Особенности рассмотрения дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации)

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА (ПРОЕКТ)

на тему: «Особенности рассмотрения дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации)»

г. Челябинск, 2014 г.

Содержание

Введение

Глава 1. Организационно-правовые основы проблемы эмансипации несовершеннолетних в законодательстве Российской Федерации

1.1 Понятие и правовая природа эмансипации несовершеннолетних

1.2 Основания и условия эмансипации несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации

Глава 2. Судебный порядок объявления несовершеннолетнего полностью

дееспособным (эмансипации): процедура, особенности и проблемы

2.1 Процессуальные требования и процедура рассмотрения дел об эмансипации несовершеннолетнего в судебном порядке

2.2 Правовые последствия эмансипации несовершеннолетнего

2.3 Предложения по совершенствованию судебного порядка рассмотрения дел об эмансипации несовершеннолетних

Заключение

Библиографический список

Приложение

Введение

Актуальность темы исследования. Системные преобразования, происходящие в различных сферах жизни общества и государства, приведение российского законодательства в соответствие с международными нормами права не могли не сказаться и на правовом положении несовершеннолетнего.

Конституция РФ, провозглашая принцип свободы прав человека и гражданина, одновременно устанавливает и ограничения: гражданин может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности только по достижению восемнадцати лет (ст. 60). Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (в ред. от 05 февраля 2014 г.) // Российская газета. 1993. 15 декабря; Собрание законодательства РФ. 2014. № 15. Ст. 1691. Ст. 60. С этим возрастом закон связывает и наступление в полном объеме гражданской дееспособности.

Однако реалии настоящего времени заставили законодателя по-другому взглянуть на подростка, увидеть в нем не просто ребенка, неопытное «человеческое существо», целиком и полностью зависимое от воли родителей, а признать за ним целый комплекс гражданских прав и обязанностей, способность быть самостоятельным субъектом гражданских правоотношений.

Законодатель осознает, что часть молодого населения страны способна активно участвовать в общественных отношениях, а значит, возникла потребность в их регулировании. По этому поводу истинно высказывание Г.Ф. Шершеневича: «Возможно, что лицо достигнет зрелости ранее законного срока, и тогда для него было бы тяжело находиться под излишней опекой; возможно, наоборот, что лицо останется умственно неразвитым и по достижении срока, и тогда было бы опасным оставлять его без руководителя».

Потребность в досрочном признании подростка самостоятельным участником гражданских правоотношений обусловлена существующей действительностью, которая требует от современного человека быть успешным, достойным членом своего общества, воля которого направлена на построение высокоразвитой державы.

Возможность признания подростка полностью дееспособным (эмансипированным) обусловлена и целым рядом других причин. Современные дети существенно отличаются от своих сверстников прежних поколений. По мнению специалистов, существенные изменения в окружающем нас мире, и прежде всего в образовательной среде, привели к многократному усилению воздействий на когнитивную сферу современного ребенка. Эти же изменения сказались на интенсификации психосоциального развития детей, становлении их социального интеллекта. Параллельно с процессом роста интеллекта физиологи фиксируют существенные изменения в психофизиологическом развитии детей. Способность осознавать свои поступки и руководить своим поведением проявляется у большинства современных подростков гораздо раньше, чем у их предшественников. Стремление подростков к экономической независимости вызвано также изменившимися социальными условиями. Букшина С. В. Эмансипация несовершеннолетних граждан по законодательству Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. Новосибирск, 2003. С. 4.

Значимость эмансипации для подростка заключается, таким образом, в том, что через борьбу за эмансипацию, за собственную независимость, происходящую в относительно безопасных условиях и не принимающую крайних форм, подросток удовлетворяет потребности в самопознании и самоутверждении, у него не просто возникает чувство уверенности в себе и способность полагаться на себя, но и формируются способы поведения, позволяющие ему в дальнейшем справляться с жизненными трудностями.

Эмансипация подростков имеет значение и для общества. Признание за ним правового положения, соответствующего его социальной зрелости, способствует более ранней созидательной реализации им своих сил и способностей. Трудовая деятельность подростка, являющаяся необходимым условием эмансипации, отвлекает его от компаний сверстников, ведущих неправильный, порой антисоциальный образ жизни.

Вместе с тем, существующее нормативное регулирование института эмансипации обозначило множество проблем, связанных с механизмом реализации данного права.

С правовой точки зрения эмансипированный подросток приравнивается к совершеннолетнему гражданину. В связи с эти возрастает его значимость как личности. Такой подросток признается достигшим такой социальной зрелости, которой обладает взрослый гражданин. Таким образом, учитываются индивидуальные особенности развития подростка, устраняются препятствия равного участия подростка в гражданских правоотношениях наряду со взрослыми.

Лаконичность ст. 27 ГК РФ, предусматривающей эмансипацию, порождает множество вопросов теоретического и практического характера. В частности, отсутствует правовая регламентация процедуры объявления несовершеннолетнего эмансипированным органом опеки и попечительства. Отсутствуют рекомендации относительно тех требований, которым должен соответствовать подросток, желающий стать эмансипированным. Ничего не сказано о социальной зрелости такого подростка и относительно того, кто должен ее определять. Полагаться только на родителей в таком случае не всегда правильно. Для некоторых родителей эмансипация ребенка может быть выгодной. Букшина С. В. Эмансипация несовершеннолетних граждан по законодательству Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. Новосибирск, 2003. С. 4.

Механизм судебной защиты права на эмансипацию, в случае его оспаривания родителями (законными представителями) также требует внесения некоторых корректив.

Мнения ученых и практиков относительно эмансипации несовершеннолетних в российском праве не однозначны, что свидетельствует о необходимости всестороннего исследования данного правового института.

Изложенное позволяет заключить, что как с научной, так и с практической точек зрения существует необходимость проведения комплексного исследования проблем эмансипации.

Степень научной разработанности темы. Некоторые попытки такого исследования предпринимались российскими цивилистами дореволюционного периода, в частности Г.Ф. Шершеневичем, при анализе вопросов дееспособности несовершеннолетних. Однако исследование вопросов эмансипации в работах Г.Ф. Шершеневича сводилось лишь к критике данного правового явления. Законодательного закрепления институт эмансипации в дореволюционном праве не имел.

В советский период научные исследования института эмансипации не проводились. С 90-х годов прошлого столетия, с введением в отечественное законодательство норм, регулирующих вопросы эмансипации, появляются публикации ученых и практиков, которые затрагивают в своих работах отдельные вопросы признания несовершеннолетнего эмансипированным (Г.В. Богданова, С.Э. Жилинский, А.С. Казанцева, Т.Д. Карпенко, И.А. Михайлова, В.Г. Нестолий, Е. Раев, О.Н. Садиков и др.).

На современном этапе проблема эмансипации несовершеннолетних отражена в двух диссертационных исследованиях С. В. Букшиной «Эмансипация несовершеннолетних граждан по законодательству Российской Федерации» (2003) и С. Н. Беловой «Право несовершеннолетнего на эмансипацию и его гражданско-правовая защита» (2007).

Кроме того, отдельных аспектов эмансипации в своих диссертационных исследованиях коснулись Б. А. Булаевский (через призму дееспособности несовершеннолетних), С. О. Лозовская (эмансипация и проблемы правосубъектности эмансипированных граждан), Т. Ю. Удовиченко (эмансипация как основание для занятия предпринимательской деятельностью), Н. М. Савельева (в аспекте влияния эмансипации на семейную дееспособность).

Отсутствие глубоких научных исследований проблем правовой сущности эмансипации в российском гражданском праве, выявление и анализ наиболее существенных проблем имеющейся практики признания несовершеннолетних эмансипированными, актуализируют необходимость изучения указанной проблемы.

Объектом исследования являются урегулированные нормами права общественные отношения по поводу эмансипации несовершеннолетних.

Предмет исследования - нормы российского права, закрепленные в таких нормативно-правовых актах как Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ (часть первая) и Гражданский процессуальный кодекс РФ и направленные на регламентацию общественных отношений, возникающих в связи с эмансипацией несовершеннолетних в современной России.

Целью исследования является глубокий и всесторонний анализ понятия и правовой сущности эмансипации и связанных с данным правовым явлением общественных отношений, выявление проблем в указанной сфере и разработка предложений по совершенствованию законодательства.

В соответствии с обозначенной целью были поставлены следующие задачи исследования:

- определить понятие и правовую природу эмансипации;

- изучить основания и условия эмансипации несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации;

- описать процедуру рассмотрения дел об эмансипации несовершеннолетнего в судебном порядке и выявить ее особенности;

- объяснить правовые последствия эмансипации несовершеннолетнего;

- выявить проблемы, возникающие в общественных отношениях в связи с эмансипацией несовершеннолетнего в судебном порядке;

- разработать предложения по совершенствованию судебного порядка рассмотрения дел об эмансипации несовершеннолетних.

Нормативно-правовую основу исследования составляет Гражданский кодекс РФ (часть первая) и Гражданский процессуальный кодекс РФ.

Методологическую основу исследования составляет комплекс научных методов познания: анализ, обобщение, системный, исторический, логический, сравнительно-правовой и другие.

Поставленная цель и задачи обусловливают структуру исследования, которое включает введение, две главы, разделенные на параграфы, заключение, библиографический список и приложения.

Глава 1. Организационно-правовые основы проблемы эмансипации несовершеннолетних в законодательстве Российской Федерации

1.1 Понятие и правовая основа эмансипации несовершеннолетних

Для полной характеристики понятия «эмансипация» необходимо обратиться к содержанию непосредственно связанных с ним понятий, без знания смысла которых будет довольно затруднительно оценить институт эмансипации в целом. Таковыми понятиями являются правоспособность и дееспособность.

Согласно ст. 17 ГК РФ гражданская правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, т.е. способность выступать в качестве субъекта гражданских правоотношений. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 01 сентября 2014 г.) // Российская газета. 1994. 08 декабря; 2014. 05 сентября. Ст.17.

Содержание правоспособности граждан раскрывается через весь тот комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством. Ст. 18 ГК РФ дает перечень основных наиболее значимых гражданских прав, к числу которых относятся возможность иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской либо любой иной деятельностью, не запрещенной законом; создавать юридические лица; совершать сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права автора. Кроме того, гражданин вправе иметь иные имущественные и личные неимущественные права, включая и такие, которые прямо законом не предусмотрены, но не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства

В соответствии со ст. 21 ГК РФ дееспособность гражданина - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.

Обладать дееспособностью - значит иметь способность самостоятельно, лично совершать юридически значимые действия, в том числе, совершать сделки, заключать договоры, выступать в качестве субъектов различных обязательств, а также нести ответственность за причинение вреда другим лицам, неисполнение принятых обязательств и т.д.

Дееспособность - важнейшее социально-правовое свойство гражданина; она обеспечивает его активное участие в гражданском обороте, в предпринимательской и иной, не запрещенной законом, деятельности, реализацию его творческих способностей, различных имущественных и личных неимущественных прав и т.д.

Институт эмансипации заимствован с некоторыми поправками из Французского гражданского кодекса. Цель эмансипации - освобождение несовершеннолетнего от необходимости каждый раз получать от законных представителей согласие на совершение сделок.

Понятие «эмансипация» (от лат. еmancipate) означает освобождение от какой-либо зависимости, от предрассудков; отмену ограничений, уравнение в правах. Вот это последнее и является принципиальным для права. Именно на формуле «эмансипация = уравнение в правах» законодатель построил новый институт, посвященный условиям уравнения несовершеннолетних в правах с совершеннолетними гражданами. Суть эмансипации сводится к тому, что несовершеннолетний, достигший установленного возраста, при определенных условиях, установленных законом, наделяются полной гражданской дееспособностью, т.е. в определенном смысле уравнивается в правах с совершеннолетними гражданами. В различных источниках данный институт трактуется по-разному.

Так, в древнем римском праве под эмансипацией понимается «формальное освобождение детей или внуков от отцовской власти». В современном праве романо-германской системы институт эмансипации имеет лишь внешнее сходство с данным институтом Древнего Рима. Японский ученый К. Цвайгерт дает следующее определение эмансипации - «это признание дееспособности несовершеннолетних либо вследствие официального заявления об этом лиц, наделенных родительской властью, после достижения 16-летнего возраста, либо в силу закона после вступления в брак или достижения совершеннолетия».

Исходя из смысла п.1 ст.27 ГК РФ эмансипация - это объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным.

В свою очередь часто в учебниках гражданского права предлагается следующая трактовка данного понятия: «Эмансипация - объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным». Так, в тех странах, где существует институт эмансипации и которые, как и подавляющее большинство стран, рассматривают семейное право как часть гражданского, приобретение вступившим в брак полной дееспособности расценивают как эмансипацию (ст.476 Гражданского кодекса Франции, ст.316 Гражданского кодекса Испании). В этих странах вступление в брак несовершеннолетним до достижения брачного возраста является главным основанием эмансипации. А другим основанием является решение Семейного совета (судьи по опеке, Опекунского суда или другого органа), в результате которого несовершеннолетний может быть объявлен дееспособным.

Такого мнения придерживается и М. В. Антокольская. Она пишет, что «было бы целесообразно рассматривать приобретение полной дееспособности несовершеннолетними, вступившими в брак, в качестве одного из оснований эмансипации в нашем праве. Следовало бы одновременно установить исключения из правила о полной дееспособности эмансипированного в области гражданских и семейных отношений». Ю. А. Королев утверждает, что «лицо, не достигшее 18 лет, которому был снижен брачный возраст с момента регистрации брака, становится эмансипированным и приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме». Поэтому, исходя из опыта некоторых европейских стран, а также с учетом законодательства, под эмансипацией необходимо понимать не только объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным по решению уполномоченных органов, но и признание полной дееспособности за несовершеннолетним в случае вступления в брак до 18-летнего возраста.

Отсюда следует, что эмансипация - это приобретение несовершеннолетним лицом полной гражданской дееспособности в установленном законом порядке. Эмансипация есть правовое явление, посредством которого происходит не только преобразование правового, но и социального статуса личности, его места в обществе.

Правовой основой эмансипации несовершеннолетних является Гражданский и Гражданский процессуальный кодексы Российской Федерации.

1.2 Основания и условия эмансипации несовершеннолетних

В соответствии с п.1 ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (в том числе, контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей, а при отсутствии такого согласия - по решению суда. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 01 сентября 2014 г.) // Российская газета. 1994. 08 декабря; 2014. 05 сентября. Ст. 27.

Исходя из определения эмансипации, можно выделить следующие ее способы: в силу закона и по решению уполномоченных органов. В первом случае, при эмансипации в силу закона, речь должна идти о признании за несовершеннолетним его полной дееспособности при наличии оснований, конкретно указанных в законе. Основанием эмансипации необходимо считать причину, достаточный повод для приобретения несовершеннолетним полной гражданской дееспособности. Под эмансипацией в силу закона ГК РФ предусматривает два основания.

Одно из них включает в себя достижение лицом 18-летнего возраста, т.е. «естественную» эмансипацию. Несовершеннолетний становится полностью дееспособным по закону без чьего-либо согласия. По мнению А.М. Нечаевой, «наступление полной гражданской дееспособности по достижении совершеннолетия относится к общему правилу. Причем такому, которое выходит за рамки гражданско-правового регулирования и распространяется на все отношения, регулируемые с помощью других отраслей права, в частности семейного…».

Второе основание эмансипации в силу закона включает в себя признание за несовершеннолетним полной дееспособности при досрочном вступлении в брак, т.е. до восемнадцатилетнего возраста (п.2 ст. 21 ГК РФ). Такой несовершеннолетний получает полную гражданскую дееспособность в силу закона автоматически после регистрации брака в установленном порядке.

Вторым случаем эмансипации является объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, соответствующими компетентными органами полностью дееспособным. В данном случае речь идет именно об объявлении несовершеннолетнего эмансипированным, т.е. об оглашении, доведении до всеобщего сведения решения соответствующего органа о наделении несовершеннолетнего полной гражданской дееспособность.

А основанием для объявления - решение органа опеки и попечительства или суда об эмансипации несовершеннолетнего. Законом предусмотрены конкретные условия для объявления несовершеннолетнего эмансипированным. Условия эмансипации - это необходимые требования, из которых следует исходить при объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.

Пункт 1 ст. 27 ГК РФ устанавливает следующие условия:

- достижение несовершеннолетним 16-летнего возраста;

- работа по трудовому договору или занятие предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителей или попечителя;

- согласие законных представителей на эмансипацию.

Но даже при наличии данных условий эмансипация не наступает автоматически, для этого необходимо решение органов опеки и попечительства или решение суда (при отсутствии согласия одного из родителей).

В случае обращения за эмансипацией работающий гражданин должен представить документ, подтверждающий факт работы (копию трудового договора или трудовой книжки, справку от работодателя). Устная договоренность о выполнении гражданином определенной работы правового значения для эмансипации не имеет. В случае фактического допущения к работе несовершеннолетнему, обратившемуся в орган опеки и попечительства с заявлением об эмансипации, нужно посоветовать обратиться к работодателю с требованием об оформлении с ним трудового договора в письменной форме по правилам ст. 67 ТК РФ.

С. В. Букшина отмечает, что с позиции ГК РФ для эмансипации несовершеннолетнего продолжительность трудового стажа значения не имеет.

Закон допускает ситуацию, когда, устроившись сегодня на работу, уже завтра несовершеннолетний может прийти в орган опеки и попечительства с заявлением об эмансипации, которое должно быть принято и рассмотрено. Однако такой подход законодателя представляется неверным. Нельзя ставить в один ряд работающих продолжительное время подростков с теми, кто проработал буквально несколько дней. Букшина С. В. Эмансипация несовершеннолетних граждан по законодательству Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. Новосибирск, 2003. С. 24.

Поэтому, соглашаясь с позицией С.В. Букшиной, считаем необходимым внести поправки в ст. 27 ГК РФ, указав в ней необходимый для эмансипации трудовой стаж несовершеннолетнего (два месяца).

Таким образом, гражданским законодательством предусмотрены следующие способы эмансипации:

- признание гражданина эмансипированным в силу закона. Основанием для этого является либо совершеннолетие (18 лет), либо вступление гражданина в брак до 18-летнего возраста;

- объявление гражданина эмансипированным. Основанием является решение уполномоченных органов (органов опеки и попечительства или суда) при соблюдении условий, предусмотренных законодательством.

В связи с этим, на наш взгляд, целесообразно объединить п. 2 ст. 21 ГК РФ и п. 1 ст. 27 ГК РФ в следующей редакции: «Приобретение несовершеннолетним лицом полной гражданской дееспособности (эмансипации) производится в результате заключения брака несовершеннолетним, не достигшим брачного возраста или по решению уполномоченных органов при соблюдении условий, предусмотренных законодательством».

Если исходить из жизненного опыта и юридической практики применения института эмансипации, то следует сделать вывод о том, что в настоящее время институт эмансипации представляет собой исключение из общего правила и поэтому он не должен рассматриваться как всеобщее руководство к действию. Законодатель ввел этот институт для отдельных граждан, зрелость которых достигла требуемого уровня.

Глава 2. Судебный порядок объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации): процедура, особенности и проблемы

2.1 Процессуальные требования и процедура рассмотрения дел об эмансипации несовершеннолетнего в судебном порядке

Процедура объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) предусмотрена главой 32 нового Гражданского процессуального кодекса РФ (ст. ст. 287-289).

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) по решению суда производится при отсутствии согласия родителей, усыновителей или попечителя либо (ч. 1 ст. 27 ГК РФ). Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 01 сентября 2014 г.) // Российская газета. 1994. 08 декабря; 2014. 05 сентября. Ст. 27.

Правом на подачу заявления об эмансипации обладает сам несовершеннолетний, достигший 16 лет, в случае отсутствия согласия на это родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителя (ст. 287 ГПК РФ). Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 06 августа 2014 г.) // Российская газета. 2002. 20 ноября; 2014. 06 июня. Ст. 287.

Так, заявление о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным может быть подано по просьбе одного из его законных представителей, например, одним из родителей, в то время как другой родитель возражает против эмансипации) или органом опеки и попечительства. Суд обязан принять такое заявление, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 27 ГК РФ орган опеки и попечительства может принять решение об эмансипации только при согласии обоих родителей.

Заявление подается в районный суд по месту жительства несовершеннолетнего. В заявлении надлежит указать место работы несовершеннолетнего, размер заработной платы, вид предпринимательской деятельности, которой занимается несовершеннолетний, наличие отказа родителей, усыновителей или попечителя на признание несовершеннолетнего полностью дееспособным (Приложение 1).

Такой отказ может быть дан письменно законными представителями несовершеннолетнего, но в то же время отсутствие письменного согласия не должно повлечь отказ суда в принятии заявления.

В заявлении можно изложить и другие обстоятельства, свидетельствующие о достижении лицом требуемой зрелости и о возможности объявления его эмансипированным. Аргунов В.В., Борисова Е.А., Бочарова Н.С. и др. Гражданский процесс: учебник / Под ред. М. К. Треушникова. М., 2014. С. 245.

Судья может вызвать законных представителей ребенка на стадии подготовки дела к судебному разбирательству и предварительно выяснить их позицию по поводу эмансипации ребенка. Кроме того, судья должен вызвать законных представителей ребенка в судебное заседание.

Рассмотрение заявления происходит с участием несовершеннолетнего, родителей (родителя), усыновителей (усыновителя), попечителя, а также представителя органа опеки и попечительства, прокурора (ст. 288 ГПК РФ).

При неявке кого-либо из надлежаще извещенных участвующих в деле лиц судебное разбирательство откладывается.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ неявка прокурора, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 06 августа 2014 г.) // Российская газета. 2002. 20 ноября; 2014. 06 июня. Ст. 45

В судебном заседании обязательно присутствие законных представителей несовершеннолетнего, при этом достаточно присутствия хотя бы одного из родителей, причем ГПК РФ не предусматривает, что это должен быть именно тот родитель, который отказался дать согласие на эмансипацию. Если ребенок воспитывается в детском доме, то в качестве попечителя будет выступать руководитель или другой представитель данного учреждения. При рассмотрении дела присутствие несовершеннолетнего обязательно.

В предмет доказывания по делам об эмансипации входят факт достижения несовершеннолетним 16-летнего возраста, факт его работы по трудовому договору (контракту) или факт занятия предпринимательской деятельностью, размер заработной платы, дохода, которые позволяют несовершеннолетнему вести самостоятельное существование, выполнять обязательства и полноценно нести ответственность, отсутствие согласия законных представителей (одного из них), попечителя признать полную дееспособность несовершеннолетнего, мотивы такого несогласия.

При рассмотрении дела суд должен убедиться, что несовершеннолетний достиг физической, психической и социальной зрелости, способен полноценно понимать свои действия и руководить ими, выяснить цель, которую преследует несовершеннолетний, желая быть полностью дееспособным.

Не исключается проведение судебной экспертизы по установлению степени зрелости подростка. Аргунов В.В., Борисова Е.А., Бочарова Н.С. и др. Гражданский процесс: учебник / Под ред. М. К. Треушникова. М., 2014. С. 246.

Вместе с тем, по мнению некоторых исследователей, суд не обладают достаточными возможностями, позволяющими удостовериться в обоснованности заявления о достижении несовершеннолетним достаточного уровня зрелости, за исключением, конечно, формально представляемых документов: трудового договора (контракта) либо свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя

В судебной практике встречаются случаи, когда, решая вопрос о возможности эмансипации, суд лишь формально проверяет наличие необходимых для эмансипации условий.

Так, решением Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 22 июля 2009 года по гражданскому делу по заявлению К.М.М. об объявлении эмансипированным удовлетворены требования шестнадцатилетнего несовершеннолетнего о признании его полностью дееспособным (эмансипированным) (Приложение 2).

Судебная коллегия областного суда Нижегородской области, отказывая в удовлетворении кассационной жалобы отца несовершеннолетнего, приняла во внимание характеристику, выданную директором школы, в которой отражено, что ребенок «в своих поступках всегда руководствуется интересами пользы дела, а не собственной выгодой».

Доводы отца ребенка о том, что по своему развитию мальчик еще не может полностью оценить значения своих действий, а истинной причиной эмансипации является желание продать принадлежащую ему долю в праве собственности на квартиру (в продаже которой ранее судом было отказано) коллегия отвергла как не относящиеся к предмету и основанию заявленных требований. Кассационное определение Нижегородского областного суда от 06 октября 2009 г. по делу № 33-7553. ДТП-экспертиза.рф. Профессиональная помощь для участников ДТП. URL: http://дтп-экспертиза.рф/ docbaza2/dtp_sud_obur_737.htm. (дата обращения: 20.11.2014).

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным является новой категорией дел особого производства. Особое производство - это вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спора о праве и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами.

Особое производство характеризуется как неисковое, одностороннее производство. Целью особого производства является не разрешение спора о праве, а устранение имеющейся неопределенности в отношении самого разнообразного круга обстоятельств, действий или событий.

В особом производстве рассматриваются гражданские дела, по которым необходимо в судебном порядке подтвердить наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. Прохорова Ю.П. Новеллы особого производства в гражданском и арбитражном процессе // Современное состояние, проблемы и перспективы таможенного дела на Дальнем Востоке России: сборник научных трудов. Владивосток, 2004. С. 206.

В особом производстве рассматриваются дела, по которым суд устанавливает правовой статус гражданина: в одних случаях гражданин признается недееспособным или ограниченно дееспособным; в других - объявляется умершим или признается безвестно отсутствующим.

В делах особого производства возможен спор о факте, который требует судебного подтверждения, поскольку не всегда устанавливаемый судом факт является очевидным и в отношении его существования имеются противоречивые доказательства, противоположные суждения. Добровольский Л.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979. С. 152. Во всех подобных случаях суд должен убедиться в существовании или несуществовании фактов путем проверки и сопоставления имеющихся доказательств, выявления противоречий в суждениях заинтересованных лиц. Таким образом, спор о факте в особом производстве возможен и наличие или отсутствие факта должно быть судом установлено, если спор о факте не перешел в спор о праве. Чечот Д.Н. Неисковые производства. М., 1973. С. 19

Дела особого производства рассматриваются судами по общим правилам искового производства с особенностями, установленными процессуальным законодательством.

Поскольку в особом производстве отсутствует спор о праве, то по делам данного вида судопроизводства нет и сторон (истца, ответчика), третьих лиц. Дело возбуждается заявителем, в рассмотрении дела могут участвовать заинтересованные лица. В связи с этим в особом производстве в меньшей степени проявляется принцип состязательности. Принцип диспозтивности действует также не в полной мере, поскольку в особом производстве не применяются нормы искового производства о мировом соглашении, признании иска, увеличении или уменьшении размера исковых требований, обеспечении иска.

Особое производство несовместимо со спором о праве. Возникновение спора, подведомственного суду, влечет оставление поданного заявления без рассмотрения, а заинтересованным лицам разъясняется право на обращение с иском в обычном порядке (ст. 263 ГПК РФ). Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 06 августа 2014 г.) // Российская газета. 2002. 20 ноября; 2014. 06 июня. Ст. 263. Отсутствие спора о праве предопределяет отсутствие сторон с противоположными интересами. Лицо, возбудившее дело в порядке особого производства, называется заявителем. Заявители относятся к лицам участвовавшим в деле (ст. 34 ГПК РФ). Заявление в отличие от иска не направлено против каких-либо конкретных лиц, ибо защиты нарушенного или оспариваемого права не требуется. Если решение по делу может отразиться на правах иных организаций или граждан, то они участвуют в процессе в качестве заинтересованных лиц.

Отсутствие правового спора и сторон в особом производстве делает невозможным предъявление встречного иска, замену сторон, заключение мирового соглашения, обращение в третейский суд и т.д. В то же время не исключается совместное обращение к суду нескольких лиц, связанных общими интересами (соучастие). Сторожкова Е.Ч. Признаки особого производства и его отличие от других видов гражданского судопроизводства // Проблемы российской государственности: вопросы истории, теории, практики: Сборник научных трудов. М., 2004. С. 220.

Рассмотрев по существу заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным, в силу ст. 289 ГПК РФ суд принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет просьбу заявителя.

При удовлетворении заявленной просьбы несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации.

Выполнения каких-либо формальностей со стороны органов опеки и попечительства в этом случае не требуется. Последствия эмансипации предусмотрены гражданско-правовым, семейным, процессуальным законодательством. Гонгало Б.М., Коновалов А.В., Крашенинников П.В. и др. Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к главам 1, 2, 3 / Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2013. С. 213.

Согласно части 1 ст. 209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы; в случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено; если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно. Борисов А.Н., Игнатов С.Л., Ушаков А.А. Комментарий к главе 3 части первой Гражданского кодекса РФ «Граждане (физические лица)» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс, 2013.

В соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ГК РФ родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в том числе по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Соответственно, при эмансипации не подлежит применению положение п. 2 ст. 1074 части второй ГК РФ, предусматривающее, что в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Там же.

Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума ВС России от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», в силу положений ст. ст. 21 и 27 ГК РФ и ст. 13 СК РФ самостоятельную ответственность за причиненный вред несут несовершеннолетние, которые в момент причинения вреда, а также в момент рассмотрения судом вопроса о возмещении вреда обладали полной дееспособностью. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 01 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Российская газета. 2011. 11 февраля. П. 40.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 также отмечается, что в силу ст. ст. 21 и 27 ГК РФ и ст. 13 СК РФ самостоятельную ответственность за причиненный вред несут несовершеннолетние, которые в момент причинения вреда, а также в момент рассмотрения судом вопроса о возмещении вреда обладали полной дееспособностью в порядке эмансипации либо вступили в брак до достижения 18-летнего возраста. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» // Бюллетень ВС РФ. 2000. № 4.

Вместе с тем правовой статус эмансипированного несовершеннолетнего не идентичен правовому статусу дееспособного гражданина, достигшего возраста 18 лет. Эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз. Аргунов В.В., Борисова Е.А., Бочарова Н.С. и др. Гражданский процесс: учебник / Под ред. М. К. Треушникова. М., 2014. С. 246.

Решение суда об отказе в эмансипации не препятствует новому обращению к суду, если несовершеннолетний впоследствии докажет свою способность разумного ведения дел. Кроме того, отклонение просьбы заявителя не может препятствовать повторному обращению в суд с той же просьбой при условии появления новых оснований для объявления гражданина полностью дееспособным.

Решение суда или органа опеки и попечительства об удовлетворении или об отказе в признании несовершеннолетнего полностью дееспособным может быть отменено в судебном порядке. Заявление подается в суд, вынесший решение по вопросу об эмансипации несовершеннолетнего, либо в суд по месту нахождения органа опеки и попечительства, принявшего такое решение.

Судебный порядок рассмотрения дела предусмотрен и в том случае, если орган опеки и попечительства рассматривал заявление об эмансипации при наличии согласия законных представителей и отказал в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.

В этой ситуации несовершеннолетний, его законные представители могут подать заявление об оспаривании решения в суд в соответствии с гл. 25 ГПК РФ (производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих). Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 06 августа 2014 г.) // Российская газета. 2002. 20 ноября; 2014. 06 июня.

В целом, законодательством не предусматриваются основания для отказа в удовлетворении требования об эмансипации со стороны органов опеки и попечительства при наличии согласия законных представителей. Гонгало Б.М., Коновалов А.В., Крашенинников П.В. и др. Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к главам 1, 2, 3 / Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2013. С. 214.

Сказанное позволяет сделать вывод о том, что вопрос об отмене решения об эмансипации судом не рассматривается. Таким образом, эмансипация является бесповоротным актом, и его отмена не представляется возможной (может иметь место лишь признание недействительным объявления лица полностью дееспособным). На наш взгляд, это является не совсем правильным, потому как в некоторых случаях решение судом может быть принято на основе оценки формальных условий для приобретения полной дееспособности, а по факту указанное событие может быть преждевременным, что, в свою очередь, возможно, приведет, к негативным последствиям для самого подростка.

2.2 Правовые последствия эмансипации для несовершеннолетнего

Объявление об эмансипации несовершеннолетнего является основанием для прекращения действия решения суда, вынесенного ранее, о взыскании алиментов в пользу этого несовершеннолетнего (ст.120 СК РФ).

Эмансипированный несовершеннолетний самостоятельно несет ответственность по своим обязательствам в соответствии с гл.25 ГК, а также несет полную ответственность по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда (п.3 ст.1074 ГК РФ).

В п. 16 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 также отмечается, что при рассмотрении гражданского дела, одной из сторон в котором является несовершеннолетний, объявленный в соответствии со статьей 27 ГК РФ эмансипированным, необходимо учитывать, что такой несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз.

Исходя из положений части третьей статьи 55 Конституции РФ, такое ограничение прав и свобод является допустимым. Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ, 1996, № 9. П. 16

Так, ст. 13 Федерального закона «Об оружии» устанавливает положение, согласно которого оружие приобретается только по достижении 18 лет.

Пункт 4 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

Эмансипация также не является основанием для вступления в брак. Брачная дееспособность представляет собой самостоятельную разновидность дееспособности, которая приобретается по достижении определенного законом возраста, а именно 18 лет. При вступлении в брак до достижения брачного возраста в любом случае необходимо соблюдение установленного законом порядка (см. ст. 13 СК РФ).

Гражданская процессуальная дееспособность в полном объеме возникает также с 18 лет. В некоторых случаях, предусматривается возможность выступать в качестве представителей лиц, не достигших 18 лет. Например, согласно п. 2 ст. 62, п. 1 ст. 64 СК РФ родители, достигшие 16 лет, выступают в качестве законных представителей ребенка в суде. Таким образом, российский законодатель установил, что эмансипированный несовершеннолетний не имеет права выступать в качестве представителя в суде общей юрисдикции.

Согласно ч. 6 ст. 59 АПК РФ представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела. Таким образом, и в действующем АПК РФ также не предусмотрена возможность в качестве представителя иметь эмансипированного несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление такими транспортными средствами как автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг. и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми (категория "В"), а также автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, за исключением относящихся к категории "Д" (категория "С"), предоставляется лицам, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

В законе не предусматривается возможность отмены или лишения эмансипации. Став полноправным участником гражданского оборота, эмансипированный несовершеннолетний сохраняет дееспособность в полном объеме независимо от каких-либо обстоятельств (прекращения трудовых отношений или предпринимательской деятельности).

Правовые последствия эмансипации следует разделить на две группы. К первой группе относятся положения, свидетельствующие об изменении в правовом статусе несовершеннолетнего. Основным последствием является возможность несовершеннолетнего совершать сделки без письменного согласия его законных представителей. Из этого следует другое последствие эмансипации, как указывает закон, данные лица не несут никакой ответственности по обязательствам эмансипированного, в том числе и по деликтным.

Будучи полностью дееспособным, несовершеннолетний свободен в распоряжении свои имуществом, в том числе приобретенным за счет заработной платы и доходов от предпринимательской деятельности, и этим имуществом отвечает по своим обязательствам перед другими лицами. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 10 вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.

К ним, в частности, относятся следующие права: на воспитание детей (ст.ст. 61, 62,63, 66 СК РФ), на защиту их интересов (ст. 64 СК РФ), на истребование детей от других лиц (ст. 68 СК РФ), на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усыновление (ст. 129 СК РФ), на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет сделок (п. 1 ст. 26 ГК РФ), за исключением сделок, названных в п. 2 ст. 26 ГК РФ, на ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (п. 4 ст. 26 ГК РФ), на дачу согласия на эмансипацию несовершеннолетнего (п. 1 ст. 27 ГК РФ), на получение содержания от совершеннолетних детей (ст. 87 СК РФ), на пенсионное обеспечение после смерти детей, на наследование по закону Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 7. П. 14..

Таким образом, все эти положения, предложенные российским законодателем со всей очевидностью еще раз указывают на то, что эмансипация должна пониматься как мера исключительная. Но ее не следует применять широко, поскольку не каждый совершеннолетний обладает необходимыми для нее предпосылками. Именно на применении такого последствия. Как прекращение субсидиарной ответственности законных представителей ребенка, основывается убеждение в том, что для объявления лица полностью дееспособным необходимо установить наличие у него минимума имущества.

Как уже отмечалось выше, с объявлением лица полностью дееспособным связано и прекращение его права на получение содержания от лиц, которые в соответствии с законом обязаны его содержать в порядке ст. 120 СК РФ.

Согласно п. 3 ст. 40 ГК РФ попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцать лет, а также при вступлении в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетии (п. 2 ст. 21 и ст.27 ГК РФ) Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). С. 104., таким образом, эмансипация является одним из оснований прекращения попечительства над данным несовершеннолетним.

В соответствии со ст. 49 ГПК РФ представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключение судей, следователей, прокуроров, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Вторая группа последствий связана не с приобретением эмансипированным лицом дееспособности в полном объеме, а с сохранением у несовершеннолетнего его статуса как несовершеннолетнего.

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного. Таким образом, эмансипированный несовершеннолетний не может быть назначен опекуном или попечителем.

Кроме того, эмансипированный несовершеннолетний не вправе усыновить ребенка, так как согласно ст. 127 СК РФ усыновителями могут быть только совершеннолетние лица обоего пола.

Эмансипированный гражданин, оставаясь несовершеннолетним, имеет право вселиться в жилое помещение своих родителей (п. 2 ст. 31 ЖК РФ) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (в ред. от 21 июля 2014 г., с изм. от 01 сентября 2014 г.) // Российская газета. 2005. 12 января; 2014. 30 июля., при чем данном случае не требуется соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на одного человека, а отчуждение жилого помещения, где проживает эмансипированный несовершеннолетний, так же, как и в других случаях, должно производиться с согласия органа опеки и попечительства (п. 4 ст. 292 ГК РФ). Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 01 сентября 2014 г.) // Российская газета. 1994. 08 декабря; 2014. 05 сентября.