Налоги – основная форма государственных доходов

б) зачисление в доход федерального бюджета доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.

В таможенном законодательстве будут осуществляться следующие меры:

а) установление ставки вывозной таможенной пошлины на нефтепродукты в зависимости от ставки вывозной таможенной пошлины на нефть;

б) введение ставок вывозной таможенной пошлины на никель в зависимости от изменения мировых цен.

В банковском законодательстве запланировано внесение изменения в Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в части увеличения норматива зачисления в доход федерального бюджета от фактически полученной Банком России прибыли по итогам года, остающейся после уплаты налогов и сборов, с 50 до 75%.

Поводов для пессимизма несколько. Во-первых, настораживает неадекватная бюджетная и налоговая политика. 2011 год обещает быть годом значительного наращивания военных расходов, которые составят 2 трлн. руб. (при общих доходах в 8,8 трлн. руб.). Второй момент, который внушает пессимизм при прогнозировании экономических тенденций в 2010-2012 гг. - это упорное нежелание власти решать болезненные проблемы реформирования пенсионной системы, здравоохранения и образования.

Рис. 2. Доходы федерального бюджета в % к ВВП, млрд. руб.

Общая сумма доходов федерального бюджета в 2010-2012 годах прогнозируется на уровне 15,5-15,7% ВВП (рис.2). В номинальном выражении доходы ожидаются в 2010 году в размере 6636,2 млрд. рублей, 7346,9 млрд. рублей в 2011 году и 8097,4 млрд. рублей в 2012 году.

Рис.3. Доходы федерального бюджета (изменение в реальном выражении, %)

Снижение доходов федерального бюджета в реальном выражении (рис.3) в 2010 году составит порядка 8%, а в процентах ВВП они окажутся на 1,4 п.п. ниже. Влияние экономического кризиса на доходы федерального бюджета будет достаточно продолжительным, и даже к 2012 году доходы в реальном выражении прогнозируются на 3% ниже уровня 2009 года.

Нефтегазовые доходы (рис.4) федерального бюджета существенно сокращаются: в 2009 году - 6,6% ВВП против 10,5% ВВП в 2008 году. В 2010-2012 годах они сохраняются на уровне 6,8-7,0% ВВП.

Рис. 4. Нефтегазовые доходы федерального бюджета, % ВВП

Причины, в результате которых поступления в 2011-2012 годах будут меньше доходов 2009 года, можно условно разделить на три группы : первая связана с реформой социальных платежей и заменой единого социального налога страховыми взносами, поступающими напрямую во внебюджетные фонды, вторая - с сужением налоговых баз по основным источникам доходов в ВВП, а третья - с тем фактом, что в 2009 году в федеральный бюджет были мобилизованы временно свободные средства госкорпораций и другие разовые поступления.

Сравнительный анализ сопоставимых показателей свидетельствует, что доходы федерального бюджета в период 2010-2012 годов незначительно вырастут по сравнению с уровнем 2009 года и в течение трех лет будут находиться на уровне 15,6-15,7% ВВП. Прогнозируемая структура доходов федерального бюджета приведена в таблице 2:

Таблица 2. - Структура доходов федерального бюджета

Основные характеристики федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2010 и 2012 год сформированы на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011-2012 годы и реализуют основные положения Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах (таблица 3):

Таблица 3.- Основные характеристики федерального бюджета на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов

В 2010-2012 годах предполагается снижение доходов федерального бюджета с 17,1% к ВВП в 2009 году до 15,7% в 2010 и 2011 годах, с дальнейшим снижением в 2012 году до 15,5% к ВВП. В номинальном выражении в 2010-2012 годах планируется рост доходов в среднем на 7% в год. Таким образом, учитывая значительное снижение доходов федерального бюджета по сравнению с объемами доходов в 2008 году и необходимость поддержания финансовой стабильности, планируется снижение объема расходов федерального бюджета с 25,9 % к ВВП в 2009 году до 18,5% к ВВП в 2012 году. При этом прогнозируемый объем расходов должен обеспечить исполнение принятых социальных и иных первоочередных расходных обязательств Российской Федерации.

В 2010-2012 годах сохраняется тенденция превышения расходов федерального бюджета над доходами, то есть планируется дефицит федерального бюджета с последовательным его снижением с 8,9 % к ВВП в 2009 году до 3,0% к ВВП в 2012 году.

внебюджетный доход экономический неналоговый

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Согласно поставленным в начале работы задачам в курсовой работе было рассмотрено:

В первой главе - понятие государственных доходов их функции и значение для функционирования экономической и социальной сферы. Государственные доходы могут рассматриваться в широком смысле слова, охватывая доходы бюджетной системы и внебюджетных государственных фондов, а также доходы государственных предприятий, остающиеся в их распоряжении.

Возможно применение этого понятия и в узком смысле -- как доходы, входящие в государственную казну, то есть подлежащие зачислению в бюджетную систему и государственные внебюджетные фонды.

Доходы бюджета - это часть централизованных финансовых ресурсов государства, формируемая за счет перераспределения части национального дохода и используемая для выполнения государством и органами местного самоуправления своих функций.

Функции государственных доходов:

1. Распределительная (перераспределительная);

2. Регулирующая;

3. Стимулирующая;

4. Контрольная.

Подробная характеристика этих функций рассмотрена в первой главе.

Состав налоговых и неналоговых доходов федерального бюджета, а также безвозмездных поступлений рассмотрен также в первой главе. Там рассмотрено - состав и структура налоговых доходов федерального бюджета, состав и структура неналоговых доходов федерального бюджета по источникам дохода.

Во второй главе был рассмотрен анализ формирования бюджетных доходов РФ и субъектов РФ и доходов государственных, социальных внебюджетных фондов РФ в 2008-2010гг., а также проблемы и перспективы развития государственных доходов в РФ в 2010-2012гг.

Анализ доходной части федерального бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов мы рассмотрели на примере таблицы.

Доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет собственных и регулирующих налоговых доходов, кроме доходов, передаваемых в порядке регулирования местным бюджетам.

Государственные внебюджетные социальные фонды имеют целевое назначение, их формирование, отпуск средств, определение объемов финансирования, т.е. исполнение их бюджетов, находится под контролем финансовых органов.

В 2010-2012 годах сохраняется тенденция превышения расходов федерального бюджета над доходами, то есть планируется дефицит федерального бюджета с последовательным его снижением с 8,9 % к ВВП в 2009 году до 3,0% к ВВП в 2012 году.

Также в работе представлен наглядный материал в виде таблиц и рисунков, характеризующих динамику доходов федерального бюджета России до 2012 г. по составным частям (налоговые, неналоговые, нефтегазовые доходы); диаграмма, которая представляет динамику по статьям доходов федерального бюджета на 2008-2010годы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1. Федеральный закон от 24 июля 2008 г. № 209-ФЗ «О развитии малого предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2008.-№ 31.-Ст.4006

2. Бюджетный кодекс РФ

3. Налоговый кодекс РФ

4. Федеральный закон от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»

5. Федеральный закон от 10 сентября 1997 года № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» с

изменениями, внесенными Федеральными законами от 27.12.2000

№ 150-ФЗ, от 30.12.2001 № 199-ФЗ

Литература

6. Вьюгина, В. Малый бизнес в решении социальных задач регионов/ Вьюгина В. // Предпринимательство.- 2008.- № 5.- С. 59-63

7. Григорян, Р. Совершенствование финансово-кредитного механизма муниципальной поддержки предпринимательства / Григорян Р.// Предпринимательство.- 2008.- № 4.- С.128-131

8. Давыдова, Л.В. Малое предпринимательство в реформируемой экономике: роль и значение/ Давыдова Л.В., Будовская Л.А.// Финансы и кредит.- 2008.- № 13(253).- С.48-53

9. Дудин, М. Государственная политика в области малого предпринимательства в современных условиях развития России/Дудин М. // Предпринимательство.- 2008.- № 4.- С.203-205

10. Меркушев, А. Малый бизнес и развитие сельских территорий/ Меркушев А. // Предпринимательство.- 2008.- № 4.- С.108-113

11. Мещерякова, Л. Роль эффективности предпринимательской деятельности для социально-экономического развития региона/ Мещерякова Л. // Предпринимательство.- 2008.- № 2.- С. 125-130

12. Онучак, В. Оценка эффективности региональных программ развития малого предпринимательства/ Онучак В.//Проблемы теории и практики управления.- 2008.- № 2.- С.81-89

13. Файрушина, Р.А. Государственная поддержка формирования инфраструктуры инноваций / Файрушина Р.А.// Экономический вестник Республики Татарстан.- 2008.-№ 4.- С.36-41

14. Врублевская О., Романовский М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник для вузов. 4-е изд. - СПб.: Питер, 2008. С. 240-255

15. Подъяблонская Л.М. государственные и муниципальные финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям "Государственное и муниципальное управление", "Финансы и кредит". - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. С. 28-36

16. Миляков Н.В. Финансы: Курс лекций. - М.: ИНФРА-М, 2007 стр.59- 64

17. Бочаров В.В., Финансы - СПб.: Питер, 2007 - Серия «Завтра экзамен» С. 45-49

18. Преображенский, Б. Анализ инновационных процессов в малом и среднем предпринимательстве/ Преображенский Б., Шинкараева Н. // Предпринимательство.- 2007.- № 6.- С.68-71

19. Прудников, В.М. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: учебное пособие / Прудников В.М..- М.: ПРИОР, 2006.- С. 250

Размещено на Allbest.ur