Говоря о первоначальных планах реформирования КПСС, необходимо упомянуть о проекте А.Н. Яковлева "Императивы политического развития", подготовленного им в 1986 г. Документ содержал развернутую концепцию масштабных преобразований в области политической системы. Предлагалась радикальная реформа правящей партии: разделение ее на две самостоятельные политические организации: социалистическую и народно-демократическую, с тем, чтобы они конкурировали друг с другом на политической сцене, отстаивая в ходе демократических выборов право на разные варианты общественного развития. Такой "управляемый" раскол КПСС, по мнению секретаря ЦК, должен был активизировать огромную партийную массу, подключив ее к общему курсу демократических преобразований Яковлев А.Н. Горькая чаша. Ярославль, 1994. С. 205. . М.С. Горбачев отнесся к этому проекту спокойно, но не предпринял никаких шагов к его реализации.

В общем, Генеральный секретарь первоначально не думал реформировать КПСС. Основной задачей М.С. Горбачев выдвинул проведение форсированной экономической модернизации, и партия должна была стать основным двигателем этого процесса, т.к., ему казалось, что созданная в предшествующие годы партийная машина была вполне эффективной и работоспособной.

Рубежным в истории КПСС стал XXVII съезд, состоявшийся 25 февраля 1986 г. М.С. Горбачев представил делегатам съезда не "отчет", как было раньше, а "политический доклад", где во всеуслышание заявил о "застойных явлениях", которые начали появляться в жизни советского общества, и одновременно подвел весьма не оптимистичный итог 11-й пятилетке Горбачев М. C. Политический доклад ЦК КПСС XXVII съезду КПСС. М., 1986. С. 34, 39, 41-42, 48, 50, 114, 117; XXVII съезд КПСС. Стенографический отчет. М., 1986. Т. 1. С. 44. . Ситуацию, по его мнению, должна будет изменить партия, которой ставилась четкая задача: "…решительно переломить неблагоприятные тенденции в экономики. Другого пути нет" XXVII съезд КПСС. Стенографический отчет. М., 1986. Т. 1. С. 45. .

Съезд обновил состав ЦК КПСС, избрав его членами 307 членов и 170 кандидатов. 147 членов избирались в этот орган впервые. C учетом последующих изменений, выдвиженцы М.С. Горбачева сосвили в ЦК КПСС 61,6% Политические процессы в условиях перестройки. Выпуск I. М., 1991. С. 9. . Новый состав ЦК целиком и полностью формировался, исходя из воли и желания Генерального секретаря, который незадолго до съезда, строго конфиденциально, провел тщательный отбор претендентов в центральный партийный орган. Это говорит о том, что, несмотря на объявленную перестройку, в партии не работали демократические механизмы, кадровая политика велась в прежних номенклатурных традициях.

Партийный съезд в целом прошел успешно и на фоне энергичной деятельности М.С. Горбачева оказал положительное воздействие на общественные настроения. Увеличилась динамика роста численности компартии. В общесоюзном масштабе в начале 1986 г. КПСС насчитывала 19004378 (вместе с кандидатами), за этот год в партию было принято 640719 чел., тогда как в 1985 г. - 609927 чел Волгин Е.И. Указ. соч.С. 45. . Данные по Новосибирской областной парторганизации коррелируются с этими показателями. Если в 1985 г. в партию в Новосибирской области было принято 5236 чел., кандидатов в члены КПСС - 5347 чел., то в 1986 г. уже несколько больше - 5345 чел. и 5437 чел. соответственно ГАНО.Ф. П-4. Оп. 96.Д. 142.Л. 1; Оп. 99.Д. 158.Л. 1. .

Одновременно нужно отметить, что новые общественные веянья не были подхвачены какой-то определенной общественной группой. По крайней мере, в Новосибирской области в партию в прежней пропорции и динамике вступали представители всех национальных, социальных, профессиональных, образовательных и половозрастных групп. Это, вероятно, объясняется тем, что перестройка начиналась как набор общих, порой абстрактных лозунгов, направленных на общество в целом, а не на какую-то конкретную группу. Тем более, что система приема в партию была четко регламентирована. Она не позволяла учитывать желания какой-то определенной группы лиц, всегда и везде господствовал принцип паритетного представительства.

Сказалась перестройка и на количестве исключенных из КПСС, что было связано с требованием М.С. Горбачева укрепить дисциплину и ответственность, которые он определил как важнейшие факторы эффективной работы. Активизировалась деятельность комиссий партийного контроля, которые следили за деятельностью административных органов, хозяйствующих субъектов и за дисциплиной в партийных организациях. Комиссии партийного контроля Новосибирской области усилили внимание за соблюдением коммунистами норм партийного устава, а также стали более тщательно отслеживать процесс приема в партию новых членов. В итоге из Новосибирской областной парторганизации было исключено в 1985 г.1570 чел., в 1986 г. - 1791 чел. (вместе с кандидатами), что значительно больше показателей прошлых лет ГАНО.Ф. П-4. Оп. 105.Д. 200.Л. 2, 12. .

Обычно из партии исключали за совершение административных, уголовных преступлений и за неуплату членских взносов. Но с началом перестройки значительная часть коммунистов попала под "жернова" антиалкогольной кампании. Многие были исключены "за пьянство и нарушение антиалкогольного законодательства". В 1986 г. таких "товарищей" было 32 % от общего числа исключенных Там же.Л. 12.

В 1987 г. М.С. Горбачев предпринял важную политическую меру в отношении партии, которая непосредственно оказала влияние на рост ее численности. На январском пленуме 1987 г. М.С. Горбачев прямо заявил, что в предшествующие годы в партию проникло много недостойных людей, "стремящихся извлечь выгоду из партийного билета" Советская Сибирь. 1987, 1 февр. . Эти слова были восприняты как установка к действию. Парторганизации начали вести борьбу за "чистоту партийных рядов". Так, отдел организационно-партийной работы Новосибирского обкома, ссылаясь на заявление Генерального секретаря ЦК КПСС, рекомендовал первичным партийным организациям больше следить за качеством, а не количеством принимаемых в партию. ГАНО.Ф. П-4. Оп. 105.Д. 200.Л. 12. .

Первичные партийные организации стали более тщательно отбирать кандидатов в партию, более широко и гласно обсуждать того или иного кандидата, что позволило отсечь определенную часть непригодных претендентов. Комиссиям партийного контроля давалась установка на еще более ревностную проверку коммунистов на право состоять в партии ГАНО.Ф. П-4. Оп. 105.Д. 200.Л. 12. . Эти меры, видимо, были основной причиной сокращения числа принятых в КПСС.

В общей сложности ряды КПСС продолжали расти, но меньшими темпами. Общее число коммунистов увеличилось всего на 607201 чел., что на 3,82 % меньше в сравнении с 1986 годом Волгин Е.И. Указ. соч.С. 59. . В начале 1987 г. численность Новосибирской областной парторганизации (вместе с кандидатами) составляла 159765 чел., и также наметилось снижение числа вступивших в партию - 4958 чел., кандидатов - 4556 чел. ГАНО.Ф. П-4. Оп. 105.Д. 122.Л. 1. . При этом членов КПСС и кандидатов из Новосибирской областной парторганизации было исключено в 1987 г.1634 чел Там же. . Общая численность парторганизации в конце года составляла 160772 чел. Там же. .

В 1988 г. произошли серьезные изменения в общественных настроениях, усугубившие тенденцию к снижению роста численности партийных рядов.

На высшем партийном уровне появилась угроза раскола, обозначившаяся еще в октябре 1987 г., когда на пленуме ЦК КПСС с критикой преобразований выступил секретарь Московского горкома КПСС Б.Н. Ельцин. Он неожиданно заявил, что его не устраивают низкие темпы перестроечных процессов, сохранявшееся засилье консерваторов в руководстве партии и демонстративно подал в отставку. Если сейчас хорошо известно, что это заявление было следствием чисто амбициозной борьбы, которую вели между собой Б.Н. Ельцин и Е.К. Лигачев См.: Шубин А.В. Парадоксы перестройки. Упущенный шанс СССР. М., 2005.С. 164-166. , то в то время массовое сознание расценило это как столкновение реформаторского и консервативного направления в курсе партии, которые стали олицетворять указанные личности.

М.С. Горбачев умело организовал против московского секретаря контратаку, пользуясь вовсе не демократическими методами. На пленуме московского горкома Б.Н. Ельцина жестоко раскритиковали. В конце заседания, обвинили его в нанесении "удара ножом в спину партии". Б.Н. Ельцин не выдержал нападок и признался в том, что его выступление было вызвано "перегрузками на работе" и "амбициями".

Несколькими месяцами позже первого выступления Б.Н. Ельцина, обозначившего радикальный подход к проводимым преобразованиям, заявила о себе и противоположная точка зрения, осуждавшая не только радикальный подход, но и многие мероприятия "генеральной линии партии". Этот подход открыто проявился в марте 1988 г. публикацией в газете "Советская Россия" статьи Н.А. Андреевой "Не могу поступиться принципами". Н.А. Андреева, никому не известный преподаватель одного из ленинградских институтов, решительно осудила архитекторов перестройки за утрату классового подхода и попытку под видом "улучшения социализма" насадить в стране чуждую идеологию и строй. Не ограничившись этим, она выступила в защиту И.В. Сталина и проводившейся им политики Советская Россия. 1988. 13 марта. . Статья Н.А. Андреевой появилась в тот момент, когда М.С. Горбачев находился в зарубежной поездке. Поскольку "Советская Россия" являлась изданием ЦК КПСС, быстро распространились слухи, что в верховном эшелоне власти созрел консервативный заговор во главе с Е.К. Лигачевым. После того как стало известно, что статья перепечатана в десятках областных партийных газет, тревога сторонников перестройки сменилась паникой. В течении трех недель газеты, поддерживавшие реформаторский курс, прибывали в шоке, не решаясь вступить в полемику с изданием ЦК КПСС.

Интересно, что М.С. Горбачев первоначально спокойно отреагировал на статью, но затем, исходя из своей тактики лавирования между политическими группировками, использовал ее как повод для атаки на консервативное крыло в КПСС. Главная партийная газета "Правда" 5 апреля 1988 г. ответила на статью Н.А. Андреевой публикацией "принципы перестройки: революционность мышления и действий". Публикация выражало официальную позицию руководства партии (ответ на статью, был подготовлен главным редактором "Правды" В.Г. Афанасьевым, доработан А.Н. Яковлевым и В.А. Медведевым, на заключительной стадии в редактировании участвовал сам М.С. Горбачев) Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1.С. 387. . Одно за другим в ней решительно отвергались все положения Н.А. Андреевой, которым противопоставлялись принципы демократического социализма. Смысл перестройки, доказывала статья в "Правде", заключается не в реставрации капитализма, а в том, чтобы "вернуться к ленинским принципам, сутью которых является демократия, социальная справедливость, хозрасчет, уважение к чести, жизни и достоинству личности".

После публикации в "Правде" уже вся "реформаторская" пресса выступила с решительным осуждением консервативной позиции. Представители этого течения вынуждены были затаиться. На XIX партийной конференции ни один представитель партактива, поддерживавший идеи Н.А. Андреевой, не выступил в защиту ее идей. Е.К. Лигачев предпочел солидаризироваться с М.С. Горбачевым, а свою главную задачу видел в том, чтобы подавить попытку "реабилитации" Б.Н. Ельцина. Генеральный секретарь, наблюдая борьбу двух амбициозных личностей - Б.Н. Ельцина и Е.К. Лигачева, занял центристскую позицию, таким образом, пока сохраняя контроль над политической ситуацией.

В 1988 г. средства массовой информации начали все более смело разворачивать критику негативных сторон жизни общества и "консервативных тенденций" в партии, пользуясь защитой А.Н. Яковлева, ближайшего сподвижника М.С. Горбачева. А.Н. Яковлев часто проводил совещания с руководителями СМИ, защищая последних от критики со стороны Политбюро. "Яковлев не видит опасности, исходящей от писак, растяпа", - отмечал тогда А.А. Громыко Громыко А.А. В лабиринтах Кремля. М., 1997.С. 138. . С точки зрения правящей партии он был прав, т.к. постепенная утрата контроля над СМИ привела к тому, что они начали формировать негативный образ самой КПСС, а также к утрате партией информационного ресурса своей политической власти.

Все активнее разворачивали свою деятельность неформальные группы и объединения, которые начали появляться еще в 1986 г. К началу 1989 г. в Новосибирской области их насчитывалось около 100, причем 20 из них имели политизированный характер ГАНО. Ф-4. ОП. 111.Д. 5.Л. 63. . Эти группы были организационно неустойчивы и малочисленны, но сыграли важную роль в формировании общественного настроения. Они организовывали дискуссии и семинары, где обсуждались различные проекты социального переустройства, и в которых все чаще и чаще начала звучать острая критика деятельности партии по реализации намеченных реформ.

Усугубляли ситуацию серьезные сбои в снабжении продовольствием и товарами первой необходимости, которые начались еще в 1986 г., что населением воспринималось гораздо острее, чем политические конфликты в высоких инстанциях. В начале июня 1988 г. среди жителей Новосибирска распространились слухи, что "не будет спичек", "иссякает запас стиральных порошков". В магазинах появились изнуряющие очереди не только за этими товарами, но и за сахаром, солью, подсолнечным маслом. Уже 6 июня в 30 магазинах города не оказалось соли, спичек, стирального порошка. Ситуацию удалось несколько стабилизировать только к осени 1988 г. Новосибирск 100 лет. События. Люди. Новосибирск, 1993. С. 408.

Однако важнейшим событием, оказавшим влияние на партию в целом и на отношение населения к ней, стало проведение преобразования, целью которого было увеличение роли Советов народных депутатов в общественно-политической системе страны.

В феврале 1988 г. М.С. Горбачев впервые заявил о необходимости реформирования политической системы советского общества. В речи на февральском Пленуме ЦК М.С. Горбачев обосновал потребность такой реформы как логическое продолжение политики перестройки: "наша экономическая реформа, развитие процессов демократизации и гласности, обновление духовно-нравственной сферы… это звенья одной цепи. Они находятся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости, требуют, чтобы, начав перестройку в одних из них, мы продолжали ее в другом. Поэтому весьма естественно, я бы сказал, логично мы должны теперь подойти к необходимости перестройки нашей политической системы" Цит. по: Красильников Д.Г. Указ. соч.С. 94. . Основной целью будущей реформы М.С. Горбачев объявил создание "такого механизма власти и управления, где был бы четко налажен действенный демократический контроль" Там же. . Главным звеном этого демократического механизма должны были стать Советы, которые характеризовались М.С. Горбачевым как стержень политической системы общества, ее государственное воплощение.

Такой подход к Советам, высказанный в выступлении Генерального секретаря, говорит о том, что политика руководства КПСС по отношению к органам государственной власти кардинально изменилась: именно Советы, а не партия или оба эти института вместе признавались "стержнем политической системы", что позволяет сделать вывод, что это выступление М.С. Горбачева можно считать началом изменения властных отношений.

Новые отношения закрепленные в резолюциях ХIX партконференции (28 июня - 3 июля 1988 г.), подразумевали повышение роли Советов в обществе посредством перераспределения властных полномочий между советскими и партийными органами. Провозглашалось возвращение Советам законодательных, управленческих и контрольных функций. В то же время КПСС должна была отказаться от прямого вмешательства в дела Советов, стать "политическим авангардом общества". Передовой характер партии заключается в теоретической разработке важнейших вопрос развития страны, выработке идеологии перестройки и, "через организаторскую работу в массах, вдохновляя и воодушевляя их, дает правильное социалистическое направление нашего многонационального общества вперед" Материалы XIX Всесоюзной конференции Коммунистической партии Советского Союза, 28 июня Ї 1 июля 1988 г. М., 1988.С. 115. .

В докладе М.С. Горбачева на XIX партконференции отмечалось, что главным принципом взаимоотношений с органами государственной власти должен стать следующий: "Ни один государственный, хозяйственный или социальный вопрос не может решаться помимо Советов. Политика партии - экономическая, социальная, национальная Ї должна проводится прежде всего через Советы народных депутатов как функции народовластия" Горбачев М.С. Избранные речи и статьи. М., 1987.Т. 6. С. 358. . Этот тезис был включен в резолюцию конференции "О демократизации советского общества и реформе политической системы" Материалы XIX Всесоюзной конференции Коммунистической партии Советского Союза…С. 119. .

Резолюции конференции обозначили ломку старого механизма реализации власти в обществе. Если ранее органы КПСС принимали властные решения, которые затем осуществлялись другими частями властной структуры, в том числе и Советами, то резолюции конференции кардинально изменили эти отношения. Жесткая привязка Советов к партийным органам на всех уровнях была нарушена. Новый механизм реализации власти КПСС подразумевал демократические принципы ее осуществления посредством "рациональной расстановки кадров", через "демократические механизмы преобразованной политической системы, … коммунистов, работающих в государственных и хозяйственных органах, в общественных организациях и трудовых коллективах" Там же.С. 115. .

Возвращение Советам законодательных, управленческих и контрольных функций, катализировало процесс политического самоопределения, что напрямую оказало влияние на численность и состав партии. В обществе появилось осознание того, что партия самоустраняется от власти, отмежевывается от государства и теряет контроль над общественными процессами. В людях пробудилась смелость, многие начали открыто проявлять нежелание состоять в КПСС. Именно с этого времени начался распад сложившейся традиции политического конформизма, когда под воздействием конъюнктурных настроений и обстоятельств люди вступали в партию Эта проблема была впервые четко сформулирована Волгиным Е.И. См.: Волгин Е.И. Указ. соч.С. 69. .

Количество принятых в КПСС за весь 1988 г. составило 522884 чел. Партия, таким образом, выросла на 1,0 %. Но, одновременно, продолжалось сокращение ее базы, которой являлись кандидаты в члены КПСС: в том же 1988 г. их общее число составило 438 тыс. чел., что на 25 % меньше, чем в 1987 г. Но, что само существенное, в 1988 г. (впервые после 1921 г.) примерно 18 тыс. чел. сдали свои партийные билеты. Данный показатель в 5 раз превышал общее число выбывших из КПСС в 1985 г. Волгин Е.И. Указ. соч.С. 68-69. .

Динамика численности Новосибирской областной парторганизации в 1988 г. также приобрела негативные тенденции. Отчетливо сократилось число принятых в КПСС - 3995 чел. и кандидатов в члены КПСС - 3061 чел., что на 19,4 % и 32,8 % меньше соответствующих показателей 1987 г. Вместе с этим доля рабочих, получивших статус кандидата в члены КПСС, уменьшилась по сравнению с 1987 г. на 19,8 %, крестьян - на 17,0 %, служащих - на 8,3 % ГАНО.Ф. П-4. Оп. 108.Д. 129.Л. 1. . Продолжало расти количество исключенных из партии коммунистов и кандидатов в члены КПСС, проживавших в Новосибирской области. В 1988 г. партийных билетов было лишено 1962 чел. Там же.Д. 119.Л. 23. . Добровольно вышли из КПСС в 1988 г. уже 108 чел., тогда как в 1986 г. всего 24 чел., а в 1987 г. - 35 чел Там же.Д. 18.Л. 56-58. . Общая численность новосибирских коммунистов в 1988 г. выросла всего на 646 чел., что почти на 60 % меньше, чем в 1986 г. Там же. .

Эти факты первоначально не воспринимались областным партийным руководством как негативные, скорее наоборот. В справке, подготовленной для XXIII областной партийной конференции, состоявшейся 16 декабря 1988 г., отмечалось, что сокращение числа принятых в члены КПСС и кандидатами в члены происходит благодаря "более требовательному подходу" первичных партийных организаций к отбору претендентов, что коммунисты области "стремятся улучшить качество своих рядов" Там же.Д. 5.Л. 58. .

В других парторганизациях Западной Сибири также уменьшился рост численности коммунистов. В Ханты-Мансийской окружной партийной организации за 1988 г. почти в 1,5 раза сократился прием в ряды КПСС Новиков С.В. Указ. соч.С. 30. . На заседании бюро Кемеровского областного комитета КПСС 31 октября 1988 г. констатировалось, что прием в партию в сравнении с прошлым годом сократился на 47 - 65 %. В беседе с корреспондентом журнала идеологического отдела Алтайского крайкома партии "Диалог" первый секретарь Ельцовского райкома признавался, "что за 1988 г. принято кандидатами в члены партии по всей Алтайской краевой организации 3 тыс. 956 чел., это значительно меньше чем, за каждый из предыдущих лет" Диалог. 1989. № 3. С. 2. . При этом Алтайская парторганизация за 1988 г. уменьшилась на 177 чел., а увеличение состава Кемеровской парторганизации в 1988 г. на 1543 чел. произошло только за счет приема на учет коммунистов, работавших в исправительно-трудовых учреждениях области Новиков С.В. Указ. соч.С. 31. .

В 1989 г. общественно-политический авторитет КПСС упал еще больше. По данным социологических опросов в феврале 1989 г. недоверие коммунистической партии выражало только 19 % населения, но уже в августе - 31 %, а в декабре - 33 % Осипов А.Г., Козодой В.И. Указ. соч.С. 26. .

В начале 1989 г. общее число коммунистов (вместе с кандидатами) в СССР достигло рекордной отметки - 19487822 чел. Но в этом же году из партии вышло 136,6 тыс. чел., что почти в 7,5 раз превышает показатель 1988 года Волгин Е.И. Указ. соч.С. 151. . В Новосибирской областной партийной организации в 1989 г. динамика численности также стала отрицательной. Если в январе 1989 г. число коммунистов, проживавших в Новосибирской области, достигло своего пика - 161418 чел., то к концу года их количество падает до 156355 чел. Новых партийных билетов было выдано всего 2873 чел., кандидатами в члены партии стало еще меньше - 1896 чел ГАНО.Ф. П-4. Оп. 108.Д. 129.Л. 1; Там же. Оп. 111.Д. 104.Л. 1. . Это в 1,5 раза меньше аналогичных показателей 1988 г.

Важно отметить, что с 1989 г. выявляется в среде партийного пополнения больший приток по сравнению со всеми остальными социальными категориями интеллигенции и ученых Там же. Оп. 111.Д. 393.Л. 25; . Из чего можно сделать вывод, что эти категории активно поддерживали политику М.С. Горбачева по общественно-политической демократизации.

При абсолютном сокращении числа вступивших в партию по всем социальным категориям в наибольшей мере это коснулось рабочих, прием которых за год снизился почти в 3,5 раза, а крестьян - в 2 раза. Как сообщалось в справке, подготовленной отделом организационно-партийной и кадровой работы Новосибирского обкома, не было роста численности партийных рядов примерно в половине партийных организаций предприятий промышленности, совхозов и колхозов. ГАНО.Ф. П-4. Оп. 111.Д. 95.Л. 19-20. . Причем прослеживается четкая тенденция к сокращению численности рабочих, вступавших в КПСС. Если в 1986 г. рабочие составили 62,4 % партийного пополнения, в 1987 г. их было 59,8 %, в 1988 г. - 37,5 %, то за девять месяцев 1989 г. из всех вступивших в партию рабочих было всего 18,9 %. Также наблюдалось уменьшение притока молодежи через комсомол Там же.Д. 393.Л. 25.

Вторым фактором сокращения численности парторганизации являлся добровольный выход из парторганизации. Только в первом полугодии 1989 г. по собственному желанию сдали свои партийные документы 824 чел. Причем половину из них составляли рабочие, треть - пенсионеры, каждый второй имел партийный стаж более 20 лет Там же. . За второе полугодие 1989 г. добровольно покинули КПСС еще 1876 чел Там же.Д. 100.Л. 1-2; Оп. 102.Д. 104.Л. 1-2. . При этом треть вышедших, видимо еще чего-то опасаясь, сослалась на плохое состояние здоровья, остальные мотивировали свой поступок тем, что они "не удовлетворены ходом перестройки" и "не видят смысла быть в КПСС" Там же. Оп. 111.Д. 95.Л. 20. . По сравнению с 1988 г. в 2,4 раза увеличилось число исключенных из партии за нарушение норм партийного устава, в первую очередь за неуплату членских взносов Там же. .

Таким образом, уже здесь проявились основные способы, которыми люди пытались избавиться от когда-то гордого звания "коммунист". Одни активно выражали свое отрицательное отношение к партии, добровольно сдавая партбилеты, другие же предпочитали пассивный способ - неуплату партийных взносов, за что их исключали.

Другие парторганизации Западной Сибири также начали терять своих членов. Алтайская краевая партийная организация за 1989 г. уменьшилась на 4979 коммунистов (в 1988 - 1255 чел.). В Ханты-Мансийском автономном округе количество вышедших из рядов партии в 1989 г. увеличилось в сравнении с 1988 г. в шесть раз и достигло 1239 чел. (в 1988 - 186 чел.) Новиков С.В. Указ. соч. С. 35-36. .

В 1990 г. ситуация продолжала стремительно ухудшаться. На 1 января 1990 г. численность КПСС (вместе с кандидатами) составляла 19228217 чел., а уже на 1 октября - 17742634 чел. Всего же за 1990 г. партийные ряды сократились на 1,8 млн. чел. (или же на 14,1 %) Волгин Е.И. Указ. соч.. С. 151. .

Разрушительный для партии процесс еще более рельефно проявился в Новосибирской партийной организации В начале 1990 г. общая численность парторганизации насчитывала 156355 чел., а в конце декабря - уже 124285 чел. (сокращение на 20,5%). Одновременно количество коммунистов и кандидатов в Новосибирске сократилось до 70905 чел. Если сравнивать по районным и городским партийным организациям, то наибольшее число выбывших было в Ленинской, Калининской, Заельцовской, Совесткой районных и Бердской, Искитимской, городских партийных организациях Партийный вестник. 1990. № 15. С. 7. . В КПСС за год вступило 1210 чел., а кандидатов в члены партии к концу года было принято еще меньше - 229 чел. Социальный состав последней категории был следующий: рабочие в ней составляли - 36 чел., крестьяне - 9 чел., служащие - 184 чел ГАНО.Ф. П-4. Оп. 111.Д. 104.Л. 1; Там же.Д. 267.Л. 1. .

Существенный удар авторитету парторганизации нанесло то, что из нее начали выходить известные в области политики, уважаемые коммунисты. 31 августа 1990 г. заявили о своем выходе из КПСС депутаты горсовета Г. Бессонов, В. Герасимов, В. Гончаров, П. Зима, В. Ивлев, А. Кричевский, Ю. Кувшинов, И. Кузнецов, А. Пресников, Д. Пучкин, М. Санников, А. Скворцов, Т. Ханов, А. Черниловский и депутат облсовета М. Яцков Вечерний Новосибирск. 1990. 31 авг. . Затем вышли из КПСС делегаты XXVIII съезда партии В.П. Юкечев - редактор "Сибирской газеты", В.П. Рудин - директор совхоза "Шараповский" Ордынского района, а также народный депутат СССР А.А. Козлов и народный депутат РСФСР Н.В. Богаенко ГАНО.Ф. П-4. Оп. 111.Д. 181.Л. 7. .

Выход коммунистов из партии негативно отразился на структуре парторганизации. Он повлек за собой сокращение численности первичных, цеховых партийных организаций и партийных групп, которые, "растеряв" своих членов, прекращали деятельность или самоликвидировались. Только за 1990 г. в областной парторганизации уменьшилось количество первичных организаций на 108, цеховых - на 1306, а партийных групп - на 2055 ГАНО.Ф. П-4. Оп. 111.Д. 267.Л. 3. .

В целом в 1990 г. на территории Новосибирской области из партии было исключено и выбыло 30147 коммунистов, среди них добровольно сдавших партбилеты насчитывалось не менее 20 тыс. чел. Динамика сокращения численности имела стремительные показатели: если в первом квартале 1990 г. было исключено и добровольно выбыло 2176 коммунистов, то уже в четвертом квартале - 17152 чел Там же.Д. 263.Л. 1-2; Д. 264.Л. 1-2; Д. 265.Л. 1-2; Д. 266.Л. 1-2. .

Новосибирская область здесь не была исключением. В относительных показателях парторганизации Западной Сибири в 1990 г. численно сократились так: в Новосибирской области - на 20,5 %; в Алтайском крае - на 19,3 %; в Кемеровской области - на 24,8 %; в Тюменской области - на 22,8 % (в Ямало-Ненецком АО - на 33,4%); в Томской области - на 18,8 %; в Омской области - на 16,9 %. В Целом по Западной Сибири выход из коммунистической партии составил 17,7 % Новиков С.В. Указ. соч.С. 49. .

Важным является вопрос о том какова была основная причина столь массового выхода коммунистов из партии? Вероятней всего такой причиной было постепенное разрушение прежних "государственных" принципов партийного строительства, что влекло за собой институциональною трансформацию политической организации. КПСС ломала ей же созданную "симбиозную систему", существовавшую в течение долгих лет между ней и обществом. Компартии, стремительно терявшей контроль над общественно-политическими процессами, все труднее становилось обеспечивать своим "подопечным" тот социальный патронаж, столь привлекательный для членов КПСС в предшествующие годы. Кроме того, эволюция КПСС в общественно-политическую организацию, всецело основанную на принципах добровольного членства, вымывала из ее рядов коммунистов, вступивших в нее в силу конъюнктурно-конформистских соображений Волгин Е.И. Указ. соч.С. 152. .

Подобное объяснение подтверждается данными, опроса мнения членов партии, проведенного на территории Новосибирской области, с целью выяснить отношение к этому процессу. Так, более 40 % опрошенных считали, что из КПСС выходили люди случайно оказавшиеся в ее рядах, 25,6 % уточняли это мнение, полагая, что это "те лица, которые хотели получше устроиться, используя членство в партии". Треть опрошенных причиной добровольного выхода называли "разочарование в идеалах социализма". Вместе с тем, 53 % респондентов считало, что этот процесс укрепляет партию, 44 % - что это личное дело каждого члена партии, 3 % - добровольный выход ослабляет партию ГАНО.Ф. П-4. Оп. 111.Д. 95.Л. 21. .

В этой связи рубежным для КПСС стал XXVIII съезд, который проходил с 2 по 13 июля 1990 г. Еще в период его подготовки на XXIV Новосибирской областной партийной конференции 9 июня 1990 г. неоднократно отмечалось, что "многие коммунисты решение о пребывании в партии связывают с предстоящим XXVIII съездом КПСС" Там же.Д. 177.Л. 47, 50. . Члены партии от этого съезда ждали того, что он "расставит все на свои места", даст ответы на мучившие людей общественно-политические вопросы, четко определит место партии в обновленной политической системе. Но произошло совершенно противоположное. Опрос коммунистов Новосибирской области по поводу их отношения к прошедшему съезду свидетельствует, что состоявшийся партийный форум только усилил неопределенность и непонимание членами парторганизации происходивших в стране и партии процессов. Большинство оценили его решения как "не конкретные и не конструктивные", и вместе с этим у большей части коммунистов укрепилось осознание того, что партия потеряла контроль над общественно-политической ситуацией Там же.Д. 435.Л. 1-2. . После съезда выход из КПСС приобрел массовый характер. Если в первой половине 1990 г. из партии добровольно вышло 5207 членов Новосибирской областной организации КПСС, то во второй - уже 24091 Там же.Д. 263.Л. 3; Д. 264.Л. 3; Д. 265.Л. 3; Д. 266.Л. 3. .

Причем этот вывод подтверждается на примере других парторганизаций Западной Сибири. В Кемеровской областной партийной организации в первом полугодии 1990 г. из КПСС вышло 14537 чел., после XXVIII съезда - 43893 чел. Если Алтайская краевая парторганизация за второй квартал 1990 г. уменьшилась на 5303 чел., то за третий квартал (сразу же после XXVIII съезда) - на 9670. В Омской партийной организации в 1990 г. вышло из партии 1420 чел., в том числе после XXVIII съезда КПСС - 11553 чел Новиков С.В. Указ. соч.С. 49. .

Не лишним будет напомнить, на каком общем общественно-политическом фоне все это происходило. В 1988 г. М.С. Горбачев дал толчок либерализации и демократизации политической системы, что вело к постепенной утрате партийными комитетами реальных властных рычагов. Одновременно проводимая массовая ротация руководящих партийных кадров и разворачивавшаяся критика "партийной бюрократии" привела к тому, что работа в партаппарате перестала быть престижной и уже не гарантировала устойчивого социального статуса. Ставшая реальностью в 1989 г., идейно-политическое размежевание руководства партии, возникновение оппозиционных течений как внутри КПСС, так и за ее пределами, неспособность партийных комитетов дать достойный отпор критики со стороны неформальных общественных организаций и средств массовой информации, откровенное игнорирование центральными партийными инстанциями проблем региональных партийных организаций дезориентировали и деморализовали основную массу коммунистов. Ситуация усугублялась тем, что, взявшись за осуществление программы качественного улучшения социально-экономической сферы, КПСС не смогла справиться с множеством поставленных задач. Напротив, уровень жизни населения в конце 1980 - начале 1990-х годов повсеместно, заметно снизился, что существенно подрывало авторитет партии и делегитимизировало ее как социально-ориентированную политическую организацию.

За 1991 г. данные о численности Новосибирской областной организации КПСС имеют округленный характер - за пять месяцев этого года новосибирских коммунистов из партии вышло 12,4 тыс. чел. В мае 1991 г. областная парторганизация объединяла всего 111,1 тыс. чел³³. ГАНО.Ф. П-4. Оп. 111.Д. 414.Л. 19. . Следовательно, за два с половиной года численность Новосибирской областной организации КПСС сократилась почти на 50,3 тыс. чел., что составляет 31,2 % от максимальной численности парторганизации.

В каком же качестве подошла Новосибирская областная парторганизация к трагическому для КПСС 1991 г.? По данным обкома на январь 1991 г., социальный состав парторганизации был следующий: рабочие - 54570 чел., крестьяне - 9584 чел., служащие - 60131 чел. При этом рабочих совхозов в парторганизации насчитывалось - 5843 чел., колхозников - 4726 чел. Состав служащих по занимаемой должности: руководителей центральных, республиканских, областных учреждений и организаций, начальников управлений, отделов, секторов и их заместителей - 1469 чел., руководителей городских, районных учреждений и организаций, зав. отделами и их заместителей - 2071 чел., руководителей предприятий промышленности, транспорта, связи, строительства, станций, совхозов и их заместителей - 2512 чел., инженерно-технических работников - 20518 чел., агрономов, ветврачей, зоотехников и других специалистов сельского хозяйства - 1326 чел., медицинских работников - 1948 чел., научных работников - 2446 чел., преподавателей ВУЗов - 1946 чел., преподавателей средних специальных учебных заведений - 702 чел., учителей средних, неполных средних и начальных школ - 5473 чел., преподавателей училищ профтехобразования - 777 чел., работников искусства, литературы и печати - 1153 чел., юристов, работников охраны собственности и общественного порядка - 3650 чел., работников учета - 2958 чел., работников предприятий торговли и общественного питания - 2368 чел., работников делопроизводства - 211 чел., учащихся коммунистов на территории Новосибирской области насчитывалось 887 чел., неработающих - 33425 чел., из них пенсионеров - 33341 чел.

Образовательный уровень коммунистов стал следующим. Высшее образование имели - 44380 чел., незаконченное высшее образование - 1957 чел., среднее образование 48686, чел. неполное среднее образование - 16366 чел., начальное образование - 11682 чел., не имеющих начального образования - 1214 чел., Имеющих ученую степень: доктора наук - 403 чел., кандидата наук - 2232 чел.

Половозрастной состав: женщин стало 38981 чел., коммунистов возрасте до 20 лет включительно - 18 чел., от 21 до 25 лет - 1639чел., от 26 до 30 лет - 9296 чел., от 31 до 40 лет - 29710 чел., от 41 до 50 - 20911чел., от 51 до 60 - 25350 чел. и старше 60 лет - 37361 чел.

Национальный состав: русских - 111067 чел., украинцев - 4765 чел., белорусов - 956 чел., немцев - 2498 чел., евреев - 1123 чел., татар - 1195 чел., представителей иных национальностей насчитывалось 2681 чел.

По партийному стажу коммунисты области распределялись следующим образом. До 1940-го года в партию вступило 1246 чел., в 1940-х годы - 15556 чел., в 1950-х годы - 18970 чел., в 1960-х годы - 27800 чел., в 1970-х годы - 27449 чел., в первой половине 1980-х годов - 17889 чел., с 1986 по 1991 гг. - 14585 чел¹¹ Все представленные данные о численности и составе парторганизации на январь 1991 г. взяты из ГАНО. Ф. П-4. Оп. 111.Д. 267.Л. 1-2. .

Представленные цифры дают возможность определить, как изменился состав парторганизации в относительных показателях за шесть "перестроечных" лет.

Так, по сравнению с 1985 г. количество рабочих сократилось на 28,3 %, служащих - на 11,0 %, крестьян - на 24,8 %. При этом число инженерных работников уменьшилось на 27,2 %, а преподавателей ВУЗов, средних специальных учебных заведений, школ и техникумов - на 5,9 %. В парторганизации людей со средним образованием сократилось на 23,1 %, с неполным средним образованием сократилось на 37,7 %. а вот число людей с высшим образованием увеличилось на 2,2 %.

Изменение соотношения долей основных социальных и образовательных групп коммунистов в парторганизации свидетельствуют, что партию покидали в основном представители слоев, занятых в сфере материального производства - рабочие и крестьяне, что не удивительно. Перестройка фактически ничего "не дала" этим социальным группам. Их интересы очень сильно пострадали в результате реформ. Примером этого служит масштабное рабочее движение в Кузбассе, выявившее наличие огромных противоречий между целями и ценностями проводимых преобразований и ожиданиями основной массы рабочего населения. Тем более, рабочие и крестьяне объективно не нуждались в членстве в КПСС. Они вступали в партию в основном из конформистских соображений, и поэтому, когда КПСС начала утрачивать контроль над общественными процессами, легко расстались с партийным билетом.

Напротив, тот факт, что в парторганизации за "перестроечные" годы несколько увеличилось количество коммунистов с высшим образованием и незначительно сократилось число преподавателей всех уровней, говорит о том, что представители интеллигенции стремились в партию более активно и реже из нее выбывали, чем рабочие и крестьяне. Это в свою очередь свидетельствует о том, что по интересам этой группы общества реформы ударили не так сильно. Интеллигенции безусловно импонировало стремление М.С. Горбачева демократизировать партийную жизнь и политическую систему в целом, поэтому сокращение этой группы в КПСС было не столь значительным.

Возрастной состав также значительно изменился. Коммунисты области сильно "постарели" - доля молодежи (коммунистов в возрасте до 30 лет) сократилась на 46,3 %. Массовый выход молодых коммунистов из партии был вполне закономерен. В условиях социально политической нестабильности молодежи свойственен быстрый отказ от идейно-политических ценностей старших поколений и быстрая утрата значения политического опыта, накопленного старшими поколениями. Сомнения в теоретической правильности социалистического пути развития, не подтвержденного практикой, и негативное отношение к КПСС как к основному "виновнику" кризиса в молодежной среде были сильнее, чем у коммунистов старшего поколения Подробнее об этой проблеме см. Алисов Д.А. Социокультурный облик городской молодежи в условиях перестройки и современных реформ // Вестник Омского Университета. Специальный выпуск 3. Омск, 1996.С. 71 - 72. . Одновременно молодежь всегда активнее выражает свою политическую позицию в условиях социально-политической нестабильности, проявлением чего в к конце 1980 - начале 1990-х годов как раз являлся демонстративный выход из партии.

Национальный состав мало изменился, т.к. шло практически равномерное сокращение доли представителей всех национальностей среди коммунистов: русских сократилось на 20,8 %; украинцев на 20,5 %; белорусов на 22,0 %; немцев на 16,0 %; евреев на 26,3 %; татар на 14,9 %; представителей других национальностей на 10,8 %.

В заключение, необходимо сказать, что примерно подобным же образом изменился состав других парторганизаций Западной Сибири. Как сообщает Л.Н. Лопатин если в 1988 г. выход коммунистов из Кемеровской областной парторганизации были единичным, то в 1990 г. он превратился в массовое явление. Выходили прежде всего рабочие и инженерно-технические работники, врачи, учителя, журналисты. На бюро обкома КПСС 22 января 1991 г. было заявлено, что больше половины (52%) всех вышедших из партии в Кемеровской областной партийной организации составляли рабочие. За ними шла группа интеллигенции (38%). Heмалo вышло и пенсионеров - 9%. Оказалось, что количество коммунистов, работавших в промышленности, транспорте и строительстве, уменьшилось почти на половину. Изменился социальный и возрастной состав партийной организации Кузбасса. Средний возраст её членов увеличился на 2 года, достигнув 47,7 лет. Доля рабочих и крестьян уменьшилась на 7% (стала 30,3%), при увеличении доли служащих и пенсионеров до 44% Лопатин Л.Н. История рабочего движения Кузбасса. Кемерово, 1995. С. 170. .

Динамика численности Новосибирской областной партийной организации коррелировалась с общесоюзными показателями, а также с динамикой численности в других парторганизациях Западной Сибири. Это позволяет предположить, что данный процесс повсеместно определяли одни и те же факторы.

Прослеживаются три этапа в динамике численности парторганизации. На первом этапе, в 1985 - 1986 гг., провозглашенные преобразования и бурная деятельность М.С. Горбачева позитивно сказались на отношении общества к партии - число принятых за эти два года несколько превышало средние показатели предшествующего пятилетия. На втором этапе, в 1987 - 1988 гг., динамика роста численности начала снижаться. Это было вызвано, с одной стороны, ужесточением контроля над процессом принятия в партию, а с другой - тем, что с 1988 г. в обществе стал накапливаться антикоммунистический потенциал. Он реализовался на следующем этапе - в 1989 - 1991 гг. Фактически уже с начала 1989 г. численность парторганизации начинала сокращаться. Своего пика этот процесс достиг во второй половине 1990 г. и продолжался вплоть до запрещения деятельности КПСС 23 августа 1991 г.

Изменение направления динамики численности связано с тем, что граждане все меньше вступали в партию и все больше выходили из нее. Основной причиной, вызвавшей этот процесс, стало то, что КПСС, имея разнообразный состав, не обладала монолитной идейно-политической сплоченностью и в основном наполнялась членами, вступившими в нее из-за конъюнктурно-конформистских соображений. Утратив доминирующее положение в общественно-политической системе, жестко раскритикованная, КПСС потеряла привлекательность, перестала играть роль социального лифта и оказывать своим членам поддержку, на что они незамедлительно отреагировали выходом из партии. Таким образом, распалась симбиозная система взаимоотношений между партийным руководством и рядовыми коммунистами.

В процесс изменения состава можно выделить два этапа. Первый этап - 1985 - 1988 гг., когда в прежней пропорциональности и динамике в партию стремились представители всех социальных, профессиональных, национальных, образовательных и половозрастных групп. Второй этап - 1989 - 1991 гг., когда ситуация социально-политического и экономического кризиса изменила идейно-политические ориентации различных групп общества. Из партии по большей части стали выходить рабочие и крестьяне и преимущественно молодые коммунисты. Это объясняется тем, что интересы этих групп сильнее всего пострадали в результате реформ. Но в целом данный процесс затронул представителей всех групп общества. Причем парторганизацию покидали не только рядовые члены, но и известные политические деятели области и коммунисты, занимавшие номенклатурные посты. Самым серьезным последствием подобного явления для КПСС стало падение ее авторитета и влияния в массах.

§ 2. Изменение численности и состава партийной номенклатуры