що створюються під час діяльності відділу, для передачі на державне зберігання.

34. Організація зберігання та забезпечення збереження документів на паперових носіях.

35. Контроль за використанням документів на паперових носіях.

36. Забезпечення захисту інформації на паперових носіях.

2 ОРГАНІЗАЦІЙНА СТРУКТУРА РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ ІНСПЕКЦІЇ В СВЯТОШИНСЬКОМУ РАЙОНІ М.КИЄВА

Згідно з Указом Президента України „Про затвердження Положення про Державну податкову адміністрацію України ” УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ „Про затвердження Положення про Державну податкову адміністрацію України” станом змін від 18 червня 2003 року N 533/2003 на рівень районної державної податкової адміністрації делеговані наступні права (повноваження):

- здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, пра-вильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, держав-них цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також непо-даткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі);

- здійснення контролю за погашенням податкової заборгованості платни-ками податків, інших платежів, у тому числі тими, майно яких перебуває в податковій заставі;

- здійснення в межах своїх повноважень контролю за обліком, зберіган-ням, оцінкою та реалізацією конфіскованого та іншого належного державі майна;

- прийняття у випадках, передбачених законом, нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування;

- формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів та Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб;

- роз'яснення законодавства з питань оподаткування серед платників податків, інших платежів;

- запобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції податкової міліції, їх виявлення, розкриття, припинення, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення;

- запобігання корупції в органах державної податкової служби та виявлення її фактів;

- забезпечення безпеки діяльності працівників органів державної податкової служби, захисту їх від протиправних посягань, пов'язаних з виконанням службових обов'язків;

- розшук платників податків, які ухиляються від сплати податків, інших платежів;

- ведення Єдиного державного реєстру місць зберігання спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів;

- розподіл спирту між суб'єктами підприємницької діяльності - резидентами України в установленому порядку з оформленням нарядів на одержання спирту та здійснення контролю за його цільовим використанням.

В табл.2.1 згідно з наказом ДПА України від 25.12.2004 № 722 ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ, НАКАЗ « 25 » грудня 2004 р. № 722 „Про організаційну структуру органів державної податкової служби”(зі змінами наказу ДПА України № 263 від 13.07.2005) наведені основні функції (задачі згідно делегованим повноваженням), які виконує районна державна податкова адміністрація.

Наведені основні функції мають деталізацію для внесення в основні організаційні документи :

- положення про управління (відділи) ДПІ ;

- посадові інструкції працівників відділів;

Таблиця 2.1

Перелік функцій, які здійснюють структурні підрозділи державних податкових інспекцій

№ з/п	Назва функцій
1.1.	Функція “Керівництво”
1.5.	Функція “Організація роботи податкової інспекції, планування та координація робіт структурних підрозділів”
1.6.	Функція “Податкове супроводження великих платників податків”
1.8.	Функція “Облік та контроль за використанням коштів на утримання державної податкової інспекції”
1.9.	Функція “Робота з персоналом”
1.10.	Функція “Здійснення заходів щодо забезпечення безпеки діяльності працівників органів державної податкової служби”
1.11.	Функція “Правове забезпечення діяльності податкової інспекції”
1.19.	Функція “Забезпечення взаємодії з громадськістю та засобами масової інформації”
1.20.	Функція “Роз'яснення податкового законодавства”
1.21.	Функція “Організація та контроль за роботою із зверненнями громадян”
1.22.	Функція “Організація особистого прийому громадян посадовими особами державної податкової інспекції”
1.23.	Функція “Забезпечення захисту прав і законних інтересів платників податків при первинному оскарженні ними рішень органів державної податкової служби в адміністративному порядку”
1.28.	Функція “Адміністрування акцизного збору і контроль за виробництвом та обігом підакцизних товарів”
1.31.	Функція “Контрольно-перевірочна робота із оподаткування фізичних осіб”
1.32.	Функція “Відбір платників податків для документальних перевірок”
1.33.	Функція “Контроль за розрахунковими операціями у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”
1.34.	Функція “Контроль за декларуванням валютних цінностей та застосування санкцій до порушників валютного законодавства”
1.35.	Функція “Документальний контроль за банками, страховими компаніями, торговцями цінними паперами, трастами, ломбардами, кредитними спілками, недержавними пенсійними фондами, професійними учасниками фондового ринку та іншими фінансовими установами”
1.36.	Функція “Документальний контроль з питань валютного регулювання”
1.37.	Функція “Контроль за діяльністю суб'єктів господарювання, які здійснюють її у сфері грального бізнесу та лотерей”
1.38.	Функція “Стягнення податкового боргу”
1.39.	Функція “Контроль за справлянням податку на прибуток”
1.40.	Функція “Контроль за справлянням податків суб'єктами господарської діяльності, що здійснюють діяльність у СЄЗ”
1.41.	Функція “Адміністрування податку на додану вартість”
1.42.	Функція “Контроль за справлянням місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів з юридичних осіб”
1.43.	Функція “Контроль за справлянням єдиного податку суб'єктами господарювання - юридичними особами та плати за торговий патент”
1.44.	Функція “Справляння податку з доходів фізичних осіб, податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, податку на майно, плати за землю з фізичних осіб, державного мита, єдиного та фіксованого податку фізичних осіб та податку на промисел”
1.45.	Функція “Забезпечення контролю за виробництвом та обігом спирту, виноматеріалів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і сировини, парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового”
1.47.	Функція “Документальна перевірка платників податків”
1.49.	Функція “Здійснення перевірок з відшкодування податку на додану вартість платникам податків”
1.50.	Функція “Виявлення шляхів ухилення від оподаткування в зовнішньоекономічній сфері, банківській системі та фінансових установах, а також у сфері валютного регулювання”
1.51.	Функція “Виявлення, облік, збереження та реалізація безхазяйного майна та майна, що перейшло у власність держави, скарбів, контроль за надходженням коштів до державного бюджету від реалізації такого майна”
1.52.	Функція “Робота з податковими ризиками”
1.53.	Функція “Оперативний облік податків і зборів”
1.55.	Функція “Формування звітів та зведених інформацій за даними оперативного обліку”
1.56.	Функція “Контроль за своєчасним нарахуванням та сплатою платежів до бюджетів усіх рівнів”
1.58.	Функція “Економічний аналіз та прогнозування податкових надходжень”
1.63.	Функція “Документальні перевірки суб'єктів господарської діяльності, які отримують податкові пільги”
1.64.	Функція “Проведення дослідчих перевірок”
1.65.	Функція “Оперативно-розшукова робота в сфері оподаткування”
1.67.	Функція “Проведення роботи щодо вилучення з незаконного обігу підакцизних та інших товарів”
1.69.	Функція “Боротьба з фіктивними суб'єктами господарської діяльності,“конвертаційними” центрами та незаконним відшкодуванням податку на додану вартість”
1.71.	Функція “Розслідування кримінальних справ і організація досудового слідства”
1.74.	Функція “Боротьба з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом”
1.75.	Функція “Формування та ведення баз даних державної податкової служби районного рівня”
1.76.	Функція “Реєстрація та облік платників податків”
1.79.	Функція “Контроль за повнотою та достовірністю інформаційних ресурсів державної податкової служби України”
1.80.	Функція “Інформаційна робота з органами державної податкової служби і зовнішніми організаціями”
1.82.	Функція “Забезпечення автоматизації систем оподаткування”
1.83.	Функція “Забезпечення функціонування технічних засобів, системного програмного забезпечення та адміністрування телекомунікаційних мереж”
1.88.*	Функція “Організація та контроль за роботами, пов'язаними з державною таємницею”
1.89.	Функція “Забезпечення режиму секретності”
1.90.	Функція “Розробка та здійснення системи допуску до державної таємниці”
1.91.	Функція “Забезпечення робіт з матеріальними носіями інформації, віднесеної до державної таємниці”
1.92.*	Функція ”Організація та здійснення заходів з технічного захисту інформації”
1.94.	Функція “Адміністрування безпеки автоматизованих систем”
1.95.	Функція “Антивірусний захист податкової інформації”
1.99.	Функція “Здійснення заходів щодо військово-мобілізаційної роботи, військового обліку та бронювання військовозобов'язаних”
1.100.	Функція “Загальне діловодство”
1.101.	Функція “Збереження податкових документів на паперових носіях”
1.102.	Функція “Адміністративно-господарська діяльність”
1.106.	Функція “Приймання, реєстрація та комп'ютерна обробка звітних документів платників податків”
1.107.	Функція “Введення даних до системи автоматизованої обробки даних (АОД)”
1.108.	Функція “Модернізація державної податкової служби України

Відповідно до функцій табл.2.1 типова функціональна-бюрократична структура державних податкових інспекцій є наступною :

Таблиця 2.2

Штатна структура районної ДПІ у Святошинському районі м.Києва

Чисельність, чол

Керівництво	4
Функція:1.1, 1.89* (крім 1.89.4), 1.90**, 1.91*, 1.108
Адміністративно-господарський відділ	7
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.80, 1.99.1, 1.99.4, 1.100, 1.101, 1.102, 1.108.1
Сектор персоналу	4
Функції:1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.9 (крім 1.9.24), 1.80, 1.99.2, 1.99.4, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1
Бухгалтерія	5
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.8, 1.9.25, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1
Юридичний відділ	6
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.9.25, 1.11, 1.41.47, 1.41.49, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1
Організаційно-розпорядчий сектор	3
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.5, 1.9.24, 1.9.25, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.100.9, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1
Відділ податку на прибуток та інших податків і зборів (обов'язкових платежів)	29
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.6.1, 1.6.4, 1.9.25, 1.20.16, 1.23.2, 1.23.3, 1.23.5, 1.23.11 - 1.23.13, 1.39, 1.40, 1.42, 1.43, 1.52, 1.56.3, 1.56.7, 1.56.9, 1.63.3, 1.63.4, 1.74.2, 1.76.3, 1.76.7, 1.76.8, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1
Відділ податку на додану вартість	10
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.6.1, 1.6.4, 1.9.25, 1.20.16, 1.23.2, 1.23.3, 1.23.5, 1.23.11 - 1.23.13, 1.40, 1.41(крім 1.41.11, 1.41.15, 1.41.17-1.41.21, 1.41.23, 1.41.30, 1.41.31, 1.41.37, 1.41.38, 1.41.40-1.41.43, 1.41.45, 1.41.48), 1.52, 1.56.3, 1.56.7, 1.56.9, 1.63.3, 1.63.4, 1.74.2, 1.76.3, 1.76.7, 1.76.8, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.106.10, 1.108.1
Відділ оподаткування фізичних осіб	12
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.9.25, 1.20.16, 1.23.2, 1.23.3, 1.23.5, 1.23.11 - 1.23.13, 1.31, 1.32, 1.44, 1.49, 1.52, 1.56.3, 1.56.6 - 1.56.9, 1.63.3, 1.63.4, 1.74.2, 1.76.2.4, 1.76.3, 1.76.8, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.107.4, 1.108.1
Відділ обліку та звітності	9
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.9.25, 1.20.16, 1.41.6, 1.41.12, 1.41.15, 1.41.21, 1.41.23, 1.41.44, 1.53, 1.55, 1.56, 1.75.3.1, 1.75.3.2, 1.75.3.4, 1.75.5, 1.79.2, 1.79.7-1.79.9, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.106 (крім 1.106.8), 1.108.1
Сектор економічного аналізу та прогнозування	3
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.9.25, 1.41.6, 1.41.44, 1.58, 1.63.2 - 1.63.4, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1
Відділ контрольно-перевірочної роботи***	22
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.6.10, 1.9.25, 1.20.16, 1.23.5, 1.23.13, 1.28.11, 1.32, 1.33, 1.37, 1.41.4 - 1.41.10, 1.41.12, 1.41.13, 1.41.17, 1.41.20, 1.41.22, 1.41.24 - 1.41.28, 1.41.30 - 1.41.36, 1.41.39, 1.41.44, 1.41.46 - 1.41.52, 1.47, 1.49, 1.52, 1.56.6, 1.63, 1.64, 1.74.2, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.107.4, 1.108.1
Сектор контролю за фінустановами та операціями у сфері ЗЕД	5
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.6.10, 1.9.25, 1.20.16, 1.23.5, 1.23.13, 1.28.11, 1.32, 1.34-1.36, 1.47, 1.50, 1.52, 1.56.6, 1.63, 1.74.2, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.107.4, 1.108.1
Відділ погашення прострочених податкових зобов'язань	6
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.9.25, 1.20.16, 1.23.2, 1.23.3, 1.23.5, 1.23.11, 1.23.12, 1.38, 1.41.6, 1.41.11, 1.51, 1.56.7, 1.56.8, 1.74.2, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1	5
Сектор розгляду скарг платників податків	4
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.9.25, 1.20.16, 1.23, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1
Відділ інформатизації процесів оподаткування	12
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.6.1, 1.6.4, 1.9.25, 1.41.12, 1.41.14, 1.41.18, 1.41.19, 1.41.25, 1.41.37, 1.41.38, 1.41.40 - 1.41.43, 1.75 (крім 1.75.3.1, 1.75.3.2, 1.75.3.4, 1.75.5), 1.76 (крім 1.76.3, 1.76.4), 1.79 (крім 1.79.2, 1.79.7-1.79.9), 1.80, 1.82, 1.83, 1.94, 1.95, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.100.13, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.106.8, 1.107 (крім 1.107.4), 1.108.1
Відділ реєстрації та обліку платників податків	8
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.9.25, 1.20.16, 1.41.12, 1.41.14, 1.41.25, 1.41.37, 1.41.38, 1.41.40 - 1.41.42, 1.75 (крім 1.75.3.2), 1.76 (крім 1.76.3, 1.76.4), 1.79 (крім 1.79.2, 1.79.7), 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.100.13, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.107 (крім 1.107.4), 1.108.1
Сектор зв'язків з громадськістю, засобами масової інформації та масово-роз'яснювальної роботи	3
Функції: 1.1.2, 1.1.8, 1.1.15, 1.1.16, 1.6.27, 1.6.28, 1.6.30, 1.9.25, 1.19 - 1.22, 1.41.50, 1.41.53, 1.80, 1.100.3, 1.100.5, 1.100.6, 1.101 (крім 1.101.3, 1.101.4), 1.108.1
Всього по РДПІ у Святошинському районі м.Києва	142

3 ОБЛІК ТА РОЗ'ЯСНЮВАЛЬНА РОБОТА З ПЛАТНИКАМИ ПОДАТКІВ

Облік платників податків є однією з основних функцій органів державної податкової служби, яка створює передумови для здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю перерахування податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та до державних цільових фондів.

Керівними документами організації обліку платників є наступні:

1. ЗАКОН УКРАЇНИ „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”.

2. ЗАКОН УКРАЇНИ «Про Державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів» // 22 грудня 1994 року N 320/94-ВР ( Із змінами і доповненнями, внесеними Законами України станом від 20 лютого 2003 року N 551-IV)

3. Положення про порядок реєстрації та обліку постійних представництв нерезидентів в Україні як платників податку на прибуток // Наказ Державної податкової адміністрації України від 12 серпня 1997 року N 293 (Із змінами і доповненнями, внесеними наказом Державної податкової адміністрації України від 16 січня 1998 року N 23 )

4. Про затвердження Положення про Реєстр неприбуткових організацій та установ //Наказ Державної податкової адміністрації України від 11 липня 1997 року N 232 (Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Держав-ної податкової адміністрації України станом від 17 січня 2005 року N 20)

5. Про затвердження Положення про Реєстр платників податку на додану вартість // Наказ Державної податкової адміністрації України від 1 березня 2000 року N 79 (Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Державної податкової адміністрації України станом від 24 травня 2005 року N 185)

6. Про затвердження Порядку подання податковим органам Повідомлення про відкриття (закриття) рахунків у фінансових установах //Наказ Державної податкової адміністрації України від 1 серпня 2001 року N 306 (Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Державної податкової адміністрації України станом від 28 лютого 2005 року N 87)

7. Про затвердження Інструкції про порядок обліку платників податків //Наказ Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року N 80 ( Із змінами і доповненнями, внесеними наказами Державної податкової адміністрації України станом від 8 серпня 2005 року N 317)

Згідно функціонально-структурних повноважень (див. табл.2.1, 2.2, Додаток А) на районному рівні облік платників та їх податкових платежів, а також масово-роз'яснювальна робота з платниками податків виконується наступними підрозділами:

а) облік платників податків - відділ реєстрації та обліку платників податків

б) облік податкових платежів платників податків - відділ обліку та звітності

в) роз'яснювальна робота з платниками податків - сектор зв'язків з громадськістю, засобами масової інформації та масово-роз'яснювальної роботи

Інструкцією ДПА України [31] встановлюється порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів (обов'язкових платежів), надходження яких контролюється органами державної податкової служби та які передбачені бюджетною класифікацією України за доходами до Державного бюджету України, місцевих бюджетів та державних цільових фондів, а також сум штрафних (фінансових) санкцій та пені, що застосовуються до підприємств, установ, організацій та громадян відповідно до чинного законодавства (далі - платежі до бюджету).

1. Рознесення даних з первинних документів про нарахування, зменшення, списання, відстрочення або розстрочення сплати сум податкових зобов'язань здійснюється структурними підрозділами органу державної податкової служби у такому порядку:

а). Документи, що підтверджують податкові зобов'язання, самостійно визначені платником, реєструються у структурному підрозділі, до функцій якого входить реєстрація зазначених документів, та з відміткою про реєстрацію направляються до підрозділів приймання та обробки податкової звітності, де розносяться до електронної бази податкової звітності і формуються у електронні і паперові реєстри. Електронні та паперові (2 примірники) реєстри нарахованих сум передаються підрозділам обліку і звітності для внесення даних (автоматизованого занесення) до карток особових рахунків платників податків. Після рознесення даних один примірник паперового реєстру повертається підрозділу, що його склав, з відміткою про повноту обліку сум у картках особових рахунків.

б). За документами, що підтверджують податкові зобов'язання, ховані (зменшені, списані) органом державної податкової служби, структурні підрозділи, які здійснюють розрахунок сум (донараховують суму) податкового зобов'язання, складають та направляють платнику податку в порядку, затвердженому наказом ДПА України, податкове повідомлення та реєструють його в електронному реєстрі податкових повідомлень. Після закінчення процедури адміністративного оскарження узгоджені податкові зобов'язання із зазначенням терміну сплати вносяться до карток особових рахунків платників податків. Одночасно до підрозділів обліку і звітності передається 2 примірники паперової копії витягу з реєстру. Після рознесення даних один екземпляр витягу з реєстру повертається підрозділу, що його склав, з відміткою про повноту обліку сум у картках особових рахунків.