Налоговый механизм в предотвращении кризисных ситуаций в деятельности предприятия

В условиях кризисного состояния наиболее важно сократить одни затраты и увеличить другие, которые могут сделать компанию прибыльной. Необходим быстрый приток денежных средств в организацию. Работы в выбранных стратегических направлениях не могут финансироваться только за счет внутренней экономии. Возникает необходимость привлечения заемных средств со стороны, что само по себе затруднительно, т. к. финансовый кризис предприятия зачастую означает его фактическое банкротство. Поэтому так важно определить оптимальное соотношение всех мер воздействия, необходимых для того, чтобы предприятие сначала могло «удержаться на плаву», а затем начать новый более эффективный этап в своей деятельности.

Цели финансовой стратегии предприятия могут достигаться различными способами. Выбор наиболее эффективных из этих способов осуществляется в процессе принятия стратегических финансовых решений.

Принятие стратегических финансовых решений представляет собой процесс рассмотрения возможных способов достижения стратегических финансовых целей и выбора наиболее эффективных из них для практической реализации с учетом стратегической финансовой позиции конкретного предприятия.

Как видно из данного определения, принимая те или иные стратегические финансовые решения, предприятие связано определенной системой ограничений. С одной стороны, системой таких ограничений выступают возможности стратегического финансового развития предприятия, Характеризуемые его фактической финансовой позицией, ^а с другой -- система стратегических финансовых целей, количественно выраженных в целевых стратегических финансовых нормативах, на реализацию которых направлены те или иные стратегические финансовые решения.

Несмотря на эти ограничения, диапазон возможностей принятия предприятием индивидуализированных стратегических финансовых решений достаточно велик, Этот диапазон, в рамках которого предприятие может принимать свои стратегические финансовые решения, называется «полем принятия стратегических финансовых решений».

Принимаемые стратегические финансовые решения налагают высокую ответственность на финансовых менеджеров в выборе наиболее эффективных путей финансового развития предприятия. Неудачные финансовые решения могут не только сорвать реализацию намеченных стратегических финансовых целей, но и снизить уровень финансового потенциала предприятия, достигнутый им к началу стратегического периода. Поэтому принятие стратегических финансовых решений должно возлагаться на наиболее квалифицированных финансовых менеджеров, достаточно широко ознакомленных со всем основным комплексом проблем предстоящего финансового развития предприятия.

Кроме того, стратегические финансовые решения, принимаемые финансовыми менеджерами, чрезвычайно сложны, так как требуют учета многих факторов общего экономического и социального развития предприятия. Эта сложность определяется также высоким уровнем неопределенности, генерируемой нестабильностью внешней финансовой среды. Поэтому стратегические финансовые решения не должны носить жестко детерминированный характер и иметь определенный запас маневренности в достижении поставленных стратегических финансовых целей. Исходя из стратегической финансовой позиции и стратегических целей финансового развития предприятия процесс принятия стратегических финансовых решений осуществляется по следующим основным этапам (рисунок 3.4.), [63,с.7].

С учетом идентифицированной последовательности процесса принятия стратегических финансовых решений предприятия рассмотрим содержание каждого из этих этапов.

Выбор главной финансовой стратегии характеризует основной стратегический выбор предприятия в системе путей достижения стратегических финансовых целей, определяя направленность всех последующих действий по принятию стратегических финансовых решений.

Главная финансовая стратегия предприятия представляет собой избираемое генеральное направление его финансового развития, касающееся всех важнейших аспектов его финансовой деятельности и финансовых отношений, обеспечивающее реализацию его основных стратегических финансовых целей.

Выбор главной финансовой стратегии предприятия в первую очередь зависит от принятой им базовой корпоративной стратегии. Такая зависимость определяется тем, что финансовая стратегия носит подчиненный характер по отношению к базовой корпоративной стратегии и, как и любой другой вид функциональной стратегии, призвана обеспечивать эффективную ее реализацию.

Исходя из системы рассмотренных ранее видов базовых корпоративных стратегий предприятия, предлагается следующая система адекватных им видов главной финансовой стратегии (таблица 3.14.).

«Стратегия финансовой поддержки ускоренного роста предприятия» (СФПУР) направлена на обеспечение высоких темпов его операционной деятельности, в первую очередь, -- объемов производства и реализации продукции. В этих условиях существенно увеличивается потребность в финансовых ресурсах, направляемых на прирост оборотных и внеоборотных активов предприятия.

Рисунок 3.4 - Основные этапы процесса принятия стратегических финансовых решений предприятия

Соответственно, приоритетной доминантной сферой (направлением) стратегического финансового развития предприятия, в наибольшей степени обеспечивающей данный вид главной финансовой стратегии, является возрастание потенциала формирования финансовых ресурсов.

«Стратегия финансового обеспечения устойчивого роста предприятия» (СФОУР) направлена на сбалансирование параметров ограниченного роста операционной деятельности и необходимого уровня финансовой безопасности предприятия. Стабильная поддержка таких параметров в процессе стратегического финансового развития предприятия выдвигает в качестве приоритетной «доминантную сферу обеспечения эффективного распределения и использования его финансовых ресурсов»

Таблица 3.14

Рекомендуемая система видов главной финансовой стратегии предприятия, адекватной соответствующим видам его базовой корпоративной стратегии

Виды базовой корпоративной стратегии	Виды главной финансовой стратегии предприятия	Приоритетные доминантные сферы (направления) стратегического финансового развития предприятия, обеспечивающее реализацию его главной финансовой стратегии
1. «Ускоренный рост»	Стратегия финансовой поддержки ускоренного роста предприятия	Ускоренное возрастание потенциала формирования финансовых ресурсов предприятия
2.«Ограниченный рост»	Стратегия финансового обеспечения устойчивого роста предприятия	Обеспечение эффективного распределения и использования финансовых ресурсов предприятия
3. «Сокращение»	Антикризисная финансовая стратегия предприятия	Формирование достаточного уровня финансовой безопасности предприятия

«Антикризисная финансовая стратегия предприятия» (АФС) призвана обеспечить финансовую стабилизацию предприятия в процессе выхода из кризиса операционной его деятельности, вызывающего необходимость сокращения объемов производства и реализации продукции (т.е. процессов выхода из отдельных рынков или их сегментов, сокращения определенных производственных его единиц и т.п.). В этих условиях приоритетной доминантной сферой стратегического финансового развития становится формирование достаточного уровня финансовой безопасности предприятия.

Наряду с видом базовой корпоративной стратегии важным фактором, определяющим выбор главной финансовой стратегии предприятия, является исходная модель его стратегической финансовой позиции. Это связано с тем, что не все варианты этой модели могут поддерживать реализацию тех или иных видов базовой корпоративной стратегии, а соответственно и адекватных им видов главной финансовой стратегии предприятия. Так, например, модель стратегической финансовой позиции предприятия, характеризуемая квадрантом "слабость и угрозы", не может обеспечить базовую корпоративную стратегию "ускоренного роста", т.е. вступает в противоречие и с главной финансовой стратегией -- СФПУР.

Ряд моделей стратегической финансовой позиции неэффективны в процессе осуществления отдельных видов главной финансовой стратегии по обратной причине -- они не позволяют реализовать в достаточной степени финансовый потенциал предприятия. В качестве примера можно привести модель стратегической финансовой позиции, отражаемой квадрантом "сила и возможности", используемой в процессе реализации базовой корпоративной стратегии "сокращение" и соответственно главной финансовой стратегии -- АФС.

Следовательно, для того чтобы главная финансовая стратегия могла быть эффективно реализована в предстоящем периоде, она должна учитывать возможности конкретной модели стратегической финансовой позиции предприятия. Рекомендации по возможным сочетаниям избираемой главной финансовой стратегии предприятия и конкретных моделей его стратегической финансовой позиции, представлены в таблице (таблица 3.15).

Как видно из приведенной таблицы, отдельные виды главной финансовой стратегии предприятия могут избираться при различных моделях его стратегической финансовой позиции (но в рамках определенного их диапазона). Конкретная взаимосогласованность этих параметров определяется с учетом степени проявления факторов внешней и внутренней среды предприятия в предстоящем периоде в рамках каждой модели стратегической финансовой позиции предприятия.

Таблица 3.15.

Модели стратегической финансовой позиции предприятия, обеспечивающие реализацию отдельных видов его главной финансовой стратегии

Виды главной финансовой стратегии предприятия	Модели стратегической финансовой позиции, согласуемые с его главной финансовой стратегией
	Наилучшие	Возможные
1. Стратегия финансовой поддержки ускоренного роста предприятия	«Сила и возможности»	«Стабильность и возможности» «Сила и угрозы»
2. Стратегия финансового обеспечения устойчивого роста предприятия	«Стабильность и возможности» «Сила и угрозы»	«Стабильность и угрозы»
3. Антикризисная финансовая стратегия предприятия	«Слабость и угрозы»	«Слабость и возможности»

В процессе выбора главной финансовой стратегии предприятия могут учитываться и другие факторы, в частности, стадия его жизненного цикла, финансовый менталитет его сотрудников, уровень квалификации финансовых менеджеров.

Финансовая политика представляет собой форму реализации финансовой философии и главной финансовой стратегии предприятия в разрезе наиболее важных аспектов финансовой деятельности.

Финансовая политика может разрабатываться на весь стратегический период или на конкретный его этап, обеспечивающий решение отдельных стратегических задач (например, эмиссионная политика). Более того, на отдельных этапах стратегического периода финансовая политика предприятия может кардинально изменяться под воздействием непредсказуемых изменений внешней финансовой среды, будучи при этом направленной на реализацию его главной финансовой стратегии.

Формирование финансовой политики предприятия по отдельным аспектам финансовой деятельности предприятия носит обычно многоуровневый характер (число таких уровней определяется, прежде всего, объемом финансовой деятельности предприятия и необходимостью концентрации усилий на решении отдельных стратегических задач). В первую очередь, финансовая политика разрабатывается по отдельным сегментам доминантных сфер (направлений) стратегического финансового развития предприятия, а внутри них -- по отдельным видам финансовой деятельности.

Финансовая политика характеризуется двумя основными параметрами -- ее функциональным видом и приоритетным типом реализации.

Каждый из видов функциональной финансовой политики должен быть дифференцирован по типам ее реализации. Тип финансовой политики характеризует соотношение уровней результатов (доходности, прибыльности, темпов роста и риска финансовой деятельности в процессе реализации стратегических финансовых целей).

В стратегическом финансовом менеджменте выделяют обычно три типа финансовой политики предприятия -- агрессивный, умеренный и консервативный.

«Агрессивный тип финансовой политики» характеризует стиль и методы принятия управленческих финансовых решений, ориентированных на достижение наиболее высоких результатов в финансовой деятельности вне зависимости от уровня сопровождающих ее финансовых рисков: Так как уровень результативности финансовой деятельности по отдельным ее параметрам обычно корреспондирует с уровнем финансовых рисков, можно констатировать, что агрессивный тип финансовой политики генерирует наиболее высокие уровни финансовых рисков.

«Умеренный тип финансовой политики» характеризует стиль и методы принятия управленческих решений, ориентированных на достижение среднеотраслевых результатов в финансовой деятельности при средних уровнях финансовых рисков. При данном типе финансовой политики предприятие, не избегая финансовых рисков, отказывается проводить финансовые операции с чрезмерно высоким уровнем рисков даже при ожидаемом высоком финансовом результате.

«Консервативный тип финансовой политики» характеризует стиль и методы принятия управленческих решений, ориентированных на минимизацию финансовых рисков. Обеспечивая достаточный уровень финансовой безопасности предприятия, такой тип финансовой политики не может обеспечить достаточно высоких конечных результатов его финансовой деятельности.

Формирование портфеля возможных стратегических финансовых альтернатив осуществляется исходя из конкретных параметров модели стратегической финансовой позиции предприятия и с учетом сформулированной финансовой политики по отдельным аспектам финансовой деятельности. Содержание этого этапа заключается в формулировке перечня всех возможных способов достижения различных стратегических финансовых целей. Каждый из таких возможных способов представляет собой самостоятельную финансовую альтернативу, а их совокупность -- портфель стратегических финансовых альтернатив.

Так, например, в рамках умеренной политики формирования прибыли такими альтернативами, направленными на реализацию стратегической цели увеличить сумму чистой прибыли к концу стратегического периода не менее чем в два раза, могут быть:

увеличение доходов от реализации продукции;

увеличение прибыли от других видов операционной деятельности;

увеличение прибыли от инвестиционной деятельности;

снижение уровня переменных издержек предприятия;

снижение суммы постоянных издержек предприятия;

изменение налоговой политики предприятия в целях снижения уровня налогоемкости продукции и другие.

При формировании портфеля возможных стратегических финансовых альтернатив по отдельным аспектам финансовой деятельности следует выдвигать больше нетрадиционных способов достижения поставленных целей, которые ранее в финансовой практике предприятия не использовались. В процессе дальнейшей оценки такие финансовые альтернативы могут оказаться наиболее приемлемыми.

При отборе стратегических финансовых альтернатив наибольшую роль играет система оценочных критериев. В качестве таких критериев могут выступать:

темп роста или абсолютная сумма прироста чистого денежного потока;

уровень рентабельности собственного капитала;

уровень финансового риска и другие.

По результатам оценки и предварительного отбора стратегических финансовых альтернатив проводится их ранжирование по избранным критериям. Окончательное стратегическое финансовое решение принимается на основе такого ранжированного возможного их перечня.

Заключительным этапом разработки стратегии является составление программы стратегического финансового развития предприятия. Такая программа должна отражать основные результаты стратегического финансового выбора предприятия и обеспечивать их синхронизацию по доминантным сферам и сегментам стратегического финансового развития» а также по срокам реализации отдельных взаимозависимых стратегических решений. Программа не должна содержать жестко детерминированных действий по обеспечению стратегических целей финансового развития предприятия, обозначая только направления этих действий.

Разработанная программа стратегического финансового развития предприятия должна быть утверждена собственниками (их представителями) и высшими руководителями предприятия.

Заключение

1. Под антикризисным управлением понимается система взаимосвязанных методов и приемов управления предприятием, направленная на предупреждение или устранение неблагоприятных для бизнеса кризисных явлений. Оно имеет два аспекта: недопущение кризиса, а также эффективное его преодоление.

Главное в антикризисном управлении -- своевременная и действенная реакция на существенные изменения внешней среды на основе заранее разработанных альтернативных программ.

Налоговый механизм представляет собой необходимый процесс управления перераспределительными отношениями, складывающимися при обобществлении части созданного в производстве национального дохода.

Налоговый механизм включает следующие основные элементы:

· специальные налоговые режимы,

· налоговые льготы,

· налоговые каникулы,

· упрощенные правила ведения налогового учета,

· упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам.

Эффективность использования налогового механизма зависит от того, насколько государство учитывает внутреннюю сущность налогов и их противоречивость.

2. Принятие оптимального налогового механизма означает как выбор разумных налогов, так и обеспечение соответствующих норм и правил их исчисления и уплаты в бюджет. Важен здесь также и состав налоговых льгот и санкций. Они выступают исходной основой налогового регулирования, равно как и его составной частью налогового контроля. А также их можно отнести к одним из главных мер защиты предприятий.

Для законного снижения налоговой нагрузки на предприятия существует система налогового планирования, с помощью которой можно легально уменьшить платежи государству, что означает меньшие налоговые отчисления.

Налоговое планирование является одной из мер налоговой защиты предприятия, так как оно призвано не только уменьшить налоговые отчисления предприятия, хотя оптимизация налогового портфеля и является его важнейшей функцией, но и является регулятором, наряду с планом маркетинга и производства, процесса управления предприятием, которое способствует повышению финансовой устойчивости и достижению лучших финансовых результатов.

3. Под анализом финансово-хозяйственной деятельности - понимаются экономические показатели работы предприятия, в их комплексном развитии в целях выявления внутрипроизводственных резервов. Под анализом в широком плане понимается способ познания предметов и явлений окружающей среды, основанный на расчленении целого на составные части и изучение их во всем многообразии связей и зависимостей.

Значение дисциплины для подготовки специалистов в условиях рынка состоит в том, что знание АФХД позволяют принимать решения, изыскивать резервы производства и использовать их.

4. Известно, что налоговые платежи для большинства организаций достаточно обременительны. Так, налоговая нагрузка, посчитанная за предыдущие года по основным видам экономической деятельности как соотношение суммы уплаченных налогов по данным отчетности налоговых органов и оборота (выручки) по данным Федеральной службы государственной статистики, доходит до 50% . Это требует организации эффективного налогового планирования, поиска способов минимизации налоговых платежей. Одним из таких способов минимизации является эффективное использование учетной политики организацией.

Каждое предприятие должно иметь свою выбранную учетную политику. Предприятия подвергаются проверкам вышестоящих организаций, налоговых органов, аудиторских фирм и др. пользователей финансово-бухгалтерской информации. Поскольку одним из основных документов, подвергающихся первоочередной проверке, является принятая учетная политика предприятия и далеко не на каждом предприятии имеется в наличие такой или подобный документ, что связано с недостатком информации (опыта), то целью данной работы является: представление понятия «учетная политика», раскрытие её сущности и значимости, а также определение содержания учетной политики.

Таким образом, умело составленная учетная политика является одним из важнейших инструментов управления деятельностью фирмы и достижения, поставленных целей менеджмента.

5. Налоговыми мерами защиты предприятий являются:

1) Осуществление эффективного налогового планирования и антикризисный эффект от использования различных налоговых режимов на предприятии,

2) Отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит и налоговые льготы, как налоговая мера защиты предприятия,

3) Комплексная разработка программы мероприятий по предотвращению кризисных ситуаций.

Государство, исходя из общих интересов, формирует систему экономических взаимоотношений с предприятиями, которые могут и не совпадать с интересами предприятий, что на практике приводит к усилению противоречий между субъектами экономических отношений. Это в полной мере может быть отнесено к налоговой политике государства. Посредством налогов осуществляется процесс передачи части денежных доходов предприятий в бюджеты соответствующих уровней, а по существу осуществляется законодательно определенный процесс отчуждения части доходов хозяйствующего субъекта.

Взаимоотношения государства и налогоплательщика не могут существовать без определенных двухсторонних компромиссов, что выражается в законодательной защите в большей мере одной стороны и поиска вариантов для уменьшения выплат с другой. В связи с этим роль налогового планирования существенно возросла.

Следует отметить, что анализ проводимых реформ показывает, что в сложившейся за последние годы кризисной экономической ситуации требования со стороны государства по исполнению налоговых обязательств перед бюджетом в полном объеме и установленные сроки имеют тенденцию к усилению. Государство в своей налоговой политике нередко прибегает к волевым решениям, носящим, как правило, преимущественно фискальный характер.

В результате отсутствия устойчивой системы экономических и правовых условий для роста налогооблагаемой базы интересы собственников, интересы налогоплательщиков отодвигаются в сторону, что, в свою очередь, играет негативную роль в формировании поведенческогo мотива предпринимательской деятельности.

Логика развития рыночных институтов заключается в устранении имеющейся несогласованности (противоречия) между субъектами экономических отношений (государством и предприятиями), между верхним уровнем управления, принимающим решения, и низшим уровнем, призванным их исполнять. Принимая подобную противоречивость интересов субъектов налоговых отношений за объективную реальность, можно утверждать, что исследование экономических и правовых вопросов, позволяющих субъекту хозяйствования адекватно реагировать на изменения внешней среды и налоговой системы, становится все более актуальным.

Суть механизмов антикризисного управления заключается во внедрении системы методов предварительной диагностики угрозы банкротства и своевременном проведении финансового оздоровления организации, обеспечивающего ее выход из кризисного состояния. Само по себе финансовое оздоровление состоит из трех этапов: этап устранения неплатежеспособности, этап восстановления финансовой устойчивости, и этап обеспечения финансового равновесия.

Итак, антикризисное управление должно существовать на всех предприятиях. Антикризисное управление состоит не только в нейтрализации и преодолении кризисов, но и в профилактике возможности появления кризисных ситуаций.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ

1. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая.- М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2010г;

2. Гражданский кодекс РФ (Части 1, 2 и 3) - Официальный текст. - М,: «Издательство ЭЛИТ», 2010г.;

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-Ф (ред. от 09.04.2009, с изм. от 22.06.2010г.);

4. Федеральный закон N 209-ФЗ от 1 января 2008 года "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

5. Антикризисное управление: задачи и решения : учебно-практ. пособие / Просветов, Г.И. - М. : Альфа-Пресс, 2009. - 288 с.;

6. Антикризисное управление. Теория и практика : учеб. пособие для студ. вузов/ Захаров, В.Я., Блинов, А.О., Хавин, Д. В. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 288 с.;

7. Антикризисное управление : учеб. пособие для студ. вузов, обуч. по спец. "Антикризисное упр." и др. экон. спец. / Круглова, Н.Ю. - М. : КноРус, 2009. - 512 с.;

8. Антикризисное управление : учеб. пособие / Е.А. Татарников. - М. : РИОР, 2007. - 96 с.;

9. Антикризисное управление : учеб. пособие для студ. / Самородский, В.А., Хлусова, И.А. - М. : КолосС, 2010. - 203 с.;

10. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятий : учеб. для студ. вузов/ Рос. экон. акад. им. Г.В. Плеханова ; под ред. В.Я. Позднякова. - М. : ИНФРА-М, 2009. - 616 с.;

11. Антикризисное управление : учеб. / Орехов, В.И., Балдин, К.., Гапоненко, Н.П. - М. : ИНФРА-М, 2008. - 540 с.;

12. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия: учеб. пособие / В. М. Воронина - Оренбург : Пресса, 2008. - 86 с.;

13. Антикризисное управление: теория, практика, инфраструктура: Учебно- практическое пособие / Отв. ред. Г.А. Александров. - М.: Издательство БЕК, 2007. - 544с.;

14. Антикризисное управление: Учебник. Под ред. Э.М. Короткова. - М.: ИНФРА*М, 2008. - 432с.;

15. Айвазян З., Кириченко В. -Антикризисное управление: принятие решений на краю пропасти // Проблемы теории и практики управления. 2008. №4. С.6.;

16. Антонова М.Е. Методы использования регулирующей функции налогов в качестве инструмента воздействия на экономику // Вестник ГУУ, 2009, №13, с.42;

17. Антонова М.Е. О налоговом механизме решения социальных проблем // Финансы, 2009. - №1,с. - 6;

18. Барулин С.В., Макрушин А.В. Налоговые льготы как элемент налогообложения и инструмент налоговой политики / / Финансы. -- 2007. № 2, с - 54;

19. Броило Е.В. - Проблема враждебной реструктуризации предпринимательских структур и пути ее решения // Научные труды Вольного экономического общества России, 2008;

20. Броило Е.В.- Система оценки рисков инвестиционно-инновационной деятельности организаций // Проблемы теории и практики управления, 2008, № 4;

21. Броило Е.В.- Теория и практика учета кризисов и рисков в управлении современными организациями.- Сыктывкар: Коми книжное издательство, 2009,с.81;

22. Броило Е.В. - Механизм рациональных действий в кризисных ситуациях // Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования СыктГУ - koet.syktsu.ru/vestnik/2008-3;

23. Броило Е.В. - Исследование региональных тенденций антикризисного управления.- М.: ВНТИЦ, 2007. - № 50200700119;

24. Броило Е.В. - Управление кризисом как фактором развития социально-экономических систем.- М.: ВНТИЦ, 2008г.,с.-87;

25. Булгадаева С.А. - Формирование механизма антикризисного регулирования в российской экономике.// Экономический анализ: теория и прктика.-2010.-№6(39);

26. Бобков Н.В.- Подходы к оценке финансового состояния корпораций // Вестник университета (ГУУ). 2009. № 14;

27. Бобков Н.В. - Консолидация ресурсов корпораций с использованием индикаторов финансовой стратегии // Вестник института экономики РАН. 2009. № 2,С. 48;

28. Бобков Н.В. - Финансовая стратегия корпораций в условиях кризисной ситуации // Сегодня и завтра российской экономики. 2009;

29. Бородачев А.А.- Метод анализа последствий изменения налогообложения предприятий : территориальный аспект. - М.: Российское предпринима-тельство, 2005 год, №11;

30. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 23 июня 2008г.- Настоящее Бюджетное послание подготовлено в соответствии со статьей 170 Бюджетного кодекса Российской Федерации и содержит основные направления и ориентиры бюджетной политики в 2009-2011 годах;

31. Воронина, В.М. - Группировка факторов внешней среды хозяйствующих субъектов в транзитивной экономике / В. М. Воронина // Взаимодействие реального и финансового секторов в трансформационной экономике: материалы Междунар. науч. конф. - Оренбург: Изд-во Оренбург. гос. ун-та, 2008,с.112;

32. Воронина, В.М. - Методологический подход к разработке системы показателей для маркетинговой диагностики внешней среды предприятия / В. М. Воронина, О. П. Михайлова // Маркетинг: теория и практика: сб. ст. науч.-практ. конф. / / под ред. В.И. Кебы. - Магнитогорск : Изд-во Магнитогор. гос. техн. ун-та, 2008,с.107;

33. Воронина, В.М. - Типология экономических кризисов с позиции антикризисного управления промышленным предприятием / В. М. Воронина // Актуальные проблемы экономики современной России: сб. науч. тр. / под ред. А.А. Оводенко. - СПб.: Изд-во гос. ун-та авиац. приборостроения, 2008. - Вып. 3. - С. 40-44;

34. Василенко С. Н. - Межбанковское кредитование в условиях кризисной ситуации;

35. Глухое В.В., Дольдэ И.В. Налоги: Теория и практика: Учебное пособие. - СПб.: Спец. литер.,2007.;

36. Глазов, М.М. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия : учеб. для студ / Глазов, М.М. ; Балт. ин-т управления. - СПб. : Андреевский ИД, 2006. - 448 с.;

37. Григорьев, А.А. - Исполнение антикризисных мер // Банковское обозрение.- № 11. - 2010. - С. 20-25.;

38. Ильин К.В.- Оценка финансово-экономического состояния предприятий реального сектора экономики и процедуры банкротства // Современные проблемы экономики, 2008,С. 50;

39. Ильин К.В. - Финансовая политика компании. Учебное пособие - М.: Экономистъ, 2007;

40. Ильин К.В.- Банкротство и антикризисное управление как инструменты финансового оздоровления промышленного сектора России //Вестник РЭА им.Г.В.Плеханова, 2007, №3,с.38;

41. Институт налоговых льгот в действующем законодательстве о налогах и сборах / О.А. Черкашина // Вестник Российской правовой академии. - 2009. - № 5 , 8-с.;

42. Канке А.А., Кошевая И.П. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия: Учебное пособие. 2-е изд., исп. и доп. М.: Форум, ИНФРА-М, 2005. 288 с.: - Электронная версия «Консультант +»;

43. Карягин, А.Э. Алгоритм выбора оптимального налогового режима субъекта малого бизнеса / А.Э. Карягин // Сборник Международной научно-практической конференции «Управление качеством и резервы экономического роста предприятий и организаций» (январь 2008 г., Пенза). с. 105-108;

44. Крутик А.Б., Муравьев А. И.- Антикризисный менеджмент. - СПб., 2007,с. 69;

45. Лялина Ж.И., Туманова Т.Г. Основные подходы к разработке методик оценки эффективности инвестиционных налоговых кредитов // Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика. Труды IV Международной научно-практической конференции. СПб: Нестор, 2005, 436с.;

46. Лялина Ж.И. Налоговый кредит в системе налоговых льгот// Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика. Труды III Международной научно-практической конференции. СПб: Нестор, 2002 -- 352с.;

47. Малое предпринимательство в России 2009. Стат. сб. /Росстат, 2007. С. 13.

48. Налоги и налогообложение: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В.Врублевской. -- СПб.: Питер, 2007г.;

49. Налоговые льготы как правовой институт / О.А. Черкашина // Вестник Российской правовой академии. - 2007. - № 3.,с.18;

50. Налоговый имущественный вычет. Актуальные проблемы / О.А. Черкашина // Закон и право. - 2009. - № 1.,

51. Никитин С.М., Никитин А.С, Степанова М.П. Налоговые льготы, стимулирующие предпринимательскую деятельность в развитых странах Запада // Мировая экономика и международные отношения.- 2007. № 11,с. 36;

52. Налоговое планирование / Е. Вылкова, М. Романовский. - СПб.: Питер, 2010.,с. 73;

53. Никонов В.А., Валиахметова А.Р. - Будущее за предпринимательством, 2008;

54. Никонов В.А., Ванеева Е.В. - Анализ процесса разработки и принятия управленческих решений в условиях финансового кризиса,2009г.,с. 120;

55. Основы теории финансового менеджмента : учеб.-практ. пособие / Ковалев, В.В. - М. : Проспект, 2009. - 533 с.;

56. Основы менеджмента. Ч. 1 / Жуликов, П.П. - М.: Изд-во ЛКИ, 2008.-120с.;

57. Особенности предоставления имущественного налогового вычета / О.А. Черкашина // Вестник Российской правовой академии. -2008.-№2.-с-19.;

58. Операционный антикризисный менеджмент / Шатраков, АЮ. [и др.]. - М. : Экономика, 2008. - 382 с.;

59. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учеб.-практ. пособие/ С.А. Карелина. - М.: Волтерс Клувер, 2006.,с.164;

60. Проворов, А.В. -Концепция комплексной корпоративной безопасности бизнеса. В сб. «Анализ состояния и перспективы развития экономики России» -Выпуск 4.- Иваново, ИГЭУ, 2007. - с. 68-76;

61. Проворов, А.В. - Теоретические основы возникновения кризисных ситуаций/Н.Н. Масюк, А.В. Проворов//Депонир. статья. - Деп. в ВИНИТИ, № 1020 от 06.12.2009г.;

62. Проворов, А.В. - Механизм предотвращения кризисных ситуаций в деятельности предпринимательских структур/ Н.Н. Масюк, А.В. Проворов//Депонированная статья. - Деп. в ВИНИТИ № 1015 - 2009 от 06.12.2008 г.;

63. Проворов, А.В. - Задачи и функции менеджмента в кризисных ситуациях /Н.Н. Масюк, А.В. Проворов //Депонированная статья. - Деп. в ВИНИТИ, № 1019 - от 06.12.2008 г, с.7;

64. Проворов, А.В.- Предпринимательство: угрозы и возможности/Н.Н. Масюк, А.В. Проворов - Иваново: ИГТА, 2008;

65. Проворов, А.В. - Экономическая оценка угроз предпринимательской деятельности/Н.Н. Масюк, А.В. Проворов//Вестн. Костромского гос. ун-та. - 2008.- выпуск № 3 (19);

66. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: 4-е изд. / Г.В. Савицкая. М.: Инфра-М, 2006. 425 с.: - Электронная версия «Консультант +»;

67. Скрипниченко В. Налоги и налогообложение. - СПб: ИД "Питер", М.: Издательский дом "БИНФА", 2007.;

68. Семенов В. О выборе способа налогообложения // Экономика и жизнь. 2009. № 40.,С. 29;

69. Соколов В. Н. - Антикризисное управление в регионе на базе показателей устойчивости предпринимательской деятельности. /В.Н. Соколов //Известия государственного педагогического университета им. А.И. Герцена Аспирантские тетради. Научный журнал. №11 (32):- СПб., 2009;

70. Стратегия и тактика антикризисного управления фирмой / Под ред. Градова А.П., Кузина Б.И. - СПб.: "Специальная литература", 2007г. - 511с.;

71. Таркановский Е.- Антикризисное управление. Хозяйство и право. 2008. - №1;

72. Теория и практика антикризисного управления: Учебник для вузов / Под ред. Беляева С.Г., Кошкина В.И.. - М.: Закон и право, ЮНИТИ, 2008.,с.169;

73. Утевский А.С., - Программа финансового оздоровления проблемных предприятий: пути и возможности субъектов федерации. // Эмитент-Северо-Запад.-2007.,с.56;

74. Уткин Э.А.- «Антикризисное управление». М.:Издательство ЭКМОС, 2007;

75. Федорова Е.А. Экономическая политика местных органов власти // ЭКО (Экономика и организация промышленного производства). - 2008. - № 8 (398);

76. Хегай Е.В. -Применение комплексного подхода к оценке состояния и развития предпринимательского сектора муниципального образования // Интеграл, №1.- 2008;

77. Хегай Е.В. - «Важнейшие проблемы промышленности в малых городах Приморского края. Социально-экономическое развитие малых городов Приморского края: настоящее и будущее» 2008г;

78. Шаталов С.Д. Налоговая политика РФ в 2005 - 2010 гг. / Развитие налоговой системы Российской Федерации: опыт, проблемы, перспективы // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 4, декабрь 2004 г. с. 96.;

79. Юрасова И.Н. Налоговое планирование как инструмент финансового менеджмента организации // Актуальные проблемы управления - 2005: Материалы международной научно-практической конференции: Вып. 3/ ГУУ. - М., 2008. - 309 с.;

80. Кожинов В.Я.- Прогнозирование финансового результата // Налоговое планирование. - 2010. - №1. - С.16.

81. Юткина Т.Ф.- Налоги и налогообложение. Учебник. - М.:ИНФРА-М, 2003. - С.289.

82. www.uralonline.ru;

83. www.help-student.ru;

84. http://www.vvsu.ru/science/dis/dis.asp.

Список сокращений

1. НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации;

2. ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации

3. ЦБ РФ - Центральный банк Российской Федерации;

4. ФСФО - Федеральная служба по финансовому оздоровлению предприятий;

5. Минфин России - Министерство Финансов Росси;

6. ФНС России - Федеральная налоговая служба России;

7. Минэкономразвития - Министерство экономического развития;

8. АФХД - анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

9. ПБУ 1/08 - Положения по бухгалтерскому учету 1/ 2008;

10. ИНК - инвестиционный налоговый кредит;

11. НДС - налог на добавленную стоимость;

12. СФПУР - «Стратегия финансовой поддержки ускоренного роста предприятия»;

13. СФОУР - «Стратегия финансового обеспечения устойчивого роста предприятия»;

14. АФС - «Антикризисная финансовая стратегия предприятия».

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Глоссарий

1. Антикризисное управление -- это система взаимосвязанных методов и приемов управления предприятием, направленная на предупреждение или устранение неблагоприятных для бизнеса кризисных явлений.

2. Арбитражный управляющий -- это компетентный руководитель в области антикризисного менеджмента, который назначается арбитражным судом для осуществления ряда процедур банкротства: наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства.

3. Налоговый механизм - это область налоговой теории, трактующей это понятие в качестве организационно-экономической категории, а, следовательно, как объективно необходимый процесс управления перераспределительными отношениями, складывающимися при обобществлении части созданного в производстве национального дохода.

4. Налоговое планирование - совокупность плановых действий, воздействующих на эффективность управленческих решений путем предварительного рассмотрения и их оценки с точки зрения наиболее оптимального распределения налоговых потоков организации, тем самым способствующих увеличению финансовых ресурсов предприятия.

5. Инструменты налоговой политики - налоговые льготы, специальные налоговые режимы, зоны льготного налогообложения на территории РФ и за рубежом, соглашения о недопустимости двойного налогообложения, позволяющие практически реализовать предусмотренные законодательством наиболее выгодные с позиций возникающих налоговых последствий условия хозяйствования предприятия (хозяйствующего субъекта).

6. Отсрочка или рассрочка предоставляется на срок, не превышающий одного года, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой налогоплательщиком отсроченной трансформированной суммы задолженности.

7. Анализ финансово-хозяйственной деятельности - способ познания предметов и явлений окружающей среды, основанный на расчленении целого на составные части и изучение их во всем многообразии связей и зависимостей.

8. Кризис предприятия - незапланированное и нежелаемое состояние, которое может существенно помешать или даже сделать невозможным функционирование предприятия.

9. Скрытый признак банкротства - это превышение общей суммы кредиторской задолженности над имуществом должника.

10. Косвенными признаками банкротства являются задержки с предоставлением отчетности, являющиеся следствием неудовлетворительной работы финансовых служб предприятия; резкие изменения в структуре и показателях баланса, отчета о финансовых результатах.

11. Санация (финансовое оздоровление) -- процедура, направленная на восстановление платежеспособности предприятия-должника посредством финансовых вливаний со стороны и проведения целенаправленных реорганизационных мероприятий.

12. Мировое соглашение -- это соглашение между предприятием-должником и его кредиторами, которое предполагает обоюдное решение проблемы погашения кредиторской задолженности.

13. Арбитражный управляющий -- это компетентный руководитель в области антикризисного менеджмента, который назначается арбитражным судом для осуществления ряда процедур банкротства: наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства.

14. Реструктуризация предприятия - это сложный процесс разработки и реализации проекта кардинального изменения состояния существующей организации, ее структуры, который может быть реализован в форме слияния, поглощения, разделения, горизонтальной и вертикальной интеграции.

15. Реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом проводится путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности.

16. Учетная политика - это принятая организацией, совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

17. Учетная политика для целей налогообложения - совокупность организационно-технических и методических аспектов исчисления и уплаты налогов и сборов организацией.

18. Знание налогов - точное знание текущего налогового законодательства, его дальнейшего развития; понимание того, какие положительные или негативные стороны оно имеет для предприятия.

19. Соблюдение налоговых законов - своевременная и четкая подготовка налоговых деклараций, отчетов, уведомлений и других документов, полная уплата всех причитающихся налоговых платежей.

20. Представление в налоговых органах - отправка налоговых деклараций, отчетов, уведомлений и других документов в налоговые органы, оказание помощи налоговым органам во время налоговых проверок и на других этапах соблюдения налоговых законов, переговоры с налоговыми и другими органами по вопросам нарушения налогового законодательства, снижения налогов и списания налоговой задолженности, представление предприятия в судебных органах по делам о налоговых правонарушениях.

21. Налоговая оптимизация - планирование и управление хозяйственными операциями для достижения наиболее выгодной налоговой позиции в стратегической перспективе.

22. Льготы - один из способов для государства стимулировать те направления деятельности и сферы экономики, которые необходимы государству в меру их социальной значимости или из-за невозможности государственного финансирования.

23. Налоговые льготы - это формы практической реализации регулирующей функции налогов.

24. Налоговая амнистия - это освобождение лица, совершившего налоговое правонарушение, от соответствующих штрафных санкций за эти нарушения.

25. Налоговые изъятия представляют собой выведение из-под налогообложения отдельных элементов объекта налога.

26. Налоговые каникулы - это полное освобождение налогоплательщика от уплаты налога на определенный период времени. Понижение налоговых ставок предполагает частичное или полное освобождение от уплаты налога, исчисленного по полной ставке, путем применения льготных размеров ставки.

27. Налоговые скидки - это совокупность налоговых льгот, направленных на прямое уменьшение налоговой базы на установленную величину законодательно разрешенных к вычету видов расходов в целях стимулирования их экспансии и некоторых видов доходов.

28. Налоговые вычеты - исключение из налоговой базы отдельных текущих расходов, имущества и некоторых видов доходов.

29. Налоговые кредиты - это группа условных (требующих дополнительных оснований), предполагающих непосредственное сокращение налогового обязательства (налогового оклада) с целью оказания нуждающимся предприятиям финансовой поддержки, стимулирования пользователей в производственном и социальном развитии предприятий и территорий, а также исключения двойного налогообложения.

30. Отсрочка или рассрочка - перенос установленного срока уплаты налога и сбора на более поздний срок. Предоставляется на срок, не превышающий одного года, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой налогоплательщиком отсроченной трансформированной суммы задолженности.

31. Инвестиционный налоговый кредит - это такое изменение срока уплаты налога, при котором налогоплательщику при наличии соответствующих оснований предоставляется возможность в течение определенного срока и в определенных пределах уменьшать свои платежи по налогу (одному или нескольким) с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов.

Размещено на Allbest.ru