Совокупный криминологический обзор представления преступности и обусловливающих ее факторов в Республике Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Теория преступности

1.1 Преступление и преступность как объекты криминологического анализа

1.2 Преступность как социально-правовое явление. Криминологические показатели и взаимосвязи преступности

2. Понятие причин преступности

2.1 Понятие причин преступности, их уровни и общая криминологическая характеристика

2.2 Причины преступности и противоречия общественного развития

2.3 Классификация причин преступности и анализ криминогенных факторов

2.4 Проблема самодетерминации преступности

2.5 Взаимосвязь социального и биологического в причинах преступности

2.6 Негативные социальные явления в причинном комплексе преступности

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Актуальность темы. Одним из концептуальных направлений преобразования уголовно-правовой системы Республики Казахстан является улучшение обстоятельной и юридическо-технической сторон уголовного права. Беззаконность, невзирая на сложившуюся в последние годы тенденцию её сокращения, имеет еще довольно общеизвестный нрав, оказывает невидимое отрицательное могущество на цивилизованное становление и внутреннюю безопасность Казахстана. Ежегодно в стране остаются нераскрытыми существенное число правонарушений, в том числе примерно вся вторая кража. Многим бандитам получается долгое время скрываться от следствия и суда. Такое расположение обуславливается отсутствием действенной профилактики правонарушений, неудовлетворительной эффективностью деятельности органов уголовного преследования. Требуется активация профилактической составляющей деятельности органов внутренних дел, ключевыми звеньями которой, являются участковые инспекторы полиции, подразделения по делам несовершеннолетних и патрульно-постовой службы.

С первых дней создания самостоятельного, демократического правового государства, в Республике Казахстан уделялось и уделяется неустанное внимание задачам, связанным с преступностью, устранению отрицательных явлений, ей содействующих, подтверждением является принятие Доктрины правовой политики Республики Казахстан на 2010-2020 годы [1]. В Послании народу Казахстана "К свободному, результативному и неопасному обществу" Президент страны особенно подчеркнул: "Мы обязаны ясно понимать, что бывшая система безопасности, которая существовала десять лет, навечно ушла в прошлое" [2].

Беззаконность - центральная загвоздка науки "криминология". С ней связаны все другие задачи, которые либо из нее вытекают, либо привносят в нее свое специфичное оглавление. Следственно уяснение данной загвоздки дозволит несколько в другом спектре увидеть как теоретический срез исследуемого явления, так и утилитарную важность в разработке направлений по борьбе с данным отрицательным образованием.

Следует сказать, что преступности посвящено крупное число работ. Впрочем все они, как мы предполагаем, не в полной мере отражают существо рассматриваемого проблемного вопроса. Скажем, одни ученые-криминологи исследуют данный феномен только лишь как антисоциальное явление, другие - как антисоциальное и уголовно-правовое, третьи рассматривали его только как уголовно-правовое, четвертые - как общественное и биологическое, пятые - как социальную систему, шестые - как разновидность общественной дисфункции социума и т.д.

Помимо того, беззаконность частенько исследовалась и с позиции общей общественной категории, то есть ее колляции рассматривались через призму разных исторических эр и общественно-экономических и правовых устройств государственности. Изредка интерес изыскателей фокусировался на одной какой-то стороне преступности, скажем, постижение данного явления с позиции статистической его отражаемости, правда получаемые итоги переносились на все явление. Зачастую происходила подмена явления "беззаконность" (как всеобщей категории) на явление "правонарушение" (как единичное либо особенную категорию).

Одним из основных явлений, представляющих угрозу безопасности всякого государства, является беззаконность. В силу сказанного радикальной стратегией борьбы с преступностью было бы предупреждение ее путем постижения и устранения криминогенных факторов. Такая работа начата планомерно в разных странах и получила поддержку мирового сообщества, которая отражена в ряде деклараций и управляющих тезисах ООН, принятых на IV, VI, VII, VIII съездах во 2-й половине прошлого века. Тем не менее, желаемых итогов не было: беззаконность насыщенно росла.

Поводы слабой производительности профилактической работы многочисленны. Одной из них является неудовлетворительно полное представление каждой трудности и глубины данной задачи. Следственно предупреждение преступности в организационном порядке, как водится, возлагается лишь на органы уголовной юстиции. Их вероятности по постижению, и исключительно по устранению серьезных криминогенных факторов весьма ограниченны. Беззаконность детерминируется большим числом причин: экономических, общественных, организационных, общественно-психологических и т.д., которые неподвластны правоохранительным органам. Больше того, настоящее устранение особенно важных причин преступности на современном этапе не под силу обществу в совокупности, от того что они кроются во всех социальных отношениях и связаны с социальными возражениями, которые пока остаются неразрешимыми.

Беззаконность - явление динамичное и приспособительное. Она непрерывно изменяется в новые сферы социальных отношений и человеческой деятельности. Следственно постижение причинного комплекса должно быть непрерывным и системным, а его итоги обязаны реализовываться на макро-микро ярусах в политической, экономической, демографической, организационной, воспитательной, медицинской и других сферах.

В последние годы в Республике Казахстан отслеживается не только рост преступности, но и метаморфоза ее нрава. Превалируют корыстолюбивые мотивы насильственных правонарушений, меняется их ориентация: если десять лет назад такие правонарушения совершались основным образом в сфере досуга и быта, то сейчас - в сфере экономики, предпринимательства, в банковской системе. Беззаконность в Республике Казахстан представляет собой в текущее время одну из особенно болезненных социально важных загвоздок, от того что криминологическая атмосфера в стране остается трудной. Ее обзор свидетельствует о том, что она имеет различия на территориальном ярусе, связанные с неравномерностью становления экономических, общественных, демографических, культурных, географических и других аспектов функционирования административно-региональных единиц.

Невзирая на всю трудность задачи, которая появилась в связи с возникшими возражениями по многим вопросам обстоятельной стороны явления "беззаконность", мы, со своей стороны, ставили лишь одну основную задачу - постараться, применяя познания, как дозволено полнее раскрыть криминологическую природу данного феномена.

Степень научной разработанности. Задачам борьбы с преступностью в Казахстане уделялось существенное внимание в трудах ученых Агыбаева А.Н., Ашитова З.А., Ахметова Б.Ш., Бейсенова Б.С., Бегалиева К.А., Джакишева Е.Г., Джекебаева У.С, Жадбаева С.Х., Жунусова Б.Ж., Каиржанова Е.И., Когамова М.Ч., Миндагулова А.Х., Мауленова Г.С., Нарикбаева М.С., Нуртаева Р.Т., Рахметова СМ., Рогова И.И., Рустемовой Г.Р., Скакова А.Б., Салаева Б.А., Тленчиевой Г.Д. и др.

Теоретические и прикладные проблемы представления и предупреждения преступности в разных типах регионов исследовались в работах М.М. Бабаева, А.Б. Васильева, В.И. Гладких, А.И. Долговой, P.M. Кульбаева, А.Э. Малинского, В.А. Петрова, П.К. Сухова, В.А. Уткина, В.И. Шульги и многих других авторов.

Впрочем в связи с протекающими общественно-экономическими коренными реформированиями, создающими в ряде случаев социальную напряженность и политическую малоустойчивость во многих сферах социальной жизни, надобность борьбы с преступностью остается востребованной. Новые изыскания помогут разработке особенно востребованных мер в реализации задач по борьбе с нею.

Неудовлетворительная разработанность представления преступности, задач организации борьбы с преступностью с учетом нынешней общественно-экономической и преступной обстановки предопределяет надобность изыскания данной темы.

Цель и задачи дипломной работы. Целью работы является совокупный криминологический обзор представления преступности, обусловливающих ее факторов, выработка основных направлений профилактической деятельности в этом направлении.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

- изучать теоретические аспекты представления преступности;

- исследовать состояние, конструкцию, динамику и ярус нынешней преступности в Республике Казахстан;

- разглядеть комплекс причин, оказывающих отрицательное могущество на беззаконность Республике Казахстан;

- разработать теоретические основы предупреждения преступности;

- разработать предложения и рекомендации, направленные на улучшение предупреждения преступности.

Объектом дипломной работы выступают социальные отношения в сфере криминологического представления преступности в Республике Казахстан.

Предметом дипломной работы является постижение представления преступности во связи с общностью геополитических, общественно-экономических, миграционных и иных факторов; знаки, показатели преступности и другое.

Методологическую основу и методологию дипломной работы составили: диалектический способ знания, официально-логичный, исторический, системный, сравнительный, статистический, реально-социологический и иные частные способы.

Теоретической основой дипломной работы послужили разработки в области философии, всеобщей теории права. В работе использованы фундаментальные изыскания экспертов отраслевых наук: уголовного и уголовно-исполнительного права, криминологии.

Нормативной основой дипломной работы являются Конституция Республики Казахстан, действующее уголовное, уголовно-исполнительное и иное право Республики Казахстан.

Научная новизна дипломной работы. Дипломная работа представляет собой комплексное изыскание, посвященное криминологическому обзору представления преступности, автором собран, проанализирован довольный объем теоретических и нормативно-правовых материалов о нынешней преступности, общественно-экономических и других факторах преступности, приводятся итоги и предложения по улучшению предупредительной деятельности по борьбе с преступностью в Республике Казахстан.

Фактическая важность содержащихся в дипломной работе расположений и итогов обусловлена их теоретико-прикладным нравом, направленностью на активацию борьбы с преступностью, изыскании ряда задач общественной жизни современного социума и организации деятельности по предупреждению и профилактики правонарушений. Содержащиеся в дипломной работе расположения, итоги и итоги, в частности криминологические колляции представления преступности, могут быть использованы в научно-исследовательской деятельности, учебном процессе преподавания курса криминологии в высших учебных заведениях, при подготовке лекций и учебных пособий по данной тематике.

Структура дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

1. Теория преступности

1.1 Преступление и преступность как объекты криминологического анализа

Источником социальных потребностей, диктующих необходимость развития криминологии, выступает проблема, с которой сталкивается практически любое государство и общество. Имя этой проблемы -- преступность. Однако если для общества понятие "преступность" зачастую имеет весьма стороннее значение, то для государства, призванного регулировать общественные отношения с помощью установленных им норм права, любая социальная проблема, требующая государственного решения (урегулирования), должна иметь четкие очертания. Такие четкие грани проблемы (процесса, явления) может определить только наука, глубоко изучившая данную проблему. А для любой науки главным вопросом является прежде всего вопрос терминологии, которой она оперирует для разработки и научно обоснованного решения проблемы. Поэтому понятие преступности имеет для научных криминологических исследований основное значение.

Вместе с тем не меньшее значение отводится криминологией и понятию преступления как единичного факта преступного поведения, образующего в своем множестве (совокупности) социальное явление преступности. Но в отличие от уголовного права, дающего правовое понятие преступления, для криминологии данный феномен представляет значение лишь в качестве обнаружения в нем признаков, характеризующих не просто один факт деяния, а отражающий закономерности явления преступности в целом.

Так, криминология изучает не кражу из гардероба Большого театра норковой шубы, принадлежащей гражданке Ивановой, с целью установления в данном факте признаков состава преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ, а кражи чужого имущества с точки зрения выяснения их распространенности в том или ином регионе (общего количества, уровня этих преступлений в расчете на определенное количество населения, динамики показателей их совершения за определенные отрезки времени, доли в общей массе совершенных преступлений, размера нанесенного ущерба и т.д.), причин и условий совершения данных преступлений, характеристик личности воров, особенностей предупреждения [3].

Уже одним этим примером можно определить наличие тесной связи между отдельными преступлениями и преступностью в целом, подчеркнуть их единую криминологическую сущность. Конечно, уголовно-правовое определение преступления как запрещенного уголовным законом под угрозой наказания общественно опасного виновного деяния (ст. 14 УК РФ) имеет большое значение для применения норм уголовного права. Но это лишь одна сторона (уголовно-правовая) познания преступления как юридического факта. Другая же, более емкая по содержанию сторона, включающая не только правовые, но и социальные аспекты, связана с выявлением того существенного общего, что лежит в основе соотношения преступления и преступности.

С точки зрения статистики можно сказать, что преступность -- это сумма преступлений. Однако помимо количественной нужна еще и качественная оценка, которая связана с социальной природой преступности как явления. Необходима, следовательно, глубокая характеристика именно взаимосвязи преступления (как социального факта) и преступности (как социального явления), позволяющая выйти на уровень опять-таки более глубоких философских обобщений.

Философская оценка преступности основывается на том, что данное явление не существует независимо от реального мира, в котором живут и действуют люди, оно социально обусловлено. Преступления совершают люди. Поэтому, и (учим конкретное преступление, анализируя психологически человеческого действия, соединяет его с социологическим аспектом: переходит от индивидуальных поступков к действиям в массе, совокупности, к содержанию общественных отношений. При этом все преступления рассматриваются в единстве и выражают целостность. Их множество и превращается в массовое явление. Исследование этого явления должно охватывать все необходимые стороны действий и людей, выразившихся в преступлениях. Данное массовое явление и есть преступность.

Легко можно представить себе то или иное конкретное преступление, особенно если был его очевидцем. Но нельзя быть очевидцем преступности в целом как явления, и поэтому трудно представить себе характеристику всей массы преступлений -- явления в целом. Налицо своеобразное противоречие. Оценивая отдельное преступление изолированно от преступности в целом, т.е. вне системы общественных отношений, мы можем получить об этом только абстрактное представление. Объектом внимания окажется изолированный человек и его деяние. Преступность в целом будет выглядеть лишь как механическая сумма преступлений. Оценивая же преступность в целом независимо от отдельного преступления, мы теряем возможность увидеть то основание, на котором возникают и изменяются определенные общественные отношения. Взятые в отдельности названные подходы, по существу, исключают друг друга. Преступление и преступность могут быть исследованы только во взаимосвязи, они находятся в диалектическом единстве. Однако эти понятия имеют и характерологические различия. Их рассмотрение связано с тем, что в одном случае мы говорим о деянии (поведении) отдельного человека, а в другом - о совокупности поведенческих актов множества людей. Первое в отличие от второго - это психологический уровень исследования. Второе в отличие от первого - социологический уровень. Налицо два самостоятельных, но тесно взаимосвязанных друг с другом уровня исследования [4].

Какие знания мы получаем, исследуя, с одной стороны, преступное поведение конкретного человека (преступление), а с другой - сумму, совокупность индивидуальных преступных действий (преступность), представленных в виде явления? Отвечая на данный вопрос, надо сказать, что здесь трудно жестко разделить характер знания. Ведь социальное (хотя это и иной уровень по сравнению с деятельностью отдельного индивида) вырастает на фундаменте многочисленных индивидуальных действий (индивидуальных потребностей и т.д.) - на психологическом фундаменте поведения конкретного человека. Другой основы появления социальное не имеет: всеобщее является опосредованным продуктом частного, единичного. Это всеобщее содержит знания и о "социальном" и о "психологическом". По существу, речь идет, если можно так сказать, о двух сторонах одного и того же тезиса. Следовательно, ведя речь, с одной стороны, о преступном поведении конкретного человека (о преступлении), а с другой - о сумме, совокупности индивидуальных преступных действий (о преступности), представленных в виде явления, мы получаем единое знание. Оно как раз и называется криминологическим. Здесь в известной мере снято противопоставление преступности и преступления. В данном случае нельзя ограничиваться знанием либо о том, либо о другом. Центральным становится вопрос получения знания вообще о преступлениях. Это, однако, не исключает возможности и необходимости раздельного изучения преступления (социального факта) и преступности (социального явления). Напротив, такое изучение обогащает криминологическое знание.

В то же время для криминологического знания важно понимать не только сущность взаимосвязи явления преступности и факта преступления, но и взаимосвязи преступления и правонарушения. Ведь имея признаки уголовно наказуемого деяния, преступление содержит одновременно общие свойства деяний, нарушающих нормы права. Здесь, по существу, ставится знак равенства между тремя понятиями: противоправное поведение, неправомерное поведение, правонарушение. Все они обозначают одно и то же явление: поведение, общественно вредное и потому запрещенное российскими законами, нормами российского права. Такое поведение причиняет или способно причинить вред правам и интересам граждан, коллективов, государства и общества в целом, препятствует поступательному развитию российского общества. Особенно это относится к преступному поведению. Общественная опасность данного поведения проявляется наиболее ярко. Поэтому оно и является предметом специального исследования.

Ясно, что любые запрещенные законом поступки людей являются правонарушениями, противоправными действиями. Классифицируются они (помимо всего прочего), как правило, согласно видам ответственности, установленным законодательством. Преступление является уголовным правонарушением. Это наиболее опасный и тяжкий вид правонарушения.

Поэтому в криминологических исследованиях он обычно выделяется из всей системы правонарушений, вследствие чего сам термин "правонарушение" употребляется в двух смыслах: преступления и другие противоправные действия. Оценивая преступление с криминологической точки зрения, мы говорим о преступном поведении. Оценивая же другие правонарушения, также исходя из понятий криминологии, мы ведем речь о непреступных формах противоправного (антиобщественного) поведения. Изучение лица, совершившего преступление, имеет своим результатом переключение внимания с преступления на преступника.

Поэтому в криминологических исследованиях он обычно выделяется из всей системы правонарушений, вследствие чего сам термин "правонарушение" употребляется в двух смыслах: преступления и другие противонравные действия. Оценивая преступление с криминологической точки зрения, мы говорим о преступном поведении. Оценивая же другие правонарушения, также исходя из понятий криминологии, мы ведем речь о непреступных формах противоправного (антиобщественного) поведения. Изучение лица, совершившего преступление, имеет своим результатом переключение внимания с преступления на преступника. Это связано главным образом с необходимостью криминологического изучения личности преступника и оказания профилактического воздействия на конкретного человека, отдельных лиц. За преступлением следует наказание преступника за совершенное им деяние в меру его вины. Но это уже особая проблема уголовного права [4].

Ведя речь о совокупности преступлений, мы говорим о преступности как явлении. Говоря же о совокупности правонарушений (непреступных формах противоправного поведения), можно вести речь о таком явлении, как правонарушаемость. Высказывается мнение, что такую совокупность можно назвать и противоправностью. Однако это не противоречит понятию "правонарушаемость" (они, по существу, тождественны). Строго говоря, понятие "правонарушаемость" включает в себя и преступность, точно так же, как понятие "правонарушение" включает в себя преступления. Понятие "правонарушаемость" шире понятия "преступность". Но они тесно связаны друг с другом. Их взаимосвязь особенно очевидна тогда, когда мы говорим о состоянии общественного порядка.

Что именно, когда и почему закон относит к числу преступлений? Что именно, когда и почему государство перестает считать преступным? Ставя эти вопросы, ученые отвечают на них так: "Определить в уголовном законе деяние в качестве общественно опасного, виновного и наказуемого - значит криминализовать деяние. Исключить из уголовного закона деяние, которое более не считается общественно опасным, виновным и наказуемым, - значит декриминализовать его". Именно поэтому учение о преступлении в теории уголовного права занимает центральное место. Эта проблема является отправной для всего уголовного права. Без понимания данного вопроса нельзя составить полного и правильного представления о всей системе уголовного права и уяснить, какой смысл вложил законодатель в конкретную правовую норму. С этим связано и решение целого ряда криминологических проблем. В итоге все сводится к одному главному вопросу: что признается преступлением, а что таковым не признается? На данный вопрос, имеющий и криминологическое значение, можно ответить только с помощью уголовного права.

Известно, что не всякое деяние, обладающее высокой степенью общественной опасности, признается преступлением. Преступление -- это всегда синтез двух составляющих, общественной опасности деяния и его оценки государством. Только государство может запретить деяние под страхом уголовного наказания. Криминология, изучая общественную опасность деяний, не стоит в стороне от того, что признается преступлением, а что таковым не является. В противном случае криминология потеряла бы свою правовую базу для исследования преступности как явления, имеющего и социально-правовую сущность, а не только социальную.

Под влиянием криминологии в последние годы активно изучаются разнообразные социальные аспекты правонарушений, их сущность, природа. Конечно, правонарушения определяются таковыми законом, но этим их характеристика не исчерпывается. Для криминологии действия людей никогда не поглощаются правом. Эту науку интересует содержательная оценка действий. Давая ее, "не следует упускать из виду, что грань, отделяющая преступление от иных видов правонарушений, изменчива и условна". Именно поэтому криминология изучает не только преступность, но и различные социальные противоречия, связанные с отклоняющимся поведением людей вообще (в том числе противоправным). Это такое поведение, которое может привести к совершению преступления. Для криминологии важна в первую очередь ценностная характеристика общественных отношений как объектов не только правовой, но и социальной охраны.

Многие поступки людей, не определяемые правом, приносят социальный вред, так как их криминогенное действие достаточно ощутимо. Поэтому криминология не оценивает преступление только как один из видов правонарушения. Она связывает его с антиобщественным поведением в целом, рассматривает его как завершающий этап в генезисе такого поведения.

Понятием "преступление" охватывается весьма широкий круг поступков, причем в высшей степени разнохарактерных. При этом закон должен стремиться проводить однозначную границу между преступным и непреступным поведением. В принципе деяние не может быть "немножко преступным и немножко непреступным".

Однако, сугубо уголовно-правовой подход к оценке преступления. Данную проблему решает уголовное право.

Криминология же к этому вопросу подходи i гик преступлению обычно предшествует совершение ряда антиобщественных поступков. Оно начинается с возникновения отдельных негативных свойств, проявляющихся в менее опасных поступках, и, разминаясь, становится закономерным следствием такого поведения (что характеризует "криминальную биографию" преступника). Но криминология сама выбирает из жизни такие поступки. Этот вопрос не регулируется правом, по крайней мере уголовным. И в то же время любому поступку требуется юридическая квалификации, особенно в случаях, затрагивающих права и интересы граждан, общества, государства. Отсутствие такой квалификации во многом сказывается на характеристиках правонарушений [5].

Конечно, часто трудно дать правильную не только юридическую, но и политическую оценку действиям, лежащим на грани нарушения социальных, моральных, административных, уголовно-правовых норм. Нельзя за малозначительное деяние привлекать человека к уголовной ответственности, считать его преступником (хотя он правонарушитель), совершенно не нужно многим деяниям давать оценку как преступлениям. Это необоснованно расширяет круг деяний, считающихся преступлениями, искажает, по сути, картину преступности. Более того, такое положение влияет и на состояние предупреждения правонарушений. Возникает вопрос: что, собственно, мы предупреждаем - правонарушения вообще или преступления? Для криминологии это очень тонкий вопрос, говорящий о ее компетенции.

Понятие преступления возникает впервые тогда, когда организуется государство, когда люди устанавливают правила, нарушение которых представляет собой деяние, именуемое таковым. Преступление - это всегда такое деяние, которое государство признает опасным для своих, общественных и частных интересов граждан. Понятие преступления - оценочное понятие. Оно есть определенное качество, совокупность ряда существенных для него свойств, таких, как общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость. Это - индивидуальный, сознательный человеческий поступок, его совершают вменяемые люди, достигшие определенного возраста. Решение в механизме совершения преступления это решение выбора между преступлением и правомерным действием. Преступлением, однако, может быть не только действие, но и бездействие. В любом из таких случаев преступление - вариант аморального поведения, выпадающего из обычных правил. Преступление всегда причиняет вред личным или общественным интересам. Этот вред может быть моральным и материальным одновременно. Всякое преступление имеет свою структуру, свои уголовно-правовые признаки, без которых не существует преступления как уголовно-правового факта.

Понятие преступления как акта человеческого поведения определяется государством и изменяется со сменой общественных отношений. Обычно преступление рассматривается в следующих аспектах [6]:

акт человеческого поведения;

преступное деяние;

общественно опасное деяние;

уголовная противоправность (нарушение уголовно-правовой нормы).

Первые два аспекта (акт человеческого поведения и деяние) изучаются, как правило, в единстве. Анализ же всех этих аспектов в целом дает представление о структуре (составе) преступления, которая включает четыре элемента.

Объективная сторона поступка - конкретные действия (или бездействие), которые были совершены лицом, включая способ действия, примененные средства, наступившие (или возможные) результаты.

Субъективная сторона поступка - мотивы, цели, степень сознания и предвидения последствий, характер волевого отношения к ним (желание, допущение и т.д.).

Объект поступка - социальная ценность, на которую он направлен, которой причинен вред.

Субъект поступка - лицо, совершившее деяние.

Все эти вместе взятые элементы (объект и объективная сторона, субъект и субъективная сторона) образуют состав преступления. Отсутствие любого из них разрушает понятие "преступление". Ответственность за деяние наступает только тогда, когда имеется состав преступления. И это предусмотрено законом. Лицо, совершившее деяние, привлекается к ответственности только на основании закона.

Нельзя регулировать поведение людей, не устанавливая и не оценивая ответственности за поступки. Признание личной ответственности было бы лишено всякого смысла, если бы оно не было порождено потребностью регулировать общественные отношения в определенном направлении, сообразно установленным нолям. Каждый поступок всегда должен как-то оценивши и уголовно-правовая оценка того или иного действия это результат отношения государства к факту. Именно правильность уголовно-правовой оценки действия (мни бездействия) помогает людям корректировать свое повеление с учетом общественных потребностей. Индивидуальное поведение при этом регулируется главным образом правом. Здесь преследуется цель не попустить совершения преступления [7].

Названные признаки преступления относятся в основном к правовой природе деяния. Однако это вовсе не означает противопоставления социальной природе преступления Понятно, что правовые признаки не исчерпывают всех социальных свойств преступления. С одной стороны, его социальная оценки является производной от юридической, когда речь идет о противоправности, вине, ответственности и т.д. С другой стороны, она занимает ведущее место, когда характеризуются причины и условия преступления, личность, совершившая это деяние, и т.д. Оценивая же преступление в целом, необходимо иметь в виду его социально-правовую природу, взаимосвязь юридического и социологического. Эти обстоятельства предопределяют криминологический подход к изучению преступления. Важно обратить внимание на два момента.

Во-первых, с юридической точки зрения криминологический подход исключает необходимость выработки специального понятия преступления. Понятие, данное уголовным правом, включает в себя все правовые признаки, являющиеся для криминологии существенными.

Во-вторых, с социологической точки зрения криминологический подход предполагает анализ преступления как реального общественного явления. Понятие преступления при этом выносится за рамки, очерченные уголовным правом. Поэтому в качестве существенного и обязательного условия требуется исследование социального содержания преступления и его взаимосвязей.

Как эти два вопроса связаны с криминологией? В первом случае преступление рассматривается как уголовно-правовая проблема, а во втором - как специфически социальная. Второй аспект в криминологии превалирует. Данный аспект возникает в криминологии в связи с объяснением следующих вопросов: почему человек, включенный в систему ценностей, норм, запретов и тому подобных категорий современной ему культуры, тем не менее, совершает преступление вопреки этим велениям и запретам; какие должны быть созданы условия, чтобы человек, оказавшись в конфликтной ситуации, был в состоянии найти выход, оставаясь в пределах социальных, нравственных и правовых норм? Первый вопрос рассматривается в криминологии в связи с личностью, причинами и условиями преступления, преступного поведения личности. Решение же второго имеет большое значение для предупреждения антиобщественного поведения, в том числе преступного.

Криминологическое исследование преступления предусматривает изучение и личности человека, совершившего деяние. Понятия "деяния" и "деятель" с точки зрения их социальной сущности оцениваются криминологией в единстве. Поэтому нельзя говорить, что преступление всегда опаснее правонарушителя или наоборот. Нет преступления без человека, так же как нет личности преступника без преступления. Опасность их, следовательно, с позиций криминологической науки одна и та же. В преступлении проявляется отношение между личностью и обществом. Неуважение к социальному порядку устанавливает прямую и непосредственную связь между деянием и деятелем. В этой связи противоречий нет. Они, как трактует криминология, возникают в результате неуважения к социальному порядку, проявляющегося со стороны преступника с его преступлением.

Явления и процессы, рассматриваемые на уровне общества, не тождественны процессам, соответствующим индивидуальной жизнедеятельности членов общества. Эти уровни характеризуются своими особенностями. Каждое отдельное преступление конкретно и индивидуально, поэтому термины "отдельное преступление" и "конкретное преступление" употребляются как синонимы. Но преступление, как и всякий человеческий поступок, представляет собой результат взаимодействия индивидуальных свойств личности и объективной (внешней для индивида) ситуации, в которой человек принимает конкретное поведенческое решение, как ему поступить. Такой внешней объективной ситуацией для преступления, если говорить в самом общем плане, является социальная среда, общество. Складываясь из отдельных индивидуальных преступных актов, преступность образует явление, резко отличающееся от составляющих его частей (целое всегда является чем-то большим, чем сумма его частей). Это явление объективно существует в обществе. Именно криминология ставит перед собой вопросы: "Чем же отличается преступность от отдельного преступления? Как объяснить то положение, что взятые поодиночке явления обладают одними свойствами, но если их же рассматривать в целом, свойства этого целого становятся другими, отличными от данное целое частей?

Ответ на эти вопросы выглядит следующим образом: если каждое отдельно взятое преступление могло случиться, а могло и не случиться, могло быть, а могло и не быть, иначе говоря, рассматривается как случайное явление, как социальный факт, то совокупность таких фактов не только может, но на данной ступени развития общества и должна существовать. Конкретный человек может совершить, а может и не совершить преступление. Преступность же как явление существует потому, что люди все-таки совершают преступления. Речь идет о том, что преступность в целом есть явление закономерное для конкретных условий конкретного общества. Необходимое прокладывает себе дорогу через массу случайностей. Именно такое понимание соотношения преступности и преступления лежит в основе криминологического учения.

Криминология трактует преступление как единичное образование. Преступность же - это множество, составленное из всех этих индивидуальных событий, образующих в своей массе явление. Данное явление также можно рассматривать в качестве индивидуального объекта, но уже более высокого уровня. Преступность по сравнению с преступлением допустимо представлять как индивидуальный объект высшего уровня. Индивидуальный объект низшего уровня (преступление) рассматривается как категория случайная. Конкретные преступления, из которых складывается преступность, совершаются независимо одно от другого и носят случайный характер. Индивидуальный же объект высшего уровня (преступность) - категория необходимая. Преступность характеризуется целостностью и сложностью, множественностью и разнообразием связей с другими социальными явлениями. Во всем этом и проявляется качественное различие между преступлением и преступностью. Преступление - это отдельное, а преступность - общее. Следовательно, преступность (как общее) существует лишь в конкретных преступлениях (в отдельном). Поэтому изучение преступлений есть в какой-то мере познание преступности [8].

Но это не означает, что преступление можно сравнить с преступностью. Это не два разных по величине, но похожих, а тем более одинаковых явления. Преступление никогда не бывает просто уменьшенным во много раз подобием преступности. Преступность обладает самостоятельной формой движения. При этом проявляются такие связи с другими явлениями, которые нехарактерны для отдельного преступления

1.2 Преступность как социально-правовое явление. Криминологические показатели и взаимосвязи преступности

Преступность представляет собой собирательное понятие. Она, однако, не есть абсолютно однородное явление. В реальной действительности преступность характеризуется как весьма пестрая совокупность различных актов индивидуального преступного поведения. Учитывая единство преступления и лица, его совершившего, преступность следует оценивать как совокупность не только преступлений, но и преступников. Преступность формируется в массовое 1 явление, преодолевая индивидуальные черты преступлений и преступников, одновременно вырабатывая общие, обобщенные признаки, характерные для всей совокупности. Это не просто сумма, а органическая итоговая совокупность, характерная для определенной территории и конкретного времени. Понятие "сумма" определяет лишь формально количественную сторону преступности, а понятие "совокупность" - еще и качественную.

Преступности как явлению соответствует диалектическое единство всех ее признаков и свойств: преступность как массовое явление, как социальное и как правовое явление, преступность как исторически изменчивое явление. Это единство признаков и свойств дает о преступности хотя общее, но цельное знание. Благодаря именно диалектике знания о преступности обретают единство (диалектическое единство). Наряду с этим диалектика является и необходимым условием плодотворной практической деятельности, обеспечивающей контроль над преступностью как явлением, которому соответствует единство всех его признаков и свойств.

Необходимо указать еще на одно свойство (признак) преступности: она представляет собой антинародное явление, т.е. имеет антиобщественный характер. Она направлена против интересов людей, общества и государства в целом.

Признаки и свойства преступности определяют ее понятие. Преступность есть относительно массовое, исторически изменчивое, социально-правовое, антиобщественное явление, слагающееся из совокупности действий, запрещенных уголовным законом (преступлений), совершаемых в данном государстве в тот или иной период времени [9].

К сказанному, однако, надо добавить еще и некоторые уточняющие моменты, которые дополняют характеристику преступности как социально-правового явления:

- преступность слагается не только из преступлений, но и лиц, их совершающих;

- преступность (в отличие от преступлении) представляет собой в известном смысле абстракцию;

- совокупность уголовно наказуемых деяний, совершенных в данном государстве, оценивается не только точки зрения настоящего, но также прошлого и будущего времени; в этом смысле мы и говорим о тенденциях преступности и ее закономерностях;

- для полной оценки преступности необходимо знать о се социальных последствиях.

Все указанные признаки и свойства преступности характеризуют состав преступности. Данное криминологическое понятие имеет тот же смысл, что и уголовно-правовой смысл состава преступления. То есть без этих признаков (свойств), образующих преступность, собственно, и нет преступности в ее криминологическом понимании, как нет и не может быть преступления в уголовно-правовом смысле без наличия всех четырех элементов его состава (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона) [10].

Преступность включает в себя не только преступления как таковые, но и однородные группы преступлений. Поэтому в данном явлении можно обнаружить общее (преступность в целом), особенное (однородные группы преступлений) и единичное (преступление). Принято выделять также виды и элементы преступности. Определение этих понятий имеет не только теоретическое, но и практическое значение.

Преступность в целом делится на два основных вида: первичную (совокупность первичных преступлений) и рецидивную (совокупность рецидивных преступлений). Каждый из этих видов распадается на два других - преступность мужчин и преступность женщин. При дальнейшей классификации и преступность мужчин, и преступность женщин делятся, в свою очередь, еще на два вида: преступность взрослых и преступность несовершеннолетних. Дополнительно к видам преступности можно отнести: городскую преступность, сельскую преступность, преступность в конкретных регионах, организованную преступность, профессиональную преступность и др. В каждом из видов преступности могут выделяться различные группы преступлений. Это помогает конкретизировать изучение многих проблем, главным образом практических.

Криминологией выработаны основные показатели преступности, с помощью которых можно увидеть, что представляет собой это социально-правовое явление. Они подразделяются на количественные и качественные. К количественным показателям традиционно относятся: состояние, уровень, динамика преступности. К качественным - структура и характер преступности [11].

Состояние преступности - это число совершенных преступлений, а также число лиц, их совершивших, на той или иной территории за конкретный период времени. Показатели состояния выражаются только в абсолютных цифрах. Однако, говоря о преступности в целом и давая ей общую оценку, допустимо иногда пользоваться термином "общее состояние преступности". Смысл этого термина сводится к одновременной оценке всех пяти показателей преступности.

Уровень преступности иногда называют коэффициентом преступности. Уровень преступности - относительный ее показатель. Он исчисляется из количества преступлений, совершенных на той или иной территории за определенный период, в расчете на то или иное количество жителей, например на десять или сто тысяч. Показатели уровня выражаются только в относительных цифрах. Для более точного определения уровня преступности следует учитывать не все население, а лишь те возрастные группы, представители которых могут быть привлечены к ответственности за преступление в соответствии с действующим уголовным законодательством. Нередко при расчетах принимается во внимание только криминально активная часть населения, т.е. исключаются не только дети, но и постаревшая часть населения, поскольку на таких лиц приходится очень незначительная доля совершенных преступлений.

Динамика преступности характеризует преступность в движении (изменении) в пределах конкретных периодов времени. Динамика преступности - это изменение показателей состояния, уровня, структуры и характера преступности за определенные отрезки времени. Обычно динамика преступности отражает изменения количественных показателей преступности по месяцам, кварталам, полугодиям, годам, пятилетиям, десятилетиям.

Преступность рассматривается в движении и изменении. Время - непременный атрибут данного явления. Для научного изучения преступности необходимо знать, как данное явление возникло, какие основные этапы в своем развитии проходило (прошло), чем оно стало теперь и каким оно может оказаться в будущем. Поэтому состояние, уровень, структура и характер преступности, взятые вне динамики, становятся простой фотографией того явления в его статике. При этом внимание акцентируется на той стороне изучаемого явления, которая характеризует его относительную устойчивость. Динамика позволяет выяснить не просто состояние, уровень, структуру преступности, но и ее движение, связь, преемственность состояниями данного явления в различные периоды времени, превращение одного состояния в другое, выросшее, но качественно от него отличающееся. Динамика преступлений также органически соединить состояние преступности с позицией прошлого и настоящего, разрабатывать соответствующие прогнозы [12].

Структура преступности является важным понятием в криминологии. Поскольку преступность не простоя арифметическая сумма отдельных преступлений, то между ними существуют определенные отношения. Совокупность преступлений и отношения между ними есть структура преступности. Она определяет долю отдельных видов и категорий (групп) преступлений в общем числе всех преступлений, совершенных на той или другой территории за конкретный период. Если состояние и уровень выражают главным образом количественную сторону преступности, то структура -- в основном качественную. С помощью всех названных элементов (состояние, уровень и структура) определяется количественно-качественная характеристика преступности. Познать структуру преступности - значит раскрыть важнейшую сторону сущности этого явления. Данную задачу нельзя решить без структурного объяснения. Оно сводится к двум основным проблемам: к объяснению внутренних сторон преступности, взаимосвязей (отношений) преступлений, способа их сочетания в единое целое и к определению степени общественной опасности преступности, установлению ее места в системе социальных явлений в целом. Думается, что о структуре преступности можно говорить (с известной долей условности) и относительно лиц, совершающих преступления. Этому будут соответствовать типология и классификация преступников.

Характер преступности - качественный показатель преступности, отражающий по своей форме структуру преступности и отличающийся по содержанию от таковой лишь тем, что характеризует долю особо тяжких преступлений в общей совокупности преступлений. Для вычисления показателя характера преступности в ее совокупность включаются зарегистрированные преступления, за совершение которых уголовным законом устанавливается срок лишения свободы свыше десяти лет или более строгое наказание. По сути, характер преступности отражает степень ее общественной опасности [13].

Криминология рассматривает преступность как явление общественной жизни и изучает ее с этой стороны, не игнорируя правовых характеристик. Социальный и правовой аспекты - это две стороны преступности, представляющие ее нераздельное единство. Преступность - объективная социальная реальность. Она социальна потому, что слагается из поступков (преступлений), совершаемых людьми и против людей, общества, государства. Социологический подход дает возможность выяснить историческую обусловленность существования преступности, раскрыть ее социальную сущность. А социальная сущность преступности состоит в ее антиобщественном характере, в противоречии интересам граждан государства. Преступность как социально детерминированное явление зависит от характера условий социальной жизни общества. Но и условия правового режима играют здесь также ведущую роль. Поступки (преступления), совершаемые людьми против общества, имеют и правовую характеристику, они описаны в законе. Эти поступки являются нарушением норм права. Именно из этого вытекает правовая сущность преступности, это выдвигает данное явление в число правовых. При изучении преступности необходимы, следовательно, как социологические, так и правовые исследования.

Криминология рассматривает преступность как явление, как развивающийся целостный организм. Этот организм анализируется главным образом в двух аспектах: социальном и правовом. Но это не означает, что допустимо целостную характеристику преступности и ее сущности представлять в раздвоенном виде - как правовую сущность и как социальную сущность.

Сущность всегда есть внутренняя и единая характеристика явления. За явлением всегда надо уметь разглядеть сущность. Нельзя говорить, что внутренняя сущность преступности социальная, а внешняя - правовая или наоборот. У данного явления нет какой- то первой и какой-то второй сущности, внешней и внутренней. Нет также важной и неважной сущности. Сущность преступности одна - социально-правовая. Она не означает полного сведения к ней всех показателей существования данного явления. Сущность глубже, а явление - богаче, многообразнее, но они взаимосвязаны. Сущность всегда проявляется и определяет явление, а любое явление существенно не само по себе, а в связи с выражением сущности. Сущность, будучи устойчивой по отношению к явлению, постоянно и "меняется (изменяется и она сама, и представление о ней). Сущность у преступности, таким образом, одна. С ее изменением или исчезновением меняется или перестает существовать данное явление. Сущность есть внутренняя определенность преступности как явления. Сущность преступности - основополагающий момент при исследовании всех иных аспектов этого социально-правового явления [14].

Сущность любого сложного объекта раскрывается на уровне его системного исследования. Однако объекты (явления, процессы), представляющие собой системы, могут изучаться и системно, и не системно. Это касается и преступности как социально-правового явления. Дело в том, что понятие "система" употребляется ныне очень широко, а слово "система" - одно из самых многообразных. Чтобы ответить на вопрос: "Что такое система?", надо, прежде всего, знать, чем она отличается от не системы. К примеру, преступность может быть представлена как простая сумма преступлений, суммарное множество, и как таковая преступность системой не является. Но преступность может быть представлена и как целостное единство всей совокупности преступлений, или как интегральное образование составляющих ее элементов, компонентов. Уже из этого примера мы видим, что различие суммарных и целостных множеств состоит в феномене интеграции. Именно интегральная целостность, или интегральное единство, есть базовый признак системы. Из этого же примера можно сделать вывод о том, что преступность может изучаться и как система, и как не система, т.е. системно и не системно. Преступность - социальная система. Она обладает всеми признаками системы. Отсюда - необходимость ее системного исследования [15].

Для преступности характерен комплекс взаимосвязанных компонентов. Она обладает структурой. Во взаимодействии со средой преступность может рассматриваться как компонент высшей по отношению к ней, более широкой системы (социальной системы общества). Виды преступности (условно - компоненты) обладают по отношению к ней свойствами подсистемы. Компонентами преступности могут считаться и отдельные преступления, в этом плане сама преступность как система представляет собой взаимосвязь образующих ее компонентов, их целостность. Преступность динамична, т.е. она постоянно изменяется под влиянием внешних условий, глобальной социальной системы. Как компонент этой глобальной системы, преступность определенным образом воспроизводит себя, непрерывно изменяясь. С изменением преступности в. целом изменяются (видоизменяются) ее компоненты. С изменением компонентов - отдельных преступлений и видов преступности - изменяется и преступность в целом. Происходят внешние и внутренние изменения преступности как явления.