Целью исследования является комплексный анализ ситуации в СВА, выявление основных региональных вызовов и угроз безопасности Японии, а также выстраивания взаимоотношений с основными региональными акторами. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

определить общетеоретическую базу исследуемого вопроса. Дать четкое определение конфликтных ситуаций, с характеристикой их протекания;

определить современные угрозы и вызовы безопасности в регионе Северо-восточной Азии, проанализировав степень риска непосредственно для Японии;

особо акцентировать реакцию Японии на те или иные проявления угрозы;

рассмотреть основные цели Японии в региональном интерьере на данном этапе развития международных отношений, характеризуя степень угроз и вызовов японским национальным интересам в Северо-восточной Азии;

сделать вывод о соответствии предпринимаемых мер поставленным целям.

Территориальные и хронологические рамки

Тема данного исследования, будучи напрямую связанной с международной проблематикой, требует раскрытия наиболее значимых тенденций современных международных отношений, а также отражает новейшие подходы к пониманию роли и функций национального государства в системе международных отношений. Таким образом, в ходе нашего исследования обосновано использование комплексного методологического подхода.

Конфликты относятся к наиболее существенным характеристикам международных отношений, рассматриваемых как процесс, и представляют собой неразрывно связанные стороны взаимодействия их участников. Процессы международного сотрудничества всегда включают в себя конфликтное измерение, как и наоборот - всякий конфликт предполагает ту или иную долю сотрудничества его участников.

В рамках системного подхода конфликты и сотрудничество принадлежат к числу важнейших условий функционирования международных систем, характеризующих степень их стабильности. При этом критерии стабильности международной системы связаны с ее изменениями, в зависимости от которых система либо сохраняет себя, либо настолько трансформируется, что происходит переход к иному типу системы, либо, наконец, она разрушается. С этой точки зрения, конфликт присущ как нестабильному ("революционному"), так и стабильному типу международных систем.

Существуют три основных подхода, или, иначе говоря, три основных направления в изучении международных конфликтов: "стратегические исследования", "исследования конфликта", "исследования мира" Циганков П.А. Политическая социология международных отношений. Учебное пособие. М.: Радикс, 1994. . Главное, что их объединяет, - это стремление осмыслить роль данного социального феномена в функционировании международной системы, в отношениях между ее различными составными частями и сформулировать на этой основе выводы, имеющие практическое значение. В то же время между ними имеются и различия, касающиеся методологических основании и содержательной проблематики исследований, характера их связи с практикой международных отношений и т.п. Поскольку указанные различия во многом объясняются различиями в трактовке содержания самого понятия "международный конфликт", а также имея в виду и самостоятельное значение этого понятия для выработки теоретических представлений, адекватных международной политической практике, постольку стоит, хотя бы коротко, рассмотреть его.

Одной из приоритетных проблем стратегических исследований является проблема войны, ее причин и последствий для того или иного государства, региона и международной (межгосударственной) системы в целом. При этом если раньше война рассматривалась как, хотя и крайнее, но все же "нормальное" средство достижения политических целей, то огромная разрушительная мощь ядерного оружия породила парадоксальную, с точки зрения традиционных подходов, ситуацию. С одной стороны, обладающее им государство получает новые возможности для проведения своей внешней политики и обескураживающие любого потенциального агрессора способности обеспечить свою национальную безопасность (в военном значении этого понятия). А с другой стороны, избыток мощи, который дает ядерное оружие, делает абсурдными всякие мысли о его применении, о перспективе прямого столкновения между его обладателями.

Отсюда главный акцент делается не на военных, а на политических аспектах ядерных вооружений, на стратегии не вооруженного конфликта, а устрашения противника. Порожденное стратегией устрашения "равновесие террора" позволяло удерживать глобальную международную систему в состоянии относительной стабильности. Однако это была, во-первых, статическая стабильность в ее конфронтационной форме Богатуров А.Д., Плешаков К.В. Динамика международной стабильности// Мировая экономика и международные отношения. 1991. № 2. , и, во-вторых, она не способствовала устранению вооруженных конфликтов на уровне региональных и субрегиональных подсистем.

международный конфликт корейский ядерный

Окончание "холодной войны", развал Советского Союза и крушение биполярной структуры глобальной международной системы выдвинули на передний план задачи адекватного ответа на вызовы, которые диктуются распространением в мире новых типов конфликтов, генерируемых ростом децентрализованного политического насилия, агрессивного национализма, международной организованной преступности и т.п. Более того, сложность указанных задач, приобретающих особую актуальность в условиях все большей доступности новейших видов оружия массового уничтожения как ядерного, так и "обычного" характера, снижает возможности их решения на пути стратегических исследовании с традиционной для них "точкой зрения "солдата", пытающегося избрать наилучшее поведение перед лицом противника, и не задающегося вопросами о причинах и конечных целях конфликтов". При этом получают распространение другие подходы и, в частности, те, которые находят применение в рамках такого направления, как "исследования конфликтов".

Центральными для этого направления являются как раз те вопросы, которые не ставятся в рамках "стратегических исследований" - то есть вопросы, связанные прежде всего с выяснением происхождения и разновидностей международных конфликтов. При этом по каждому из них существуют расхождения.

Так, в вопросе о происхождении международных конфликтов могут быть выделены две позиции. В рамках одной из них международные конфликты объясняются причинами, связанными с характером структуры международной системы. Сторонники второй склонны выводить их из контекста, то есть внутренней среды системы межгосударственных отношений.

Существует множество других классификаций, критериями которых выступают причины и степень напряженности международных конфликтов, характер и формы их протекания, длительность и масштабы и т.п. Подобные классификации постоянно дополняются и уточняются, предлагаются новые критерии и т.п. В то же время следует отметить, что по крайней мере в одном отношении радикальных изменений в общей картине типологии и классификации международных конфликтов, за небольшими исключениями, пока не произошло. Речь идет о том, что подавляющее место в таких классификациях и сегодня по-прежнему отводится конфликтам между государствами. Это касается как отечественных, так и зарубежных работ. Такое положение не может не влиять и на состояние третьего направления в анализе международных конфликтов - "исследований мира".

По существу, в рамках названного направления речь идет о широком комплексе вопросов, связанных с поисками урегулирования международных конфликтов. В рассмотрении данной проблематики могут быть выделены три основных подхода. Один из них связан с традициями американской школы "Conflict Resolution", второй основывается на видении, присущем европейскому течению "Peace Research", третий делает акцент на процессе международных переговоров.

Значительную роль в развитии первого подхода продолжает играть созданный в 1955 году при Мичиганском университете "Journal of Conflict Resolution". Приверженцы данного подхода уделяют центральное место анализу вопросов, относящихся к механизмам разрешения и контроля конфликтов и поиску на этой основе путей перехода от конфронтации к сотрудничеству. Большое значение придается разработке математических и игровых методов изучения социального конфликта. Одна из широко распространенных позиций состоит в том, что конфликты являются универсальным феноменом, присущим всем сферам общественной жизни. Это означает, что они не могут быть устранены - в том числе и из области международных отношений. Поэтому речь должна идти о таком анализе конфликтов, который позволил бы управлять ими с целью найти общую пользу для каждого из участников.

В осознании возможностей разрешения международных конфликтов мирными средствами большую роль сыграли публикации выходящего в Осло периодического издания Journal of Peace Researche. Одним из важных выводов, сделанных в рамках формируемого им идейно-теоретического течения, стал вывод о том, что мир - это не просто отсутствие войны, но прежде всего - законность и справедливость в отношениях между государствами.

Одной характерных черт данного течения западной конфликтологии является присущая ему значительная степень нормативизма. Мир рассматривается его представителями не только как ценность, но и как цель, достижение которой предполагает активные действия его сторонников. Средства таких действий могут быть разными - некоторые из авторов не исключают даже временного использования силы, усугубляя тем самым внутреннюю противоречивость течения.

Несмотря на многочисленные попытки создания общей теории конфликтов, ни одна из них не увенчалась успехом Международные отношения как объект изучения. М., 1993. С. 57. . Не существует и общей теории международных конфликтов. Несмотря на это вполне очевидным кажется, что, несмотря на различные подходы к анализу современной политической структуры мира, большинство авторов согласны с тем, что система всегда переживает кризис, определяемый исследователями как "точка бифуркации" (Дж. Розенау), "переходный период" (М.М. Лебедева), эпоха неопределенности и т.п.

Дабы не вносить какую-либо дополнительную путаницу понятий в данную работу, в качестве опорного методологического инструментария решено использовать структурные аналитические подходы и терминологическую систему известного отечественного исследователя-востоковеда А.Д. Богатурова. Выбор этот обусловлен тем, что, по нашему мнению, подходы данного автора отличаются особой проработанностью и фундаментальностью, а также, что не маловажно, автор разрабатывал их с учетом специфики АТР. Плюс ко всему данные модели еще достаточно свежи и не успели подвергнуться сколько-нибудь разрушительной критике. Богатуров подчеркивает такой важный элемент стабильности, как способность динамически изменяться, компенсируя тем самым утрату отдельных частей, не создающих угрозы для существования системы в целом. В частности концепция динамической стабильности очень хорошо отражает ситуацию в настоящий момент, когда несмотря на обострение региональных противоречий в связи с северокорейской ракетной программой стороны конфликта сели за стол переговоров, чтобы выработать новую модель взаимодействия. В данном случае степень стабильности характеризуется предсказуемостью политического процесса происходящего в регионе.: отмечался всплеск нестабильности в момент выхода Северной Кореи из договора о нераспространении ядерного оружия и постепенная стабилизация по мере того, как решение проблемы переносилось за стол переговоров. В то же время Богатуров отмечает, что с начала 90-х годов сложилась система, при которой "развивающиеся страны убедились в своей способности, не вступая в конфликт с лидерами, заставить их, включая США и Японию, считаться с мнениями и интересами малых государств при помощи методов "пассивного сопротивления" и не прибегая к резким и дипломатическим и политическим шагам" А.Д. Богатуров Великие державы на Тихом океане. М., 1997.С. 215. . Настоящая же ситуация, когда КНДР пошла на умышленное обострение отношений с США и странами региона, говорит о том, что в Северо-восточной Азии сложилась необычная ситуация, вызвавшая такого рода "отклонение от нормы".

Основные термины и понятия