Гражданско-правовая ответственность

Часто при заключении хозяйственных договоров стороны не устанавливают конкретные размеры неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а лишь ограничиваются общей фразой о том, что стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь. В таких случаях недобросовестный контрагент может остаться безнаказанным, если размер неустойки не определен законодательством. Однако при подготовке проекта договора можно и не включать в него условия о неустойке за неисполнение определенных обязательств, если такая неустойка установлена нормативными правовыми актами и ее размер удовлетворяет стороны. Необходимо также учитывать, что в ряде случаев размер законной неустойки не может быть изменен [25, с.326].

В нормах ГК Республики Беларусь о договоре поставки предусмотрен лишь один случай взыскания неустойки - за недопоставку или просрочку поставки товаров. Согласно ст. 491 ГК Республики Беларусь такая неустойка взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки. Взыскание неустойки осуществляется по каждому периоду поставки с учетом количества товаров, недопоставленных в предыдущих периодах. Такой порядок направлен на обеспечение реального исполнения обязательств поставщиком и применяется, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законодательством или договором. Требование о выплате неустойки может быть предъявлено в претензионном либо судебном порядке.

Основания для взыскания законной неустойки за нарушение условий договора поставки предусмотрены Положением о поставках товаров. За непоставку или недопоставку товара в соответствии с условиями договора поставщик уплачивает покупателю неустойку в размере 10 % стоимости непоставленного или недопоставленного в срок товара, если иное не установлено договором. Такую же неустойку поставщик обязан уплатить покупателю при поставке товара не в ассортименте. В случаях, когда поставленный товар не соответствует по качеству условиям договора, а также, если поставлен некомплектный товар, поставщик уплачивает покупателю неустойку в размере 25 % стоимости некачественного либо некомплектного товара, если договором не предусмотрено иное. Неустойка за поставку товаров ненадлежащего качества или некомплектных носит штрафной характер, поскольку причиненные при этом убытки взыскиваются без учета неустойки. Однако данная неустойка не взыскивается, если поставщик без промедления с момента получения уведомления покупателя заменит поставленные товары товарами надлежащего качества либо устранит дефекты за свой счет, доукомплектует товары либо заменит их комплектными.

Помимо выше перечисленной неустойки, со стороны, просрочившей исполнение обязательства, могут быть взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 366 ГК Республики Беларусь), которые определяются в размере учетной ставки Национального банка Республики Беларусь на день исполнения обязательства или его части, за исключением взыскания долга в судебном порядке, когда суд удовлетворяет требование кредитора исходя из названной учетной ставки на день вынесения решения (п. 1 ст. 366 ГК Республики Беларусь).

Помимо имущественной ответственности, неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора поставки может повлечь односторонний отказ от его исполнения, то есть одностороннее расторжение или изменение договора поставки. В силу ст. 493 ГК Республики Беларусь односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон. При этом ст. 493 ГК Республики Беларусь конкретизирует понятие существенного нарушения договора поставки и перечисляет нарушения со стороны поставщика и покупателя, которые можно считать существенными. Нарушения договора поставки поставщиком являются существенными в случаях поставки товаров ненадлежащего качества, с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, а также неоднократного нарушения сроков поставки товаров. К существенным нарушениям договора поставки товаров со стороны покупателя относятся неоднократное нарушение сроков оплаты товаров и неоднократная невыборка товаров. Указанные нарушения могут служить основанием для отказа контрагента от исполнения договора поставки, хотя не лишают нарушителя права доказывать отсутствие существенного характера допущенных нарушений [20, c.17].

Для одностороннего отказа от исполнения договора поставки по ст. 493 ГК Республики Беларусь не требуется достижения соглашения сторон или обращения в суд. Договор поставки считается здесь измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

Наиболее частыми нарушениями условий договора поставки является несвоевременная оплата поставленного товара. Например, предприятие предъявило иск к индивидуальному предпринимателю в экономический суд с требованием о взыскании основного долга, пени, установленной договором, и процентов за пользование чужими денежными средствами. Задолженность образовалась в связи с несвоевременно оплатой покупателем поставленного товара. Предприятием-истцом были предоставлены все документы подтверждающие исковые требования, также поставщик просил отнести все судебные расходы на счет ответчика и взыскать с него в свою пользу сумму уплаченной государственной пошлины. Ответчик признавал исковые требования частично. Он считал, что размер пени несоизмерим с суммой основного долга (превышал в 2 раза), и просил суд в соответствии со ст. 314 ГК Республики Беларусь уменьшить размер неустойки. Исследовав обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части основного долга, процентов за пользование чужими денежными средствами и возмещения расходов по государственной пошлине в полном объеме, а в части взыскания пени за просрочку оплаты товара - в размере 50%.

Экономический суд Витебской области рассмотрел дело по иску предприятия «А» к РАЙПО о взыскании основного долга и пени. Исковые требования ответчик не признал, так как договор был подписан лицом, не имеющим полномочий на право подписания указанного договора. Однако этот довод ответчика не был принят судом во внимание по причине того, что в соответствии со ст. 184 ГК Республики Беларусь при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий, сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения. Принятие товара ответчиком по накладной, акцепт платежного требования свидетельствует о том, что ответчик одобрил заключенный договор. Таким образом, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, и отнес судебные расходы на ответчика.

В Экономическом суде Витебской области было рассмотрено дело по иску ГУП «А» (г. Москва) к ОАО «Б» (г. Витебск) о взыскании с ответчика долга, образовавшегося по причине поставки товара с недостачей и частично некачественного. Ответчик исковые требования не признал, поскольку отгрузка товара производилась в адрес ответчика комиссионно. Истец в порядке предварительной оплаты перечислил ответчику оплату за товар. Ответчик в свою очередь произвел отгрузку товара в адрес истца железнодорожным транспортом. В ходе проведения приемки товара по количеству и качеству с участием эксперта Торгово-промышленной палаты РФ (по условиям договора) выявлен некачественный товар непригодный для реализации. В результате приемки составлены акты экспертизы, которые имеют юридическую силу и в соответствии с договором являются обязательными для сторон. Согласно ст. 290 ГК Республики Беларусь обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Обязательства ответчиком выполнены ненадлежащим образом, в результате чего им допущена недопоставка, в связи с чем, на основании ст. 488 и 490 ГК Республики Беларусь требования истца подлежат удовлетворению. Доводы ответчика, изложенные в отзыве и судебном заседании, не принимаются во внимание, поскольку отгрузка комиссионно не является основанием для освобождения его от ответственности при установлении недостачи товара в ходе его приемки [24, c.46].

В ходе прохождения преддипломной практики в РУП «Учхоз БГСХА» был составлен договор поставки №2016-03/30/1 [Приложение А].

Таким образом, примеров разрешения разногласий при исполнении договора поставки можно приводить очень много. Из всего выше сказанного можно сделать вывод о том, что четкая регламентация условий договора необходима для однозначного понимания смысла заключенного договора. Так как в большинстве случаев суду приходится по действиям сторон устанавливать их намерения для принятия правильного правомерного решения по существу спора.

Глава 3. Возмещение убытков как основная форма гражданско-правовой ответственности

В юриспруденции вопрос о понятии убытков уходит корнями в римское частное право. В отличие от современного законодательства, оперирующего понятиями «вред», «ущерб», «убытки», римское право использовало категорию «интерес». На латыни «interesse» означает «быть между», «составлять разницу». Римские юристы сформулировали правило: «мой интерес - это то, чего мне положительно недостает, и то, что я мог выгадать». При возмещении убытков в качестве интереса присуждалась разница между тем предполагаемым состоянием имущества кредитора, какое было бы, если бы договорное обязательство было исполнено должником, или если бы деликт не был совершен, и тем действительным имущественным положением, которое создалось вследствие неисполнения договора или совершения деликта [1, 256].

Действующее законодательство закрепляет сложившуюся еще в римском праве классификацию убытков на реальный ущерб и упущенную выгоду. В соответствии с п.2 ст.14 ГК Республики Беларусь в понятие убытков включаются: расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб); недополученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) [2] ГК.

Для отечественного права и права государств СНГ традиционным стал подход к определению убытков через перечисление их видов. По этой причине закрепленное в ГК определение убытков не раз подвергалось критике [3, 219]. Реальный ущерб и упущенная выгода - это наиболее типичные виды убытков, что само по себе не исключает существования иных убытков помимо расходов кредитора (состоявшихся или будущих), утраты или повреждения его имущества, а также упущенной выгоды. Поэтому необходимо различать «убытки» и «возмещение убытков». ГК Республики Беларусь в п. 2 ст.14 называет лишь те виды убытков, возмещение которых допускается законом.

В условиях товарно-денежных отношений нарушение одной из сторон своих обязанностей ущемляет, прежде всего, имущественные интересы другой стороны. Имущественный интерес потерпевшего удовлетворяется путем возмещения вреда в натуре или за счет денежной компенсации понесенных им имущественных потерь.

В доктрине гражданского права до сих пор отсутствует общепризнанное, универсальное определение категории «убытки». В отечественной юриспруденции убытки традиционно исследовались сквозь призму гражданской ответственности, а потому теоретические конструкции, предложенные учеными, в большей мере касаются проблем возмещения убытков, но не раскрывают сущность и признаки.

При договорных отношениях между сторонами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, применяется следующее правило ответственности за причиненный вред: лицо, не исполнившее (ненадлежащее исполнившее) договор при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность за нарушение договора независимо от наличия вины (п. 3 ст. 372 ГК Республики Беларусь). Основанием для взыскания убытков является причинная связь между возникшими у одной стороны убытками и неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора другой стороной.

При этом убытки по своей внутренней структуре подразделяются на две части:

реальный ущерб - те расходы, которые лицо, чье право было нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества;

упущенная выгода - неполученные доходы, которые лицо, чье право было нарушено, получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (п. 2 ст. 14 ГК Республики Беларусь).

Универсальной формой гражданско-правовой ответственности признается возмещение убытков. Ее общее значение, а также универсальный характер определяются применением во всех случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, если законом или договором не предусмотрено другое (например, в случае с исключительной неустойкой). При этом иные формы ответственности (они признаются специальными) применяются только в случае, если об этом прямо указано в законодательстве или договоре.

Ответственность в форме возмещения убытков имеет определяющее значение, поскольку «возмещение убытков в наибольшей степени идеально отражает соответствие тяжести правонарушения и меры ответственности за него». Вместе с тем таким способом достигается основная цель возмещения убытков: наиболее полное восстановление имущественного положения потерпевшего за счет правонарушителя, то есть установление для кредитора такого положения, в котором он оказался бы, если бы контрагент выполнил свое обязательство должным образом.

Следует признать, что вред в натуральном выражении (или ущерб) всегда является тем исходным моментом, по которому определяются убытки. Иногда ущерб и убытки совпадают как по форме, так и по содержанию, ибо объектом посягательства должника могут быть и денежные обязательства: несвоевременный возврат суммы займа либо просрочка оплаты продукции или услуг причиняют кредитору ущерб непосредственно в денежной форме.

При всем разнообразии предложенных в научной литературе определений убытков, все они, по существу, сводятся к двум категориям. Убытки определяют как натуральные последствия правонарушения либо как денежную оценку причиненного вреда или ущерба.

Как и всякое правовое явление, убытки нуждаются в изучении лишь постольку, поскольку они способны выступать в качестве юридического факта, с которым нормы права связывают возникновение, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей. Нормы гражданского права ориентированы на поддержание стабильности и устойчивости имущественного оборота. В значительной мере этому способствуют компенсационные меры, в том числе восстановление имущественного положения лица, понесшего убытки. Являясь ведущей гражданско-правовой санкцией, возмещение убытков применяется при всяком нарушении гражданских прав, если иное не предусмотрено законодательством или соответствующим законодательству договором. Типичной, но не единственной причиной возникновения убытков является правонарушение. Гражданское законодательство, учитывая причину возникновения убытков, по-разному реагирует на факт их причинения. В одних случаях оно обязывает лицо, причинившее убытки, возместить их, в других - соответствующие суммы возмещаются страховщиком либо бремя убытков ложится на кредитора. Убытки могут рассматриваться в качестве отрицательного имущественного последствия правонарушения лишь в контексте ст. 14 ГК Республики Беларусь, где убытки являются объектом санкции «возмещение убытков». Но даже при таком подходе фактически понесенные кредитором убытки и убытки, подлежащие возмещению, могут не совпадать.

Характерной чертой современного белорусского законодательства стало то, что экономическая категория убытков получила правовое закрепление. Например, одним из оснований для ликвидации коммерческой организации является наличие убытков по итогам второго и последующих финансовых годов и не направление коммерческой организацией, за исключением сельскохозяйственного производственного кооператива, в течение трех месяцев по окончании финансового года регистрирующему и налоговому органам сообщений о причинах возникновения убытков [14, п.42.2].

Итак, в гражданском законодательстве нет однозначного определения убытков: с одной стороны, под ними понимают последствие нарушения обязательства в виде реального ущерба и упущенной выгоды [2, ст. 14] ГК, с другой - отсутствие прибыли или превышение расходов предприятия (предпринимателя) над доходами [14]. И в первом, и во втором случае речь идет об убытках в их разном проявлении. Это свидетельствует о необходимости разработки универсального понятия убытков. В отличие от уже существующих определений убытков, раскрывающих конкретные формы проявления убытков, универсальное понятие убытков должно быть ориентировано на познание сущности этого явления.

Поэтому необходимо рассматривать категорию «убытки» не только с позиции норм о гражданской ответственности, но и с учетом других институтов права, а также критериев экономического и иного социально значимого характера.

По своей экономической сути категория «убытки» является антиподом понятия «прибыль». Прибыль как критерий оценки результатов хозяйственной деятельности характеризуется приростом, увеличением имущественной сферы определенного лица, в то время как термин «убытки» имеет негативное значение. Соответственно можно сделать вывод о том, что под убытками понимают потери имущественного характера. Изменения в имуществе могут быть как количественными, так и качественными (порча, повреждение имущества, замена одного имущественного блага другим и т.д.). Чтобы квалифицировать эти изменения как убытки или наоборот прибыль, они должны получить денежное выражение. Таким образом, прибыль и убытки - это денежный эквивалент тех изменений, которые произошли в имущественном положении лица за определенный период или в связи с определенными юридическими фактами.

Юридическое значение убытков включает в себя потенциальную способность их к возмещению. ГК Республики Беларусь называет 2 способа возмещения вреда: возмещение в натуре и возмещение причиненных убытков. В последнем случае речь идет о выплате денежного эквивалента нарушенного блага.

Строго говоря, с экономической точки зрения причиненный ущерб, возместить невозможно, так как его ликвидация неизбежно связана с дополнительными трудовыми затратами, которые при отсутствии ущерба общество могло бы вложить в создание новых материальных ценностей. Но он вполне возместим с точки зрения лица, право было которого нарушено, при условии, что наступившие в его сфере отрицательные имущественные последствия будут целиком отнесены на счет правонарушителя. Юридически такой способ возмещения вполне обоснован, ибо в каждом отдельном случае привлечения к ответственности нормы права имеют дело не со всей совокупностью общественных отношений, а с отношением между данными конкретными лицами.

Реальный ущерб включает как уже происшедшие расходы кредитора (утрата, повреждение имущества и т.п.), так и возможные будущие расходы. На практике зачастую возникают проблемы, связанные с определением размера уже понесенных расходов. Полагаем, что формулировка п. 2 ст. 14 ГК Республики Беларусь оставляет некоторую свободу кредитору для злоупотреблений в отношении размеров расходов, понесенных для восстановления нарушенного права. Возмещаться должны «не любые расходы, произведенные кредитором для восстановления нарушенного права, а только необходимые. К необходимым относятся те минимальные расходы, которые исходя из принципа добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений следовало произвести для устранения последствий правонарушения».

В качестве упущенной выгоды возмещению подлежат те доходы, которые с учетом сложившейся ситуации на рынке кредитор смог бы получить при обычных обстоятельствах. Кроме того, при возмещении упущенной выгоды речь идет не об усредненных доходах обычных предпринимателей, а о возможностях конкретного кредитора. Это означает, что следует принимать во внимание личные способности, навыки, деловые связи данного конкретного субъекта хозяйствования. При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (п. 4 ст. 364 ГК Республики Беларусь). Поэтому «истец может попытаться доказать, что он намеревался извлечь доходы, превышающие результаты деятельности «среднестатистического» предпринимателя, и если ему удастся это сделать, он должен получить соответствующее возмещение».

При доказывании размеров неполученной прибыли не принимаются во внимание предположительные расчеты истца, должны учитываться только точные данные, бесспорно подтверждающие реальную возможность получения доходов, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом. Истец обязан представить письменные доказательства возможности получения прибыли: договоры, заключенные с контрагентами; гарантийные письма от них с предложением заключить соответствующий договор или положительные ответы контрагентов на предложение истца о заключении договора; предварительные договоры; протоколы о намерениях и т.д. Однако в условиях рынка, когда результаты деятельности субъектов хозяйствования и возможность получения ими прибыли зависят от многих непрогнозируемых обстоятельств, подобный подход не совсем точен. Более того, сложности часто возникают именно при определении конкретной суммы упущенной выгоды.

По отдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определенным родом деятельности, законодательством может быть ограничено право на полное возмещение убытков - применяются правила ограниченной ответственности (п. 1 ст. 371 ГК Республики Беларусь).

Основание освобождения от ответственности за причиненный вред в договорных отношениях - это доказательство лицом, не исполнившим договор, невозможности его исполнения вследствие непреодолимой силы - чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (ч. 2 п. 7 Постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 21.01.2004г. - № 1 «О некоторых вопросах применения норм Гражданского кодекса Республики Беларусь об ответственности за пользование чужими денежными средствами».

На основании изложенного делается общий вывод, что убытки - это денежная оценка имущественных потерь (изменений имущественного положения лица), образовавшихся в результате умаления принадлежащих ему благ. Другими словами, убытки - это имущественные потери, переведенные в ликвидное состояние, и выражающиеся в уменьшении наличного имущества определенного лица и (или) несостоявшемся увеличении его имущества.

Глава 4. Неустойка как форма гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств

4.1 Понятие и виды неустойки

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств в соответствии с ГК Республики Беларусь является неустойка. Под неустойкой (штрафом, пеней) согласно п. 1 ст. 311 ГК Республики Беларусь понимается определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору, если иное не предусмотрено законодательными актами, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является самым распространенным способом обеспечения исполнения обязательств. В первую очередь это обусловлено простотой ее установления: достаточно соответствующего пункта в договоре, обязательства по которому планируется обеспечить. В определенных случаях неустойку вообще не нужно закреплять в договоре, если она предусмотрена законодательством (п. 84 Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450; п. 91-93 Положения о поставках товаров в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 08.07.1996 № 444, и т.д.).

Помимо обеспечительной функции неустойка несет в себе и функцию компенсационную - возмещение кредитору убытков, которые тот понес ввиду ненадлежащего исполнения должником своих обязательств. При этом уплата неустойки не освобождает должника от исполнения обязательства в натуре.

Виды неустойки:

В зависимости от способа определения денежной суммы, подлежащей выплате в случае нарушения обязательства:

1. Штраф - однократно взыскиваемая сумма, определяемая в твердой денежной сумме или в процентах к определенной величине (10% стоимости недоставленого товара);

1.1 Пеня - разновидность неустойки, устанавливается на случай просрочки исполнения обязательства и исчисляется в процентах нарастающим итогом непрерывно за каждый день просрочки (1,5 % за каждый день просрочки). Примером отражения пени в договоре можно взять типовой договор контрактации РУП «Учхоз БГСХА» [Приложение Г].

2. По основаниям возникновения:

2.1 Законная (нормативная) - неустойка, установленная законодательством для некоторых видов обязательств. Согласно правилу, закрепленному в п. 2 ст. 313 ГК Республики Беларусь, размер законной неустойки может быть изменен соглашением сторон, если законодательство этого не запрещает (25 % стоимости некачественного товара, если иное не предусмотрено соглашением сторон). Она применяется независимо от воли сторон (грузовые перевозки, недопоставка товара).

2. 2. Договорная - неустойка, которая устанавливается по соглашению сторон, которые сами определяют размер и условия её взыскания.

3. В зависимости от возможности сочетания убытков с неустойкой:

3.1. Зачётная неустойка - позволяет кредитору кроме неустойки требовать возмещения убытков, но лишь в части, не покрытой неустойкой, т.е. с зачётом неустойки (размер убытков 20 тыс., а неустойки 10 тыс.. то можно взыскать только 10 тыс.).

3.2. Штрафная неустойка - взыскание с должника причинённых убытков в полном объёме вместе с неустойкой (20 тыс. + 10 тыс.).

3.3. Исключительная неустойка - кредитор не имеет право требовать вообще взыскания убытков, предусмотрено лишь взыскание неустойки (перевозка грузов), (10 тыс.).

3.4. Альтернативная неустойка - право кредитора выбрать либо взыскать неустойку, либо причинённые убытки (20 тыс. или 10 тыс.). Взыскание неустойки возможно только при наличии вины второй стороны.

В соответствии с п. 1 ст. 312 ГК Республики Беларусь соглашение о неустойке должно быть оформлено письменно. Несоблюдение письменной формы делает соглашение недействительным (п. 2 ст. 312 ГК Республики Беларусь).

Когда должник за неисполнение или ненадлежащее исполнение не несет ответственности, то кредитор не вправе требовать уплаты неустойки (п. 2 ст. 311 ГК Республики Беларусь).

В случае нарушения обязательств суд по общему правилу должен взыскивать неустойку в размере, предусмотренном законодательством или договором. Но суд вправе уменьшить ее если признает, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, то есть несоразмерна тем убыткам, которые понес кредитор вследствие нарушения обязательства, или если будет доказано, что обязательство нарушено по вине обеих сторон, что кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков либо не принял разумных мер к их уменьшению (п. 1 ст. 375 ГК Республики Беларусь).

Надлежащее исполнение прекращает обязательство в силу п. 1 ст. 379 ГК Республики Беларусь, однако на практике не всегда обязательства прекращаются именно так. Иногда обязательство исполняется должником в полном объеме, но не в сроки, оговоренные сторонами в договоре, что уже является основанием для предъявления со стороны кредитора требования об уплате неустойки. Порой стороны вынуждены расторгнуть договор, чтобы не допустить дальнейшего образования более крупной задолженности (в случае, если обязательства длящиеся, к примеру аренда). В любом случае возможность взыскания неустойки зависит от текущих правоотношений сторон.

Рассмотрим вышеизложенное более подробно.

1. Истечение срока действия договора.

Само по себе истечение срока действия договора не влечет прекращения обязательств между сторонами, если иное не предусмотрено самим договором или законодательством (п. 3 ст. 395 ГК Республики Беларусь). Окончание срока действия договора также не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (п. 4 ст. 395 ГК Республики Беларусь). Однако если окончание срока действия договора все же влечет прекращение обязательств между сторонами, то основания для начисления неустойки у кредитора после окончания срока действия договора отсутствуют ввиду того, что в связи с прекращением обязательства отсутствует просрочка исполнения. Данный вывод также подтверждается юридической доктриной и судебной практикой. При этом необходимо иметь в виду, что в силу ст. 312 ГК Республики Беларусь соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

2. Расторжение договора.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК Республики Беларусь расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК Республики Беларусь и иными актами законодательства или договором. Однако вне зависимости от того, каким образом договор расторгнут (односторонний отказ от дальнейшего исполнения договора, расторжение по соглашению сторон или по решению суда), прекращается обязательство, а значит, отсутствуют основания для начисления неустойки (п. 1 ст. 423 ГК Республики Беларусь). Однако следует помнить, что, если основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением договора (п. 5 ст. 423 ГК Республики Беларусь).

Как видно из двух вышеприведенных примеров, определяющим фактором при предъявлении кредитором требования об уплате неустойки является наличие договора между сторонами, потому как такая мера обеспечения исполнения обязательств, как неустойка, установленная соглашением сторон, должна быть закреплена письменно в силу ст. 312 ГК Республики Беларусь.

3. Перемена лица в обязательстве (уступка права требования / перевод долга) меняет лишь сторону в обязательстве, но не влечет его прекращение, что позволяет сторонам, в частности кредитору (как новому, так и первоначальному), требовать от должника уплаты неустойки. Для нового кредитора такая возможность обусловлена ст. 355 ГК Республики Беларусь. Возможность же взыскания с должника неустойки для первоначального кредитора обусловлена тем, что он не всегда выбывает полностью из обязательства. Если первоначальный кредитор уступает свое право лишь частично, то он сохраняет за собой право начислять неустойку на ту часть задолженности, которая образовалась (и не была погашена) до уступки требования. Аналогичным образом сохраняется право требовать от первоначального должника уплаты неустойки при переводе долга. Данный вывод подтверждается судебной практикой (обзор судебной практики рассмотрения споров, возникающих в связи с уступкой требования (цессией) и переводом долга, одобренный постановлением Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 21.04.2001 № 7).

Определяющим фактором в данном примере является сохранение способа обеспечения исполнения обязательства.

Дополнительно необходимо сказать о процентах за пользование чужими денежными средствами, поскольку на практике некоторые отождествляют их с неустойкой. В соответствии со ст. 366 ГК Республики Беларусь за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их оплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ставкой рефинансирования Национального банка Республики Беларусь на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части, за исключением взыскания долга в судебном порядке, когда суд удовлетворяет требование кредитора, исходя из ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законодательством или договором. Важно отметить, что проценты за пользование чужими денежными средствами представляют собой самостоятельный вид ответственности и взыскиваются помимо неустойки.

Важным отличием процентов за пользование чужими денежными средствами от неустойки является то, что проценты могут быть взысканы кредитором вне зависимости от того, закреплены они в договоре или нет, а также вне зависимости от того, прекращено основное обязательство или нет, потому как проценты являются мерой ответственности, а не мерой по обеспечению исполнения обязательств и не прекращают своего действия, как это происходит с неустойкой. Вместе с тем если стороны предусмотрели в договоре размер процентов за пользование чужими денежными средствами, отличный от ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, и действие договора прекращено, то кредитор в такой ситуации вправе требовать уплаты процентов только в размере официальной ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь.

Суммируя вышеизложенное, можно сделать следующие выводы:

1) соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме в силу ст. 312 ГК Республики Беларусь;

2) истечение срока действия договора (в случае если это влечет прекращение обязательств между сторонами), равно как и расторжение договора (как по соглашению сторон, так и в судебном порядке), лишает стороны права требовать друг от друга уплаты неустойки по причине того, что в связи с прекращением обязательства отсутствует просрочка исполнения;

3) неустойку, предусмотренную законодательством, не обязательно закреплять в договоре;

4) перемена лица в обязательстве не лишает стороны возможности взыскания неустойки по причине сохранения в силе обязательства и способа его обеспечения;

5) проценты за пользование чужими денежными средствами - самостоятельный вид ответственности и могут быть взысканы кредитором вне зависимости от того, прекращено основное обязательство или нет [26].

4.2 Практические аспекты договорной неустойки в хозяйственных отношениях

Для стабильного развития хозяйственно-договорных отношений необходимо, чтобы их участники надлежащим образом исполняли принятые на себя обязательства.

В основном субъекты хозяйствования исполняют обязательства надлежащим образом: в соответствии с условиями договора, предписаниями законодательства, обычаями деловой этики. Но возникают ситуации, когда участники хозяйственных отношений не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют взятые на себя обязательства. Практика договорных отношений показала, что одним из самых распространенных средств для урегулирования подобных ситуаций является неустойка.

Согласно ст. 312 ГК Республики Беларусь соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Анализ договорной практики показал, что соглашение о неустойке может быть облечено в форму отдельного документа (соглашения о неустойке) либо выступать в виде включенного в договор раздела (пункта), закрепляющего ответственность за нарушение обязательств.

Рекомендуем для удобства и простоты восстановления нарушенного права при заключении любого хозяйственного договора тщательно продумывать пункты об ответственности в форме неустойки, письменную форму соглашения о неустойке соблюдать путем включения в договор соответствующих условий (пунктов). Это удобно как с точки зрения упрощения процесса заключения договора, так и с позиции простоты и удобства взыскания договорной неустойки.

При включении в хозяйственный договор условия о неустойке необходимо учитывать следующее.

1. Наличие законной неустойки за определенное нарушение.

В действующем законодательстве предусмотрено не так много случаев установления законной неустойки. Наиболее распространенными областями применения законной неустойки являются:

поставка товаров (Положение о поставках товаров в Республике Беларусь, утвержденное Постановлением пленума Высшего хозяйственного суда Республики Беларусь от 5 декабря 2012 г. - № 12 «О некоторых вопросах рассмотрения дел, возникающих из договоров поставки товаров (далее - Положение о поставках));

строительный подряд (Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1998 г. № 1450, в ред. постановления Совета Министров от 01.04.2014г. - № 301 (далее - Правила № 1450)).

В практике часто возникает вопрос: возможно ли одновременное применение законной и договорной неустойки? Судебная практика Республики Беларусь признает наличие права на одновременное взыскание как законной, так и договорной неустойки за одно и то же нарушение договорных обязательств. Рассмотрим данный вопрос на примере договоров поставки и подряда.

В соответствии с п. 91 Положения о поставках за непоставку или недопоставку товара согласно условиям договора поставщик уплачивает покупателю штраф в размере 10 процентов стоимости непоставленного или недопоставленного в срок товара, если иное не предусмотрено законодательством или договором. Стороны имеют намерение включить в договор поставки пеню за нарушение сроков поставки. Как быть?

Длительное время в практике существовало мнение о том, что большое значение в подобной ситуации имеет указание в договорах поставки на применение (неприменение) норм Положения о поставках.

В настоящее время указывать в договорах поставки на применение (неприменение) Положения о поставках необязательно. Данный вывод сделан на основе анализа положений постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 05.12.2012 № 12 «О некоторых вопросах рассмотрения дел, возникающих из договоров поставки товаров» (далее - Постановление № 12). Согласно п. 20 Постановления № 12 при рассмотрении требования о взыскании законной неустойки следует учитывать, что в силу п. 1 ст. 313 ГК Республики Беларусь право кредитора требовать уплаты неустойки, определенной законодательством, может быть реализовано независимо от того:

предусмотрена ли обязанность ее уплаты договором поставки товаров;

предусмотрен ли соглашением сторон отказ от уплаты неустойки, определенной законодательством.

При взыскании законной неустойки следует учитывать, что в соответствии с п. 2 ст. 313 ГК Республики Беларусь допускается изменение соглашением сторон только размера законной неустойки, если законодательство этого не запрещает. Пунктом 2 ст. 313 ГК Республики Беларусь не предусмотрена возможность отказа от законной неустойки. Таким образом, включение в договор условия о том, что ответственность, предусмотренная п. 91-93 Положения о поставках, не применяется, на практике бездейственно, так как противоречит законодательству. Стороны договора от нормативной неустойки отказаться не могут.

Стороны вправе установить в договоре поставки товаров за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств иные, не предусмотренные законодательством, виды и размеры ответственности, не противоречащие законодательству (договорную неустойку) (п. 1 ст. 311 ГК Республики Беларусь).

Предлагаем следующие рекомендации для включения в договоры поставки пунктов, позволяющих одновременно взыскать законную и договорную неустойку. Поставщику, для которого одновременное взыскание законной и договорной неустойки может повлечь неблагоприятные последствия, целесообразно включить в договор условия о снижении размера неустойки, предусмотренного Положением о поставках (за непоставку / недопоставку установить штраф не 10 процентов, а 5 процентов). Также поставщику рекомендуется не включать в договор пункт, предусматривающий взыскание пени за непоставку (недопоставку). Покупателю в целях компенсации своих предполагаемых потерь в случае просрочки поставки товара целесообразно добавить в договор пункт о взыскании пени за нарушение сроков поставки (непоставку).

С учетом изложенного предлагаем пример условия договора поставки о неустойке: «За непоставку или недопоставку товара в предусмотренный настоящим договором срок Поставщик обязан уплатить Покупателю пеню в размере 0,15 процента от стоимости непоставленного или недопоставленного товара за каждый календарный день просрочки».

Указанная формулировка позволяет взыскать и законную неустойку в виде штрафа в размере 10 процентов, и договорную неустойку в виде пени в размере 0,15 процента за каждый день просрочки.

Рассмотрим вопрос о соотношении законной и договорной неустойки в договорах подряда. Взыскание неустойки по договорам строительного подряда предусмотрено Правилами № 1450. Необходимо отметить, что в п. 84, 85 Правил № 1450 предусмотрены ограничения максимального размера взыскиваемой неустойки. Например, подрядчик несет ответственность за нарушение установленных в договоре (графике производства работ) сроков выполнения строительных работ, включая оформление документов, подтверждающих их выполнение, в размере 0,2 процента стоимости невыполненных строительных работ за каждый день просрочки, но не более 20 процентов стоимости объекта. При этом согласно п. 87 Правил № 1450 стороны вправе увеличить максимальный размер неустойки (что ранее не допускалось). Отметим, что п. 87 Правил № 1450 сторонам не предоставлено право на уменьшение размера законной неустойки. Стороны вправе установить в договоре за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств иные, не предусмотренные Правилами № 1450, виды и размеры ответственности, не противоречащие законодательству.

2. Необходимость точного определения вида неустойки - штраф или пеня.

При включении условия о неустойке в текст договора желательно точно определить ее вид - штраф или пеня.

В большинстве случаев суд не обращает внимания на наименование вида неустойки, а смотрит на суть соглашения (хотя практике известны случаи буквального понимания вида неустойки), но подстраховаться все же будет нелишним.

В договорной практике часто возникает вопрос: может ли в договоре одновременно предусматриваться неустойка в форме штрафа и пени? Нормативный запрет на одновременное взыскание пени и штрафа не установлен. Вопрос о взыскании одновременно пени и штрафа разрешается судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Тем не менее, включая в договор пункты о взыскании пени и штрафа за одно и то же нарушение, следует помнить о возможности уменьшения размера неустойки судом.

3. Указание на порядок и основание начисления и взыскания неустойки.

При формулировании условия договора о неустойке необходимо правильно указать порядок и основание для ее начисления. На практике возникают ситуации отсутствия четкого указания на порядок и основания начисления и взыскания неустойки либо недостаточно ясного их формулирования в договоре. Например, формулировка условия договора о неустойке «за непоставку товара взыскивается неустойка в размере 0,15 процента» не позволяет однозначно применить указанную норму в случае недопоставки товара, а равно делает невозможным ее исчисление, поскольку не указывает на временной промежуток, за который соответствующая мера ответственности начисляется.

Сам порядок определения суммы неустойки может быть различен. Как правило, используется процентный эквивалент от стоимости товара или неуплаченных денежных средств. Однако встречаются и иные способы расчета неустойки. Это может быть фиксированная сумма, сумма, привязанная к ставке рефинансирования (например, 1/360 х 60), либо к предмету договора (штраф в размере месячной арендной платы), либо к базовой величине и др. Неустойка может содержать минимальные и максимальные границы, начинаться с определенного момента, прямо не связанного с началом неисполнения обязательства.

4. Определение размера неустойки.

Стороны договора свободны в определении размера договорной неустойки. Вместе с тем, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

При установлении размера неустойки необходимо учитывать несколько обстоятельств: для выполнения функции обеспечения исполнения обязательств размер неустойки должен быть достаточным, чтобы подталкивать сторону договора к выполнению взятых обязательств, но в то же время несоразмерная неустойка может оттолкнуть потенциального контрагента либо осложнить процесс заключения договора.

Судебная практика исходит из того, что, как правило, разумной признается неустойка (пеня), не превышающая 0,1-0,15 процента исчисляемой суммы. Вместе с тем данные цифры являются приблизительными и зависят от фактических обстоятельств конкретного дела.

Разумный размер штрафа судебной практикой не выработан, т.е. суд в каждом конкретном случае решает вопрос о соразмерности размера штрафа последствиям нарушения обязательства.

5. Соотношение неустойки с убытками.

При нарушении одной из сторон обязательств и возникновении у другой стороны убытков может встать вопрос о соотношении между убытками и неустойкой в случае, если предполагается взыскание того и другого. В силу ст. 365 ГК Республики Беларусь общим правилом является зачетная неустойка, когда убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Законодательством или договором могут быть также предусмотрены:

исключительная неустойка, когда взыскивается только неустойка, но не убытки;

альтернативная неустойка, когда по выбору кредитора взыскивается либо неустойка, либо убытки;

штрафная неустойка, когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки.

Штрафная неустойка - это наиболее строгий вид неустойки. Тем не менее именно через штрафную неустойку в полной мере реализуются стимулирующая и штрафная функции хозяйственно-договорной ответственности. Предлагаем включать в договоры пункт о штрафной неустойке. Например, «за неисполнение (ненадлежащее исполнение) условий настоящего договора Поставщик (выбрать сторону договора самостоятельно. - Прим. авт.) возмещает Покупателю убытки в полном объеме сверх неустойки».

6. Условия договора о неустойке должны затрагивать обе стороны.

Для соблюдения принципа равенства сторон договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору ответственность в форме неустойки должна быть предусмотрена в отношении обеих сторон.

Включение в договор пунктов о неустойке в отношении обеих сторон облегчает процесс согласования договора и не ставит ни одну из сторон в более выгодное положение.

Руководствуясь вышеизложенными практическими рекомендациями по закреплению в хозяйственных договорах ответственности в форме неустойки, приведем примеры пунктов договоров, закрепляющих взыскание неустойки (пени, штрафа):

Договор поставки: «За непоставку или недопоставку товара Поставщик уплачивает Покупателю пеню в размере 0,15 процента от стоимости непоставленного или недопоставленного товара за каждый календарный день просрочки».

Договор поставки: «За нарушение сроков оплаты Покупатель уплачивает Поставщику пеню в размере 0,15 процента от стоимости неоплаченного товара за каждый календарный (можно банковский. - Прим. авт.) день просрочки».

Договор поставки: Пример установления штрафной неустойки: «За непоставку или недопоставку товара в предусмотренный срок Поставщик обязан уплатить пеню в размере 0,1 процента стоимости не поставленного или недопоставленного в предусмотренный срок товара за каждый день просрочки. Уплата пени не освобождает Поставщика от обязанности возместить Покупателю причиненные непоставкой или недопоставкой товара убытки в полном объеме».

Договор поставки: «За нарушение сроков отгрузки товара Покупатель обязан уплатить Поставщику пеню в размере 0,1 процента от стоимости товара за каждый календарный день просрочки»

Договор поставки: «В случае несвоевременной поставки товара Поставщик уплачивает Покупателю пеню в размере 0,15 процента от стоимости не поставленного в срок товара за каждый день просрочки поставки. Поставщик освобождается от ответственности, если Покупатель уклоняется от приемки и получения товара».

Договор перевозки: «В случае нарушения сроков оплаты Заказчик оплачивает Перевозчику пеню в размере 0,15 процента от стоимости услуг по перевозке за каждый календарный день просрочки, но не более 15 процентов стоимости услуг по перевозке».

Договор перевозки: «За нарушение сроков перевозки, за непредоставление автотранспортных средств под загрузку Перевозчик уплачивает Заказчику (грузоотправителю) пеню в размере 0,15 процента от стоимости соответствующей перевозки за каждый день просрочки».

Договор подряда: Предлагаем следующую редакцию раздела договора подряда об ответственности в форме неустойки:

«Подрядчик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, и уплачивает неустойку Заказчику в следующих случаях и размерах:

За нарушение установленных в договоре (графике производства работ) сроков выполнения работ, являющихся предметом настоящего договора, включая оформление документов, подтверждающих их выполнение, - 0,2 процента общей стоимости работ, подлежащих выполнению по настоящему договору, за каждый день просрочки;

За несвоевременное устранение дефектов, указанных в актах Заказчика (в том числе выявленных в период гарантийного срока), - 2 процента стоимости работ по устранению дефектов за каждый день просрочки начиная со дня окончания указанного в акте срока;

За превышение по своей вине установленных договором сроков сдачи объекта в эксплуатацию (передачи результата работ) - 0,15 процента общей стоимости работ по настоящему договору за каждый день просрочки;

За использование материалов, качество которых не подтверждено надлежащими сертификатами, - штраф в размере 10 процентов от общей стоимости работ;

При несвоевременном возврате Заказчику неиспользованных материалов Подрядчик уплачивает заказчику пеню в размере 1 процента от стоимости невозвращенных материалов за каждый день просрочки, но не более 10 процентов стоимости материалов.