Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

• Введение
• Тема 1. Мировая политика и международные отношения как объект изучения
• Тема 2. Теоретические школы в международных исследованиях
• Тема 3. Развитие теории международных отношений после окончания холодной войны
• Тема 4. Глобализация как основная тенденция развития мирового политического процесса
• Тема 5. Страны и регионы в условиях глобализации
• Тема 6. Проблемы международной безопасности в современном мире
• Тема 7. Право и мораль в международных отношениях
• Тема 8. Международные организации в современном мире
• Тема 9. Российско-американские отношения на рубеже XX-XXI вв.
• Тема 10. Отношения России с Западной Европой
• Тема11. Внешняя политика России на постсоветском пространстве
• Тема 12. Россия и государства Центральной и Восточной Европы
• Тема 13. Внешняя политика России в Азиатско-Тихоокеанском регионе
• Тема 14. Вешняя политика России на Ближнем и Среднем Востоке
• Тема 15. Отношения России со странами Африки и Латинской Америки

Введение

Международные отношения издавна занимали видное место в жизни любого государства, общества и отдельного человека. Происхождение наций, образование межгосударственных границ, формирование и изменение политических режимов, становление различных социальных институтов, обогащение культур, развитие искусства, науки, технического прогресса и эффективной экономики тесно связаны с торговыми, финансовыми, культурными и иными обменами, межгосударственными союзами, дипломатическими контактами и военными конфликтами, иначе говоря, с международными отношениями. Их значение еще больше возрастает в наши дни, когда все страны вплетены в плотную, разветвленную сеть многообразных взаимодействий, влияющих на объемы и характер производства, виды создаваемых товаров и цены на них, на стандарты потребления, на ценности и идеалы людей.

Окончание холодной войны и распад европейской социалистической системы, выход на международную арену бывших советских республик в качестве самостоятельных государств, поиски новой Россией своего места в мире, определение ее внешнеполитических приоритетов, переформулирование национальных интересов - все эти и многие другие обстоятельства международной жизни оказывают непосредственное влияние на повседневную жизнь людей и судьбы россиян, на настоящее и будущее нашей страны, ее ближайшее окружение и, в известном смысле, на судьбы человечества в целом. Из этого следует, что в наши дни резко возрастает объективная необходимость в теоретическом осмыслении международных отношений, в анализе происходящих здесь изменений и их последствий и, не в последнюю, очередь в расширении и углублении соответствующей тематики в общегуманитарной подготовке студентов.

Основная цель курса "Современные международные отношения" состоит в том, чтобы способствовать обобщению и систематизации наиболее устоявшихся положений и выводов, содержащихся в мировой теоретической и учебно-методической литературе о международных отношениях; ознакомлению студентов, как с основными понятиями теории международных отношений, так и с наиболее известными теоретическими направлениями этой дисциплины и их представителями; оказанию помощи в формировании первичных представлений о современном уровне разработки этой дисциплины.

Предлагаемое учебное пособие содержит необходимый для реализации этих целей теоретический и фактический материал и будет полезно при подготовке к семинарским занятиям, контрольным работам и курсовому экзамену по дисциплине "Современные международные отношения".

Тема 1. Мировая политика и международные отношения как объект изучения

Традиционно под международными отношениями понимается совокупность экономических, политических, правовых и других связей между государствами, социальными, экономическими, политическими силами, организациями и общественными движениями, действующими на мировой арене.

Определенную сложность представляет разграничение понятий мировой (международной) политики и международных отношений. В прошлом в теории международных отношений для обозначения взаимодействия между суверенными государствами использовалось понятие "внешняя политика". Однако в современных условиях мировое сообщество состоит не только из независимых государств, но и различных экономических, торговых, военно-политических союзов, сложившихся на двусторонней или многосторонней основе. Действуют также ООН, региональные международные организации, международные правительственные и неправительственные организации, транснациональные корпорации и т.п. Все они выступают субъектами международных отношений. Следовательно, международные отношения представляют собой всю гамму связей и взаимодействия, которые возникают между субъектами мирового сообщества.

В связи с расширением числа субъектов международных отношений в политической науке помимо понятия "внешняя политика" стал использоваться термин "мировая политика". Мировая политика понимается как ядро международных отношений и представляет собой совокупность политической деятельности всех разнотипных субъектов международного права. Она включает в себя процесс выработки, принятия и реализации решений, затрагивающих жизнь мирового сообщества, совокупность установок и целей, определяемых коренными интересами государств, а также их практическую деятельность по осуществлению выработанного курса и достижению намеченных целей, совокупную политическую деятельность основных субъектов международного права. Структурно мировая политика представлена внешнеполитической деятельностью государств, региональных межгосударственных и общественных структур, союзов и группировок, других учреждений, деятельностью на глобальном уровне ООН и других универсальных и специализированных международных институтов.

Содержанием международных отношений являются, по преимуществу, отношения между государствами: так бесспорным примером международных отношений являются межгосударственные договоры. В свою очередь, межгосударственные отношения выражаются в специфическом поведении символических персонажей - дипломата и солдата.

Проше говоря, международные отношения в самой своей природе содержат альтернативу мира и войны. Особенность международных отношений состоит в том, что они основаны на вероятном характере и того, и другого и поэтому включают в себя значительный элемент риска.

В современных условиях виды международных отношений рассматриваются либо на основании сфер общественной жизни (и, соответственно, содержания отношений): экономические, политические, военно-стратегические, культурные, идеологические и т.п., либо на основании взаимодействующих участников: межгосударственные отношения, межпартийные отношения, отношения между различными международными организациями, ТНК и т.п. В зависимости от географического охвата, числа участвующих в связях народов и государств, масштаба охватываемых сфер они делятся на такие типы: глобальные, надрегиональные, региональные, двусторонние. Этим типам соответствуют организации, посредством которых осуществляются международные отношения и политика.

международная политика россия глобализация

На осуществление международных отношений оказывает существенное влияние внешняя среда - внесоциальная и социальная. Под внесоциалъной средой системы международных отношений принято понимать природу в ее первоначальном, не затронутом внешним воздействием виде. Там, где влияние внесоциальной среды на международные отношения особенно заметно, на стыке гуманитарных и естественно-научных дисциплин возникают особые, пограничные науки, например, геополитика.

По сравнению с темпами развития общества изменение природной среды происходит крайне медленно. Но сегодня сама внесоциальная среда испытывается воздействие технического и технологического прогресса и, в свою очередь, меняясь, оказывает влияние на международные отношения. Очевидно, что изменение климата или исчерпание того или иного природного ресурса не может не отразиться на экономике и на повседневной жизни людей, а тем самым - и на отношениях между странами и народами.

Воздействие социальной среды на международные отношения гораздо глубже и динамичнее. К ней относятся экономика, политика, техника, технология, идеология, культура, религия и т.д. Особое влияние на эволюцию международных отношений в последнее столетие оказало развитие транспортных и информационных технологий.

Термин "международные отношения" был введен в оборот английским философом Дж. Бентамом на рубеже XVIII-XIX вв. Этот период стал важным этапом в эволюции самого феномена международных отношений. К тому времени в Западной Европе сложилась система суверенных национальных государств. На смену отношениям между монархами и правящими династиями пришли отношения между государственно-организованными народами-нациями. Тогда же оформилась и модель международных отношений, до недавнего времени считавшаяся эталонной и само собой разумеющейся. В соответствии с ней гражданское общество каждой страны наделяло государство полномочиями в деле обеспечения национальной безопасности и внешних сношений. Правительство одного государства в соответствии с этими полномочиями вступало в официальные связи с правительством другого государства, и именно по этому каналу осуществлялось большинство связей не только между государственными структурами, но и между различными субъектами гражданского общества этих стран.

Развитие социальной сферы, прогресс транспортных и информационных коммуникаций отразились на экономике и политике. Число взаимосвязей, прежде всего между частными субъектами, в развитых странах стремительно увеличивалось, причем государство уже не могло и не стремилось их полностью контролировать. Значительно возросли число и роль международных организаций, правительственных и неправительственных, получивших возможность стать в одни ряд с государствами как международными акторами. Эти процессы дали основание специалистам говорить о переходе от международных (international) к транснациональным (transnational) отношениям и даже о "смерти национальных государств". Представляется, что переход к новому типу отношений еще не произошел; такой переход скорее проявляется как тенденция в наиболее экономически и технологически развитой части современного мира. Поэтому изучение мировой политики дополняет, а не заменяет изучение международных отношений.

Современные международные отношения имеют сложную внутреннюю структуру, Центральное место в ней принадлежит международным политическим отношениям. Они зародились вместе с появлением самой политики и основного политического института - государства. Эти отношения складывались в ходе реализации каждым из государств собственной внешнеполитической линии, основанной на их национальных интересах.

Международные политические отношения можно рассматривать и как международную политику - одну из основных сфер мира политических процессов и отношений. Субъектами международной политики изначально выступали государства, коалиции государств, а последние сто с лишним лет также и международные межправительственные организации. В центре международной политики находится борьба государств за власть, т.е. способность в максимальной степени влиять на поведение других международных субъектов в соответствии со своими собственными интересами. Из этого вытекает основная дилемма международных политических отношений - межгосударственный конфликт или межгосударственное сотрудничество. В прошлом она часто выступала в виде главной международной проблемы - проблемы войны или мира.

Международная политика формировалась и функционировала в локальных и региональных рамках, вплоть до 2-й половины XIX в. ее глобального уровня не существовало. В Древнем мире параллельно разворачивались конфликты в Европе, Азии, Африке, но они не были взаимосвязаны из-за огромных расстояний между государствами и регионами. Появление глобального уровня международной политики связано с завершением процесса превращения мира в единое целое. Начало ему было положено эпохой великих географических открытий, а закончился он в результате революционных технологических и экономических сдвигов в середине XIX столетия. На базе сложившейся мировой экономики началось формирование и мировой политики. Об этом свидетельствовало и то, что вслед за мировыми экономическими кризисами пришли мировые войны - вооруженные конфликты невиданных ранее масштабов.

Термины "мировая политика" и "международная политика" многими авторами употребляются как синонимы. Это упрощенное представление, ибо мировая политика отличается от международной политики предшествующих столетий и по содержанию проблем, стоящих в ее центре, и по характеру субъектов, действующих в ее рамках.

Традиционные для международной политики проблемы межгосударственных конфликтов и межгосударственного сотрудничества дополнились проблемами выбора целей и путей экономического, социального и политического развития мира. Возникшие во 2-й половине XIX в. на базе глобальных политических идеологий (либерализм, консерватизм, социализм и т.д.) международные политические движения стали предлагать свои варианты общественного устройства, а также средства и способов их достижения. Эти движения оформились на мировой политической арене как сеть международных неправительственных организаций, тесно связанных с партиями, организациями и движениями в отдельных национальных государствах. Граница, разделявшая внутреннюю и внешнюю политику, становилась все более проницаемой, пока в конце XX в. не стала совсем условной. К этому времени особую актуальность для мировой политики приобрели проблемы, получившие название глобальных проблем современности: экологическая, демографическая, энергетическая, продовольственная и др. Мировая политика зародилась и выросла на фундаменте международных отношений, однако полного тождества между ними нет. Взаимосвязь мировой политики и международных отношений весьма сложна и динамична. Это следует учитывать при определении предмета исследования научных дисциплин, изучающих международные проблемы.

Для теории международных отношений, как одной из них, предмет исследования может быть определен следующим образом:

изучение закономерностей международных отношений как целостной системы;

анализ международной политики и внешней политики отдельных государств;

анализ динамики и тенденций развития мирового политического процесса и основных направлений деятельности его ведущих субъектов;

комплексное исследование отдельных вопросов мировой политики.

Такое широкое предметное поле и определяет место и роль теории международных отношений в структуре современного гуманитарного знания.

2. Теория международных отношений в структуре социально-гуманитарных наук. Теория международных отношений относится к числу сравнительно молодых обществоведческих дисциплин, хотя ее истоки восходят к социально-политической мысли далекого и недавнего прошлого. Поскольку предметная область теории международных отношений - это сфера политики, данная наука относится к области политического знания, более того, до недавнего времени она рассматривалась как один из разделов политической науки.