Состав и деятельность комсомольской организации Новосибирской области

Другая ситуация была с «Молодежным экологическим фондом». Организация представляла собой объединение молодых людей с различной мировоззренческой платформой. Для комсомола это осложняло возможности конкретных договоренностей и общих действий. Поэтому основной задачей комитетов ВЛКСМ по отношению к данной группе и подобным ей формированиям являлась «организация экологического образования, с выходом на высокую культуру дискуссий и действий, в том числе - политических» Ф.190.Оп.34.Д.21.Л..95. С этой целью, обком ВЛКСМ предоставил «Экологическому фонду» помещение для совещаний, обеспечил активное участие в его работе специалистов-экологов. В состав лидеров фонда был введен секретарь комитета ВЛКСМ крупного предприятия. Это позволило обеспечить влияние комсомола на всех этапах деятельности фонда - от генерирования идей до организации мероприятий. Комсомольская организация демонстрировала гибкий подход в работе с неформалами. Чего в полной мере нельзя сказать о государственных органах. В связи с отказом Заельцовского райисполкома в проведении экологического митинга на территории НИИЖТа, часть активистов «Экологического фонда» заняла более жесткие позиции, в частности по вопросам организации несанкционированных митингов и порядка выборов председателя Госкомитета по охране окружающей среды Ф.190.Оп.34.Д.21.Л..95. Так, несогласованность действий комсомольской организации и правительственных органов портили отношения с неформалами, давали повод для более активной деятельности последних вне сферы общих с комсомолом интересов.

В «Студенческом клубе» комсомольские работники вузовских комитетов ВЛКСМ изначально составляли квалифицированное большинство по всем основным «студенческим» вопросам: самоуправление, защита прав студентов, межвузовское общение и т.д. Ф.190.Оп.34.Д.21.Л..96. Вследствие этого, инициативы отдельных лидеров клуба, пытавшихся придать клубу политический профиль студенческой оппозиции комсомолу, поддержки не получили, а сами активисты ушли в другие объединения. Таким образом, становится ясно, что в самой прогрессивномыслящей среде - студенчестве - комсомольские работники не смогли пойти на уступки при возникновении политического направления в деятельности «Студенческого клуба», тем более оппозиции комсомолу. Конструктивного диалога не получилось, радикально настроенные студенты окончательно разочаровались в комсомольской организации, цель комитетов ВЛКСМ о переносе идеологических разногласий из сферы политического противостояния в область дискуссий не была достигнута. Сказалась непримиримость в действиях комитетов комсомола с оппозицией.

Объединениями, в которые могла уходить оппозиционно-настроенная молодежь, были «Дискуссионный клуб», «Семинар», «Марксистская группа» и др. Эти организации носили в основном характер теоретических семинаров Ф.190.Оп.34.Д.21.Л..96, в рамках которых шел обмен неофициальной информацией, обсуждались различные проблемы внутриполитической жизни. Работа комитетов комсомола с этими объединениями была сосредоточена на внедрении в них специалистов-обществоведов. С их помощью предполагалось ограничить деятельность организаций теоретическими поисками, и тем самым не допустить организованных действий политического протеста. Например, деятельность смешанной общественно-профессиональной лаборатории, специализированной на проблемах сибирского регионального хозрасчета Ф.190.Оп.34.Д.21.Л..96. Это должно было отвлечь членов клуба от распространения «ненужных» комсомолу и КПСС идей, и заставить заняться их более глубокой разработкой. Выигрывая время, комсомол закладывал мину замедленного действия, так как рано или поздно, тщательно разработанные проекты активистов могли обернуться против официальной идеологии. Причем разрабатывались они при помощи комитетов комсомола. Деятельность ВЛКСМ в данном случае была непоследовательной.

Наконец, что касается молодежных групп «Демократического союза» и «Гласности». Данные объединения стояли на достаточно жестких позициях по отношению к официальным органам. Отношения комсомола с подобного рода организациями были напряженными, а чаще всего вообще отсутствовали. Акции комитетов ВЛКСМ были сосредоточены на тех группах молодежи, которые попадали в сферу влияния активистов «Демократического союза», «Гласности». В частности, действия комсомола были направлены на предотвращение антипартийной, антисоциалистической и антигосударственной пропаганды в других неформальных объединениях Ф.190.Оп.34.Д.21.Л..97. В этих целях в неформальные общественно-политические объединения направлялась специально подготовленная молодежь. Активисты из числа этой молодежи обеспечивались всей необходимой информацией для противодействия выпадам «Демократического союза» и «Гласности» в ходе митингов, встреч официальных лиц с трудящимися и т.д. Соответствующая работа была проведена с лекторами групп ОК ВЛКСМ, выступающих по молодежной и внутриполитической проблематике.

Следует отметить, что за 1988-1989 гг. была создана видеотека по неформальным движениям различной политической направленности и библиотека литературы, выпускаемой неформальными организациями.

Обобщая вышеизложенные факты, можно выделить методы, которые применяла комсомольская организация Новосибирской области в отношениях с неформальными общественно-политическими объединениями:

· Обучение, стремление через активные, дискуссионные формы сформировать лояльную культуру политического мышления.

· Индивидуальная работа с лидерами и активистами.

· Подготовка и внедрение специалистов в «проблемные», представляющие опасность для официальной идеологии и общественного порядка места.

· Установление в необходимых случаях партнерских отношений с отдельными молодежными группами, нацеленными на общественно-полезную деятельность.

· Организация публичных научных конференций, политических дискуссий и т.д. с представителями неформальных общественно-политических течений.

Также необходимо отметить нетерпение комсомольской организацией оппозиционных настроений, борьбу с ними, стремление подчинить политическую волю молодежи.

К 1989 г. стало ясно, что попытки перестроить деятельность Союза молодежи после ХХ съезда ВЛКСМ на практике свелись к изменению структур комсомольских аппаратов, не затрагивая интересов молодежи. Упал авторитет комсомольской работы, что сделало затруднительным привлечение мыслящих по-новому, энергичных людей. В результате значительная часть молодежи начала искать сферу реализации своих возможностей вне комсомола, определенное количество молодых людей области стали связывать перспективы развития страны с некоммунистическими идеалами. В работе с ними комсомольские органы обнаружили немощь своей идейно-политической работы.

Провозгласив возврат к ленинским идеям организационной самостоятельности комсомола, партийные работники оставили ВЛКСМ без всякого внимания. Отказались от работы с комсомолом. Сами молодые люли влияние партийного руководства на работу комсомольских организаций оценивали следующим образом Ф.190.Оп.36.Д.21.Л.19. В ходе опроса девушек и юношей города и области, только 9% ответивших признали влияние партии позитивным, 23% считают это влияние слабым, пятая часть анкетируемых вообще не видят этого влияния.

Работники аппарата комсомола задачу партийных организаций в этой ситуации видели в способствовании поиску и выработке конкретных программ действий по выходу из кризиса, восстановлению авторитета комсомола, его коренного обновления Ф.190.Оп.36.Д.21.Л.19. Однако еще в 1990 г. на ХХI экстренном съезде ВЛКСМ участники съезда спрашивали М.С. Горбачева: «Почему еще нет партийной оценки ситуации в ВЛКСМ, программы взаимодействия по выходу из кризиса?» Документы и материалы ХХI съезда Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи. М.,1990.Стр.32. На что президент СССР невнятно ответил о необходимости «какого-то форума». Более лучшим способом охарактеризовать отношение верховной власти к проблемам молодежной организации, наверное, будет сложно.

Несмотря на это, в Новосибирской области некоторые РК КПСС провели совместные пленумы с РК ВЛКСМ. Они состоялись в Здвинском, Доволенском, Кыштовском районах. Изменения наметились в Доволенском районе: по мнению самих комсоргов, секретари парткомов после пленума «повернулись лицом» к комсомольским проблемам, больше внимания уделяют конкретным вопросам. В семи хозяйствах Кыштовского района прошли партийные собрания с обсуждением вопроса «Об оказании конкретной помощи комсомольским организациям». В Коченевском районе состоялось совместное заседание бюро РК КПСС и РК ВЛКСМ. Состоялись встречи первых секретарей РК партии с комсомольским активом в Барабинском, Ленинском, Кировском районах. Однако такие случаи скорее являются исключениями, нежели правилом. Чаще «старшие товарищи» игнорировали призывы о взаимодействии со стороны комсомольских аппаратчиков. Разработанные РК, ГК комсомола программы «Молодежь» (Новосибирский, Северный, Черепановский район) не нашли поддержки в органах Советской власти. Не учитывались проблемы молодежи в планах социально-экономического развития области, в коллективных договорах предприятий Ф.190.Оп.36.Д.21.Л.30.

И хотя «перестройке» и всей стране были нужны инициативные предприимчивые люди, проявившие себя в конкретном деле, вносящие вклад в преодоление социально-экономических трудностей, партия занимала позицию невмешательства, своим равнодушием подрывая авторитет не только ВЛКСМ, но и свой собственный.

Вышеперечисленные вопросы стали предметом обсуждения совместного Пленума Новосибирского ОК и ГК ВЛКСМ в октябре 1989 г. Первый секретарь ОК ВЛКСМ Морозов Александр Владимирович в своем докладе обрисовал перспективу Комсомола: «Либо гибель комсомола, либо выход его из кризисного состояния» Ф.190.Оп.36.Д.3.Л.45. В подкрепление своих слов он привел ответ из анкеты на вопрос о состоянии союза: «В данный момент большая часть молодежи хотела бы выйти из комсомола, так как их не устраивает роль плательщиков взносов, но не выходят: одни бояться последствий, другие ждут изменений к лучшему» Ф.190.Оп.36.Д.3.Л.45. Морозов ставит вопросы, которые должны были звучать на два года раньше, в 1987 г., когда формировалась концепция «перестройки» комсомола: «Что такое комсомол и для чего он нужен? Каковы его цели? И какие будут направления его деятельности?» Ф.190.Оп.36.Д.3.Л.45. Вопросы были действительно актуальными. Кризис организации наблюдался на нескольких уровнях.

Во-первых, падение влияния и авторитета комсомольских организаций в молодежной среде. По итогам опроса молодежи города и области в июне 1989 г., 75% ответивших считали, что авторитета у комсомола практически нет, или что он крайне низок. Причем из тех, кто имел такие представления об авторитете ВЛКСМ, треть сомневалась в возможности его восстановления Ф.190.Оп.36.Д.3.Л.45. 80% секретарей комсомольских комитетов области и города считали, что главной причиной низких темпов «перестройки» в комсомоле являлись пассивность самих членов ВЛКСМ. Характерно, что и рядовые комсомольцы среди главных причин падения авторитета ВЛКСМ назвали социальную апатию, формальное членство в союзе Ф.190.Оп.36.Д.3.Л.45.

Во-вторых, часть молодежи, причем социально активной, не видела смысла в деятельности комсомола, искала сферу своей активности вне ВЛКСМ, в разного рода неформальных организациях Ф.190.Оп.36.Д.3.Л.46. В этой ситуации комитеты ВЛКСМ обнаружили всю «немощь» своей идейно-политической работы.

В-третьих, падал авторитет комсомольской работы. В 1989 г. имелось 20 вакансий по должностям секретарей ГК, РК ВЛКСМ Ф.190.Оп.36.Д.32.Л.1. К тому же бюро ОК ВЛКСМ в 1989 г. не смогло отстоять перед членами финансово-экономической комиссии необходимость финансирования обучения областных кадров.

Во многом кризис комсомола был обусловлен негативными процессами, протекавшими во всем советском обществе. Речь идет, прежде всего, о кризисе практики воплощения социалистических идеалов. Комсомол как коммунистическая организация не мог не испытать на себе негативное влияние этих процессов. Кризис комсомольской организации был также обусловлен неудачными попытками перестроить деятельность комсомола. На уровне областного комитета ВЛКСМ это проявилось в ослаблении связей с РК, ГК комсомола. «Отказавшись от практики навязывания форм работы, регламентации, кадровой опеки, провозгласив лозунг борьбы со всеохватностью, мы сегодня оказались, просто говоря, наблюдателями на обочине, за теми процессами, которые происходят в политической, экономической жизни общества», - говорит в своем докладе Морозов А.В., - «На уровне ГК, РК ВЛКСМ значительная доля времени комсомольского аппарата тратилась на поддержание видимости комсомольской дисциплины - взносы, учет, отчетность и т.д., имитацию комсомольской деятельности путем проведения пленумов, бюро, совещаний, мало влияющих на положение в первичных организациях. Мы декларировали подотчетность аппарата выборному органу, а на деле этот выборный орган и не пытался хоть как-то взять власть в свои руки. Организационный паралич характерен для работы многих комсомольских выборных органов. На уровне первичной организации за время перестройки практически не произошло никаких изменений. Право самостоятельного выбора форм работы в большинстве организаций ничего не значит, так как эта работа как отсутствовала, так и отсутствует» Ф.190.Оп.36.Д.3.Л.47. Если к этому прибавить тот факт, что только 15% опрошенных в ходе социологического обследования признали наличие авторитета у той первичной комсомольской организации, в которой они состоят Ф.190.Оп.36.Д.3.Л.47, то вполне резонно поднятие вопроса о необходимости существования комсомола как молодежной организации в принципе. Когда большая часть комсомольцев не участвует в жизни организации, не признает ее авторитет, существование комсомола ставится под сомнение. Для выхода из кризисного состояния комсомолу надо было стать реальной политической силой в «перестроечном» процессе. С 1987 г. в этом направлении ничего не было сделано. «Надо прямо сказать, что мы практически не используем возможность участия молодежи в управлении государственными и общественными делами», - подчеркивает Морозов Ф.190.Оп.36.Д.3.Л.48. Однако для определения комсомольской организацией своего политического лица, занятия места в структуре общественно-политических организаций страны, необходимо было четко зафиксировать характер отношений с другими политическими объединениями. Прежде всего - с КПСС. Морозов А.В. так видел отношения ВЛКСМ с КПСС: «Мы поддерживаем идеи партии по перестройке общества, по обновлению социализма. Мы солидарны с ее конечной целью - достижение коммунистического идеала на принципах гуманизма, свободы, социальной справедливости, равенства возможностей. Но характер нашего Союза не означает, что мы не можем иметь свою точку зрения, иметь отличное от партии мнение на общественные процессы. Из практики должно быть исключено административное вмешательство партийных комитетов и организаций в дела комсомола. Только методами политическими, пропагандой своих идей партия проводит свое влияние в молодежной среде, в этом видится смысл партийного руководства на сегодня» Ф.190.Оп.36.Д.3.Л.48.

В итоге, в резолюции совместного пленума обкома и Новосибирского горкома ВЛКСМ «О положении в Новосибирской областной и городской комсомольских организациях» было сказано: «Пленум считает необходимым подчеркнуть приоритет политической нацеленности обновления союза» Ф.190.Оп.36.Д.3.Л.90. Формирование политической платформы областной комсомольской организации должно было основываться на принципах:

· «Поддержка дальнейшей демократизации общества, расширение гласности, определение своей позиции ко всем процессам, происходящим в области.

· Консолидация и поддержка всех сил, стоящих на путях социалистического обновления общества.

· Всесторонний анализ и изучение процессов, происходивших в молодежной среде, отстаивание интересов и запросов комсомольцев.

· Широкое привлечение политически активной молодежи к управлению государственными делами в составе полновластных Советов народных депутатов.

· Выработка и реализация новых отношений с партийными организациями, признавая единую с партией идейную платформу, выступаем за полную организационную самостоятельность своего Союза, исключающую диктат и командование со стороны партийных органов» Ф.190.Оп.36.Д.3.Л.91.

Безусловным свидетельством политической зрелости комсомола является резолюция совместного пленума Новосибирского ОК ВЛКСМ и Новосибирского ГК ВЛКСМ «О проектах Закона РСФСР “О выборах народных депутатов РСФСР” и “О выборах народных депутатов местных Советов народных депутатов РСФСР”» Ф.190.Оп.36.Д.3.Л.98. Комсомол, высказывая независимое мнение в отношении новых избирательных Законов, выступает как политическая организация, непосредственно участвующая в политическом процессе, в борьбе за власть. Таким образом, КПСС, делегировав часть властных полномочий Советам народных депутатов, дала мощный толчок развитию политической составляющей комсомольской организации.

Об уровне политической культуры организации ВЛКСМ Новосибирской области можно судить по официальной «Позиции Новосибирского обкома и горкома ВЛКСМ на выборах в местные и республиканский Советы народных депутатов» Ф.190.Оп.36.Д.3.Л.100. Определяя состояние всех сфер жизни советского общества как кризисное, обком комсомола претендует на роль организации, которая должна обеспечить самостоятельное участие молодежи в политической жизни, экономическом обновлении, социальном и культурном развитии общества, что должно было обеспечить последовательный ход «перестройки» и преодолеть кризис советского общества. Принципами предстоящей предвыборной борьбы назывались: самостоятельные стратегия и тактика, сотрудничество со всеми прогрессивными силами, ориентация на общие интересы, культура политической борьбы.

Целями борьбы должны были стать: во-первых, ограничение власти центральных органов и усиление местных Советов, во-вторых, демократическое правовое государство, в-третьих, экономическая политика, в центре которой интересы человека, в-четвертых, экологическая безопасность жизни, наконец, в-пятых, прямые, тайные, равные выборы депутатов и председателей Советов всех уровней Ф.190.Оп.36.Д.3.Л.101.

По итогам совместного пленума, бюро ОК ВЛКСМ обратилось к бюро ОК КПСС с некоторыми предложениями, основной целью которых было налаживание конструктивного взаимодействия по вопросам молодежной политики в области Ф.190.Оп.36.Д.21.Л.31. Документ состоял из восьми пунктов, каждый из которых касался соответствующей группы проблем, стоящих перед организацией ВЛКСМ. Итак, обкомом комсомола были высказаны следующие предложения.

1. Провести в феврале 1990 г. совместный Пленум ОК КПСС и ОК ВЛКСМ. Средствам массовой информации активнее освещать молодежные проблемы.

2. ГК, РК КПСС оказывать помощь и поддержку комитетам ВЛКСМ в ходе кампании по выборам в Республиканский и местные Советы народных депутатов.

3. Просить облисполком рассмотреть предложения ОК ВЛКСМ по созданию базы стройиндустрии движения МЖК, по выделению фондов и ресурсов молодежным предприятиям, осуществляющих выпуск товаров народного потребления. Для организации детского и подросткового труда передать молодежным предприятиям производственную базу УФ №91/5

4. В связи с возможностью финансирования дальнейшего строительства гостиницы «Турист» из центральных средств ВЛКСМ просить облсовпроф рассмотреть предложения ОК ВЛКСМ о передаче строящейся гостиницы «Турист» для перепрофилирования под Дом молодежи, который являлся бы центром молодежного туризма, досуга, научно-технического творчества.

5. По инициативе ОК ВЛКСМ достигнута договоренность с ЦК ВЛКСМ об открытии в Новосибирске отделения комсомольского коммерческого банка (кредитные возможности - 75 млн. руб.). Просить горисполком выделить помещение для банка площадью 300 кв. м.

6. Просить облисполком совместно с ОК ВЛКСМ в областных программах «Жилье», «Здоровье», «Народонаселение» разработать разделы, аккумулирующие проблемы молодежи.

7. Просить рассмотреть возможность создания собственной полиграфической базы комсомольской организации области.

8. Рекомендовать облсовпрофу, хозяйственным руководителям практиковать создание «Фондов молодежи» в трудовых коллективах, которые бы концентрировали средства на решение социальных проблем молодежи из разных источников.

Таким образом, из программы становится ясно, организация ВЛКСМ Новосибирской области, обращаясь к партии, пытается решить комплекс проблем, организационного характера: подготовиться к выборам в советы; улучшить информационное сопровождение перестройки работы комсомола, создать собственную полиграфическую базу, активизировать другие СМИ новосибирской области. Решить также вопрос о материальном обеспечении мероприятий ВЛКСМ, в частности предоставление площадей для комсомольских учреждений. Кроме того, комитеты комсомола призывали советские и партийные органы обратить внимание на уже имеющиеся достижения в области решения молодежных проблем, необходимость их развития.

Уже через несколько месяцев, в январе 1990 г. прошла очередная ХХV Новосибирская областная комсомольская конференция. В резолюции «О нашей политической и идеологической деятельности»Ф.190.Оп.38.Д.1.Л.129 звучали те же ноты, что и на совместном пленуме Новосибирского ОК и ГК ВЛКСМ. «Наша организация постепенно распадается на самостоятельные формирования по национальному, идеологическому и другим признакам. Ослабла взаимосвязь между вышестоящими и низовыми структурами, резко упала дисциплина и ответственность комсомольцев, в том числе и комсомольского актива. Политическое влияние комсомола в молодежной среде стремительно падает» Ф.190.Оп.38.Д.1.Л.129. В этой ситуации открывалось три варианта развития событий:

1. Признание организации политически полностью недееспособной и самороспуск.

2. Создание новой молодежной политической организации.

3. Опираясь на статус общественно-политической организации, право законодательной инициативы, возможности комсомольской экономики, позволяющей создать мощную материальную и финансовую базу для идеологической работы, сохранение молодежной организации коммунистической направленности, радикальное ее обновление.

Организация ВЛКСМ Новосибирской области остановилась на третьем варианте, надеясь этим путем быстрее осуществить реформы, которые ждала молодежь, тем самым вернуть утерянное доверие и авторитет в среде юношей и девушек. Эта позиция была отражена и в политической резолюции ХХV Новосибирской областной комсомольской конференции Ф.190.Оп.38.Д.1.Л.127. В дополнение к этому конференция выступила за передачу всей полноты власти местным, республиканским советам, за отмену 6-ой ст. Конституции СССР и принятие Закона СССР «О политических организациях» Ф.190.Оп.38.Д.1.Л.128. Кроме того, организация ВЛКСМ выступила за отказ от практики утверждения секретарей комитетов комсомола, РК, ГК, ОК ВЛКСМ на бюро партийных комитетов. Очевидно, что эти заявления делались в условиях кризиса не только комсомола, но всей политической системы Советского союза, и главного ее института - КПСС. Декларируя независимость от партии, поддержку демократических преобразований, организация ВЛКСМ пыталась дистанцироваться от компартии и занять собственное место в новой, формирующейся демократической системе общественно-политических организаций.

Молодежная организация теряла авторитет в среде молодежи, стремительно сокращалась численность комсомола, не хватало квалифицированных кадров, однако, к 1990 г. комсомольская организация обладала значительным количеством хозяйствующих объектов, слабо проработанная нормативно-правовая основа деятельности комсомольских предприятий, льготное налогообложение позволяли комсомольской организации распоряжаться значительными средствами и существовать без комсомольских взносов. В Новосибирске, например, в 1989 г. был открыт филиал комсомольского банка с кредитными возможностями 75 млн рублей. Однако Организация ВЛКСМ не смогла бы существовать только ради существования - необходимо было занять свое место в спешно формируемой политической картине современной России. Поскольку надобности в комсомоле как молодежной организации в той форме, в которой он просуществовал 70 лет, больше не было: молодежь отвернулась от организации, КПСС провозгласила на ХIХ партконференции снятие с комсомола административной опеки. В этой ситуации, когда вроде бы и партия перестала вмешиваться во внутренние дела, и комсомольская экономика процветала, возникла опасность окончательного отрыва от основы Ленинского Союза рядовых комсомольцев, без которых существование организации теряло смысл. Соответственно, должна была бы быть ликвидирована и «комсомольская экономика».

Последней попыткой «перестройки» в коммунистическом союзе молодежи стал ХХI съезд ВЛКСМ в апреле 1990 г. В Новосибирской области в связи с этим в мае 1990 г. прошел II Пленум ОК ВЛКСМ. Его участники поддержали итоги ХХI съезда ВЛКСМ, определившего Союз как объединение различных молодежных организаций, коммунистического и социалистического выбора, различных молодежных структур в рамках ВЛКСМ, отказавшегося от воспитания, как основополагающей функции организации. Были выдвинуты цели: во-первых, создание условий для свободного развития молодого человека, защиты и реализации его интересов и прав, во-вторых, содействие созданию общества демократического социализма и переход к федеративному устройству парламентским путем Ф.190.Оп.38.Д.11.Л.34.

Было озвучено новое организационное устройство ВЛКСМ Ф.190.Оп.38.Д.11.Л.34. Главными звеньями обновленного Устава стали принципы федеративного устройства, заменен принцип демократического централизма на делегирование организациями финансовых, функциональных, представительских прав вышестоящим органам. Стержневой идеей внутрисоюзной жизни был провозглашен реальный приоритет первичных комсомольских организаций, который выражался в решении ими самостоятельно всех вопросов своей жизни и деятельности. В том числе, о членстве в комсомоле, определении структуры, периодичности проведения собраний, распоряжения своими финансовыми средствами, имуществом, ведение издательской деятельности, юридическими правами, правом вхождения в любую организацию по территориальным, региональным, функциональным признакам. Это должно было сделать организацию ВЛКСМ более гибкой. Пленум также постановил поручить идеологической и организационной комиссиям проработать вопросы создания и функционирования комитетов по делам молодежи при Советах народных депутатов всех уровней Ф.190.Оп.38.Д.11.Л.35.

Но признаки кризиса ВЛКСМ проявлялись все отчетливее. По преобладавшей оценке комсомольских работников России, принятые на ХХI съезде ВЛКСМ решения не дали ожидаемого эффекта, и кризисные явления нарастали (45%). Почти треть (29%) были уверены - комсомол на грани распада. Каждый пятый (21%) отметил - сделаны определенные шаги, но кризис не преодолен. Лишь 1% от общего числа опрошенных комсомольских работников были настроены оптимистично - комсомол успешно перестраивается Вишневский Ю.Р.Уроки институционального кризиса ВЛКСМ.// Комсомолу - 80. Вопросы методологии и истории. Под общей редакцией Криворученко В.К., Ручкина Б.А. М.,1999.Стр. 48.

Уже в следующем 1991 г. прошедший в сентябре. ХХII чрезвычайный съезд ВЛКСМ признал законченной политическую роль ВЛКСМ как федерации коммунистических Союзов молодежи, выступил за реорганизацию ВЛКСМ путем его разделения. Правопреемниками ВЛКСМ определены республиканские союзы молодежи, в том числе и ЛКСМ РСФСР.

В Новосибирской области комсомол официально перестал существовать как целостная организация после ХХVI областной комсомольской конференции. Согласно резолюции от 5 октября 1991 года, «Конфедерация одобряет путь реорганизации комсомола «снизу», решительно отвергая попытки путем изменения названия и атрибутов, организации на республиканском или областном уровне использовать старые структуры. Необходимо максимально опираться на мнение самой молодежи» Ф.190.Оп.41.Д.1.Л.34. Правопреемниками Новосибирской областной комсомольской организации были определены районные и городские организации. Деятельность выборных органов областной организации ВЛКСМ с этого момента считалась закрытой. Прекращали свои полномочия ОК ВЛКСМ, бюро и секретариат ОК ВЛКСМ, а также областная ревизионная комиссия. Объявлялся переходный период до 31 декабря1991 г., в течение которого комсомольские организации должны были определиться со своей дальнейшей судьбой. В помощь им на время переходного периода создавался временный Координационный Совет (ВКС).

Итак, комсомол не смог вписаться в новую политическую систему. На протяжении всего периода «перестройки» организация не смогла в полном объеме выполнить ни одного постановления. Не смогла наладить диалог с «неформальными» политическими организациями, не принимая оппозицию, еще больше обостряла отношения с ними. Отказавшись от административных методов работы и защиты интересов молодежи, комсомольская организация не освоила в полной мере новые политические методы работы. Получив статус общественно-политической организации, организационную самостоятельность, право законодательной инициативы, ВЛКСМ не воспользовался ими, сосредоточив свою деятельность на «комсомольской экономике».

Заключение

Комсомольская организация Новосибирской области за период «перестройки» 1985-1991 гг. претерпела значительные изменения. Она эволюционировала от мобилизационной, жестко иерархизированной, огосударствленной структуры до организационно независимой, общественно-политической организации для молодежи.

Изменения проходили на всех уровнях. Значительно сократилась численность областной организации ВЛКСМ, изменилась структура. Появились новые объединения при комитетах комсомола, призванные разгрузить аппарат, создать эффективный механизм реализации инициатив молодежи. Развилось новое направление - «комсомольская экономика», которая аккумулировала значительные финансовые ресурсы, позволявшие аппарату существовать без членских взносов комсомольцев. Изменился статус организации: от общественной к общественно-политической. Это повлекло за собой ряд новых направлений в деятельности ВЛКСМ - борьба за власть, отношения с другими политическими организациями и др.

Однако все эти реформы протекали в условиях кризиса комсомольской организации, который начался еще до «перестройки». Процессы, которые развернулись в СССР после 1985 г. только ускорили кризисные тенденции в ВЛКСМ. Но это же время предоставило также возможность перестроить работу комитетов комсомола, преодолеть кризисные явления, зародившиеся еще в «доперестроечный» период. Комсомол этой возможностью не воспользовался в силу нескольких причин.

Во-первых, непроработанность концепции «перестройки» в комсомоле, отсутствие четкого плана по реформированию организации как у КПСС так и центральных органов ВЛКСМ заставили перестраиваться молодежную организацию сразу по всем направлениям, но при том объеме работы, который был у комсомола, это было сделать невозможно.

Во-вторых, с началом «перестройки» с ее идеологами гласности и социалистического плюрализма, в обществе началась переоценка ценностей, которая затронула кардинальные социально-политические и идеологические установки молодежи. Нарастал негативизм по отношению ко всему советскому, особенно официальному. Комсомол не стал исключением. Поэтому большая часть комсомольцев не участвовали во внутрисоюзной жизни.

В-третьих, массовость организации, большое количество обязанностей затрудняли управление, проведение реформ, поэтому часто при обращении внимания к одной сфере деятельности, страдали другие направления.

В-четвертых, в советском обществе комсомол имел прочное место в последовательной структуре общественных организаций. Членство в ВЛКСМ было нормой жизни советского молодого человека. Когда «перестройка» стала рушить старые нормы жизни граждан, люди, которым комсомол требовался для социального роста в общественной системе, покинули организацию.

В-пятых, комсомольская организация была неразрывно связана с КПСС. Когда компартию охватил политический кризис, то же произошло и с ее «младшим братом» ВЛКСМ.

В Новосибирской области, судя по имеющимся данным, комсомольская организация внедряла новые методы в работе комитетов еще до официального объявления «перестройки» в ВЛКСМ на ХХ съезде ВЛКСМ весной 1987 г. Расположение в Новосибирской области СО АН СССР, СО ВАСХНИЛ, крупных хозяйственных объектов способствовали ускорению «перестроечных» процессов, в том числе и кризисных. В Новосибирской области более быстрыми темпами по сравнению со всей страной шло сокращение численности комсомольской организации, развивались неформальные общественно-политические объединения, составлявшие оппозицию ВЛКСМ. Соответственно молодежь Новосибирской области быстрее включилась в новое общество. А как уже было сказано, комсомольская организация не смогла найти свое место в новой политической системе государства. Потеряв смыл своего существования - комсомольцев - и своего непосредственного руководителя - КПСС - комсомольская организация Новосибирской области прекратила свое существование.

Список источников и литературы

Список литературы

МОНОГРАФИИ, СБОРНИКИ СТАТЕЙ, БРОШЮРЫ.

1. Багрянцева Л.И., Федорова М.И. Актуальные проблемы идейно-политической подготовки комсомольского идеологического актива. М., 1988.

2. Галаган А.А. Криворученко В.К. Проблемы молодежного движения: проблемы, опыт, перспективы. Воронеж, 1991.

3. Духовные ценности советской молодежи. М., 1988.

4. Известный и неизвестный комсомол. / А.В. Алейников, В.К. Криворученко, Е.Е. Масалов, Г.Н. скиданов. М., 1991.

5. Ильинский И.М. Комсомол в перестройке. М, 1987,

6. Ильинский И.М. За гуманное и справедливое общество, за демократический социализм: Авторский проект программы переходного периода ВЛКСМ. М., 1990.

7. Исторический опыт и перестройка: человеческий фактор в социально-экономическом развитии СССР. М., 1988.

8. Ленинский комсомол и ускорение социально-экономического развития СССР. Научно-аналитический обзор. Под ред. В.К. Криворученко. -М., 1988.

9. Карзова В.П. Как стать первым? Кемерово, 1988.

10. Комсомол на путях перестройки. - Сборник. М., 1988.

11. Комсомол: опыт и перспективы. -Материалы научно-практической конференции. М., 1990.

12. Кононов В.М. Социальная инициатива и комсомол: проблемы и решения. Фонд молодежной инициативы. -М., 1987.

13. Комсомол в народно-хозяйственном строительстве: история и современность ( Под ред. В.В. Долгова. Авт. В.К. Криворученко, Б.А. Ручкин и др. М., 1988.

14. Мироненко В.И. Комсомол в период перестройки советского общества: в поиске новой модели союза и новой молодежной политики ( 1985 - 1990 гг.). http:\\vimironenko.narod.ru

15. Молодежь и общество на рубеже веков. Международная научно-практическая конференция / Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Институт молодежи. Секция: «Комсомол: уроки прошлого и опыт для будущего молодежного движения». / Руководители секции: Торсуев Ю.В., Ручкин Б. А. и др. Научная ред. Криворученко В.К. - М., 1998,

16. Молодежь в процессе обновления: Материалы международной научно-практической конференции «Мир и молодежь», Москва, 11 - 13 ноября 1988 г. Ред. С.И. Плаксий и др. М., 1989.

17. Молодежь в условиях радикальных перемен современного общества. Материалы «круглого стола» аспирантов и молодых ученых ВКШ при ЦК ВЛКСМ. М., 1990.

18. Молодежь, комсомол в условиях перестройки и революционного обновления социалистического общества: Тезисы выступлений на научно-практической конференции, посвященной 70-летию ВЛКСМ, 16 ноября 1988 г. М., 1988.

19. На пороге кризиса: нарастание застойных явлений в партии и обществе. М., 1990.

20. Общественное сознание и молодежь. Ред. Демичев В.А., Калозин А.Н. М., 1989.

21. Политическое сознание и трудовая активность молодежи. М., 1985.

22. Положение молодежи в советском обществе: Аналитический отчет. /Бакушев В.В., Гостев Н.А., Захарова О.Д. и др. М., 1990.

23. Полыева Д. Р. Перестройка ВЛКСМ: молодежная организация партии, ассоциация или движение? К XXI съезду ВЛКСМ. М., 1990.

24. Социально-экономические проблемы молодежи в условиях хозрасчетной деятельности предприятий: Сб. научных трудов. М., 1990.

25. Союз можно было сохранить. М., 1995.

26. Ширяев Э.Б., Алейников А.В. Новое в идейно-политическом воспитании молодежи. Л., 1990.

27. Комсомол и перестройка: теория и опыт. М.,1989.

28. «Молодежь - творческая сила революционного обновления общества». Тезисы областной научно-практической конференции. Куйбышев,1988.

29. Комсомол и формирование политической культуры молодежи. Сборник научных трудов. М.,1988.

30. Молодежь на рубеже 90 -х гг.Тезисы выступлений к научно-практическому семинару молодых ученых и аспирантов ВКШ при ЦК ВЛКСМ. 22-24 мая 1989 г. М.,1989.

31. Галаган А.А. Некоторые страницы истории ВЛКСМ. Саратов,1989

32. Комсомолу - 80. Вопросы методологии и истории. Под общей редакцией Криворученко В.К.,Ручкина Б.А. М.,1999.

33. О положении в Комсомоле. К ХХI съезду ВЛКСМ. Под общей редакцией Б.А.Ручкина и Е.Е.Масалова. М.,1989

Список источников

Документы и материалы КПСС и ВЛКСМ

1. Материалы ХХVII съезда Коммунистической партии Советского союза. М.,1986.

2. XIX Всесоюзная конференция КПСС. Стенографический отчет. В 2-х т. М., 1988.

3. Материалы ХХVIII съезд КПСС. М., 1990.

4. Документы и материалы ХХ съезда Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи. М.,1987.

5. Документы и материалы ХХ съезда Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи. М.,1988.

6. Документы и материалы ХХI съезда Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи. М.,1990.

7. Устав Всесоюзного ленинского коммунистического Союза молодежи. М.,1974

8. Устав Всесоюзного ленинского коммунистического Союза молодежи. Утвержден ХХ съездом ВЛКСМ.М.,1988.

9. Устав Всесоюзного ленинского коммунистического Союза молодежи. Утвержден ХХI съездом ВЛКСМ.М.,1990.

Произведения деятелей партии и государства

1. Горбачев М. С. Избранные речи и статьи. Т. 2-7. М., 1987-1989.

2. Горбачев М. С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира. М., 1987.

Архивные материалы

Государственный архив Новосибирской области

Фонд № 190

1. Опись 28. Дела №№: 1,2,19,21,24,38,66

2. Опись 30. Дела №№: 15,19,43

3. Опись 32. Дела №№: 1,7,22,23,25,45,49 - 50

4. Опись 34. Дела №№: 20 - 22,42,43

5. Опись 36. Дела №№: 1,3,21,22,32

6. Опись 38. Дела №№: 1,2,9,11,12,27,28,34

7. Опись 40. Дела №№: 1,6

Мемуары, свидетельства

1. Горбачев М. С. Жизнь и реформы: В 2 кн. М., 1995.

2. Крючков В. А. Личное дело: В 2-х ч. М., 1996.

3. Лигачев Е. К. Загадка Горбачева. Новосибирск. 1992.

4. Медведев. В. А. В команде Горбачева. Взгляд изнутри. М., 1994.

5. Медведев. В. А. Прозрение, миф или предательство. К вопросу об идеологии перестройки. М., 1998.

6. Печенев В. А. Горбачев: к вершинам власти: (Из теоретико-мемуарных размышлений). М., 1991.

7. Рыжков Н. И. Десять лет великих потрясений. М., 1995.

8. Рыжков Н. И. Перестройка: история предательств. М., 1992.

9. Собчак А. А. Хождение во власть. М., 1991.

10. Черняев А. С. Шесть лет с Горбачевым. По дневниковым записям. М.,1993.

11. Шахназаров Г. Х. Цена свободы. Реформация Горбачева глазами его помощника. М.,1993.

Размещено на Allbest.ru