Правовое регулирование социального налогообложения в современной Украине

Базовые, теоретические основы социального налогообложения. Совершенствование правовых механизмов социального налогообложения в современной Украине. Зарубежный опыт. Негативные и позитивные факторы правового регулирования социального налогообложения.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 02.01.2009
Размер файла 191,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

39. О сборе на обязательное гос. пенсионное страхование на суммы авторского вознаграждения. Письмо ПФУ от 20 апреля 2003 года // Право. Податки. Консультації.-2002.-№ 8.

40. Об уплате сбора. Письмо ПФУ от 23 сентября 2003 года // Право. Податки. Консультації.-2003.-№12.

41. О начислении сбора на обязательное гос. пенсионное страхование. Письмо ПФУ от 9 декабря 2002 года // ДК.-2003.- N 7.

42. Об уплате взносов на общеобязательное гос. пенсионное страхование СПД - физическим лицом. Письмо ПФУ от 30 сентября 2003 года // Право. Податки. Консультації.-2003.-№16.

43. Об уплате страховых взносов СПД, избравшими особый способ налогообложения (фиксированный или единый налоги). Письмо Госкомпредпринимательства Украины от 18 августа 2004 года // ДК.-2004.- N 12.

44. О сроках уплаты взносов на общеобязательное гос. пенсионное страхование. Письмо ПФУ от 25 октября 2004 года // Право. Податки. Консультації.-2004.-№12.

45. Об уплате взносов в ПФУ частными предпринимателями находящимся на обычной системе налогообложения. Письмо ПФУ от 5 марта 2005 года // Право. Податки. Консультації.-2005.-№22.

46. О порядке уплаты сбора упрощенцами в 2005 году. Письмо Госкомпредпринимательства Украины от 31 июля 2006 года // Право. Податки. Консультації.-2006.-№6.

47. О общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы. Письмо Минтруда, Гос. центра занятости и Инспекции по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения от 27 июня 2002 года // Право. Податки. Консультації.-2002.-№8.

48. Об уплате страховых взносов СПД, избравшими упрощенную систему налогообложения. Письмо Гос. центра занятости Минтруда Украины от 15 апреля 2004 года // Право. Податки. Консультації.-2004.-№4.

49. Об уплате страховых взносов на общеобязательное гос. социальное страхование на случай безработицы работающими пенсионерами. Письмо Минтруда Украины от 17 июня 2004 года // Право. Податки. Консультації.-2004.-№10.

50. Об уплате страховых взносов на общеобязательное гос. социальное страхованием на случай безработицы при неденежной форме расчетов. Письмо Гос. центра занятости Минтруда Украины от 5 июля 2004 года // Право. Податки. Консультації.-2004.-№8.

51. О страховых взносах. Письмо Гос. центра занятости Минтруда Украины от 28 апреля 2005 года // Право. Податки. Консультації.-2005.-№8.

52. Об уплате страховых взносов плательщиками ФСН. Письмо Гос. центра занятости Минтруда Украины от 31 мая 2005 года // Право. Податки. Консультації.-2005.-№4.

53. О регистрации профсоюзов в качестве плательщиков страховых взносов. Письмо Гос. центра занятости Минтруда Украины от 14 июля 2005 года // Право. Податки. Консультації.-2005.-№4.

54. Об удержании из зарплаты иностранцев процентов на страхование на случай безработицы. Письмо Минтруда Украины от 17 апреля 2006 года // Право. Податки. Консультації.-2006.-№8.

55. О базе для начисления взносов. Письмо Гос. центра занятости Минтруда Украины от 3 июля 2006 года // http: www.liga.net.

56. О некоторых вопросах определения страховых взносов по общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве. Письмо ФССНСП от 12 декабря 2001 года // Право. Податки. Консультації.-2001.-№12.

57. О страховом тарифе. Письмо Исполнительной дирекции ФССНСП от 23 января 2003 года // http: www.liga.net.

58. Об установлении тарифа страховых взносов. Письмо ФССНСП от 28. января 2003 года // http: www.liga.net.

59. О возможности применения косвенных методов определения налоговых обязательств. Письмо ФССНСП от 6 февраля 2003 года // http: www.liga.net.

60. Об уплате страхователями страховых взносов в ФССНСП. Письмо ФССНСП от 8 декабря 2003 года // http: www.liga.net.

61. Об определении базы начисления страховых взносов. Письмо Исполнительной дирекции ФССНСП от 24 февраля 2004 года // http: www.liga.net.

62. О начислении взносов на суммы начисленных и выплаченных доплат к основной зарплате, вознаграждений, премий по результатам работы за год уволенным работникам. Письмо ФССНСП от 14 июля 2004 года // http: www.liga.net.

63. О уплате взносов на общеобязательное гос. социальное страхование субъектами малого предпринимательства, уплачивающими ЕН. Письмо Минтруда Украины от 2 января 2002 года // http: www.liga.net.

64. Об уплате страховых взносов. Письмо ФССВУТ от 25 февраля 2002 года // Право. Податки. Консультації.-2002.-№4.

65. О расчете сумм взносов на общеобязательное государственное социальное страхование в связи с временной утратой трудоспособности. Письмо ФССВУТ от 30 апреля 2002 года // Право. Податки. Консультації.-2002.-№6.

66. Об удержании взносов в Фонд с наемных работников, работающих у СПД - плательщиков ЕН. Письмо ФССВУТ от 20 августа 2002 года // http: www.liga.net.

67. О начислении страховых взносов на суммы отпускных. Письмо Исполнительной дирекции ФССВУТ от 20 февраля 2003 года // Право. Податки. Консультації.-2003.-№4.

68. О начислении страховых взносов и сроках подачи отчетов. Письмо Исполнительной дирекции ФССВУТ от 25 июня 2003 года // Право. Податки. Консультації.-2003.-№8.

69. О начислении страховых взносов. Письмо Исполнительной дирекции ФССВУТ от 01 апреля 2004 года // http: www.liga.net

70. Об определении базы при начислении страховых взносов в фонды социального страхования. Письмо Минтруда Украины от 13 апреля 2004 года // Право. Податки. Консультації.-2004.-№6.

71. О начислении страховых взносов при неденежной форме расчетов Письмо исполнительной дирекции ФССВУТ от 06 июля 2004 года // Право. Податки. Консультації.-2004.-№8.

II. Учебники и пособия

72. Бекерская Д.А. Налоговое право и налоговое законодательство в Украине: Учебное пособие / Под общ.ред. СВ. Кивалова. - Одесса.: Юридическая литература, - 2000. -224 с.

73. Бойцова М. Единый налог. От А до Я.- Х.: Издательство Фактор, - 2004.-112 с.

74. Бюджетная система Российской Федерации. Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М.: Изд-во Норма, - 2000. -117 с.

75. Данілов О.Д., Лапшин Ю.В., Онищенко В.А. Оподаткування місцевими, ресурсними, рентними податками та зборами. Неподаткові платежі: Навчальний посібник. - Ірпінь.:Академія ДПС України, - 2002. - 292 с.

76. Данілов О.Д., Фліссак Н.П. Податки в Україні. Навчальний посібник. - К.:УкрІНТІ, -2003. - 348 с.

77. Козырин А. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. -- М.: Независимое изд-во «Манускрипт», -2001. -306 с.

78. Кучерявенко Н. П. Налоговое право. - Харьков.: Консум, -2001. -586 с.

79. Мационашвили Т. Проблемы перестройки социального государства в Западной Европе. - М. «Манускрипт», - 2001. - 129 с.

80. Мещерякова О. Налоговые системы развитых стран мира. --
М.: Фонд «Правовая культура», - 2005. - 289 с.

81. Податкова система України / За ред. В. М. Федосова. -- К: Либідь, 2004. -278 с.

82. Роик В.Д. Основы социального страхования. - М.: Анкил, 2005. -189 с.

83. Основы налогового права: Учебно-методическое пособие / Под ред. С. П. Пепеляева. - М.: Финансы и статистика, 1995. - 349 с.

84. Федорченко Ф. Вопросы налогообложения. Консультируют специалисты. - Х: Фактор, 2004 г. - 95 с.

III. Монографии и научные статьи

85. Айнерхард М., Неккерс Д. Модернизация социального обеспечения: смена ответственности и личный выбор // Социальный вестник. -2004.-№ 4. - С. 56-64.

86. Бухгалтерия. Право. Налоги. Консультации. Настольная книга налогоплательщика // Бизнес. - 2004. - №37.- С. 39-45.

87. Голубенко В. Налоговые правила негосударственного пенсионного обеспечения // ДК. -2004. - N 46.- С. 17-19.

88. Груа Ж.В. Принципы и адекватность социального обеспечения Серия Основные проблемы социального развития России // Аналитический вестник. -2005. - № 19 (239). - С. 49-54.

89. Карпова В. Штрафы в соцстраховские фонды и ПФУ // Бухгалтер. -N 2006. -№ 12. -С.33 -35.

90. Дегтярев Г.П. Единый социальный налог и пенсионная система: проблемы трансформации. Серия Основные проблемы социального развития России // Аналитический вестник -2005. - № 18 (238). - С. 44-47.

91. Климантова Г.И. Актуальные вопросы совершенствования социального страхования. Серия Основные проблемы социального развития России // Аналитический вестник. -2005. - № 18 (238). -С. 62 -67.

92. К реформе социального обеспечения: принципы и прагматизм. Серия Основные проблемы социального развития России // Аналитический вестник. -2006. - № 15 (338). -С. 58 -65.

93. Концепция совершенствования системы социального страхования в российской Федерации. Серия Основные проблемы социального развития России // Аналитический вестник. - 2005. - № 13 (265).- С.23- 29.

94. Мойсеенко Т. Опережая пенсионную реформу (пенсионная программа АКБ "Аркада") // ДК - 2005. - N 8. - С. 39.

95. Мойсеенко Т. Отчет в Фонд насчастных случаев // ДК. - 2005. - N 40.- С. 25 -26.

96. Павленко А. Нюансы уплаты пенсионного сбора с операций купли-продажи недвижимости (и авто) // Бухгалтер. - 2006. - N 18. - c. 36-39.

97. Погребняк А., Погребняк С. О будущих не государственных пенсиях и сегодняшних налогах //Бухгалтер. - 2004. - N 35. -С. 42 -45.

98. Резникова И. Обновленный отчет в Пенсионный фонд // ДК. - 2005. - N 11.- С. 20 -23.

99. Резникова И. Взносы в ПФ "единоналожников". Платить или не платить? // ДК. - 2006. - N 19. - с. 27 -28.

100. Роик В.Д. Зарубежный и отечественный опыт организации и совершенствования национальных систем социального страхования. Серия Основные проблемы социального развития России // Аналитический вестник. - 2005. - № 18 (238). - С.21 -26.

101. Роик В.Д. Единый социальный налог и проблемы модернизации социального страхования в России. Серия Основные проблемы социального развития России // Аналитический вестник. - 2005. - № 18 (239). - С.20- 21.

102. Севостьянова В.Б. Правовые аспекты формирования пенсионного страхования Серия Основные проблемы социального развития России // Аналитический вестник. - 2005.- № 18 (239). - С. 69 -75.

103. Титов С.Н. Национальные системы обязательного страхования от несчастных случаев на производстве в ФРГ, Австрии, Великобритании, Франции, Италии и Японии. Серия Зарубежный и отечественный опыт организации и совершенствования национальных систем социального страхования // Аналитический вестник. - 2006. - №13 (301). - С.79- 85.

104. Шерстнев В.И. Оценки последствий уменьшения ЕСН и корректировка пенсионной реформы. Серия Основные проблемы социального развития России // Аналитический вестник. - 2006. - № 18 (239).- C.85 - 89.

IV. Internet-ресурсы

105. http://www.pensionline.ru

106. http://www.pensionline.ru

107. http://sta.kmu.gov.ua.

108. http://1tv.com.ua

109. http://www. Kmu.sta.gov.

110. http://www.rambler.ru.

111. http://www.rada.gov.ua

112. http://www.rada.kiev.ua

Приложение А.1.1

Применение системы дифференциации тарифов
социального страхования

Страна

Виды дифференцированных тарифов социального страхования от производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

Австралия

Взносы по социальному страхованию зависят от уровня
профессионального риска

Алжир

- // -

Бельгия

Взносы по социальному страхованию зависят от уровня профессионального риска: при оценке производственного травматизма 0,3% + уровень риска (средний уровень 2,6%); при оценке профессиональных заболеваний 0,65% + уровень риска (средний уровень 1,75%)

Бразилия

Взносы по социальному страхованию зависят от уровня профессионального риска: 0,4% + уровень риска

Канада

Взносы по социальному страхованию зависят от уровня профессионального риска (большие компании могут по закону организовывать собственные системы социального страхования)

Чили

Взносы по социальному страхованию зависят от уровня профессионального риска: 0,85% + 3,4-3,8% в зависимости от уровня риска и отрасли промышленности

Колумбия

0,28-7% в зависимости от уровня профессионального риска

Финляндия

0,3-11,35% в зависимости от уровня профессионального риска

Франция

В зависимости от уровня профессионального риска (средний размер 3,78%)

ФРГ

0,6-16% в зависимости от уровня профессионального риска
(средний размер 1,4%)

Италия

0,6-16% в зависимости от уровня профессионального риска (средний размер для промышленных рабочих 5,18%)

Япония

0,5-14,5% в зависимости от уровня производственного травматизма
за последние три года

Южная Корея

0,2-18,3% в зависимости от уровня профессионального риска в промышленности (средний размер 1,78%)

Люксембург

0,68-9% в зависимости от уровня профессионального риска (0,30% для работников, получающих оклады)

Мексика

0,876-8,75% в зависимости от уровня профессионального риска на промышленных предприятиях (средний размер 1,94%)

Новая Зеландия

1,2-27,87% в зависимости от уровня профессионального риска
(средний размер 12,25%)

Норвегия

4,0%; 10,5%; 13.6% в зависимости от географических зон и степени риска
(10 степеней риска)

Перу

1,0-12,2% в зависимости от риска и уровня травматизма

Продолжение Приложения А.1.1

Португалия

0,75-21% в зависимости от уровня профессионального риска
(средний размер 3%)

Испания

0,9-18% в зависимости от уровня профессионального риска

Швейцария

В зависимости от уровня профессионального риска

Турция

1,5-7% в зависимости от уровня профессионального риска

США

В зависимости от уровня профессионального риска 1 (средний размер 1,7%)

Югославия

В зависимости от уровня производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости

Приложение Б.1.2

Система страхования социальных рисков, действующая в настоящее время в России

ЕСН (35,6% к ФОТ)

Страховые взносы работодателей на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний

(0,2 - 8,5% к ФОТ)

Социальное страхование работников

(4% к ФОТ)

Пенсионное страхование работников (28% к ФОТ)

Медицинское страхование работников (3,6% к ФОТ)

14%

14%

0,2%

3,4%

Приложение В.1.3

Расчет поступлений единого социального налога в 2005 году

(с учетом коэффициентов собираемости 0,96 и льготности 0,882)

(млрд. руб.)

Вариант Правительства РФ

Показатели

Численность, млн.чел.

Фонд заработной платы на 2005 год, млрд. руб.

Поступления ECH

Федеральный бюджет

Пенсионный фонд

ФСС

Фонды обязательного медицинского страхования

Шкала

Федеральный ФОМС

Территориальные ФОМС

I. В условиях предлагаемой шкалы

До 300 тыс. руб.

49,02

4099,84

1056,45

245,67

567,64

129,61

41,00

72,53

26% (6%, 14%, 3,2%,2,8%)

От 300 до 600 тыс. руб.

1,07

506,35

102,00

26,58

52,26

12,31

4,14

6,70

10%

Свыше 600 тыс. руб.

0,20

294,14

25,08

9,45

10,77

2,58

0,90

1,38

2%

ИТОГО

50,29

4900

1 183,53

281,71

630,67

144,50

46,04

80,61

С учетом коэфф. льготности и собираемости

X

X

1 095,03

243,30

617,55

124,80

39,76

69,62

II. В условиях действующей шкалы

До 100 тыс. руб.

37,93

2180,64

761,26

299,43

299,43

85,48

4,20

72,72

35,6%

От 100 до 300 тыс. руб.

11,09

1919,20

556,84

219,27

219,27

62,18

3,03

53,10

20%

От 300 до 600 тыс. руб.

1,07

506,35

99.43

39,21

39,21

11,03

0,61

9,37

10%

Свыше 600 тыс. руб.

0,20

294,14

24,60

11,81

8,33

2,34

0,14

1,98

2%

ИТОГО

50,29

4900

1 442,13

569,71

566,23

161,03

7,98

137,17

С учетом коэфф. льготности и собираемости

X

X

1 310,93

492,04

554,45

139,08

6,90

118,47

III. Сумма потерь

Действующая шкала

X

X

1310,93

492,04

554,45

139,08

6,90

118,47

Предлагаемая шкала

X

X

1095,03

243,30

617,55

124,80

39,76

69,62

Потери бюджетов

X

X

215,90

248,74

-63,10

14,28

-32,86

48,84

IV. Сумма ЕСН к ФОТ (в %)

По предлагаемой шкале

X

X

24,15

5,75

12,87

2,95

0,94

1,65

По действующей шкале

X

X

29,43

11,63

11,55

3,29

0,16

2,80

Отклонение

X

X

-5,28

-5,88

1,32

-0,34

0,78

-1,15

Приложение Г.1.4

Последствия изменения размеров взносов по ЕСН, в % от размера заработной платы

Пороговые значения заработной платы, в тыс. рублей в год

100,0

300,0

600,0

Состояние в настоящее время (2001-2004 годы)

35,6%

20,0%

10,0%

2,0%

Предлагаемые меры, начиная с 2005 года

26,0%

10,0%

2,0%

Результаты изменений

налоговая нагрузка понизится

налоговая нагрузка повысится

налоговая нагрузка
останется прежней

280,0

Приложение Д.1.5

Изменение совокупных ставок взносов работодателей и работников на обязательное социальное страхование в России в 1991-2005 г.г.

Приложение Ж.2.1

Правовые изменения, инструкции и предложение относительно начисления и уплаты сбора общегосударственное пенсионное страхование

№ п/п

№ документа

Краткое содержание

1

Указ Президента Украины от 04.07.98 N 734/98 с учетом изменений, внесенных Указами от 10.09.98 N 997/98, от 27.04.99 N 451/99 «Об упорядочении уплаты сбора на обязательное гос. Пенсионное страхование и рациональное использование средств ПФУ»

Плательщики сбора … уплачивают сбор в размере 32 % от объекта налогообложения, определенного статьей 1 настоящего Указа.

2

Инструкция о применении Порядка погашения задолженности предприятий, учреждений и организаций по сбору на обязательное гос. Пенсионное страхование путем оформления ее векселями. Утв. Приказом ПФУ от 10.08.99 N 109

… простыми или переводными векселями может быть оформлена просроченная свыше одного месяца задолженность по сбору … предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и хозяйствования, вида деятельности, подчиненности и отраслевой принадлежности.

Векселями может оформляться задолженность предприятий, имеющих статус юридического лица.

Операции с векселями осуществляются органами ПФУ, коммерческими банками, с которыми ПФУ заключил соответствующее соглашение…

3

Об отдельных вопросах налогообложения. Письмо Комитета ВРУ по вопросам финансов и банковской деятельности от 25.04.00 N 06-10/279

… с суммы помощи по временной нетрудоспособности сбор на обязательное гос. Пенсионное страхование (в размере 1 или 2 %) начисляется в порядке, определенном Законом «О сборе на обязательное гос. Пенсионное страхование».

4

Письмо ПФУ от 13.03.01 N 06/1195 «О сборе на обязательное гос. Пенсионное страхование»

… сбор на [затраты, связанные с бесплатным питанием, которое предоставляется предприятием своим работникам за счет собственной прибыли] не начисляется.

5

О сборе в ПФУ. Письмо ПФУ от 25.12.01 N 3884/Нп

… СПД, являющийся плательщиком ЕН, не освобождается от уплаты сбора на обязательное гос. Пенсионное страхование с операций отчуждения легковых автомобилей.

6

О сборе на обязательное гос. Пенсионное страхование. Письмо ПФУ от 02.07.02 N 04/3713

… сбор со стоимости легкового автомобиля уплачивается без учета НДС.

7

Порядок ведения органами ПФУ учета поступления платежей по сбору на обязательное гос. Пенсионное страхование и других платежей. Утв. Пост. Правления ПФУ от 19.01.02 N 2-4

Учет … проводится … в автоматическом режиме.

Продолжение Приложения Ж 2.1

8

О сборе на обязательное гос. пенсионное страхование. Письмо ПФУ от 10.06.02 N 04/2394

... на суммы выплат, которые выплачиваются гос. служащим, выходящим на пенсию, в размере 10 должностных окладов, а также на единовременные выплаты при выходе на пенсию другим гражданам начисление и удержание сбора ... осуществляются на общих основаниях.

9

О взимании сбора на обязательное гос. пенсионное страхование с зарплаты наемных работников. Письмо Госкомпредпринимательства Украины от 16.07.02 N 5-531/3844

Госкомпредпринимательства считает, что плательщики ЕН - физические лица не обязаны удерживать 1-2 процентный сбор в ПФУ зарплаты наемных работников.

10

О сборе на обязательное гос. пенсионное страхование на суммы авторского вознаграждения. Письмо ПФУ от 20.04.03 N 04/2038

... объектом обложения сбором ... являются вознаграждения, полученные за исполнение авторского договора заказа...

11

Об уплате сбора. Письмо ПФУ от 23.09.03 N 04/7443

... суммы вознаграждений (роялти), выплачиваемые производителями фонограмм и видеограмм и исполнителям за коммерческое использование без их согласия опубликованных с коммерческой целью фонограмм, видеограмм и их экземпляров, не облагаются сбором на обязательное гос. пенсионное страхование.

12

Письму ПФУ от 09.12.02 N 04/7667 (ДК N 7/03, с. 50) «О начислении сбора на обязательное гос. пенсионное страхование»

Предприятием ... не начисляется и не удерживается сбор ... на суммы вознаграждений, выплаченных ... исполнителям работ по договорам гражданско-правового характера, которые являются СПД - плательщиками ЕН. Для этого достаточно предоставить в бухгалтерию предприятия заверенную копию свидетельства о гос. регистрации СПД.

13

Об уплате взносов на общеобязательное гос. пенсионное страхование СПД - физическим лицом.

... размер месячного страхового взноса должен быть не меньше минимального размера страхового взноса за каждый месяц, рассчитанного путем умножения размера минимальной зарплаты за соответствующий месяц на 32 %

14

О сроках уплаты взносов на общеобязательное гос. пенсионное страхование. Письмо ПФУ от 25.10.04

... начисленные за соответствующий базовый отчетный период страховые взносы уплачиваются плательщиками путем перечисления безналичных сумм с их банковских счетов не позднее, чем через 20 календарных дней со дня окончания этого периода независимо от выплаты зарплаты (дохода), на суммы которых начисляются взносы.

15

Об уплате взносов в ПФУ частными предпринимателями находящимся на обычной системе налогообложения. Письмо ПФУ от 05.03.05 N 2356/04

... такие СПД уплачивают страховые взносы в сумме не меньше минимального страхового взноса лишь за те месяцы, в которых они имели чистый доход ... и обязаны представлять в орган ПФУ ... ежегодно до 1 апреля


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.