Управление недвижимостью в муниципальном образовании на примере Тюменского района
Изучение нормативно-правовой базы управления недвижимостью. Анализ природно-климатических условий и социально-экономического положения Тюменского района. Рассмотрение состояния управления недвижимостью в районе. SWOT-анализ муниципального образования.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 19.04.2015 |
Размер файла | 154,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Тюменский государственный архитектурно-строительный университет
Кафедра землеустройства и кадастра
Курсовая работа
Управление недвижимостью в муниципальном образовании на примере Тюменского района
Тюмень, 2015
Содержание
- Введение
- Глава I. Нормативно-правовая база управления недвижимостью
- 1.1 Управление муниципальным имуществом в Российской Федерации
- 1.2 Управление недвижимостью в субъекте Российской Федерации
- 1.3 Управление недвижимостью
- Глава II. Характеристика Тюменского района как объекта исследования
- 2.1 Природно-климатические условия
- 2.2 Социально-экономическое положение
- 2.3 Современный уровень управления недвижимостью в районе
- Глава III. Перспективы развития муниципального района
- 3.1 SWOT-анализ Тюменского района
- Заключение
- Список литературы
недвижимость тюменский муниципальный управление
Введение
Управление недвижимостью - это эффективная реализация стратегии управления имуществом в долгосрочном периоде на всех этапах жизненного цикла объекта с целью извлечения максимальной операционной прибыли и повышения капитализации земельного участка и расположенного на нем объекта.
В зависимости от ситуации может обозначать:
1) процесс реализации функции управления для получения определенных социально-экономических результатов
2) систему исполнительного регламентирования, а также контроля поведения всех участников отношений недвижимости осуществляемого уполномоченными органами в целях стабилизации и эффективного развития экономии изменяющихся условий
3) принятие решений и оформления документов в отношении имущественных прав на объекты собственности.
Недвижимость - одна из центральных категорий гражданского права, хозяйственного оборота, рынка. В тоже время, как справедливо замечают в современной юридической литературе: "недвижимость - это понятие законодательное, законом рожденное, им же изменяемое".
Цель курсовой работы заключается в изучении теоретических и практических аспектов управления недвижимости в муниципальном образовании.
Для достижения цели курсовой работы необходимо решение следующих задач:
· изучить нормативно-правовую базу управления недвижимости в муниципальном образовании;
· изучить и проанализировать объект исследования Тюменский район;
· изучить современное состояние управления недвижимости в районе;
· подготовить SWOT-анализ муниципального образования.
При выполнении работы использовались следующие методы исследования: сравнительный, монографический, графический, экономико-статистический, аналитический. Предметом данной работы является управление недвижимостью. Объект исследования - муниципальное образование Тюменский район.
Глава I. Нормативно правовая база управления недвижимостью
1.1 Управление муниципальным имуществом в Российской Федерации
Муниципальная собственность -- это имущественный комплекс муниципального образования, в который входят земельные участки, движимое и недвижимое имущество. В категорию "недвижимое имущество" входят жилой и нежилой фонд, коммунальные сети, различного рода сооружения и так далее.
Статья 215 Гражданского кодекса говорит:
1. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
2. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
В статье 8 Конституции РФ говорится, что муниципальная собственность признается и защищается наравне с частной, государственной и иными формами собственности. При этом надо иметь в виду, что в гражданском законодательстве имеются специальные нормы, относящиеся к государственной и муниципальной собственности. Иными словами, законодатель устанавливает определенные особенности правового режима для государственной и муниципальной собственности. Следовательно, формы собственности равны лишь в плане их обеспеченности правовой защитой. В целом же ряде других аспектов правового режима о равенстве форм собственности говорить не приходится.
К муниципальной собственности закон относит средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды. Они выступают в качестве финансовых ресурсов местного самоуправления. Помимо них в состав муниципальной собственности в качестве материальных объектов входят: имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли и природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности; муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения различных отраслей, другое движимое и недвижимое имущество.
Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) является одним из основополагающих документов в правовой базе управления недвижимостью. Это объясняется тем, что Градостроительный кодекс устанавливает (ст. 1-3 ГрК РФ):
· основы расселения и обеспечения прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности,
· полномочия органов государственной власти, предметы ведения местного самоуправления в области градостроительства,
· основы территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий,
· основы архитектурно-строительного проектирования, объекты и документы градостроительной деятельности,
· отношения по строительству и реконструкции объектов капитального строительства,
· основы информационного обеспечения градостроительной деятельности, в том числе системы документов и баз данных, порядок их предоставления и обновления (ст. 56-57),
· ответственность за нарушения законодательства о градостроительной деятельности (ст. 58-62).
Сущность и назначение муниципальной собственности предполагает, что целью управления является решение вопросов местного значения, т. е. вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования. Субъекты, реализующие право владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, действуют в публичном интересе, установленном их предметами ведения, компетенцией и полномочиями.
1.2 Управление недвижимостью в субъекте Российской Федерации
Региональная нормативная правовая база - это законодательные и подзаконные акты, принимаемые в рамках соответствующих компетенций на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Для эффективного управления недвижимым имуществом органы государственного управления Тюменской области используют такие важные в государственном управлении нормативные документы как:
· Гражданский кодекс РФ;
· Земельный кодекс РФ;
· Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
· Федеральный закон от 21.12.2001 №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
· Федеральным законом от 14.11.2002 №161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
· Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
· Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; и др.
Также они используют нормативные документы, которые действуют только в рамках данного субъекта федерации и не выходят за его пределы. К ним относятся:
· Устав Тюменской области от 30.06.1995;
· Закон Тюменской области от 03.06.2005 №385 "О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области";
· Закон Тюменской области от 12.10.2001 №426 "О бюджетном процессе в Тюменской области";
· Закон Тюменской области от 07.10.1999 №137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области";
В числе предметных направлений законов и постановлений исполнительных органов власти Тюменской области применительно к вопросам управления недвижимостью можно назвать такие, как:
· Законы Тюменской области о налоге на имущество организаций;
· Правила землепользования и застройки г. Тюмени и Тюменской области;
· Закон Тюменской области "О государственной охране, сохранении и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Тюменской области";
· Закон Тюменской области "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Тюменской области".
1.3 Управление недвижимостью
Управление недвижимостью -- осуществление комплекса операций по эксплуатации зданий и сооружений (поддержание их сервиса, руководство обслуживающим персоналом, создание условий для пользователей (арендаторов), определение условий сдачи площадей в аренду, сбор арендной платы и пр.) в целях наиболее эффективного использования недвижимости в интересах собственника.
Управление недвижимостью включает:
- систему законодательного и нормативного регламентирования и контроля поведения всех субъектов рынка недвижимости, осуществляемую государственными органами;
- оформление и регистрацию правоустанавливающих и других документов на объекты недвижимости;
- управление объектами недвижимости в интересах собственника.
Управление недвижимостью делиться на:
· Управление объектом должно обеспечивать доходность объекта недвижимости. Содержание управления объектом в основном зависит от его функционального назначения. Не вызывает споров утверждение в том, что, например, содержание управления гостиничного комплекса кардинально отличается от содержания управления складского комплекса либо офиса.
Тем не менее, управление объектом в любом случае включает:
1) привлечение пользователей;
2) оформление и регулирование взаимоотношений пользователей, собственника и лиц, осуществляющих управление;
3) обеспечение осуществления платежей;
4)организация обеспечения объекта коммунальными ресурсами, а пользователей - коммунальными и иными услугами.
Моментом начала управления объектом недвижимости является ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, окончанием - невозможность использования объекта, согласно его функционального назначениям.
· Управление эксплуатацией должно обеспечивать не снижение функциональных свойств объекта.
Укрупнено управление эксплуатацией включает в себя организацию, планирование, обеспечение и контроль:
- технического обслуживания объекта;
- содержание объекта;
- ремонтов объекта
От имени Российской Федерации правомочия собственника в отношении федеральных объектов в пределах установленной законодательством компетенции осуществляет Правительство РФ. Федеральный орган по управлению государственным имуществом определяется Президентом РФ по представлению председателя Правительства РФ.
От имени субъекта Российской Федерации управление государственным, в том числе недвижимым, имуществом осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с разграничением предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и ее субъектами.
Глава II: Характеристика Тюменского района как объекта исследования
2.1 Природно-климатические условия
Тюменский район -- административно-территориальное и муниципальное образование в Тюменской области России.
Рисунок 1. Тюменский район
Тюменский район образован в ноябре 1923 года.
Климат в Тюмени загадочен и не предсказуем. Благодаря своему положению, Тюмень подвержена влиянию ветров, что идут с севера через равнину и с юга из жарких казахских степей. Когда-то, во времена бабушек, в Тюмени были суровые зимы с низкими температурами и большим количеством снега. Сейчас всё не так. Снежная зима - это редкость, а сама зима тёплая и температура ниже тридцати - скорее исключение, воспринимаемое как великий и, к сожалению, редкий праздник у детей школьного возраста. Обычно, такие детские праздники случаются в первом месяце года. Город сейчас в стадии экономического и территориального роста. Вследствие чего экологическое состояние ежегодно ухудшается. Будем говорить честно и без прикрас. Будучи и ранее неудовлетворительной, экологическая ситуация становиться всё более критичной. Чем ближе к центру города, тем более сильно влияние выбросов транспорта. Зелёные насаждения в городе справиться не могут. Из-за количества транспорта, дороги расширяются за счёт прилегающим к ним территориям засаженным газонами и деревьями. Особенно сильно воздействие ТЭЦ, которые из-за роста города вынуждены работать всё более интенсивно.
Времена года здесь состоят из затяжных вёсен, короткого лета, осени и трёх-четырёх месячной зимы. Лето хоть и коротко, но в эти дни солнце особо старается выдать все причитающееся городу лучи тепла. Одежда на низкие плюсовые температуры висит у жителей города всю позднюю весну, лето и раннюю осень, и является наиболее часто носимой.
2.2 Социально-экономическое положение
Тюмень является многонациональным городом, большая часть жителей которого русские. Сейчас Тюмень насчитывает почти 680 тысяч жителей и приближается к тому, чтобы преодолеть цифру в семьсот. Основная доля прироста населения происходит благодаря миграции. Даже в те года, когда смертность в городе превышала рождаемость, численность населения увеличивалась. Наиболее многочисленной возрастной группой являются граждане до 35 лет. Это объясняется несколькими факторами. В Тюмени находится большое количество высших учебных заведений, учиться в которые приезжают со всей Тюменской области, многие из студентов после завершения обучения остаются в городе на постоянное проживание. Департамент труда и занятости Тюменской области оказывает помощь в переселение и трудоустройстве соотечественников проживающих за границей. Также департамент ведёт приём заявок от работодателей на привлечение иностранных работников. В основном, такие работники и соотечественники, готовые переехать в Тюмень - это молодые, лёгкие на подъём люди. Помимо этого, Тюмень привлекает переселяющихся сюда людей из соседних населённых пунктов, что является богатым и быстро развивающимся городом.
Современная Тюмень - это крупный промышленный город, который является нефтегазовой столицей России, как административный центр крупнейшего нефтегазодобывающего региона. Тюмень расположена на юге Тюменской области и Западной Сибири, на берегу реки Тура, являющейся левым притоке Тобола.
Нефтегазовая отрасль
Градообразующая отрасль. Поэтому в городе большое количество компаний именно этого направления деятельности. Наиболее перспективные в плане доходов и условий работы считаются Лукойл, ТНК, Газпром и Шлюмберже. Высоки условия и требования к кандидатам на работу, но и наиболее высокие заработные платы с прекрасными условиями труда. Работающим там завидуют и надеются вскоре пополнить их ряды.
Машиностроительная и судостроительная отрасль
Ещё одна крупная отрасль Тюмени. Та, что выручит и поможет городу жить при любых проблемах с нефтью и газом. По всей центральной части города стоит множество заводов: "Машиностроительный завод", "Аккумуляторный", "Судостроительно-судоремонтный", "Тюменские авиадвигатели", "ТюменьМедико" (или Тюменский завод медицинского оборудования и инструментов) и многие-многие. Теоретически, человек рабочей специальности всегда найдёт для себя работу и будет получать зарплату, не уступающую работникам нефтегазовой отрасли.
Строительная отрасль
Работники этой области также востребованы работодателями и представляют собой ещё одну денежную профессию. В центральной части города большой больничный комплекс "Областная больница", которая будет рада хорошим специалистам в медицинской области.
2.3 Современный уровень управления недвижимостью в районе
Муниципальная целевая программа 2013-2015 гг. "Поддержки и развития жилищного строительства в Тюменском муниципальном районе"
Цель: Создание условий для развития жилищного строительства и обеспечения населения Тюменского муниципального района доступным и комфортным жильем
Задачи:
1.Создание условий для развития массового строительства жилья
2. Повышение уровня обеспеченности населения жильем
3. Обеспечение повышения доступности жилья для отдельных категорий граждан
Ожидаемые результаты:
1) Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2015 году составит 26,3 кв.м.
2) Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения в 2015 году составит 381,8 штук.
По состоянию на 30 марта 2015, средняя цена за квадратный метр квартиры на вторичном рынке в городе Тюмень составляет 67926 руб., за прошедшую неделю цена не изменилась.
· Средняя цена на Квартиры в городе Тюмень -- 3623926 руб., что выше среднерыночной стоимости квартир на вторичном рынке в регионе Тюмень на 0,95% (34507 руб.).
· Средняя цена за квадратный метр 1 комнатной квартиры -- 72235 руб., что соответствует данным за прошлую неделю, а также выше среднерыночной стоимости квадратного метра на 0,43% (308 руб.).
· Средняя цена за квадратный метр 2 комнатной квартиры -- 65522 руб., что соответствует данным за прошлую неделю.
· Средняя цена за квадратный метр 3 комнатной квартиры -- 63353 руб., что соответствует данным за прошлую неделю, а также выше среднерыночной стоимости квадратного метра на 0,67% (423 руб.).
· Средняя цена за квадратный метр 4 комнатной квартиры -- 66547 руб., что соответствует данным за прошлую неделю, а также выше среднерыночной стоимости квадратного метра на 0,74% (491 руб.).
Обзор первичного рынка жилой недвижимости города Тюмени за февраль 2015 г.
Основные выводы:
1) На рынок вышло 2 новых объекта в районах Тюменская слобода и Европейский мкр.
2) Удельная цена предложения возросла на 0,31% по сравнению с январем 2015 и составила 60752 рубля за квадратный метр
3) Удельная цена продаж составила 57058 руб./кв.м.
4) Наибольшим спросом пользовались районы МЖК (2, 3-комнатные квартиры), Тюменская слобода (2-комнатные, в меньшей степени 1 -комнатные квартиры), Тюменский мкр (1- комнатные квартиры)
5) Годовой прирост удельной цены (по сравнению с февралем 2014 года) составил 6,65%
6) Средняя полная цена предложения составляет 3390780 руб., продаж - 3032777 руб.
7) В феврале 2015г активность покупателей увеличилась на 15% по сравнению с предыдущим месяцем.
8) Предложения с наименьшей удельной ценой сосредоточены в районах Московский тракт и 5-й Заречный мкр.
Таблица 1
Цена на недвижимость в 2015 г.
Недвижимость, тип сделки |
Средняя цена на недвижимость в Тюмени в марте |
Изменение цены на недвижимость в Тюмени за месяц |
Изменение цены на недвижимость в Тюмени с начала 2015 г. |
Изменение цены на недвижимость за год |
Кол-во объявлений в марте |
|
Продажа |
||||||
Квартиры |
64 460 руб. за кв.м. |
+0.63% |
+1.09% |
+0.47% |
1490 |
|
Вторичный рынок |
66 610 руб. за кв.м. |
-0.59% |
-0.31% |
-0.04% |
1094 |
|
Новостройки |
58 349 руб. за кв.м. |
+2.81% |
+0.6% |
+2.14% |
380 |
|
Дома |
7 448 769 руб. |
+9.71% |
-33.36% |
-28.54% |
242 |
|
Земля |
122 214 руб. за сотку |
-24.06% |
-21.07% |
-9.47% |
410 |
Цены на недвижимость в Тюменском районе возросли, по сравнению с прошлым месяцем, но упали на земельные участки. За год цены на квартиры и новостройки возросли, но сильно упали цены на дома, земельные участки и вторичный рынок.
Таблица 2
Состояние жилищного фонда в Тюменском районе по форме собственности
Показатели |
Год |
|||
2011 |
2012 |
2013 |
||
Весь жилищный фонд |
70907,5 |
72802,7 |
74510,1 |
|
В том числе по формам собственности: |
||||
Частная |
58456,8 |
61332 |
63565 |
|
Из нее собственность граждан |
56263,4 |
58848 |
60830,2 |
|
Государственная |
1593,2 |
1572,4 |
1098,3 |
|
Муниципальная |
10260,9 |
9757,1 |
9709,8 |
|
другая |
596,1 |
140,8 |
136,8 |
В Тюменском районе растет жилищный фонд. Большинство недвижимости находиться в частной собственности, а меньшая ее часть в государственной собственности.
Таблица 3
Количество построенных квартир в Тюменском районе
Число построенных квартир |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
18548 |
23985 |
29065 |
31822 |
27784 |
26611 |
31620 |
39013 |
42021 |
По сравнению с 2005 годом число построенных квартир в 2013 году выросло в 2,2 раза и продолжает расти с каждым годом, так как Тюмень развивающийся город и застраивает новые территории.
- Глава III. Перспективы развития муниципального района
3.1 SWOT-анализ Тюменского района
SWOT-анализ является одним из самых распространенных методов стратегического анализа, заключается в выявлении факторов внутренней и внешней среды и разделения их на 4 категории: сильные стороны, слабые стороны, возможности и угрозы.
Сильные и слабые стороны являются факторами внутренней среды объекта анализа, т.е. на что сам объект способен повлиять.
Возможности и угрозы являются факторами внешней среды, т.е. что может повлиять на объект извне и при этом не контролируется объектом.
SWOT-анализ рекомендуется использовать для определения совокупности значимости факторов при стратегическом планировании.
Данный анализ помогает выявить сильные и слабые черты в развитии района, а также возможности и угрозы внешней среды по отношению к району в целом.
Таблица 4
SWOT-анализ Тюменского района
Общее образование |
||
Сильные стороны |
· Развитие инновационных процессов и положительный опыт реализации на территории города приоритетного национального проекта "Образование" · Реализация долгосрочной целевой программы "Основные направления развития образования и науки в Тюменской области" (мероприятия, реализуемые на территории города Тюмени) · Наличие развитой сети общеобразовательных учреждений, обеспечивающей доступность услуг начального, основного и среднего (полного) общего образования для всех категорий детей · Развитие института социального сопровождения обучающихся (классные руководители, социальные педагоги, психологи и др.) · Повышение качества образовательных услуг общего образования (повышение уровня общей и качественной успеваемости, в т.ч. по результатам ЕГЭ; увеличение количества обучающихся - участников и победителей различных олимпиад, конкурсов, проектов и др.) · Наличие системы дополнительного образования с развитым спектром дополнительных образовательных услуг (более 90%) |
|
Слабые стороны |
· Наличие дефицита мест в учреждениях общего образования (46 общеобразовательных учреждений работают в две смены), недостаточность площадей · Отсутствие непрерывной системы обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (детский сад - школа - профессиональное образование) · Отсутствие гибкой системы профильной подготовки, нацеленной на индивидуальные потребности ребенка · Отставание сетевого взаимодействия образовательных учреждений · Неполное использование воспитательного потенциала для формирования социально-адаптированного выпускника · Недостаточное развитие системы мер по сохранению и укреплению здоровья и повышению уровня физической подготовленности детей, обучающихся в образовательных учреждениях · Старение преподавательского состава, недостаточный приток молодых специалистов |
|
Возможности |
· Реализация национального проекта "Образование" · Достаточное финансирование для активного проведения социально-экономических преобразований в следующих направлениях: · сохранение и поступательное развитие инновационного потенциала образовательных учреждений; · продвижение современных образовательных технологий; · подготовка конкурентоспособных выпускников общеобразовательных учреждений; · расширение возможностей самореализации молодежи; · успешная социализация и интеграция в обществе детей с ограниченными возможностями здоровья; · повышение престижа педагогической профессии · Наличие образовательных учреждений, обеспечивающих выпуск кадров необходимой квалификации, а также педагогических и управленческих кадров высокой квалификации |
|
Угрозы |
· Отставание возможностей бюджетного финансирования от потребностей населения в получении муниципальной услуги: · отсутствие возможности у детей с ограниченными возможностями здоровья реализовать себя в современных социально-экономических условиях; · ухудшение материально-технической базы образовательных учреждений (в т.ч. компьютерного парка); · снижение качества образования, в т.ч. из-за оттока квалифицированных кадров · Резкое увеличение дефицита мест в общеобразовательных учреждениях при продолжающемся демографическом росте и миграции населения в связи с развитием экономики · Дефицит преподавательских кадров |
|
Инженерная инфраструктура |
||
· Сильные стороны |
· Наличие программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Тюмени до 2020 года · Реализация долгосрочной целевой программы "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области" · Реализация ведомственной целевой программы "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства города Тюмени на 2010-2012 годы" · Реализация долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании городской округ город Тюмень "Энергоэффективный город" · Достаточная мощность источников энергообеспечения (ТЭЦ-1, ТЭЦ-2) · Использование передовых технологий и современных материалов при строительстве, ремонте, модернизации объектов теплоснабжения (прокладка трубопроводов бестраншейным способом, увеличение диаметра реконструируемых сетей и т.д.) · Наличие технически развитой системы электроснабжения города, достаточных производственных мощностей |
|
Слабые стороны |
· Отсутствие программ комплексного развития городских систем электроснабжения и газоснабжения · Высокий уровень износа сетей и инженерного оборудования всех систем ресурсообеспечения (высокий уровень износа сетей теплоснабжения - 48%, сетей водоснабжения - 70-100%, сетей водоотведения - 30%), высокая аварийность · Большой процент износа подводящих и внутридомовых газовых сетей в многоэтажных домах · Высокий уровень потерь энергоресурсов при их транспортировке и неучтенных расходов (доля сверхнормативных потерь тепловой энергии - 11%), высокий уровень энергопотребления применяемым насосным оборудованием · Значительное количество внеплановых отключений на сетях и недопоставок · Наличие бесхозяйных сетей |
|
Возможности |
· Участие в федеральных программах повышения энергоэффективности, выделение грантов за достижение высоких показателей энергоэффективности · Внедрение новых технологий и современных материалов, позволяющих увеличить срок службы и надежность сетей и оборудования инженерной инфраструктуры · Возможность проведения работ по капитальному ремонту сетей и оборудования инженерной инфраструктуры за счет тарифной составляющей ресурсоснабжающих организаций |
|
Угрозы |
· Рост социальной напряженности в связи с ростом тарифов при недостаточном уровне обеспечения населения коммунальными услугами и ненадлежащем качестве предоставляемых услуг · Возникновение технических ограничений по развитию города в связи с состоянием инженерной инфраструктуры · Прогнозируемый дефицит воды и мощности систем водоотведения в связи с развитием города |
|
Промышленность |
||
Сильные стороны |
· Государственная поддержка (в том числе областные целевые программы поддержки промышленности) · Реализация долгосрочных целевых программ (мероприятия, реализуемые на территории города Тюмени): · "Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности Тюменской области"; · "Основные направления развития научно-инновационной сферы Тюменской области" · Базирование крупнейших добывающих, обрабатывающих и обслуживающих компаний - дочерние предприятия и филиалы ОАО "Газпром", ОАО "ТНК-ВР Менеджмент" (филиал "ТНК-ВР Сибирь", ОАО "Тюменнефтегаз"), ОАО "АК "Транснефть" (ОАО "Сибнефтепровод"), ОАО "ЛУКОЙЛ" (Тюменский филиал ООО "ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт"), ОАО "ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь" · Статус нефтесервисного центра, обусловленного сложившейся специализацией промышленности и приходом на тюменский рынок крупнейших международных инженерно-сервисных компаний - Schlumberger, Halliburton, KCA Deutag, Bentec · Сформированная производственная и научно-техническая база нефтегазового комплекса (ОАО "Гипротюменнефтегаз", ООО "ТюменНИИгипрогаз", ОАО "Нефтемаш", ОАО "Нефтепроммаш", ОАО "Сибнефтеавтоматика") |
|
Слабые стороны |
· Дефицит квалифицированных кадров технических специальностей · Отсутствие экспозиционных площадей международного уровня (подъездные пути для большегрузного транспорта, таможенный склад, парковочные места, выставочная инфраструктура) · Высокая стоимость рабочей силы Высокая стоимость земельных участков |
|
Возможности |
· Дальнейшее расширение кооперации с международными нефтегазодобывающими компаниями в рамках программ по модернизации и внедрению инноваций · Активная государственная поддержка инновационных процессов · Кооперация и сотрудничество с международными инженерно-сервисными компаниями, реализация совместных проектов по обучению и инновациям · Федеральные и региональные проекты развития нефтегазовой отрасли, транспортной системы, освоения лесных зон, энергетики, способствующие росту емкости рынков сбыта и открытию новых рыночных возможностей · Планируемая активизация участия Западно-Сибирского инновационного центра нефти и газа в проекте "Инновационный центр "Сколково" как филиала, специализирующегося на инновациях в нефтегазовом секторе |
|
Угрозы |
· Зависимость промышленности от высоких цен на углеводороды (заказы нефтяных компаний) · Обострение конкуренции с соседними городами и регионами за кадры и инвестиционные ресурсы · Межрегиональная конкуренция в части участия в ресурсном обеспечении проектов развития нефтегазовой отрасли, проекта "Урал Промышленный - Урал Полярный", Программы комплексного освоения месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа и севера Красноярского края. |
|
Природная и техногенная безопасность |
||
Сильны стороны |
· Реализация долгосрочной целевой программы "Основные направления развития гражданской обороны, защиты населения и территорий Тюменской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (мероприятия, реализуемые на территории города Тюмени) · Реализация ведомственной целевой программы "Основные направления развития гражданской обороны, защиты населения и территории города Тюмени от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на 2010-2012 годы" · Наличие предусмотренных Генеральным планом города мероприятий по переносу опасных промышленных производств в специальную промзону, выносу грузового двора железной дороги и комплекса обработки взрывоопасных и токсичных грузов за пределы селитебной зоны города |
|
Слабые стороны |
· Наличие опасных производственных объектов в черте города · Низкая культура безопасности жизнедеятельности населения · Недостаточное соблюдение требований пожарной безопасности, определенных Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" · Недостаточное количество водных объектов на территории города, пригодных и оборудованных для купания · Недостаточная площадь озеленения на одного жителя · Загрязнение атмосферного воздуха выбросами автотранспорта · Высокий уровень залегания грунтовых вод |
|
Возможности |
· Вынос промышленных предприятий из селитебной зоны · Сокращение деревянной застройки на территории города · Переход на безопасные технологии работы опасных промышленных объектов · Наличие сил и средств эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации, пожары и происшествия · Обеспеченность защиты от паводка при уровне воды в реке Тура до 10 м |
|
Угрозы |
· Большая вероятность возникновения пожаров в частном жилом секторе и гибели людей при пожарах в жилых домах · Вероятность гибели людей на водных объектах, не пригодных для купания · Вероятность заражения территории аварийно-химическими опасными веществами (АХОВ) · Вероятность затопления части территории при разрушении гидротехнических сооружений |
|
Жилищный фонд |
||
Сильные стороны |
· Положительный опыт реализации на территории города приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", в том числе подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" · Реализация долгосрочной целевой программы "Основные направления градостроительной политики и жилищного строительства в Тюменской области" · Реализация ведомственных целевых программ · Реализация муниципальных программ: "Переселение граждан из непригодных для проживания жилых помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, муниципального образования городской округ город Тюмень на 2010-2012 годы"; · Выполнение обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан · Значение показателя "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя" - выше общероссийского (25,9 кв. м на 1 жителя) · Развитая строительная отрасль города и отрасль производства строительных материалов, активное развитие производства новых видов строительных материалов и технологий строительства |
|
Слабые стороны |
· Отсутствие необходимого маневренного и социального жилищного фонда города · Дефицит свободных земель в границах города · Высокий износ жилищного фонда, наличие общежитий коридорного типа, не отвечающих техническим нормам, аварийного и непригодного для проживания жилья · Ежегодное невыполнение планово-предупредительных ремонтов жилых домов в достаточном объеме · Высокий износ жилищного фонда (74% многоквартирных домов, нуждающихся в капитальном ремонте) |
|
Возможности |
· Реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" · Реализация мероприятий по капитальному ремонту жилищного фонда и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ" · Возможность использования под жилую застройку земель, государственная собственность на которые не разграничена · Достаточный уровень платежеспособности населения города (процент сбора платежей за ЖКУ - 90,8%) |
|
Угрозы |
· Несовершенство действующего жилищного законодательства · Увеличение степени износа жилищного фонда |
|
Хозяйственная деятельность сельскохозяйственных предприятий |
||
Сильные стороны |
· Территориальная близость к северным регионам · Самая высокая урожайность зерновых культур среди регионов Сибири и Урала · Потребность населения в хлебопродуктах, картофеле и овощах обеспечивается за счет собственного производства · Опыт точечного применения голландских технологий выращивания овощей и картофеля · Активная работа по реализации мероприятий в рамках национального проекта "Развитие АПК" |
|
Слабые стороны |
· Отсутствие условий для хранения продукции · Низкий уровень конкурентоспособности по ряду продукции · Низкий уровень менеджмента, в том числе по управлению затратами и обеспечению финансовой прозрачности · Обновление основного капитала · Нехватка и низкий уровень заработной платы работников, занятых сельскохозяйственным трудом · Недостаток оборотных средств · Недостаточное развитие собственных сбытовых сетей |
|
Возможности |
· Принятие нормативных правовых документов, регулирующих данные взаимоотношения · Создание благоприятного инвестиционного климата · Активная государственная политика в сфере агропромышленного комплекса · Кооперативные связи с северными регионами · Решение вопросов кадровой политики · Повышение конкурентоспособности продукции |
|
Угрозы |
· Цены на ГСМ зависят от экспортной цены на нефть · Климатические условия зоны повышенного риска · Рост цен на мировом рынке · Неустойчивое развитие сельских территорий · Ухудшение финансовой ситуации · Низкий уровень рентабельности |
Заключение
Управление недвижимостью является частным случаем управления как целенаправленного, комплексного, систематического воздействия субъекта управления на его объект в интересах достижения и поддержания состояния эффективного функционирования объекта в соответствии с критериями, задаваемыми субъектом управления. В этом смысле управление недвижимостью подчиняется общим законам управленческой деятельности.
В то же время, управление недвижимостью представляет собой одно из важнейших правомочий собственника, а при привлечении профессионального управляющего выступает и в качестве особого рода предпринимательской деятельности.
Эффективное управление недвижимостью предприятия предполагает четкое понимание того варианта использования недвижимости, который даст максимальный эффект.
Целью написания данной курсовой работы являлось изучение теоретических и практических аспектов управления недвижимости в муниципальном образовании на примере Тюменского района.
Вследствие этого была изучена нормативно-правовая база управления недвижимости в муниципальном образовании; охарактеризовано муниципальное образование Тюменский район как объект исследования; проанализировано социально-экономическое положение города; изучено современное состояние управления недвижимости в районе; подготовлен SWOT-анализ муниципального образования.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации
2. Гражданский кодекс РФ
3. Градостроительный кодекс РФ
4. http://nesiditsa.ru/city/tyumen
5. https://ru.wikipedia.org/ Тюменский район википедия
6. http://www.fedstat.ru/indicator/data.do?id=33738 Единая межведомственная информационно-статистическая система
7. http://w-siberia.ru/turto/area/tyumenskiyregion/towntr/climat.htm Туристический сайт города Тюмени
8. http://np.tyumen-city.ru/info/2/pg3/118/ Приоритетные национальные проекты
9. Федеральный закон от 02.01.2000 г. №28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".
10. Федеральный закон от 25.10.2001 г. №136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации".
11. http://www.atmr.ru/ Официальный сайт Тюменского муниципального района
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Выявление роли муниципального образования в реализации социальной политики. Раскрытие особенностей управления в сфере здравоохранения. Анализ реализации национального проекта "Здоровье" в муниципальном образовании Богандинское Тюменского района.
курсовая работа [52,4 K], добавлен 27.10.2015Органы управления муниципальной собственностью, их полномочия. Особенности сделок, предметом которых является муниципальное недвижимое имущество. Перечень и содержание нормативных актов в г. Волгодонске по управлению недвижимостью на муниципальном уровне.
контрольная работа [31,9 K], добавлен 11.03.2012Современные проблемы управления муниципальным имуществом в РФ. Анализ практики управления муниципальной недвижимостью в г. Иркутске. Социально-экономический эффект от реализации проекта разграничения муниципальной недвижимости, перспективы управления.
дипломная работа [578,1 K], добавлен 31.03.2010Теоретический анализ межотраслевого подхода в правовом регулировании сделок с недвижимостью. Рассмотрены правовое регулирования сделок с недвижимостью. Разработаны теоретические основы механизма обеспечения сделок с недвижимостью и раскрыта его структура.
дипломная работа [147,6 K], добавлен 01.07.2008Государственная регистрация недвижимого имущества: анализ законодательства России, международная практика. Общие требования к составу документов, представляемых на государственную регистрацию. Профессиональные объединения по управлению недвижимостью.
курсовая работа [147,4 K], добавлен 01.02.2011Изучение роли государственного кадастра недвижимости как основного механизма управления земельными ресурсами. Характеристика административно-территориального Татищевского района. Социально-экономические показатели и неографическое расположение района.
дипломная работа [804,8 K], добавлен 21.08.2015Раскрытие понятия муниципального образования, характеристика, критерии, показатели и механизмы его развития. Анализ социально-экономического развития муниципального района "Елизовский". Описание приоритетных национальных проектов, реализуемых в районе.
курсовая работа [703,1 K], добавлен 13.04.2015Нормативно-правовые основы оптимизации социально-демографической ситуации в Российской Федерации и Республике Башкортостан. Анализ социально-демографической сферы в муниципальном образовании на примере Альшеевского района Республики Башкортостан.
курсовая работа [59,4 K], добавлен 04.10.2012Муниципальное управление. Нормативно-правовые основы и структура системы управления муниципальной экономикой. Деятельность агентств и фондов социально-экономического развития. Проблемы в системе управления экономикой района, предложения по их решению.
дипломная работа [88,0 K], добавлен 29.06.2012Нормативно-правовые основы управления муниципальной экономикой. Анализ деятельности по управлению экономикой муниципального района. Основные направления дальнейшего совершенствования системы управления экономикой Калининского района г. Челябинска.
курсовая работа [56,9 K], добавлен 28.06.2012