Место и роль Казахстана в мировом сообществе. Взаимодействие ОБСЕ и Казахстана

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Независимый Казахстан в системе международных отношений и цивилизационных связей со странами мира

1.1 Сотрудничество независимого Казахстана со странами Востока

1.2 Казахстан и международные региональные интеграционные объединения

2. ОБСЕ: история создания и цели

2.1 От Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) до ОБСЕ

2.2 Хельсинкский Заключительный Акт

2.3 Действующие структуры и институты ОБСЕ

3. Взаимодействие Казахстана и ОБСЕ. Председательство Казахстана

3.1 Сотрудничество Республики Казахстан и ОБСЕ в рамках концепции "всеобъемлющей безопасности"

3.2 Выполнение обязательств по Кодексу поведения ОБСЕ

3.3 Региональное экономическое сотрудничество

3.4 Итоги председательства

Заключение

Список использованной литературы

Введение

казахстан мировой сообщество экономический

Данная тема посвящена месту и роли Казахстана в мировом сообществе, а так же взаимодействию ОБСЕ и Казахстана, как до, так и во время председательствования в 2010 году.

Актуальность данной работы состоит в необходимости правильной оценки места и роли Казахстана в мировом сообществе, а также его взаимодействия с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе.

За недолгие 22 года независимости под руководством своего Первого Президента -- Лидера Нации Н.А. Назарбаева Казахстан добился впечатляющих внешнеполитических успехов на мировой арене, стал авторитетным ответственным членом мирового сообщества.

Принципы сбалансированной многовекторной внешней политики, провозглашенные Президентом Республики Казахстан на заре независимости, подтвердили состоятельность и стали безальтернативной основой взаимодействия с международным сообществом. Сегодня наша республика успешно и плодотворно сотрудничает со странами, представляющими совершенно разные регионы планеты -- установлены дипломатические отношения с 147 государствами мира.

С каждым днем возрастает роль и значение страны в глобальной политике и экономике. Казахстанская дипломатия успешно реализует обозначенные Главой государства стратегические внешнеполитические приоритеты. В этой работе большое внимание уделяется многосторонней дипломатии, значимость которой в условиях глобализации и кардинальных изменений в современной международной системе координат многократно возросла.

За короткий период независимости значительно выросла роль и ответственность нашей страны в международных делах. Казахстан прошел путь от молодого малоизвестного государства до авторитетной региональной державы, активно участвующей в деятельности ООН и авторитетных международных организаций.Вступление в Организацию Объединенных Наций 2 марта 1992 года имело для нашей страны огромное политическое значение. Глава государства определил это знаковое событие следующими словами: "Казахстан стал полноправным членом ООН. Значение этого факта неоценимо: мы не только подтвердили приверженность основополагающим принципам международного права, но и встали под своеобразную защиту этой влиятельнейшей международной организации, взявшей на себя основную работу по обеспечению безопасности на планете".Сегодня многосторонняя внешнеполитическая деятельность Казахстана богата и многогранна, охватывает все сферы национальных интересов и наиболее актуальную международную проблематику.Ответственная и инициативная политика в сфере обеспечения глобальной безопасности принесла Казахстану авторитет флагмана движения за безъядерный мир, разоружение и нераспространение оружия массового уничтожения.

Высоким признанием роли Казахстана в современном мире стало практически одновременное председательство в ОБСЕ, ШОС и ОИС в 2010 -- 2012 годах. Фактически наша страна выступала модератором сложных политических процессов, задавая динамику и тональность обсуждения наиболее актуальных проблем в сфере ответственности этих авторитетных международных организаций.Казахстан первым из числа постсоветских государств председательствовал в ОБСЕ и фактически вывел Организацию из застоя, в котором она находилась после окончания "холодной войны".

Объектом изучения является деятельность мирового сообщества; пути становления и развития организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Предметом изучения в данной работе является попытка изучения деятельности Казахстана в мировом сообществе, рассмотреть взаимоотношения стран-участников международных сообществ. Особая роль уделяется деятельности Казахстана в рамках ОБСЕ, как до, так и во время председательства.

Целью дипломной работы является рассмотрение и изучение отношений Казахстана в рамках мировых сообществ и международных региональных интеграционных объединениях.

Исходя из цели, задачами данной работы являются:

· проанализировать отношения Казахстана с Мировыми сообществами;

· выявить место и роль Казахстана в этих сообществах;

· рассмотреть историю основания СБСЕ;

· изучить процесс председательствования Казахстана в ОБСЕ и выявить его последствия.

Историография дипломной работы.

Источниками дипломной работы являются Конституция Республики Казахстан [1], в статьях которой определён круг должностных лиц, имеющих право определять и направлять внешнеполитические усилия нашего государства. Одним из центральных источников работы является Закон Республики Казахстан "О дипломатической службе Республики Казахстан" от 7 марта 2002 года №299-II, а также изменения и дополнения от 20 декабря 2004 года №13-III [2]. Другая категория источников представляет не меньший интерес для нас - это различные договора, меморандумы и другие официальные документы, заключённые и подписанные Республикой Казахстан в ходе двухсторонних и многосторонних переговоров со странами азиатского континента, в которых определены основные направления нашего сотрудничества с данными государствами.

К источникам следует отнести ежегодные послания Президента страны к народу Казахстана, в которых также уделяется много места вопросам внешней политики государства на ближайшую перспективу.

Данной проблемой в Казахстане стали заниматься с момента обретения независимости. С этого времени выходят статьи и работы, в которых рассматриваются отдельные вопросы внешней политики Республики Казахстан, её основные приоритеты и направления, а также перспективы сотрудничества с отдельными государствами и международными организациями.

Особую ценность в исследовании имели труды Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева - "На пороге XXI века" Алматы, 1996 г., "В потоке истории" Алматы, 1999 г., "Казахстан - 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. Послание Президента страны народу Казахстана", Алматы, 1997 г., "Критическое десятилетие" Алматы, 2003 г., "Стратегия Независимости", Алматы, 2010 г., "Стратегия "Казахстан-2050". Новый политический курс состоявшегося государства. Послание Президента Республики Казахстан - Лидера Нации Н.А. Назарбаева народу Казахстана", Астана, 2012 г., в которых говорится об основных направлениях развития внешней политики нашей республики. В своих работах, Президент говорит не только о том, как развивалась внешняя политика Казахстана, но и на примере других государств показывает к чему должно двигаться наше государство, чтобы стать достойным участником мировой политики. В его трудах также определены основные приоритеты и направления внешнеполитической доктрины Казахстана и пути их осуществления. В своих работах Н.А. Назарбаев уделяет особое место развитию отношений со странами Азии, а среди них выделяет Китай, как одного из главных экономических и политических партнёров нашей республики на азиатском континенте.

Помимо работ Н.А. Назарбаева особый интерес для нас представляют труды К-Ж.К. Токаева - как одного из выдающихся дипломатов не только нашего государства, но и международных отношений. Работая долгое время в системе Министерства иностранных дел, а, позже возглавляя его, этот государственный деятель приложил немало усилий для представления и продвижения национальных интересов Казахстана и усиления его роли в мировой политике. Из-под пера К-Ж.К. Токаева вышло немало работ, касающихся формирования и развития внешней политики Республики Казахстан. Особо следует выделить такие работы как: "Под стягом независимости. Очерки о внешней политике Казахстана", Алматы, 1997 г., "Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации", Алматы, 2000 г., "Дипломатия Республики Казахстан", Астана, 2001 г., "Преодоление. Дипломатические очерки казахстанского министра", Москва, 2003 г., а также работа "Дипломатическая служба Республики Казахстан", Алматы, 2005 г. под его редакцией, "Свет и тень", Алматы, 2007 г. Помимо данных работ, статьи К-Ж.К. Токаева не раз публиковались в различных журналах и газетах, как в нашей республике, так и за её пределами. В своих работах автор даёт всесторонний анализ формирования и развития внешней политики нашего государства, начиная с самых первых шагов по созданию дипломатической службы независимого Казахстана. В них освещаются правовые, социально-политические и организационно-кадровые вопросы дипломатической службы Казахстана. Анализируется роль и место Министерства иностранных дел в системе государственных органов нашей страны. Рассматривается процесс делимитации государственных границ Республики Казахстан, излагаются особенности деятельности консульской службы. Особое внимание К-Ж.К. Токаев уделяет международной деятельности президента Н.А. Назарбаева, которого по праву называют архитектором казахстанской государственности. В своих работах автор показывает взаимоотношения Казахстана с мировым сообществом, международными организациями, подходов нашего государства к актуальным международным проблемам и способам разрешения их только на основе переговоров и взаимных уступок, с соблюдением национальных интересов своего государства и народа. Также, его работы имеют практическую ценность, так как содержат хронологию основных событий в международной деятельности Казахстана.

За довольно короткий процесс центральноазиатской интеграции появился целый ряд коллективных трудов, в том числе монографии и работы энциклопедического характера. Они помогают уточнить ее понятийный аппарат, концептуальные подходы к проблематике интеграции, союзнических отношений, внешней политики государства, вопросов безопасности и т.д.

В своей работе "Центральная Азия на путях интеграции: Геополитика. Этничность. Безопасность", Алматы, 2010 г., С.К. Кушкумбаев рассматривает актуальные вопросы региональной безопасности и интеграции в Центральной Азии. В монографии анализируется ряд вызовов и проблем, стоящих как перед отдельными странами, так и перед регионом в целом. Большое место уделяется анализу внерегиональных факторов, оказывающих влияние на межгосударственные отношения в Центральной Азии, а также геополитическим факторам, регулирующим интеграционные процессы в регионе.

Автор книги "10 лет: Казахстан и интеграция", Астана 2011 г. Б. Ахметгалиев проводит анализ этапов и становления экономической и политической жизни Казахстана и его интегрированной связи за 10 лет 1991-2001 гг. Автор отмечает особую роль Казахстана и его лидера Президента Н.Назарбаева в консолидации центральноазиатских государств и развитии разнообразных форм их сотрудничества.

Следующую группу составляют исследовательские статьи по проблемам региональной интеграции, безопасности, сотрудничества государств Центральной Азии в решении проблем регионального масштаба и т.д. Среди работ следует особо выделить статьи К. Сыроежкина "Интеграция в Центральной Азии: есть проблемы", В. Парамонова, И. Камилова и А. Строкова "Состояние и перспективы интеграции в Центральной Азии", А. Майстрового "Реал-политик по-казахстански", Р. Алшанова и А. Ашимбаевой "Интеграционные процессы в Центральной Азии", Г. Глисона "Казахстан как локомотив евразийской интеграции", В. Алесина "Центральная Азия: интеграция как путь к стабильности" и др.

Также, при исследовании данной проблематики были изучены материалы саммитов ОБСЕ, в частности "Заключительный акт СБСЕ", в котором прописаны основы деятельности СБСЕ/ОБСЕ.

В основном работа опирается на исследования Казахстанского Института Стратегических исследований при президенте РК. Рассмотрена монография "Казахстан и ОБСЕ" Астана 2011 г., под общей редакцией Султанова Б.К.

В материалах данной монографии, рассматривается история развития ОБСЕ и взаимоотношения РК с ней.

Помимо данных работ имеется большое количество работ, статей и другой литературы, где рассматриваются те или иные аспекты положения Казахстана в мировом сообществе.

Методологическая и теоретическая основа исследования.

В представленной дипломной работе были использованы методы анализа (характеризуется политическая, экономическая и геополитическая ситуация в центральноазиатском регионе, разделяя объект исследования на несколько элементов) и синтеза данных (создается определенная единая система на основе анализа нескольких характеристик), историко-хронологический метод (при определении роли государства в развитии региональной интеграции), индукции (делается общий вывод после рассмотрения нескольких вопросов), сравнения информационного материала, описания фактов, метод выборки (в ходе ознакомления с литературой).

Хронологические рамки исследования охватывают период с начала 1990-х гг. до 2010 года, в рамках которого рассматриваются основные события, связанные с интеграционными процессами в Центральной Азии, участием Казахстана в развитии данного процесса, а также его взаимодействие с ОБСЕ.

Научная новизна исследования состоит в том, что автором делается попытка раскрыть основные направления развития взаимоотношении между Казахстаном и странами Центральной Азии в контексте современных теорий международных отношений, а также в условиях взаимодействия Республики Казахстан и ОБСЕ в рамках концепции "всеобъемлющей безопасности". Показана система формирования и реализации внешней политики Республики Казахстан, специфика ее изменений в зависимости от складывающейся геополитической ситуации. Выявлены особенности и характер взаимоотношений Республики Казахстан с другими субъектами международного права в рамках дву- и многосторонних отношений. Выявлены новые вызовы и угрозы региональной и глобальной безопасности, показаны особенности и характер реагирования Республики Казахстан на них.

Практическая ценность определяется достоверностью результатов исследования, что подтверждается научно-справочным аппаратом, его продуктивностью постановки ряда научных проблем. В целом материалы дипломной работы могут быть использованы в обобщающих исследованиях по истории внутренней и внешней политики Казахстана и специальных курсах для студентов гуманитарных факультетов.

Структура дипломной работы. Дипломная работа включает в себя введение, 3 главы, заключение и список использованных источников.

В первой главе, рассматривается Казахстан в системе международных отношений, в частности взаимоотношения со странами Востока и положение в международных объединениях. Во второй главе изучается история основания ОБСЕ. Основополагающие документы. В третьей главе исследуется сотрудничество Казахстана с ОБСЕ до председательства и непосредственно сам процесс председательства Казахстана.

1. Независимый Казахстан в системе международных отношений и цивилизационных связей со странами мира

1.1 Сотрудничество независимого Казахстана со странами Востока

Стратегическая роль востоковедной науки на современном этапе обусловлена национальными приоритетами Республики Казахстан. В системе внешнеполитических, экономических, социо-культурных приоритетов Республики Казахстан страны и регионы Востока занимают одно из ключевых мест [3, c. 273].

События последних двух десятилетий показывают, что мир находится в процессе структурных изменений, что соответственно, предполагает необходимость трансформаций во всех системах - культурных, социальных, личностных, органических. Наука как определенная система знаний также подвержена данным трансформациям. В связи с этим одной из ключевых задач, стоящих перед наукой сегодня, должна стать ее внутренняя реструктуризация и адаптация к вызревающему новому внешнему контексту. Иными словами, сегодня необходимо грамотное встраивание научного знания в новую парадигму развития.

С особой остротой стоит необходимость решения важнейших проблем научного осмысления истории обществ Востока и Запада и их взаимодействия в прошлом, настоящем и будущем; их дальнейшей интеграции; комплекса насущных проблем современности: решение конфликтных ситуаций, обоснование принципов межрелигиозной и межэтнической толерантности, противоречивых процессов интеграции и глобализации в мировом сообществе. В частности, это вопросы идентичностей и смены культурных парадигм - каким образом та или иная цивилизация и культура отражает смену парадигм и новых направлений развития в мире и т.д. Сюда же можно отнести и проблемы "встраивания" собственных моделей развития в меняющуюся картину мира, т.е. вопросы "традиции-модернизации", а также проблемы "знания-веры". Необходимо шире использовать потенциал востоковедения для проведения .сравнительного анализа различных моделей развития - как восточных между собой (Восток-Восток), так и восточных с западными (Восток-Запад). Данная компаративистика может проводиться по всем направлениям изучения -- от истории и культуры до политики и финансов. В частности, особого внимания заслуживает комплексное изучение потенциала, особенностей развития стран Востока - Китая, Индии, Японии и Южной Кореи.

Геополитическая ситуация, складывающаяся в странах и регионах Востока (вокруг Ближнего, Среднего Востока и Северной Африки), переводит востоковедение из традиционных академических рамок в науку стратегической значимости.

Казахстанские востоковедные исследования позволяют решить целый ряд проблем современности, опираясь на глубину исторического прошлого. Среди актуальных проблем выделяются наиболее острые, требующих знаний культуры и истории народов Востока. К таким проблемам можно отнести тенденцию к разделу мира по цивилизационно-религиозному принципу, вопрос о связи международного терроризма с исламом, урегулирование ближневосточного конфликта, афганского кризиса и др.

Современное состояние казахстанского востоковедения в области международных отношений и международной безопасности характеризуется развитием двух основных направлений изучения - фундаментально-теоретического и прикладного - экспертного (или экспертно-аналитического).

Представляется необходимым изучение теоретических процессов развития международных отношений и международной безопасности, в частности, на постсоветском пространстве. которые неизбежно носят "свой" собственный характер, отличный от аналогичных процессов в других частях света. Насущной задачей номер один является не только прикладное, но на настоящем этапе преимущественно теоретическое изучение проблем для дальнейшего застраивания четких теоретических систем, могущих оказать воздействие на сам характер и особенности проявления процессов в области международных отношений и международной безопасности в Казахстане и на постсоветском пространстве.

Классическое востоковедение изначально развивалось в русле преимущественно антропологического, источниковедческого, лингвистического, исторического изучения Азии и Африки и носило четко выраженный геостратегический характер, связанный с деятельностью крупнейших империй и держав (особенно XVIII-XIX вв.). которые, встраивали афро-азиатский контекст в канву собственных геополитических и иных интересов.

Казахстан, будучи светским государством, в цивилизационном и культурном словно, является частью мусульманского мира.

Издревле Казахстан был местом пересечения западных и восточных цивилизаций, в ареал контактов которого входили страны Ближнего и Переднего Востока, Древняя Греция и Римская империя, Персия (Иран), древний Китай и Индия.

Казахстан - один из регионов, где ислам распространился с VIII века, продуктивно взаимодействуя с другими местными верованиями и культурами. Существовавшие ранее географические, экономические и социальные условия также были благоприятны для данного процесса: полиэтнический состав населения и различные верования, разнообразие языков и культур, местоположение региона на историческом Шелковом пути, все это вклад в развитие и процветание региона в течение многих столетий. Ислам пришел в этот регион в ранние века и содействовал его расцвету.

Научные достижения и творчество мусульманских ученых, рожденных на земле Казахстана, являются значимым вкладом в мировую цивилизацию. Казахская степь где родился знаменитый Абу Наср Мухаммад аль-Фараби, жил Ходжа Ахмет Яссауи. оставили наследие государства Караханидов и Золотой Орды, где было широкое распространение и развитие исламской цивилизации через города Великого Шелкового Пути - сегодня превратилась в государство Центральной Азии, которое динамично развивается. Великие культуры Востока связаны с Центральной Азией, а именно, арабская, персидская, тюркские культуры. В этой межкультурной интеграции появился особый вид цивилизации характерный для региона.

Синтез арабской, тюркской и персидской культур определили особый характер мусульманской культуры в нашем регионе. Фактором, сыгравшим ключевую роль в развитии, был конечно, сосуществование в регионе различных религий и культур, опыт который был, таким образом, получен в совместном плодотворном цивилизационном развитии и диалоге культур, которые развивались своим отличительным путем. В этих условиях цивилизация процветала в атмосфере учености, науки и искусства.

Казахстан исторически стал местом взаимного обогащения цивилизаций, взаимопроникновения культурных моделей, создания общности различных народов. Он представлял собой полиэтническое государство, проводящее курс на укрепление независимой государственности, основанной на принципах свободы, равенства, стабильности общества, безопасности и гражданского согласия.

Учитывая многонациональный состав республики, необходимо изучение различных аспектов взаимоотношений народов восточных государств, с древности по настоящее время в аспекте общего и самобытного, установления соотношений родственного и самобытного с учетом фактора множественности культур. Развивать выгодные экономические отношения с возможно более широким кругом стран Востока - одна из важных целей внешней политики Казахстана. Для регионов Дальнего, Ближнего и Среднего Востока довольно перспективные отношения Казахстан имеет с Арабским Востоком, Китаем, Японией и Ираном.

Широкий спектр политических моделей на Азиатском континенте, культурное разнообразие восточных обществ и неравномерность их социального развития стали отличительной чертой современного Востока. В тоже время все сильнее заметно влияние восточных государств и регионов на мировой процесс, в том числе и на Центральную Азию.

В современную эпоху все большее значение для правильного понимания сложных исторических процессов, происходивших и происходящих в обширном регионе Центральной Азии, имеет разработка проблем историко-культурных взаимосвязей народов. Корни многих событий настоящего времени можно отыскать в прошлом. Многие аспекты историко-культурных взаимосвязей казахов с другими народами до сих пор не изучались.

Для выполнения этой задачи необходим комплексный подход, введение в научный оборот новых письменных источников, исторических, этнографических, лингвистических данных. В связи с этим глубокое изучение рукописных источников на восточных языках имеет большое научное и практическое значение. Разработка истории культуры казахского народа и его взаимоотношений с соседними народами Востока на обширной источниковой базе является весьма актуальной и сложной задачей. Исторические исследования, основанные на конкретных материалах источников, позволят решить целый ряд проблем современности, а также разработать стратегию национальной и региональной идентичности Республики Казахстан в качестве самостоятельного и самоценного субъекта отношений Евразийского, и конкретно, Азиатского континента.

Выбор направлений исследований Института востоковедения диктуется необходимостью правильного понимания сложных социальных процессов, происходивших и происходящих в обширных регионах Центральной, Южной Азии, Дальнего, Среднего и Ближнего Востока в контексте развития международных отношений Республики Казахстан. В системе внешнеполитических приоритетов Республики Казахстан страны Востока занимают одно из важных мест, что обусловлено, прежде всего, объективными факторами: геополитическим расположением, общностью исторического развития, близостью культур и традиций разносторонних аспектов взаимоотношений с древности и по настоящее время.

Традиционно почти все современные государства Востока считают себя наследниками и продолжателями исторических цивилизаций континента (китайской, индийской, арабской, иранской и т.д.), либо цивилизаций, определяемых по признакам религиозных конфессий и культурных стереотипов (буддистской, конфуцианской, исламской, индуистской и т. д.). Это во многом и определяет характер политических и даже экономических приоритетов стран Востока, уровни их комплиментарности к соседям, степень доверия и характер самооценок.

История и культура Казахстана на протяжении многих столетий развивались в тесном контакте и взаимодействии с восточными и западными цивилизациями. Ретроспективное освещение историко-культурных взаимовлияний цивилизаций Востока являются особо актуальным. Решение важнейших проблем научного осмысления истории обществ Востока и их взаимодействия в прошлом, настоящем и будущем; их дальнейшей интеграции, комплекса насущных проблем современности межкультурного и межконфессионального диалога в Казахстане.

С помощью Государственной программы "Культурное наследие", инициированной Президентом РК Н.А. Назарбаевым, представилось возможным сохранить культурное наследие казахского народа, пополнить и расширить казахстанскую источниковедческую базу, что явится большим подспорьем для объективного исследования истории и культуры Казахстана. Конкретные результаты работы востоковедных археографических экспедиций вошли в книги, данные в рамках этой Программы [3, c. 275]. Они создали солидную базу для работы большой группы исследователей по реконструкции древней и средневековой истории и культуры казахского народа, взаимоотношений Казахстана с Арабским Востоком, Китаем, Ираном, Турцией, Индией и др. Новые памятники и артефакты показывают роль казахов в политической истории, свидетельствуют о том, что тюрки имели письменность, развитые города, устанавливали дипломатические, торгово-экономические отношения с соседними странами.

Исследование взаимоотношений Казахстана с народами Центральной Азии, и шире Востока в период средневековья содействует решению ряда проблем эволюции кочевых обществ, взаимодействия кочевой и оседлой культур, контактов и взаимоотношений цивилизаций, сыгравших существенную роль не только в истории соответствующих стран, но и в истории всего мира.

Взаимоотношения народов Казахстана, Центральной Азии имеют давнюю историю. Он выражались как во внешнеполитических отношениях, так и во взаимной обменной торговлей. Интересный материал по истории торговли, торговых путей, экспедиций в степные края свидетельствует о том, что Казахстан является связующим звеном, мостом на пути взаимовлияния и взаимообогащения культур Востока и Запада. В XVI-XVII вв. значительно расширяются политические и торговые связи Казахстана со среднеазиатскими ханствами, Индией, Афганистаном, Россией, происходит обмен торгово-дипломатическими посольствами. Обмен посольствами между Казахстаном и этими странами был, по существу, формой торговых сношений. Из археологических данных следует, что межгосударственная и транзитная торговля требовала большого количества денег из валютных металлов -- серебра и золота. Интересны находки монет иранских городов XVII-XVIII вв., на которых часто изображались различные животные, птицы, рыбы и т.д. Некоторые из них типологически очень близки зооморфным сюжетам казахстанской и узбекской меди. Это сходство, иногда до полной аналогии в деталях, позволяет считать, что данное явление имеет какую-то общую для иранского среднеазиатского ареала семантическую основу.

Еще с XII в. наиболее оживленным стал путь, проходивший из Китая на Запад через Семиречье и Южный Казахстан, который входил в орбиту Великого Шелкового пути.

В настоящее время уделяется большое внимание изучению трасс Великого Шелково пути, пересекавшего и территорию Казахстана и Центральной Азии. Тем более, что начин со второй половины XVI в. этот путь получил новый импульс жизни. Из письменных источников XVI-XVII вв. известно, что в это время через Казахстан также проходили торговые пути, связывавшие Китай, Индию и Среднюю Азию; здесь проезжали паломники, проходи, военные отряды. Торговля велась как морским путем через Каспийское море между Астраханью и Мангышлаком, так и сухопутным - через северное побережье Каспийского моря, Бухару, Хиву. Однако сведения об уровне и статьях этой торговли в восточных источниках отсутствуют. Тем не менее, имеющиеся свидетельства восточных авторов позволяют говорить о регулярности торговых отношений.

Как известно, в XVI в. в Северной Индии возникает империя Великих Моголов. В этот период существовали большие традиции культурного общения и контактов Средней Азии империей Великих Моголов. Средняя Азия сыграла особую роль в продвижении достижений индийской культуры, многие культурные ценности которой распространились и в соседние страны, в том числе в Казахстан. С начала XVI в. индийские купцы из Северной Индии ста распространять торговлю на север: в Афганистан, Иран, Среднюю Азию и Казахстан. Не маловажный интерес представляет новый аспект взаимоотношений Казахстана с Индией XVI-XVIII вв., который до настоящего времени не исследовался. Особенностью казахско-индийской торговли было то, что она велась при посредничестве среднеазиатских, индийских и афганских купцов. Казахи в основном торговали скотом, который перегонялся через Среднюю Азию в Индию. Среди товаров, провозившихся по направлениям караванного пути, отмечаются лошади. Значительное количество лошадей пригонялось в Индию из Бухары, особенно ценились лошади казахской породы. Есть документальные данные о том, что казахские купцы перегоняли в Индию до 40 тыс. лошадей [4, c. 37].

Взаимоотношения Казахского ханства со среднеазиатскими ханствами были разнообразны. Периоды военных столкновений, взаимные набеги сменялись периодами добрососедских отношений, во время которых развивалась караванная торговля. В источниках XVI-XVIII имеются данные о дипломатических переговорах между казахскими ханами, Хивой, Бухарой, Кокандом и др. С конца XVI в. намечается усиленный обмен русско-казахскими посольствами.

Вышеназванные торговые пути между Казахским ханством и Центральной Азией, Россией играли большую роль в хозяйственной жизни населения тех регионов, через которые они проходили. Казахи были поставщиками верблюдов и лошадей для караванов. Ремесленники близлежащих населенных пунктов и степей снабжали проходящие караваны необходимой продукцией. В качестве охранников и проводников нанимались в основном казахи, туркмены и др.

Города Центральной Азии экономически были тесно связаны между собой. Караванные дороги соединяли среднеазиатские города с центрами Индии, Афганистана, Ирана, с присырдарьинскими городами Казахского ханства. Расширение торговых связей стимулировало развитие экономики и укрепление межгосударственных отношений.

В ходе работы в фонде Первого Исторического архива КНР было обнаружено более 500 архивных документов на китайском, свыше 60 - на чагатайском, более 40 - на ойратском, а также более 3000 - на маньчжурском языках, которые имеют отношение к истории взаимоотношений Казахстана с соседними странами - Китаем, Россией и Центральной Азией (XVII-XIX вв.).

Для Казахского ханства XVIII века, как и любого другого центральноазиатского кочевого общества, чье социальное бытие достигло определенного уровня, экспорт продукции скотоводческого хозяйства, являющегося главной опорой ее экономики для внешних стран был важным вопросом.

В "Сиюй цзун чжи" (Общее положение Сиюй) с одной стороны, показывают, что в то время казахское скотоводческое хозяйство процветало, и открытие внешнеторгового рынка было вынужденным шагом, а с другой стороны, межгосударственные торговые отношения, Китаем дали возможность казахам в скором времени в изобилии приобретать китайские изделия.

Обнаружены документы о казахско-китайских, казахско-российских, казахско-киргизских, азахско-кокандских, казахско-ойратских дипломатических отношениях: о послах казахских ханов, приехавших в Пекин, о казахско-китайской торговле, документы о быте, традициях казахов и др.

Ряд официальных писем, принадлежащих Абылай-хану, весьма интересен по содержанию. Важно отметить, что, несмотря на расстояния и отсутствие привычных для нашего времени коммуникаций, у Казахского государства и Китая были очень тесные взаимоотношения. В ставках казахских ханов имелись канцелярии, из которых исходили документы дипломатического, социально-экономического характера.

Таким образом, культура одного народа или региона, какой бы замкнутой, самобытной и самостоятельной она ни была, в той или иной степени испытывает влияние других культур, соседствующих или контактирующих с ней. Значение контактов между Казахстаном, Центральной Азии и всем Востоком, народами в истории человечества и в развитии культуры - мучило в науке широкое признание. Этническая история является процессом взаимосвязанным и взаимодополняемым. В ней историю одного народа трудно искусственно отделить от истории других народов.

Важность Стратегического Национального Проекта "Культурное наследие" трудно переоценить: эти исследования позволяют обозначить комплекс новых научных проблем, служат надежной базой для дальнейшей работы по реконструкции древней и средневековой истории, культуры казахского народа и формированию казахстанской идентичности, а также истории развития взаимоотношений Казахстана со странами Востока. Уникальные материалы Программы "Культурное наследие" вносят весомый научный вклад в изучение взаимодействия восточной и западной цивилизаций. Широта и высокий научный уровень публикаций, осуществляемых в рамках Стратегического Национального Проекта "Культурное наследие", способствуют поднятию имиджа Республики Казахстан на международной арене.

На сегодняшний день, отвечая на современные вызовы, связанные со структурными изменениями (как внутренними, в области науки), так и внешними, необходимо искать и разрабатывать новые парадигмы, в которых особенно актуальной становится методологическая составляющая. Иными словами, для того, чтобы понять новое, необходимо его осмыслить что возможно лишь при проведении методологических исследований и разработке соответствующего категориального аппарата. Таким образом, императивом развития современно востоковедения должно стать органическое сочетание прикладных и теоретических исследований.

Во многом успешная политическая деятельность Президента РК Н.А. Назарбаева и роль авторитета Республики Казахстан на международной арене дают новый импульс развитию современного востоковедения в Казахстане, которое должно иметь прикладной характер. Данная задача предусматривает прогнозно-аналитический подход к изучению современного положения государств Востока, изменения ситуации в миропорядке, нахождению в авангарде, происходящих событий и выработке превентивной реакции на возможные вызовы интереса Казахстана. Изучение опыта ряда восточных стран позволило Казахстану выработать меры для укрепления своего суверенитета, повышения безопасности, смягчения влияния мирового экономического кризиса на общественную стабильность страны.

В целом, особенности геополитического, экономического положения Республики Казахстана, его исторического опыта развития определяют специфику проведения внешнеполитического курса, который вкратце можно обозначить как принципы многовекторности взаимного доверия. Политика Республики Казахстан направлена на дальнейшее развитие международного сотрудничества, на развитие разносторонних связей с государствами мирового сообщества, которое служит интересам укрепления позиций Казахстана в мире и выходу качественно на новый уровень международного признания.

С момента провозглашения независимости Казахстан, как суверенное государство, поддерживает прочные политические, экономические и культурно-гуманитарные связи со странами, как Востока, так и всего Мирового сообщества. Поддержание дружеских отношений i мусульманским миром в целом и арабскими странами, в частности, рассматривается Казахстаном в качестве одного из важных векторов своей внешней политики.

Независимый Казахстан, всегда выступавший активным участником интеграционных процессов на евразийском пространстве, по своим социально-экономическим, историко-культурным и геополитическим параметрам объективно включен во взаимосвязь со странами Востока.

Внешняя политика Казахстана на протяжении 20 лет своего независимого развития остается последовательной и четко выверенной. Дальнейшая интеграция Казахстана с восточными государствами приобретает большое значение для укрепления сотрудничества, региональной стабильности и международной безопасности.

Казахстан как полиэтническое и поликонфессиональное государство на протяжении своей истории становился ареной взаимодействия культур и религий Востока и Запада. Тесное переплетение различных культурных систем в течение более чем двух тысячелетий приводило к их взаимному сосуществованию, а также выработке специфического кода, позволяющего синтезировать достижения различных культур.

Специфика проблем отечественной востоковедной науки связана с исторической и перспективной ролью Казахстана как страны, занимающей транзитное положение в системе взаимосвязей цивилизаций Востока и Запада. Характеристика такой роли Казахстана содержится в Государственной программе "Путь в Европу", утвержденной Президентом РК Н.А. Назарбаевым и концепции диалога "Мусульманский мир и Запад". Это особенно важно для Казахстана, определяющего в настоящее время пути своего будущего развития, свое место в диалоге Востока и Запада. Расположенная и в Европе и в Азии, наша страна по праву считается евразийским, впитавшим в себя культуры различных цивилизаций, что немаловажно, являющимся пространство, на котором функционируют крупнейшие мировые религии - ислам и христианство. Важным является работа Съездов мировых и традиционных религий. Есть все основания полагать, что эти важнейшие звенья единой государственной политики нашей страны станут началом нового конструктивного диалога восточных и западных цивилизаций культур, для укрепления конструктивного взаимодействия между различными культурами я цивилизациями, принятия конкретных решений по этой проблематике. Тем более, что наша .страна с 2003 г. стала местом проведения уже трех съездов лидеров мировых и традиционных религий. Сегодня в Евразии складывается уникальная система безопасности, важнейшими - элементами которой являются такие организации как СВМДА, ШОС и ОБСЕ.

Приоритетным направлением развития является сотрудничество с ОБСЕ, в котором Казахстан председательствовал в 2010 году. В качестве позитива Казахстан привносит свой опыт межнационального и межконфессионального согласия и развития толерантности в практику ОБСЕ. Результатом председательствования Республики Казахстан в ОБСЕ явилось описание Астанинской декларации "Навстречу сообществу безопасности", которая предусматривает объединение усилий стран Евразии в успешном противостоянии современным потенциальным вызовам и угрозам, совместное решение существующих конфликтов. Председательствование Казахстана позволило заложить евразийский вектор в развитие ОБСЕ, который в перспективе позволит сблизить страны Востока и Запада.

Почетная и ответственная миссия председательствования Казахстана в СМИД ОИК дает возможность в наращивании интеграционных процессов, существенном увеличении торгово-экономического сотрудничества во благо всех народов, входящих в ОИК. В этой связи, необходимо уделить внимание модернизации мирового исламского сообщества, его успешной интеграции в складывающуюся глобальную политико-экономическую систему, сближению мусульманской и западной культур, созданию условий для взаимопонимания в продолжении диалога "Мусульманский мир - Запад".

В целом, востоковедение, как и другие отрасли обществознания, тесно связано с политикой государства и общественной деятельностью. Оно создает исторические, социально-экономические, культурные, лингвистические и научно-познавательные основы для взаимопонимания, взаимодействия Казахстана и стран Востока. Эта связь науки, политики и общества является одной из форм практической востребованности востоковедной науки в целях сохранения глобального мира и стабильности.

Республика Казахстан и Центральная Азия. Особенности геополитического, экономического положения Республики Казахстана, ее исторического опыта развития определяют специфику проведения внешнеполитического курса, который вкратце можно обозначить как принципы многовекторности и взаимного доверия. Данные принципы легли в основу практически всех договоров и соглашений, подписанных Казахстаном со странами Центральной Азии.

В результате подписанных соглашений и договоров Казахстан вошел в систему тесных отношений, основанных на принципе коллективной безопасности. В этой связи усилился интерес отечественной исторической науки к истории становления и развития межгосударственных отношений Казахстана с различными странами, в том числе и с соседними государствами. Одновременно аналогичную систему доверия и безопасности Казахстан, совместно с другими странами, стал инициировать и выстраивать и на региональном и азиатском направлениях. Это, прежде всего, Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ, создана в мае 1992 г., институционально оформлена в 2002 г.), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС, создана в 1996 г., институционально оформлена в 2002 г.), Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА, идея озвучена в 1992 г., институционально оформлена в 2002 г.). Казахстан, являясь членом организаций СВМДА, ШОС, ЦЭС, действует совместно с другими центральноазиатскими странами в борьбе против терроризма, политического и религиозного экстремизма, транснациональной организованной преступности и иными угрозами стабильности и безопасности.

Региональный аспект внешней политики Казахстана на основе все того же принципа доверия получил свое развитие в виде участия на правах учредителя в Организации Центрально- азиатского сотрудничества (ОЦАС, изначально создана как Договор 3-х государств в 1994 г., в 1998 г. преобразована в ЦАЭС - Центральноазиатское экономическое сообщество, с 2002 -собственно ОЦАС), Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС, институционально оформлено в 2000 г. на основе Таможенного Союза от 1996 г.), Единое экономическое пространство (ЕЭП, создано в 2003 г.), Содружество независимых государств (СНГ, сформировано в 1991 г.) [7, с. 233-249]. Как свидетельствует международный опыт, тенденция к интеграции на региональном уровне опирается, прежде всего, на политический авторитет и экономическую мощь крупнейших стран региона. Если следовать логике Европейского союза, в Центральной Азии в качестве интеграционного "мотора" Казахстан выступает по праву. За ним сохраняется сегодня преобладающая часть территорий, природных и людских ресурсов, а также хозяйственного потенциала региона. Поэтому можно заявить без преувеличения, что именно от состояния международных отношений, в первую очередь, зависит судьба Центральноазиатского экономического союза. Очевидно, что постоянный диалог и расширение торгово-экономических связей между соседними государствами отвечает стратегическим задачам и национальным интересам обоих государств. В то же время такой формат общения способствует углублению многостороннего сотрудничества. Особого внимания заслуживает изучение Центральной Азии как единого историко-культурного региона, где на основе этнокультурного родства, исторически функционирующего механизма взаимодействия формируется культура каждого народа региона, характеризующаяся неповторимым своеобразием и в то же время поразительным сходством традиций. Культура народов Центральной Азии лежит в основе мощного формирования - центрально-азиатской цивилизации, давшей миру бесценные творения человеческого ума и рук. Это коррелируется с инициативами Президента о создании Центральноазиатского Союза. Реализуя эти начинания, под эгидой ЮНЕСКО 17-18 ноября 2005 г. в городе Алматы была проведена Международная конференция "К новым стандартам в развитии общественных наук в Центральной Азии". Участниками конференции из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана было поддержано предложение координированными усилиями выработать концепцию формирования основ взаимоотношений стран Центральной Азии. Новый концептуальный подход должен быть направлен на разработку теоретической базы региональных взаимоотношений, выделение приоритетных политических и экономических путей развития, прогнозирование развития международных и межгосударственных взаимоотношений.

С народами стран Центральной Азии нашу республику связывают исторически сложившиеся многовековые родственные, культурные, политические и экономические узы. Сегодня Казахстан является не только географически самым крупным государством региона, но и общепризнанным региональным лидером в сфере экономического развития. В то же время дальнейшие успехи нашей страны во многом зависят от того, насколько тесным будет сотрудничество между всеми странами региона.

С точки зрения своевременности, продуманности и устремленности на перспективу следует рассматривать выдвинутую Президентом Республики Казахстан Н. Назарбаевым инициативу по формированию Союза Центрально-Азиатских государств (СЦАГ), реализация которой может стать важным фактором устойчивого развития, повышения уровня конкурентоспособности национальных экономик и успешной интеграции стран региона в мировое сообщество. В это объединение помимо Казахстана вошли бы остальные государства региона - Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан. Заинтересованность Казахстана как регионального лидера в обеспечении стабильности и дальнейшего устойчивого роста в центральноазиатском регионе говорит о необходимости поиска путей и перспективных направлений содействия развитию других стран региона.

Реалии сегодняшнего дня говорят о невозможности самостоятельного построения в странах региона за короткий период времени эффективной диверсифицированной экономической структуры, что, в свою очередь, не позволит добиться высоких темпов развития. Все это настоятельно требует расширения и углубления внутрирегионального сотрудничества.

Вопрос о пограничной политике Казахстана без преувеличения можно назвать одним из приоритетных и стратегических аспектов внешней политики Казахстана. В Законе "О государственной границе Республики Казахстан", принятом 13 января 1993 г., подчеркивается, что "граница может быть определена только международными договорами Республики Казахстан, ратифицированными парламентом"

1.2 Казахстан и международные региональные интеграционные объединения

Казахстан - ШОС. Республика Казахстан с первых дней своей независимости активно интегрируется в систему международных экономических отношений в целях устойчивого и поступательного социально-экономического развития нашего государства. Современный период характеризуется возросшим международным авторитетом Казахстана, увеличением его регионального и мирового веса, повышением конструктивной роли Казахстана и лично Президента Н.А. Назарбаева в инициировании и претворении в жизнь многих позитивных начинаний, направленных на преобразование многополюсного мира конкуренции и противостояния в "полюса устойчивости и роста".Высказываясь по этому поводу, Президент Казахстана неоднократно подчеркивает, что в современных условиях мир не может оставаться однополярным, а понятие многополярности требует пересмотра и придания ей качественно нового звучания [5, c. 86].

Многовекторная казахстанская внешнеэкономическая политика, проводимая Президентом Казахстана -- это политика, направленная на "режим доверия и стратегического диалога". Качественно новое звучание понятия многополярности связано, прежде всего, с переходом от политики силы и конфронтации к политике согласия и партнерства. Во всех своих научных трудах и выступлениях Н.А. Назарбаев провозглашает политику толерантности и межкультурного, межнационального, межконфессионального согласия, предвидя реалии современности. Сегодня такая политика является как никогда актуальной, а ее осуществление представляется особенно эффективным.

Важность интеграции Казахстана в мировое сообщество и нацеленность Республики на сохранение стабильности во всем мире и регионе, в частности, неоднократно подчеркивалась в рамках стратегических документов Казахстана. Так в Стратегии вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира сказано: "...это один из наших важнейших приоритетов, мы рассматриваем нашу страну как полноправного и ответственного члена международного сообщества, где Казахстан выполняет важные функции по обеспечению геополитической стабильности и безопасности в регионе". Дальнейшая реализация сбалансированного и ответственного внешнеполитического курса, учитывающего интересы Казахстана и динамику регионального и мирового развития, является одним из семи основных приоритетов Республики Казахстан.

Казахстан расположен между двумя интеграционными группировками - уже сложившейся в Западной Европе в рамках ЕС и только формирующейся в Азиатско-Тихоокеанском регионе в рамках форума АТЭС. Поэтому при разработке стратегии развития Казахстана в XXI в. необходимо использовать его уникальное геоэкономическое положение, богатый интеллектуальный и ресурсный потенциал, возможности международной экономической интеграции в целях укрепления позиции Казахстана в мире как интенсивно развивающейся и активно торгующей страны.

Ключевой проблемой евразийской экономики Республики Казахстан является адаптация социально-экономической стратегии к курсу на параллельной интеграционное сотрудничество со странами Запада и Востока. Учитывая это, а также национальные интересы, руководство Казахстана вырабатывает оптимальную внешнюю стратегию, ориентированную на достижение баланса геополитических интересов данных сторон в регионе, создание благоприятных внутренних и внешних условий для укрепления независимости и процветания страны. Идея Евразийства стимулирует интеграционные процессы в регионе, согласование подходов суверенных государств к экономическому сотрудничеству на основе кооперации, взаимодополнения и мирного развития [6, c. 58].