Организация работы МКУ "Отдел культуры" администрации Саянского района Красноярского края

- сохранение, популяризация и эффективное использование культурного наследия района, в том числе: сохранение и пополнение библиотечного, музейного, архивного, кино-, фото-, видео- и аудио-фондов района; возрождение и развитие народных художественных ремесел, декоративно-прикладного творчества, поддержка фольклорных коллективов; обеспечение сохранности объектов культурного наследия, введение их в экономический и культурный оборот; развитие культурно-познавательного туризма, включение историко-культурного потенциала района в систему туристических потоков;

- создание устойчивого культурного образа района как территории культурных традиций и творческих инноваций, интеграция в общероссийский и мировой культурный процесс, в том числе: обеспечение доступности лучших образцов отечественного профессионального искусства для населения района, в том числе путём реализации культурных проектов на территории района, привлечения к ним творческих деятелей, коллективов, экспертов из других регионов края; продвижение культуры района за его пределами в форме гастролей, участия в конкурсах, выставках и фестивалях в Красноярском крае;

- развитие инфраструктуры отрасли «культура», в том числе: реконструкция в районе объектов культуры и искусства; строительство в сельских населенных пунктах края культурных центров, выполняющих функции клубов, библиотек и выставочных залов, в том числе на основе проектов повторного применения; капитальный ремонт и реконструкция, техническая и технологическая модернизация учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры района.

Целью Программы является создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения Саянского района.

Для достижения данной цели должны быть решены следующие задачи:

1. Сохранение и эффективное использование культурного наследия Саянского района, решение которой будет обеспечено посредством осуществления двух подпрограмм - «Сохранение культурного наследия», «Развитие архивного дела в Саянском районе».

2. Обеспечение доступа населения Саянского района к культурным благам и участию в культурной жизни, предусматривает выполнение подпрограммы «Поддержка искусства и народного творчества».

3. Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура» в Саянском районе, решается в рамках подпрограммы «Обеспечение условий реализации государственной программы и прочие мероприятия».

Реализация Программы позволит расширить доступ населения к культурным ценностям и информации, обеспечит поддержку всех форм творческой самореализации личности, широкое вовлечение граждан в культурную деятельность, активизирует процессы интеграции района в общероссийское и краевое культурное пространство, создаст условия для дальнейшей модернизации деятельности муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, архива Саянского района.

На ее реализацию на период 2014-2017 общий объем финансирования программы предполагает - 182609,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 50347,7 тыс. руб.; 2015 год - 50492,7 тыс. руб.; 2016 год - 41801,5 тыс. руб. 2017 год - 39967,7 тыс. руб.

Следует отметить, что реализация Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. Основным неуправляемым риском является существенное сокращение объемов бюджетного финансирования Программы.

Созданию условий для сохранения и развития культурного потенциала сельских поселений, творческой самореализации и удовлетворения культурных потребностей сельского населения района способствует реализация долгосрочной целевой программы «Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры сельских поселений Красноярского края».

В настоящее время на модернизацию учреждений культуры в Саянском районе из средств районного бюджета выделено 3697,0 тыс. рублей. При этом решаются следующие ключевые задачи:

1. Проведение ремонта зданий учреждений культуры Саянского района, находящиеся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта, в т.ч. Унерская ЦКС Саянского района, требующая капитального ремонта.

2. Оснащение учреждений культуры необходимым специальным оборудованием.

Таким образом, основной целью деятельности муниципальных органов в области культурного развития Саянского района, является создание условий, обеспечивающих доступ населения района к качественным культурным услугам, формирующих благоприятную культурную среду для всестороннего развития личности.

2.4 Проблемы в управлении культурной сферой в Саянском районе и пути их решения

Проведя анализ управления в области культуры Саянского района сделаны следующие выводы:

- сокращение числа культурно-досуговых учреждений;

- устаревание материально-технической базы муниципальных учреждений культуры: острая необходимость в проведении капитальных ремонтов, технического и технологического переоснащения: степень износа учреждений культуры более 50%, светотехническое и звукотехническое оборудование морально устарело, достигло 80% износа или отсутствует вообще; оснащенность музыкальными инструментами составляет достигла 75-80% износа, кроме того, необходимо обновление сценических костюмов, обуви, одежды сцены, театральных кресел и иного реквизита;

- необеспеченность кадровыми ресурсами: низкая заработная плата работников отрасли, отсутствие социальных гарантий, в том числе гарантированного жилья для специалистов;

- неэффективная система поиска, поддержки и сопровождения детей, одаренных в области культуры и искусства;

- недостаточное финансирование отрасли, в том числе: на ремонтно-реставрационные работы объектов культурного наследия района; на обновление библиотечных фондов, т.к. доля морально устаревшей и ветхой литературы составляет до 70%; на экспозиционно-выставочные площади для проведения массовых мероприятий и площадей под хранение фондов музея; на реализацию культурных проектов и участие в фестивалях и конкурсах и др.;

- низкие темпы развития информационно-коммуникационной инфраструктуры в отрасли, что не позволяют обеспечить в полном объеме внедрение электронных услуг, системы учета и ведения электронного каталога в музеях и библиотеках района, новых информационных технологий, способствующих развитию выставочной, культурно-просветительной, образовательной, культурно-досуговой деятельности и др.

Таким образом, проведенный анализ показал сокращение числа культурно-досуговых учреждений Саянского района, устареванием их материально-технической базы, истощением кадрового ресурса, а также недостатком финансирования отрасли «культура».

Часть районных проблем может быть решена за счет участия в краевых целевых программах. Помимо краевых целевых программ, на территории района разрабатываются и реализуются отраслевые долгосрочные программы.

Однако, анализ технологий реализации целевых программ, направленных на развитие культурно-досуговой деятельности на территории района, показывает, что большинство из них формируются и реализуются по старинке, без использования новых технологий. В следствии чего, разнообразие и качество оказываемых услуг и производимого культурного продукта отстают от требований населения и стандартов, обеспечивающих привлекательность Саянского района как места постоянного жительства.

Следовательно, с целью повышения доступности, качества и обеспечения многообразия услуг, сохранности и продолжения развития существующей инфраструктуры, внедрения информационных технологий, укрепления кадрового потенциала отрасли, формирования положительного образа Саянского района, исходя из критериев наиболее полного удовлетворения потребностей населения, а также с учетом вызовов современного общества, перед муниципальными органами власти Саянского района в области культуры, стоит задача в совершенствовании традиционных механизмов управления и внедрении инновационных технологий управления сферой культуры.



Заключение

В соответствии с учебным планом, я в период с ____________________, проходил преддипломную практику в Муниципальном казенном учреждении «Отдел культуры администрации Саянского района» Красноярского края, в качестве помощника руководителя отдела.

Целью прохождения преддипломной практики было закрепление теоретических знаний, полученных в течение всего учебного процесса и реализация практических умений и навыков в соответствии с выбранной профессией, формирование профессионального мышления, закрепление и углубление знаний в области управления персоналом, применение их на практике, а также подготовка к выполнению дипломного проекта.

В период прохождения практики я ознакомился с деятельностью и особенностями управления в области культуры на муниципальном уровне.

В процессе прохождения практики мною были изучены:

- общая социально-демографическая характеристика Саянского района;

- нормативно-правовая база, регулирующая деятельность администрации Саянского района;

- основы деятельности администрации Саянского района: цели, задачи, принципы, полномочия и функции управления;

- структура администрации Саянского района, полномочия и функции отделов и подразделений;

- Устав и Положения, регулирующие деятельность МКУ «Отдел культуры»;

- должностные инструкции и функциональные обязанности специалистов МКУ «Отдел культуры»;

- административный регламент предоставления муниципальных услуг в области культуры;

В период прохождения преддипломной практики принимал участие в работе отдела по решению текущих задач, получил навыки работы с документооборотом, оформлением различных документов, работал с архивом и с базой данных. За время прохождения практики научился работать с людьми, нести ответственность за порученную работу; получил навыки планирования и анализа деятельности учреждения. Кроме того, подобрал и проанализировал материал для практической части дипломной работы. По окончании практики, мною сделаны следующие выводы.

МКУ «Отдел культуры», являясь неотъемлемой частью администрации Саянского района, ведет свою деятельность в соответствии с основными направлениями государственной и муниципальной культурной политики.

Целью МКУ «Отдел культуры» являются: создание в районе благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, с учетом культурных интересов различных социально-возрастных групп. В своей деятельности Отдел культуры руководствуется федеральным, краевым и муниципальным законодательством, а также Уставом учреждения. Деятельность МКУ «Отдел культуры» ведется в соответствии с планом, на достаточном уровне организуются и проводятся различные мероприятия.

В то же время, мною отмечены проблемы в данной области, а именно:

- сокращение числа культурно-досуговых учреждений;

- устаревание материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;

- слабая обеспеченность кадровыми ресурсами;

- неэффективная система поддержки и сопровождения одаренных детей;

- недостаточное финансирование отрасли;

- низкие темпы развития информационно-коммуникационной инфраструктуры.

Все это говорит о необходимости совершенствования системы управления в области культуры в Саянском районе. Таким образом, поставленные задачи выполнены, цель практики достигнута.



Список используемых источников

1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 30.12.2008) // Российская газета от 21.01.2009. - № 7.

2.Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 14.10.2014) // Собрание законодательства РФ от 06.10.2003. - № 40. - Ст. 3822.

3.Основы законодательства Российской Федерации о культуре: утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1 (ред. от 21.07.2014) // Ведомости СНД и ВС РФ от 19.11.1992. - № 46. - Ст. 2615.

4.Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Саянский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований: Закон Красноярского края от 18.02. 2005 года № 13-3007 (в ред. от 09.12.2011) // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края от 21.02.2005. - № 11.

5.О создании муниципального казенного учреждения «Отдел культуры»: Постановление администрации Саянского района от 08.09. 2011 № 507-п // Присаянье от 11.11 2011. - № 23.

6.Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения «Отдел культуры»: Постановление администрации Саянского района от 24.10.2011 № № 580-п // Присаянье от 27.10 2011. - № 19.

7.Об утверждении долгосрочной целевой муниципальной программы «Развитие культуры Саянского района» на 2014-2017 гг.: Постановление администрации Саянского района от 6.11.2013. - № 890-п // Присаянье от 25.11 2013. - № 24.

8.Об утверждении долгосрочной целевой муниципальной программы «Модернизация учреждений культуры в Саянском районе» на 2013-2015 годы: Постановление администрации Саянского района от 26.10.2012 № 567 -п // Присаянье от 2.12 2012. - № 23.

9.Годовой отчет Главы администрации Саянского района за 2013 год [Электронный ресурс] Режим доступа: http://adm-sayany.ru/

10.Информационный отчет о работе Отдела культуры администрации муниципального образования - Саянский муниципальный Красноярского края за 2013 год [Электронный ресурс] Режим доступа: http://adm-sayany.ru/

11.Устав Муниципального образования «Саянский район Красноярского Края». Принят на районном референдуме 8.12.1996. (изменения и дополнения приняты районным Советом от 18.09.2014 № 59-461). - с. Агинское, 2014.

12.Официальный сайт администрации Саянского района [Электронный ресурс] Режим доступа: http://adm-sayany.ru/



Приложение 1

СВЕДЕНИЯ О ЧИСЛЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САЯНСКОГО РАЙОНА» и фактических затрат на их денежное содержание за 2013 год



Приложение 2

Устав муниципального казенного учреждения «Отдел культуры администрации Саянского района»

1. Общее положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение «Отдел культуры администрации Саянского района» (далее Отдел культуры) созданное в соответствии с Постановлением Администрации Саянского района № 509 от 08.09.2011 г. " О принятии структуры администрации Саянского района".

1.2. Полное название: Муниципальное казенное учреждение «Отдел культуры администрации Саянского района».

1.3. Сокращенное наименование: МКУ Отдел культуры.

1.4. Юридический адрес: 663580, Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, ул. Советская, д. 134.

1.5. Учредителем Отдела культуры является Администрация Саянского района.

1.6. Отдел культуры является юридическим лицом, имеет фирменное наименование, обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках. Учреждение от имени администрации Саянского района приобретает и _ осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с законами РФ, субъекта РФ и нормативными правовыми актами, действующими на территории Саянского района, выступает соответствии с Уставом Саянского района, в суде без доверенности.

1.7. Отдел культуры имеет круглую печать с изображением герба Красноярского края, со своим полным фирменным наименованием и наименованием Администрации Саянского района, штампы, бланки с официальными символами администрации Саянского района, другие средства индивидуализации.

1.8. Отдел культуры финансируется за счет средств местного бюджета.

1.9. Отдел культуры является распорядителем бюджетных средств Администрации Саянского района, выделяемых на развитие культуры.

1.10.Для обеспечения своей деятельности Отдел культуры вправе создавать филиалы, отделы в установленном действующим законодательством РФ и Уставом Саянского района порядке.

1.11.Отдел культуры наделяется имуществом администрации Саянского района, которое закрепляется за Учреждение на праве оперативного управления в соответствии с законодательством РФ.

1.12.0тдел культуры отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждение несёт собственник имущества.

1.13.В своей деятельности Отдел культуры руководствуется законом "Основы законодательства о культуре", иными законодательными актами РФ, указами Президента РФ, законами Красноярского края, правовыми актами Совета депутатов Саянского района и муниципального образования Саянский район, а так же правовыми актами, устанавливающими нормы муниципального права и настоящим Уставом.

2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством [Российской Федерации, Красноярского края и настоящим Уставом, путем оказания услуг в сфере культуры.

2.2. Целями создания Учреждения являются:

2.2.1. Создание в районе благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;

2.2.2. Обеспечение культурного обслуживания населения района с учетом культурных интересов различных социально-возрастных групп;

2.2.3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;

2.2.4. Обеспечение доступности культуры для жителей района;

2.2.5. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия района.

2.3. Для достижения Уставных целей Учреждение выполняет следующие функции:

2.3.1. Участие в разработке и реализации планов по развитию культуры и искусства, районных целевых программ, направленных на развитие местного традиционного народного художественного творчества, сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов в поселениях, библиотечного и музейного дела, входящих в состав муниципального района;

2.3.2. Нормативно-правовое регулирование в сфере культуры;

2.3.3. Рациональное использование фондов библиотек, находящихся на территории муниципального района, с помощью создания дополнительных информационных ресурсов (межбиблиотечного абонемента, сводных каталогов, автоматизированных баз данных, депозитариев);

2.3.4. Содействие в работе сельских учреждений культуры по созданию и развитию народных самодеятельных коллективов художественного творчества, студий и кружков, любительского художественного творчества, народных театров, любительских объединений и клубов по культурно-познавательным, историко-краеведческим, научно-техническим, природно-экологическим, культурно-бытовым, коллекционно-собирательским и иным интересам, литературных объединений, других клубных формирований;

2.3.5. Организация и проведение фестивалей, конкурсов, смотров и других мероприятий в области развития местного традиционного народного [художественного творчества;

2.3.6. Поддержка сельских учреждений культуры;

2.3.7. Развитие материально-технической базы учреждений культуры, внедрение новых информационно-коммуникационных технологий в их деятельность;

2.3.8. Содействие развитию областных, региональных, межрегиональных и международных связей по вопросам развития традиционного народного творчества;

2.3.9. Участие в формировании проекта бюджета района в сфере культуры и его последующей корректировке;

2.3.10. Методическое обеспечение культурной деятельности;

2.3.11. Распространение положительного опыта работы учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры в новых экономических условиях, методическая помощь;

2.3.12. Представление работников культуры и искусства к наградам, фемиям и почетным званиям;

2.3.13. Разработка и осуществление мероприятий по социальной поддержке работников сферы культуры;

2.3.14. Проведение фестивалей искусств, творческих смотров и конкурсов, художественной части районных праздников, выставок изобразительного искусства, народного и художественного творчества;

2.3.15. Сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры района, и предоставление их в органы власти;

2.3.16. Иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края, нормативными правовыми актами муниципального района Саянский район Красноярского края.

2.4. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение (лицензия), возникает у Учреждения с момента его получения или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законодательством.

3. Имущество Учреждения

3.1. Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности Саянского района и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.

Учреждение владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных федеральными законами, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено федеральным законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Учреждение не вправе без согласия собственника имущества заключать и совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества учреждения, если иное не установлено федеральным законом

3.2. Если в соответствии с настоящим уставом Учреждение осуществляет приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, поступают в бюджет Саянского района.

3.3. Имущество учреждения может быть изъято полностью или частично Собственником имущества в случаях, предусмотренных гражданским законодательством.

3.4. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:

1) имущество, закрепляемое за Учреждением на праве оперативного управления;

2) имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

3) средства бюджетов;

4) безвозмездные и безвозвратные перечисления от физических лиц и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;

5) гранты от физических и юридических лиц, в том числе от иностранных физических и юридических лиц, а также международных организаций, получивших право на предоставление грантов на территории Российской Федерации;

6) иные не запрещенные законом поступления.

3.5. Учреждение расходует денежные средства согласно их целевому назначению и в соответствии с утвержденной бюджетной сметой расходов. Расходование бюджетных средств осуществляется Учреждением в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с бюджетной сметой.

3.6. Контроль над использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет администрация Саянского района.

3.7. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

3.8. Учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

3.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.

3.10. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени администрации Саянского района в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение Учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску администрации Саянского района, осуществляющей бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.

3.11. В случае уменьшения Учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, Учреждение обеспечивает согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от Учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

3.12. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы) приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.

4. Права и обязанности Учреждения

4.1. Учреждение имеет право:

4.1.1. Своевременно получать и использовать бюджетные средства в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером;

4.1.2. Своевременно получать уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств;

4.1.3. Получать компенсацию в размере недофинансирования;

4.1.4. Заключать договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами в соответствии с видами деятельности учреждения, указанными в настоящем уставе;

4.1.5. Размещать в установленном порядке заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных (государственных) нужд;

4.1.6. Создавать и ликвидировать обособленные структурные подразделения (филиалы, представительства и др.) с внесением соответствующих изменений в настоящий устав;

4.1.7. Принимать денежные и иные пожертвования от физических и юридических лиц при условии соответствия цели пожертвования уставным целям учреждения и осуществлять за счет полученного имущества деятельность согласно цели пожертвования;

4.1.8. Получать гранты от физических и юридических лиц, в том числе от иностранных физических и юридических лиц, а также международных организаций, получивших право на предоставление грантов на территории Российской Федерации, и осуществлять за счет предоставленных грантов деятельность согласно целям грантов.

4.2. Учреждение обязано:

4.2.1. Использовать имущество Учреждения эффективно и строго по целевому назначению;

4.2.2. Обеспечивать сохранность имущества Учреждения;

4.2.3. Содержать в надлежащем состоянии (отвечающем всем нормам и правилам) находящееся у учреждения движимое и недвижимое имущество, в установленном порядке своевременно проводить капитальный и текущий ремонт этого имущества;

4.2.4. Не допускать ухудшения технического состояния имущества Учреждения (за исключением ухудшений, связанных с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации);

4.2.5. Организовывать личный прием граждан, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций;

4.2.6. Осуществлять меры по защите информации ограниченного доступа, находящейся у Учреждения;

4.2.7. Обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

4.2.8. Осуществлять работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Учреждения;

4.2.9. Соблюдать установленные требования к организации делопроизводства, составлению, исполнению и хранению служебных документов;

4.2.10. Вести бюджетный учет и представлять бюджетную отчетность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете;

4.2.11. Представлять в установленном порядке первичные статистические данные, необходимые для формирования официальной статистической информации;

4.2.12. Нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных, расчетных обязательств;

4.2.13. Реализовывать мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в соответствии с законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

4.2.14. Представлять учредителю в установленном им порядке отчет о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за учреждением муниципального имущества;

4.2.15. Выполнять требования пожарной безопасности;

4.2.16. Выполнять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.

5. Порядок управления деятельностью Учреждения

5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии законодательством и настоящим Уставом.

5.2. К Компетенции учредителя относится:

5.2.1. Финансирование деятельности Учреждения в соответствии с действующими нормативами;

5.2.2. Утверждение Устава, изменений и дополнений, вносимых в Устав Учреждения;

5.2.3. Назначение на должность руководителя Учреждения, заключение и прекращение трудового договора, внесение в него изменений и дополнений, отстранение от работы;

5.2.4. Рассмотрение предложений руководителя Учреждения и принятие решений о реорганизации и ликвидации Учреждения, об изменении его типа;

5.2.5. Передача Учреждению муниципального имущества в оперативное управление, осуществление контроля его сохранности и использованием в Соответствии с видами деятельности Учреждения;

5.2.6. Решение иных вопросов, предусмотренных действующим законодательством.

5.3. Учреждение возглавляет начальник (далее - Руководитель), назначаемый на эту должность и освобождаемый от должности главой администрации муниципального района Саянский район Красноярского края.

Права и обязанности Руководителя, а также основания для прекращения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым договором (контрактом).

5.4. Руководитель действует от имени Учреждения без доверенности, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами.

Руководитель действует на принципе единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Красноярского края, муниципальными правовыми актами муниципального района Саянский район Красноярского края, настоящим уставом и заключенным с ним трудовым договором.

5.5. Руководитель в соответствии с законодательством осуществляет следующие полномочия:

5.5.1. Осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем трудового договора;

5.5.2.Несет ответственность перед Учредителем за деятельность Учреждения в пределах своих функциональных обязанностей;

5.5.3. Действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных и иных органах и организациях по всем вопросам его деятельности;

5.5.4. Осуществляет непосредственное руководство и управление Учреждением, издает приказы, распоряжения, действующие в рамках Учреждения, внутренние документы, регламентирующие деятельность Учреждения, и другие локальные акты, обязательные к исполнению работниками Учреждения;

5.5.5. В пределах, установленных настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает гражданско-правовые договоры с юридическими и физическими лицами, в пределах компетенции Учреждения выдает доверенности;

5.5.6. Открывает в кредитных учреждениях расчетный и иные счета Учреждения;

5.5.7. По согласованию с учредителем утверждает структуру и штатное расписание Учреждения;

5.5.8. Пользуется и обеспечивает рациональное использование имущества, в том числе финансовых средств, закрепленных за Учреждением;

5.5.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5.6. Руководитель Учреждения несет ответственность перед государством, обществом и Учредителем за:

* результаты своей деятельности в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором (контрактом);

* нецелевое использование средств местного бюджета;

* принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств;

* получение кредитов (займов).

6. Структура учреждения

6.1. Структуру Учреждения утверждает руководитель Учреждения.

6.2. В структуру Учреждения входят:

- Информационно-аналитический центр;

- Централизованная бухгалтерия.

6.3. Учреждение возглавляет начальник, муниципальный служащий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Саянского района.

6.4. Информационно-аналитический центр возглавляет главный специалист, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Учреждения. Главный специалист непосредственно подчиняется начальнику Учреждения.

6.5. Информационно-аналитический центр:

- разрабатывает планы и программы развития культуры района;

- ведёт учёт и отчетность, осуществляет контроль над деятельностью структурных подразделений;

- организует работу учреждений культуры в проведении культурно-досуговой деятельности;

- осуществляет взаимодействие отделов организаций в проведении культурно-массовой социальными группами населения;

- изучает спрос населения в организации культурно-просветительной и досуговой деятельности;

- изучает, обобщает и внедряет опыт работы лучших учреждений культуры края и других регионов;

- налаживает связи с творческими коллективами других регионов, организует встречи и выступления самодеятельных коллективов;

- проводит фестивали, смотры, конкурсы самодеятельного народного творчества;

- организует работу по межнациональному культурному сотрудничеству.

6.6. Централизованную бухгалтерию возглавляет главный бухгалтер, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Учреждения.

6.7. Централизованная бухгалтерия непосредственно подчиняется руководителю Учреждения.

6.8. Основными функциями Централизованной бухгалтерии в области бухгалтерского учёта являются:

- учёт заработной платы;

- АСУ бухгалтерской отчётности;

- учёт основных средств;

- расчёты с поставщиками и подрядчиками;

- учёт договоров;

- операции по расчётным и их депозитным счетам, а также корреспондентским (субсчетам);

- учёт материальных ценностей;

- учёт кассовых операций;

- отчёты подотчётных лиц;

- иные учёты, исходя из требований законодательства о бухгалтерском учёте и отчетности.

7. Информация о деятельности Учреждения

7.1. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:

1) учредительные документы, в том числе внесенные в них изменения;

2) свидетельство о государственной регистрации Учреждения;

3) решение учредителя о создании Учреждения;

4) решение учредителя о назначении руководителя Учреждения;

5) положения о филиалах, представительствах Учреждения;

6) план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

7) годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;

8) сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

9) муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ);

10) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном учредителем, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

7.2. Предоставление информации муниципальным учреждением, ее размещение на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного сайта осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

8. Реорганизация и ликвидация Учреждения

8.1. Решение о ликвидации или реорганизации Учреждения принимается Учредителем и осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Постановлением администрации муниципального района Саянский район Красноярского края.

8.2. 6 случаях, установленных законом, реорганизация Учреждения в форме его разделения или выделения из его состава другого юридического лица (юридических лиц) осуществляется по решению учредителя или по решению суда.

8.3. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.4. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица Учреждение считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

8.5. Учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.6. Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде.

Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их учредителю для утверждения и осуществляет иные действия по ликвидации Учреждения в соответствии с законодательством.

8.7. Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом ликвидируемого Учреждения передается учредителю.

8.8. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим существование, после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

8.9. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.10. При реорганизации и ликвидации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются на хранение в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в архив.

9. Заключительные положения

9.1. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу после утверждения учредителем подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

9.2. Государственная регистрация изменений и дополнений, вносимых в настоящий Устав, осуществляется в установленном порядке.

9.3. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий Устав, вступают в силу с момента их государственной регистрации.



Дневник по преддипломной практике

	Выполнение заданий по программе	Отметка
1.09	Прибытие к месту прохождения практики. Оформление документов на практику. Знакомство с местом и условиями прохождения практики. Прохождение инструктажа по ТБ	Выполнено
2.09	Знакомство с историей становления Саянского района. Ознакомление с общими принципами муниципального управления	Выполнено
3-5.09	Изучение Устава и других нормативных документов внутренней регламентации деятельности администрации Саянского района	Выполнено
8-12.09	Ознакомление с организационной структурой администрации Саянского района, структурными подразделениями и отделами; задачами и функциями подразделений и отделов. Изучение информации о степени автоматизации процессов деятельности администрации Саянского района, рабочими инструментами и программами	Выполнено
15-19.09	Знакомство с коллективом МКУ «Отдел культуры». Изучение нормативно-правовой базы, регламентирующей его деятельность.	Выполнено
22-23.09	Ознакомление с функциональным содержанием деятельности МКУ «Отдел культуры»: цели, задачи, функции отдела. Взаимодействие с другими структурными подразделениями	Выполнено
24-26.09	Ознакомился со штатным расписанием отдела, с основными должностными и функциональными обязанностями муниципальных служащих	Выполнено
29-30.09	Сбор практического материала для написания диплома	Выполнено
1-3.10	Изучал основные направления работы Отдела культуры	Выполнено
6-10.10	Принимал участие в подготовке отчетов о работе Отдела культуры для предоставления в администрацию Саянского района	Выполнено
13-15.10	Изучал методы, технологии планирования и реализации мероприятий, используемых отделом культуры	Выполнено
16-17.10	Принимал участие в акции пропаганды здорового образа жизни, профилактики асоциальных явлений в молодежной среде	Выполнено
20-23.10	Изучал делопроизводство в управлении культуры. Осуществлял сбор и систематизацию требуемой информации	Выполнено
24-28.10	Изучал целевые программы в области культуры. Готовил информацию об итогах реализации мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие культуры в Саянском районе» на 2014-017 гг.	Выполнено
29-31.10	Принимал участие в подготовке и проведении праздничных мероприятий, посвященных Дню народного единства	Выполнено
5.11	Систематизация материалов для аналитической части диплома	Выполнено
6-7.11	Анализировал итоги деятельности, исполнения муниципального задания МКУ «Отдел культуры» за 2013 год
10-11.11	Выявление проблем в деятельности МКУ «Отдел культуры», согласно теме диплома	Выполнено
12-13.11	Изучал просьбы и обращения граждан и организаций в управления культуры	Выполнено
14.11	Обобщение собранной информации для практики и диплома, оформление отчета по практике	Выполнено

Размещено на Allbest.ru