Состав и деятельность комсомольской организации Новосибирской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава первая. Динамика численности и состава комсомольской организации Новосибирской области

1. Динамика общей численности и состава комсомольской организации

2. Состав и сменяемость секретарей горкомов, райкомов комсомола

Глава вторая. Общественно-политическая деятельность Новосибирской Областной комсомольской организации

1. Новые методы и формы общественной работы Новосибирской Областной комсомольской организации

2. ВЛКСМ в системе общественно-политических организаций области

Заключение

Список литературы и источников

Введение

Актуальность темы исследования определяется огромным значением организации ВЛКСМ в советском обществе. Комсомол являлся одной из крупнейших общественно-политических организаций Советского союза, объединявшей в своих рядах около 40 миллионов человек от 14 до 28 лет О положении в Комсомоле. К ХХI съезду ВЛКСМ. Под общей редакцией Б.А.Ручкина и Е.Е.Масалова. М.1989.Стр.13., (более 65% молодежи страны), обладавшей значительными административными, информационными и материальными ресурсами. По своей структуре организация ВЛКСМ копировала принципы территориально-хозяйственного устройства КПСС. Во всей стране это была единственная молодежная организация в своем роде. Комсомол наряду с воспитательной деятельность осуществлял проведение идей коммунистической партии в среде молодежи, готовил пополнение рядов КПСС, осуществлял крупномасштабную культурно-хозяйственную деятельность. ВЛКСМ был уникальной молодежной школой общественной, организаторской работы.

Поэтому комсомол не мог не попасть под действие «перестроечных» процессов, развернувшихся в стране в конце 1980-х годов и затронувших все советское общество. Как и другие крупные общественные структуры, он по-своему отреагировал на перемены, инициированные правящей партией. Как один из инструментов КПСС в работе с молодежью, комсомол был призван всемерно содействовать «перестройке». В то же время организация ВЛКСМ должна была также перестраиваться в соответствии с концепцией, которую определила партия.

Историография темы исследования не велика. Нет ни одной значимой научной публикации, освещающей историю комсомола в период «перестройки». Единственной исследовательской работой, претендующей на обобщение в освещении деятельности организации ВЛКСМ в период 1985-1991 гг. является кандидатская диссертация В.И.Мироненко Мироненко В.И. Комсомол в период перестройки советского общества: в поиске новой модели союза и новой молодежной политики.( 1985 - 1990 гг.) http:\\vimironenko.narod.ru. Автор рассматривает комсомол как организацию, активно включившуюся в «перестройку», начавшую изменять методы работы в соответствии с требованиями времени, но не успевшую реформироваться по причине ликвидации в угоду политической конъюнктуре.

Большинство научных публикаций, затрагивающих проблемы ВЛКСМ, появились непосредственно в 1985 по 1991 гг. В основном это небольшие статьи и тезисы докладов, публиковавшиеся в научных сборникахКомсомол: опыт и перспективы. Материалы научно-практической конференции. 1989, М., 1990. Комсомол и перестройка: теория и опыт. М.,1989. Молодежь и комсомол в условиях перестройки и революционного обновления социалистического общества. М.,1988. «Молодежь - творческая сила революционного обновления общества». Тезисы областной научно-практической конференции. Куйбышев,1988.Комсомол и формирование политической культуры молодежи. Сборник научных трудов. М.,1988. Молодежь на рубеже 90 -х гг.Тезисы выступлений к научно-практическому семинару молодых ученых и аспирантов ВКШ при ЦК ВЛКСМ. 22-24 мая 1989 г.М.,1989..

Из публицистических трудов того времени можно выделить книгу В.П. Карзовой «Как стать “первым”. Перестройка в комсомоле» Карзова В.П. Как стать «первым»? Перестройка в комсомоле. Кемерово,1988., в которой она описывает комсомольскую работу в городе Кемерово. Самым актуальным вопросом в этой книге признан вопрос кадров. По мнению В.П. Карзовой, обновление организации ВЛКСМ во многом зависело от комсоргов и комсомольских активистов, способных найти новые формы работы и тем самым вовлечь в «перестройку» широкие массы молодежи.

К вопросу истории ВЛКСМ в своем научно-публицистическом труде обращается. А.А Галаган Галаган А.А. Некоторые страницы истории ВЛКСМ. Саратов,1989. Он находит аналоги всех проблем современного комсомола в прошлом, говорит о необходимости осмысления истории комсомола для правильного определения пути реформирования организации.

В постсоветское время теме комсомола также было посвящено несколько научных конференций Молодежь и общество на рубеже веков. Международная научно-практическая конференция / Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Институт молодежи. Секция: «Комсомол: уроки прошлого и опыт для будущего молодежного движения». / Руководители секции: Торсуев Ю.В., Ручкин Б. А. и др. Научная ред. Криворученко В.К. - М.,1998. Комсомолу - 80. Вопросы методологии и истории. Под общей редакцией Криворученко В.К.,Ручкина Б.А. М.,1999.. Тематика докладов касалась различных сторон жизни ВЛКСМ. Статья М.М. Мухамеджанова была посвящена вопросу о методологических подходах к изучению истории ВЛКСМ. «При оценке роли комсомола в социалистическом обществе было бы некорректно подходить к нему с теми же мерками, какими оценивается КПСС, которая брала на себя всю ответственность за судьбы страны. Комсомол не несет ответственности за неудачный эксперимент по строительству социализма в СССР, за развал единого государства, так как он не был допущен к выработке ни стратегической линии, ни тактических задач»Мухамеджанов М.М.Методологические подходы к изучению истории ВЛКСМ.// Комсомолу - 80. Вопросы методологии и истории. Под общей редакцией Криворученко В.К.,Ручкина Б.А. М.,1999.Стр.10.

Интересна также статья Ю.Р. Вишневского, в которой он характеризует кризис в ВЛКСМ в 1985-1991 гг.: «Институциональный кризис ВЛКСМ назревал сравнительно давно и не был случайным и одномоментным. Во многом он был предопределен такими факторами: чрезмерной политизацией и идеологизацией всей деятельности ВЛКСМ; приданием общественной организации не свойственных ей государственных функций в реализации молодежной политики, определенной несамостоятельностью комсомола в системе политических институтов общества» Вишневский Ю.Р.Уроки институционального кризиса ВЛКСМ.// Комсомолу - 80. Вопросы методологии и истории. Под общей редакцией Криворученко В.К.,Ручкина Б.А. М.,1999.Стр. 45.

Подводя итоги, можно охарактеризовать историографию данного вопроса как достаточно бедную. Те небольшие публикации, которые существуют по данной теме, носят тезисный характер, имеют под собой слабую источниковую базу. Молодежный аспект «перестройки» остался в тени почти во всех исследованиях ее истории. А он являлся одним из важнейших.

Цель исследования - показать процессы и явления, которые происходили внутри комсомольской организации Новосибирской области в 1985 - 1991гг. Для достижения поставленной цели намечено решить следующие задачи:

· выявить динамику изменений численности комсомольской организации.

· проследить участие комсомола в общественно-политической жизни Новосибирской области.

· проанализировать общественную работу комсомола.

· изучить взаимоотношения комсомола с организацией КПСС.

· определить характер отношений ВЛКСМ с неформальными общественно-политическими объединениями.

Объектом исследования является Новосибирская областная организация ВЛКСМ

Предметом исследования - идейно-политические и структурные изменения, происходившие в комсомольской организации в 1985-1991гг.

Территориальные рамки исследования ограничиваются Новосибирской областью

Хронологические рамки охватывают период с марта 1985 г. по октябрь 1991 г. Выбор первой границы достаточно очевиден. Последняя дата определена временем проведения ХХVI областной комсомольской конференции, на которой было принято решение о ликвидации областной комсомольской организации.

Источниковая база. При подготовке данного дипломного сочинения был использован большой комплекс источников, который можно разделить на две группы. В первую группу вошли документы и материалы, в которых отражалась ситуация во всесоюзном масштабе, были зафиксированы постановления и решения центральных органов КПСС и ВЛКСМ. Ко второй группе источников относятся материалы, отражавшие положение дел непосредственно в Новосибирской области.

В свою очередь первая группа подразделяется на такие подгруппы:

1. Материалы высших партийных форумов: стенограммы резолюции и постановления XXVII и XXVIII съездов КПСС, XIX Всесоюзной партийной конференции, а также материалы ряда пленумов ЦК КПСС Материалы ХХVII съезда Коммунистической партии Советского союза. М.,1986. XIX Всесоюзная конференция КПСС. Стенографический отчет. В 2-х т. М., 1988. Материалы ХХVIII съезд КПСС.М., 1990.. Данные источники позволяют рассмотреть политику коммунистической партии в отношении ВЛКСМ, выделить ее центральные направления.

2. Уставы ВЛКСМ и материалы высших комсомольских форумов: отчеты, резолюции и постановления ХХ, ХХI и XXII съездов ВЛКСМДокументы и материалы ХХ съезда Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи. М.,1987. Документы и материалы ХХ съезда Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи. М.,1988. Документы и материалы ХХI съезда Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи. М.,1990. Устав Всесоюзного ленинского коммунистического Союза молодежи. М.,1974. Устав Всесоюзного ленинского коммунистического Союза молодежи. Утвержден ХХ съездом ВЛКСМ.М.,1988. Устав Всесоюзного ленинского коммунистического Союза молодежи. Утвержден ХХI съездом ВЛКСМ.М.,1990.. Эти источники помогают проследить трансформацию идеологических принципов ВЛКСМ, а также выявить изменения организационного устройства комсомола.

3. Произведения лидеров СССР, в которых разъяснялись особенности проводимой политикиГорбачев М.С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. М., 1987. Горбачев М.С. Идти вместе дорогой перестройки: Выступление М.С. Горбачева перед делегатами XXI съезда ВЛКСМ: Ответы М.С. Горбачева на вопросы делегатов съезда, 10 апреля 1990 г. М. 1990. Горбачев М.С. Жизнь и реформы. - В двух книгах. М., 1995.. Горбачев М.С. Размышления о прошлом и будущем. - М., 1998.. Данный тип источников позволяет проследить эволюцию взглядов высшего партийно-государственного руководства в отношении комсомольской организации в период их пребывания у власти.

4. Социологические исследования, проводившиеся научно-исследовательским центром при Высшей комсомольской школе ЦК ВЛКСМАналитический отчет НИЦ ВКШ при ЦК ВЛКСМ к ХХ съезду Ленинского комсомола «Основные тенденции и явления в молодежной среде СССР в середине 80-х годов». М., 1986.О положении в Комсомоле. К ХХI съезду ВЛКСМ. Под общей редакцией Б.А.Ручкина и Е.Е.Масалова.М.,1989. Материалы данной группы позволяли выяснить отношение современников к развернувшимся в стране и в комсомоле перестроечным процессам.

Вторая группа источников также подразделяется на несколько подгрупп:

1. Документы Новосибирского обкома ВЛКСМ: материалы бюро, пленумов, конференций, статистические отчеты отделов обкома, а также различные докладные, отчетные, рекомендательные, информационно-аналитические записки, информационные бюллетени, составленные сотрудниками аппарата обкома по тем или иным вопросам состояния областной комсомольской организации Основная информация об областной организации ВЛКСМ в период 1985-1991 гг. хранится в Государственном архиве Новосибирской области в фонде № 190, описи: 28, 30, 32, 34, 36,38,40,41.. Данный комплекс источников хранит в себе уникальные сведенья о жизни и деятельности Новосибирской областной организации ВЛКСМ.

2. Периодическая печать Газета «Молодость Сибири»., содержащая информацию о жизни комитетов комсомола области, о деятельности «неформальных» объединений. Данная группа источников также помогает восстановить картину жизни молодежи Новосибирской области.

3. Материалы социологических исследований, проведенных при ОК ВЛКСМ и редакции газеты «Молодость Сибири». Источники подобного характера позволяют выяснить мнение молодежи Новосибирской области об успехах «перестройки» в комсомоле, сравнить данные со всесоюзными показателями.

Таким образом, можно говорить о том, что недостатка в источниках для написания данного дипломного сочиненя нет.

Методология. При написании данной работы использовались общие принципы исторического исследования: историзм и объективность. Принцип историзма представляет собой один из необходимых элементов диалектики, в котором заключено стремление рассматривать материальные системы в их динамике, развитии и изменении. Принцип объективности подразумевает неангажированный взгляд на объект исследования, рассмотрение его в структуре с окружающими предметами и процессами.

На уровне конкретно-исторических принципов использовался проблемный метод, позволяющий выделить в рассматриваемом объекте важнейшие предметы и выявить субъективные факторы в их развитии, а метод сравнения, требующий сопоставления процессов, происходящих в схожих элементах единой системы.

Понимание сути процесса общественно-политической трансформации советского общества в 1985-1991 гг. основывается на теории модернизации, помогающей понять причину перехода от мобилизационного типа развития общества к инновационному в конце ХХ века.

Глава первая. Динамика численности и состава комсомольской организации Новосибирской области

1. Динамика общей численности и состава комсомольской организации

Изменения в численном составе комсомола являются одним из важнейших показателей состояния данной организации в 1985 - 1991 гг. Изучение динамики численности Новосибирской областной организации ВЛКСМ позволит выяснить ее внутреннее состояние в данный период, реакцию рядовых комсомольцев на политику КПСС по перестройке СССР и на те изменения, которые происходили в советском обществе в ходе реализации этой политики. Исследование данной темы так же показывает степень вовлеченности комсомола в перестроечные процессы.

С точки зрения внутреннего состояния комсомола по всему Советскому союзу показательным может быть пленум ЦК ВЛКСМ, состоявшийся в мае 1984 г., и заседание расширенного Сектора организационного отдела ЦК ВЛКСМ Украины и Молдавии, состоявшийся накануне пленума 17 мая 1984 г. в Москве.

На примере Харьковского обкома ЛКСМ Украины, считавшегося одним из сильных комитетов комсомола, анализировалось состояние внутрисоюзной дисциплины. Отмечались «высокие потери комсомольцев при переходе из одной организации в другую, некачественная годовая сверка, фальсификация данных о не состоящих на комсомольском учете членах ВЛКСМ. Несвоевременное снятие с учета использовалось для сохранения видимости роста численности организации, что требовал ЦК. Повсеместно отмечались заочная постановка на учет и снятие с учета, без собеседования с комсомольцем» Мироненко В.И. http:\\vimironenko.narod.ru.

Аналогичные проблемы имели место и в комсомольской организации Новосибирской области: «Существовала «компанейщина», нарушался принцип индивидуального отбора, не уделялось должное внимание личности подростка».Ф.190.Оп.28.Д.19.Л.27.

В целом, численность Комсомола, а точнее ее рост, являлись важнейшим критерием оценки состояния данной организации со стороны КПСС. Рост комсомольских рядов был одной из основных целей в работе комитетов ВЛКСМ.

В Новосибирской организации ВЛКСМ наблюдаем снижение численности еще до 1985 года. Так, с 1981 по 1984 гг. количество комсомольцев уменьшилось с 315628 до 306256, соответственно, на 9372 человека. Снижение численности областной комсомольской организации происходило, с одной стороны, вследствие того, что число комсомольцев, снятых с учета по объективным причинам, превышало число принятых в члены ВЛКСМ. Это было следствием нескольких обстоятельств: оставалось определенное количество членов ВЛКСМ из числа не состоящих и не поставленных на комсомольский учет; снижение общей численности учащихся, которые являлись основным источником пополнения рядов комсомольцев, увеличение молодежи старших возрастов. Основными же причинами снятия с учета были: переход в другую первичную организацию, выход из комсомольского возраста, призыв в армию, принятие в КПСС, исключения по различным причинам. С другой стороны, уменьшение численности также связано с неудовлетворительной работой по приему в члены ВЛКСМ: некоторые первичные комсомольские организации области, имеющие достаточную базу роста, не принимали ни одного человека в комсомол. Ряд райкомов комсомола под лозунгом борьбы за качество приема в ВЛКСМ прикрывали свою бездеятельность, неумение организовать работу. Молодежь становилось все труднее привлечь в данную организацию административными методами, а других методов руководство не знало.

Очередным административным методом было постановление ЦК КПСС «О дальнейшем усилении партийного руководства комсомолом и повышении его роли в коммунистическом воспитании молодежи», которое было принято и опубликовано в июле 1984 г. Оно обсуждалось очень широко: во всех партийных комитетах, советских органах, на IX пленуме ЦК ВЛКСМ, пленумах ЦК союзных республик, крайкомов и обкомов комсомола, во всех комсомольских организациях. Комсомольская организация Новосибирской области не стала исключением. Усиление партийного руководства комсомолом считалось главным условием успеха и трактовалось традиционно: более частые заслушивания в партийных комитетах, встречи руководителей партийных организаций с комсомольскими ответработниками, ужесточение контроля за деятельностью комсомольских организаций со стороны партийных комитетов Мироненко В.И. http:\\vimironenko.narod.ru.

Однако, несмотря на обилие отчетов и информаций, посланных в Новосибирский обком КПСС из комсомольских организаций области, в которых подчеркивалась важность и значимость постановления ЦК КПСС, его эффективностьФ.190.Оп.28.Д.19.Л.31-38., оно не дало тех результатов, на которые рассчитывали ее инициаторы. «Болезни» комсомола имели более глубокую природу, чем считалось до сих пор. Организация обретала черты государственного ведомства, а не молодежного союза. Это, в частности, отражалось на численном составе организации.

Выше уже отмечалось, что численность стала снижаться еще до «перестройки». Теперь необходимо рассмотреть, каково было состояние Новосибирской комсомольской организации с точки зрения численного состава непосредственно в 1985 году, накануне судьбоносных перемен в ВЛКСМ.

Общая численность организации ВЛКСМ Новосибирской области на конец 1985 г. составляла 300198 человек или 56% молодежи комсомольского возраста, 184928 из них (61,6%) были женского пола. Данное условие позволяло партии контролировать и мобилизовать в любой момент в своих целях значительное количество молодых людей.

Возрастной состав был следующим: средний возраст был примерно 20,9 года, преобладала молодежь в возрасте 18-25 лет (41,9%) и 15-17 лет (24,4%) члены ВЛКСМ старше 28 лет составляли лишь 0,5%.

Один из важнейших показателей состава Новосибирской комсомольской организации - партийное ядро, члены и кандидаты в члены КПСС, которые одновременно находились на комсомольском учете. Как правило, это секретари комсомольских комитетов и другие ответственные работники. На 1 января 1986 г. их насчитывалось в организации ВЛКСМ Новосибирской области 11701 или 3,9%Ф.190.Оп.28.Д.24.Л.1..

В отношении социального состава, комсомол являл собой на тот момент организацию в основном учащейся молодежи, доля которой в общей численности была 136088 (45,3%), причем из них большая часть - 43928 человека (32,3%) - студенты вузов; рабочая составляющая - 81804 (27,3%), 72127 человек (24%) составляли служащие, 7546 членов были колхозниками, что равнялось 2,5% от общей численности, под категорию прочие подпадали 2633 человека (0,9%) Ф.190.Оп.28.Д.24.л.1,2..

Комсомольская статистика не учитывала более мелкие социальные группы молодежи, разделяя всех членов ВЛКСМ на строго определенные категории, присущие социалистическому обществу.

Что касается состава членов ВЛКСМ по образованию, в областной комсомольской организации 48891человек имели высшее и незаконченное высшее образование (16,3%), 233141 комсомолец имели среднее и незаконченное среднее образование и составляли большинство - 77,7%, 18166 человек или 6% имели начальное образование.

Как известно, все члены ВЛКСМ должны были состоять на комсомольском учете в первичной комсомольской организации, которые строились по территориально-производственному принципу. Вследствие такой структуры, комсомольцы должны были при перемене места учебы или работы, призыве в армию сниматься с учета и вставать на учет в первичной комсомольской организации на новом месте. Таким образом, возникало движение комсомольцев. В соответствии с данными по движению комсомольцев, в 1985 г. поставлено на учет 90865человек, из них 66675 комсомольцев сменивших первичную организацию, 24084 вновь принятых комсомольца, 99 коммунистов поставленных на комсомольский учет в связи с избранием на руководящую комсомольскую работу. Всего было снято с учета 96923 человек, из них 76920 сменили первичную организацию,14555 человек были сняты с учета по возрасту,2293 человека исключены из ВЛКСМ, основная масса - 1164 - за нарушение внутрисоюзной дисциплины, 2798 комсомольцев снялись с учета в связи с вступлением в ряды КПСС.

10741 (3,6% от общей численности) членов ВЛКСМ выбыли из организации без снятия с комсомольского учета, что показывает неудовлетворительное состояние внутрисоюзной дисциплины Там же.Л.2..

В 1985 г. в комсомольской организации Новосибирской области был начат эксперимент, призванный улучшить систему учета. Суть его заключалась в том, что первичная организация, в которой комсомолец снимался с учета, посылает извещение в организацию, в которой комсомолец предположительно должен встать на учет. Так создавалась система извещений-сообщений. Это была очередная мера административного характера, которая должна была усилить учет и контроль за движением комсомольцев. На достаточно «обюрократившиеся» комсомольские комитеты возложили дополнительные бумажные заботы, все больше занимая освобожденных работников учетной волокитой, отнимая время, предоставленное для непосредственной работы с молодежью.

При освещении динамики численного состава комсомольской организации Новосибирской области, необходимо также учитывать тот факт, что в 1985 г.

на заседании областного комитета КПСС, обком ВЛКСМ был «подвергнут критике за уменьшение численности областной комсомольской организации, снижение приема в члены ВЛКСМ, низкую партийную прослойку комсомольских кадров и актива».Ф.190.Оп.28.Д.19.Л.55.

Итак, учитывая все вышесказанное, резюмируем, что на старте «перестройки» комсомол уже находился в состоянии, требующем внимания со стороны КПСС.

Тем не менее, организация представляла собой значительный политический ресурс для КПСС, который при правильном использовании мог обеспечить политико-идеологическое направление «перестройки» в среде молодежи.

Следующий год не внес особых корректив в деятельность Новосибирской организации ВЛКСМ. Начало 1986 г. прошло для комсомола вполне традиционно. Его деятельность была подчинена подготовке к XXVII съезду КПСС. Отчеты, справки и информации перед вышестоящими партийными и комсомольскими органами показывают, что «Новосибирская областная комсомольская организация под руководством партийных органов последовательно работает по выполнению постановления ЦК КПСС «О дальнейшем улучшении партийного руководства комсомолом и повышении его роли в коммунистическом воспитании молодежи»» Ф.190.Оп.30.Д.15.Л.34,51..

В 1986 г. численность комсомола Новосибирской области по сравнению с прошлым годом уменьшилась еще на 12991 комсомольцев и составила 287207 человек, или 55% молодежи комсомольского возраста, при том, что общесоюзный показатель был 65,1%! О положении в Комсомоле. К ХХI съезду ВЛКСМ. Под общей редакцией Б.А.Ручкина и Е.Е.Масалова. М.1989.Стр.13 Такие показатели объясняются, с одной стороны, с сокращением приема в ряды ВЛКСМ на 4679 человек по сравнению с прошлым годом, с другой стороны, с увеличением доли молодежи старшего возраста: 15462 комсомольца были сняты с учета по возрасту, что на 907 больше по сравнению с прошлым годом, также при общем снижении численности организации, количество молодежи старше 24 лет не снижается, а старше 28 лет выросло на 122 человека Ф.190.Оп.30.Д.19.Л.1.. Кроме того, в этом году на 220 человек увеличилось количество исключенных из комсомола. Главная причина - нарушение внутрисоюзной дисциплины Там же. Л.1,2.. Эти данные позволяют сделать заключение, что улучшилось качество принятия в ряды ВЛКСМ, ужесточился дисциплинарный контроль. Административные методы партии приносили свои плоды, однако падение численности приобретало хронический характер. Кроме того, значительная разница с общесоюзными показателями позволяет сделать вывод, что в Новосибирской области неудовлетворительно велась работа с несоюзной молодежью.

Комсомольская организация продолжала оставаться одним из постоянных источников рекрутирования кадров для КПСС, 2829 комсомольцев, снявшись с учета в комитетах комсомола, пополнили ряды партии Там же..

Начал давать сбои эксперимент по учету комсомольцев, в 1986 г., несмотря на систему извещений-сообщений, количество членов ВЛКСМ, выбывших из организации без снятия с комсомольского учета, увеличилось на 2063 человека и равнялось12804, дисциплина продолжала падать.

В целом, официально «перестройка» еще не затронула ВЛКСМ. То есть, указания со стороны коммунистической партии перестраиваться не было. Комсомол пока должен был поддерживать «перестройку» в стране. Складывалась парадоксальная ситуация, показывающая отношение КПСС к комсомолу. Содержание работы комсомольских организаций города Новосибирска и области определялось задачами по пропаганде и разъяснению материалов XXVII съезда КПСС, «мобилизации широких слоев комсомольцев и молодежи на выполнение исторических решений партии» Ф.190.Оп.30.Д.15.Л.35., роль же комсомола оставалась мобилизационной, а «исторические решения партии» практически не затрагивали молодежную организацию. Это, с одной стороны, объясняется характером «перестройки» на данном этапе, когда упор делался на рывок в социально-экономической сфере. В большей же мере - утилитарным отношением к молодежной организации, близорукостью в решении проблем комсомола, недооценкой политического потенциала ВЛКСМ.

Переломным событием в истории ВЛКСМ стал ХХ съезд, состоявшийся 15 апреля 1987 г., до этого о «перестройке» в комсомоле можно говорить лишь как о тенденции, являющейся во многом реакцией на реформаторский дух заявлений нового партийно-политического руководства страны, с одной стороны, и неубедительность его реформаторских действий, с другой. Комсомольские же работники заучивали новые политические формулы, не задумываясь над их содержанием.

Съезд выступил против искусственного форсирования роста рядов комсомольцев, «валового» приема в комсомол, которые ослабляют его организацию, наносят ущерб авторитету ВЛКСМ. ЦК ВЛКСМ было поручено разработать новый порядок учета членов ВЛКСМ, имея в виду повысить персональную ответственность комсомольцев вплоть до исключения из комсомола за нарушения правил учета членов ВЛКСМ. Документы и материалы ХХ съезда ВЛКСМ. М.,1987.Стр.147.

Следствием этого были перемены в численном составе организации ВЛКСМ Новосибирской области.

На 1 января 1988 г. областная комсомольская организация объединяла в своих рядах 264837, или 49,9% молодежи комсомольского возраста (союзный показатель 61,6%!), по сравнению с тем же периодом прошлого года численный состав уменьшился на 22370 человек (8,4%). На 0,5% сократилось партийное ядро, коммунистов было 8617Ф.190.Оп.32.Д.25.Л.14. Наблюдается устойчивая тенденция к сокращению в составе организации учащейся молодежи. За 1987 г. ее число уменьшилось на 15878 человек, а удельный вес на 2,3% Там же. Л.15.. Зато значительно выросло число комсомольцев, снявшихся с учета в ВЛКСМ и ставших членами и кандидатами в члены КПСС. 3975 членов ВЛКСМ пополнили ряды партии, что на 40% больше, чем в 1986 г. Там же. Л.7. Однако не стоит записывать эти достижения исключительно на счет организации ВЛКСМ . В 1987 г. по инициативе КПСС до 25 лет была снижена возрастная планка для вступающих в партию через комсомолФ.190.Оп.32.Д.23.Л.23.. Здесь прослеживается уже новая, «перестроечная» кадровая политика нового генерального секретаря, который стремился обновить состав КПСС, ввести в ее ряды молодых энергичных людей, создать опору для реформ.

Продолжала уменьшаться абсолютная цифра вновь принятых в комсомол: в этом году она составила 13102 человек, что на 6303 человека меньше чем в 1986 г. Увеличилось количество исключенных из рядов комсомола в результате повышения требовательности и принципиальности к комсомольцам. За прошедший год было исключено 3422 члена или 1,2% численного составаФ.190.Оп.32.Д.25.Л.19.. В годовых статических отчетах обкома ВЛКСМ о составе областной комсомольской организации встречаем критику по отношению к некоторым комсомольским организациям, которые, декларируя тезис о нефорсированном приеме в комсомол, перестали заниматься целенаправленной работой с несоюзной молодежью Там же. Л.16.. Жалобы работников обкома небезосновательны, так как 676 первичных организаций (19,7%) в 1987 году не вели прием в члены ВЛКСМ (в 1985 г. их было 501). Говорить о сбрасывании балласта, т.е. «недостойных» членов ВЛКСМ, не участвовавших в комсомольских мероприятиях, вступивших в организацию из корыстных, меркантильных соображений, не приходится. В это время полномасштабной кампании по реформированию комсомола развернуто еще не было. ХХ съезд ВЛКСМ выработал лишь концепцию «перестройки» в комсомоле. Функции молодежной организации оставались прежними, воспитательно-мобилизационными. КПСС по прежнему была заинтересована в увеличении численности ВЛКСМ. Здесь может быть другая причина. ХХ съезд ВЛКСМ предоставил право окончательного приема в комсомол первичным организациямФ.190.Оп.32.Д.50.Л.14., частично освободившись, таким образом, от жесткого контроля сверху от ГК и РК комсомола. Уже известно, чем это ознаменовалось, многие первичные организации не оправдали доверия и не справились со своими обязанностями самостоятельно.

Однако исследования, проведенные Научно-исследовательским центром при Высшей комсомольской школе (НИЦ ВКШ) в 1987-89гг. среди комсомольцев и несоюзной молодежи, показывают, что 50% опрошенных позитивно отнеслись к уменьшению численности комсомола; 11% - негативно; 18% не считают этот процесс характерным; 14% затруднились ответить на данный вопрос; 7% не дали никакого ответа. О положении в Комсомоле. К ХХI съезду ВЛКСМ. Под общей редакцией Б.А.Ручкина и Е.Е.Масалова. М.1989.Стр.13

Пожалуй, в выполнении установки на сбрасывание ненужного «балласта», комсомол «достиг успеха». Тем более, что численность и так падала из года в год.

1988 г. показал, что начавшиеся ранее кризисные процессы в комсомоле приобрели характер тенденции. В информации комитета комсомола Новосибирской области от 14 января 1988 г., направленной в ОК КПСС, звучат тревожные ноты: «Комсомол не может решить все вопросы молодежи своими силами…Требуется усиление внимания со стороны партийных органов к внутрисоюзной работе комитетов комсомола. Падает численность областной комсомольской организации, уменьшается прослойка комсомольцев среди учащихся»Ф.190.Оп.34.Д.21.Л.5,6.. По сути, руководство комсомола взывает о помощи, признает свою недееспособность в решении возникших проблем. Необходимо было вернуть отчасти утраченный в глазах молодежи авторитет Там же.Л.1.. Насколько он был утрачен, можно судить по дальнейшей динамике численного состава комсомольской организации Новосибирской области.

Одно из решений ХХ съезда ВЛКСМ это предложения о сокращении статистической отчетности о составе комсомольских организаций. Эта мера была призвана разгрузить комитеты комсомола, а освободившееся время должно было уделяться непосредственно для оказания практической помощи первичным организациям. Поэтому, а также из-за тенденции к падению уровня дисциплины, мы обладаем меньшим количеством данных по численному составу организации в последующие годы.

Нисходящая тенденция в динамике численности областной комсомольской организации сохраняется и последующие два года. В 1988 году организация объединяет в своих рядах 239633 человека, это 45,9% (союзный показатель 58%!) молодежи комсомольского возраста, что на 25204 (9,5%) меньше по сравнению с прошлым годом. Значительная разница показателей Новосибирской области и показателей в целом по стране свидетельствует об ускорении процессов, спровоцированных «перестройкой», в комсомольской организации Новосибирской области. Примечателен тот факт, что продолжалось падение влияния ВЛКСМ в молодежной среде. Несмотря на пожелания комсомольских работников об оказании большего внимания к комсомолу, партийное ядро в организации сократилось на 0,5%, коммунистов теперь насчитывалось 6497 человек (2,7%). Количество исключенных из рядов ВЛКСМ выросло лишь на несколько человек, но интересно то, что из 3512 снятых с учета по причине исключения, 272 комсомольца покинули организацию по личному заявлению. Произошло это на этапе, когда перестроечные процессы все больше обращалась к политической сфере общества, развивалось неформальное движение. Ответственность за сокращение приема в ряды ВЛКСМ ложилась опять-таки на первичные организации, которым отдавался приоритет при приеме новых членов в комсомол. Таким образом, наряду с КПСС, от комсомольской организации начинает отворачиваться и молодежь. Об этом свидетельствует и следующий факт: за 1988 г. Новосибирской областной комсомольской организацией было принято в члены ВЛКСМ только 5,7% от числа несоюзной молодежи, тогда как союзный показатель 14,9%.

На численность комсомола влияла также внутрисоюзная дисциплина. О ее состоянии говорят данные, в соответствии с которыми, 15137 комсомольцев выбыли без снятия с учета, это 6,3% от общей численности организации ВЛКСМ Новосибирской области, союзный же показатель - 4,5%. О положении в Комсомоле. К ХХI съезду ВЛКСМ. Под общей редакцией Б.А.Ручкина и Е.Е.Масалова. М.1989.Стр.12. В 1989 г. численность комсомола Новосибирской области сократилась еще на 45836 человека. Подавших личные заявления об отчислении из организации было уже 2324 человека или 1,2% состава организации, или 32,5% всех отчисленных комсомольцев за этот годФ.190.Оп.36.Д.22.Л.3,5.. Зато организация стала официально определять комсомольцев, не вписывавшихся в традиционную советскую социальную структуру. В статистических отчетах обкома ВЛКСМ о составе областной организации появились графы «кооператоры» и «занятые индивидуальной трудовой деятельностью» Там же. Л.3.. Это своего рода завоевание «перестройки» в борьбе с уравнительным принципом градации комсомольцев на 5 социальных групп: рабочие, колхозники, служащие, учащиеся, прочие. Из 7750 вновь принятых в члены комсомола 7557 составляли учащиеся. В то же время число комсомольцев старших возрастов (свыше 28 лет) превысило число четырнадцатилетних членов ВЛКСМ. Примерно на 1% уменьшилось партийное ядро. 3575 коммунистов составляли 1,8% состава молодежной организации. При том, что из ВЛКСМ продолжали рекрутироваться в прежних объемах члены и кандидаты в члены КПСС - 3012 человек за год Там же.Л.4. (3025 в 1988 году) - это могло свидетельствовать только об уже отмеченном снижении внимания к подопечной организации со стороны партии, уходу коммунистов из комсомола, а также о падении престижности комсомольских должностей. Уменьшение партийного ядра говорит с одной стороны о том, что ухудшался кадровый состав, так как большая часть коммунистов были аппаратчиками, с другой стороны о предоставлении большей свободы в действиях, комсомольские кадры, не связанные с партией, могли проводить относительно независимую политику управления организацией.

Данные выводы кажутся тем более парадоксальными, чем внимательнее присматривается ситуация в стране. В 1989 г. «перестройка» с головой уходит в политику. В государственной системе появляются элементы демократии, но правящая партия по-прежнему не использует политический потенциал комсомола в своих интересах. В таком случае союзная молодежь вынуждена сама делать выбор.

Стремительное развитие «перестройки» в политической сфере заставляло руководящие органы страны мобилизовать имеющиеся ресурсы для борьбы за укрепление власти в изменившихся условиях. Частичное поражение коммунистической идеологии на выборах народных депутатов 1989 г. могло заставить часть молодежи усомниться в ее незыблемости. А недальновидное игнорирование политического значения крупнейшей общественной организации страны, не позволило использовать комсомол как дополнительный политический резерв.

Поддержка населением реформаторских начинаний КПСС сменилась сначала равнодушием, а затем и оппозицией. Политическая ситуация начала выходить из под контроля КПСС. Ослабление ее контроля над комсомолом повело не к демократизации, а к разложению ВЛКСМ, дальнейшему падению дисциплины в его рядах, в чем убеждаемся, посмотрев разницу между абсолютным числом снятых и поставленных на учет комсомольцев, которая равняется 53586Ф.190.Оп.36.Д.22.Л.4.. В 1989 г. в Новосибирскую комсомольскую организацию было принято почти в два раза меньше человек по сравнению с предыдущим годом. Стало очевидным, что перестройка, начатая в ВЛКСМ ХХ съездом, не привела к реальной активизации комсомольцев. Большинство членов ВЛКСМ в ней не участвовало. Согласно всесоюзным социологическим исследованиям НИЦ ВКШ 61% опрошенных отмечали, что успех «перестройки» в комсомоле в значительной степени зависит от самих комсомольцев, но! лишь 10% комсомольцев активно участвовали в «перестройке». По данным другого исследования в том же году, 55% опрошенных комсомольцев считали комсомол неспособным отстоять интересы молодежи, 59% формально относились к членству в комсомоле. О положении в Комсомоле

К ХХI съезду ВЛКСМ. Под общей редакцией Б.А.Ручкина и Е.Е.Масалова. М.1989.Стр.10.

Падение авторитета КПСС, разрушение советских социальных институтов, привело к тому, что комсомол перестал быть важной ступенью в советской социальной лестнице и более не привлекал молодежь.

Проследив динамику численного состава комсомольской организации Новосибирской области за пять лет, можно сказать, что изменения были вызваны различными причинами. Некоторые тенденции наметились еще в «доперестроечный» период, но решающее влияние оказали политические, социально-экономические, идеологические и чисто практические факторы «перестройки» (как то: экономический и продовольственный кризис, делегирование КПСС власти советам, разрушение традиционных советских социальных институтов, появление новых возможностей проявить способности и получить соответствующее вознаграждение, гласность и деградация коммунистической идеологии).

В 1990 г. вышеперечисленные проблемы еще больше обострились, Новосибирская областная организация ВЛКСМ потеряла 73264 своих члена и насчитывала 120533 человек.Ф.190.Оп.38.Д.29.Л.2,3

Этим годом можно подвести итог, рассматривая динамику численного состава Комсомольской организации Новосибирской области. В 1991 г. ВЛКСМ прекратил свое существование, приняв в сентябре на ХХII Чрезвычайном съезде ВЛКСМ решение о самороспуске. К сожалению, мы не имеем достаточных данных для оценки организации на момент прохождения съезда. 1990 год в этом смысле является последним полноценным годом существования организации как в календарном плане, так и в отношении участия в «перестройке».

Итак, за шесть лет численность организации ВЛКСМ сократилась на 60% и составляла 120533 человека. В какой-то мере была исправлен унифицированный подход в социальной структуре введением новой группы - лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью Там же.Л.2. Как и в1985 г. большую часть составляла учащаяся молодежь - 51062 (42,4%), доля же студентов ВУЗов среди них увеличилась до 43%. Рабочие по-прежнему занимали второе место - 31073 человека (25,8%), прослойка колхозников составляла 3,7% от числа комсомольцев стояли на учете в первичных организациях колхозов (4419) Ф.190.Оп.38.Д.29.Л.2, под категорию «прочие» подпадали 1081 человек, 27 комсомольцев были заняты индивидуальной трудовой деятельностью.

Средний возраст комсомольца на 1 января 1991 г. был 21,3 года. Организация была молодежной, однако в ней насчитывалось всего 580 комсомольцев четырнадцатилетнего возраста. Подавляющее большинство членов ВЛКСМ были в возрасте от 18 до 27 лет - 79,7%; люди старше 28 лет составляли 1% численного состава, что на 0,5% больше, чем в 1985 г. Там же.

Преобладание в комсомоле молодежи старших возрастов сказалось на образовательном уровне членов организации: около 20% членов ВЛКСМ имели высшее и незаконченное высшее образование,62,4% - среднее, 17,6 - незаконченное средне и начальное Там же.. Партийное ядро комсомола уменьшилось до 0,9% (1062). Прекратили членство в ВЛКСМ по собственному желанию 15707 комсомольцев, 11378 человек было снято с учета по причине отчисления. Значительно сократилось количество первичных организаций: с 3306 в 1989г. до 2867 в 1990г Там же. Л.3..

Складывается следующая картина: средний возраст комсомольца повышался за счет естественного взросления, с каждым годом все меньшее количество молодежи принималось в организацию; таким образом, получалось, что основная масса членов ВЛКСМ вступила в организацию до «перестройки», т.е. в массовом порядке, как признают сами комитеты комсомола; данные же о состоянии учета показывают, что с каждым годом растет число нарушителей, которые вовремя не ставятся или снимаются с учета, в результате чего КПСС, а, подчиняясь ее указаниям и центральные органы ВЛКСМ принимают дополнительные меры для усиления контроля за движением комсомольцев. С началом «перестройки» партия дает установку на повышение внутрисоюзной демократии, перенос приоритета на первичную организацию, разгрузку аппарата ВЛКСМ, упрощение его работы. Это все приводит к ослаблению контроля за деятельностью организации, сокращается прием в комсомол, более короткими и менее информативными становятся отчеты перед вышестоящими органами, часть актива покидает организацию. В дополнение к этому, определенная часть молодежи, не желая связывать себя через комсомол с ответственностью КПСС за судьбы «перестройки», консолидируется и переходит в другие общественно-политические организации. Не умеющий действовать самостоятельно комсомол деградирует.

Актуально в данном контексте звучит фраза первого секретаря ЦК ВЛКСМ Мироненко В.И., сказанная им в докладе на ХХI съезде ВЛКСМ в апреле 1990 года: «”Розовый”, романтический период перестройки окончился. Логика развития привела одних к пересмотру точки зрения на социализм, других - к полному отрицанию социализма». Документы и материалы ХХI съезда ВЛКСМ. М.,1990.Стр.66

Таким образом, организация со строгой иерархией, мобилизационная по своим функциям, молодежная по составу, строго централизованная по структуре, распадается. Не соответствующий по своим основным параметрам духу времени, новым социальным, политическим, экономическим условиям, не уделяющий внимания индивидуальным особенностям отдельных социальных групп молодежи в силу своей массовости комсомол давал об этом знать еще до «перестройки». Новая же эпоха в истории советского общества лишь обострила давно сложившиеся противоречия, выставила наружу все «болезни» организации. Потеряв руководство партии, и не обладая реальной властью, в отличие от КПСС, комсомол потерял цементирующий элемент в своем составе, что привело к распаду организации.

2. Состав и сменяемость секретарей аппарата Горкомов, райкомов комсомола Новосибирской области

Кадровый вопрос в комсомольской организации был одним из центральных. Через секретарей и ответработников ВЛКСМ разных уровней проводились идеи политики КПСС на широкие массы молодежи. Курс на «перестройку», который был взят в апреле 1985 г. не стал исключением, это новое направление также доносилось до молодежи через структуры комсомола. От квалификации и грамотности секретаря во многом зависела правильность понимания комсомольцами и внесоюзной? молодежью нового курса КПСС.

Поэтому кадровый вопрос ВЛКСМ был также и партийным вопросом: «В истекший период (1985 г.) в соответствии с требованиями ЦК КПСС партийные органы усилили внимание к подбору, расстановке и обучению комсомольских кадров. Приняты меры по уменьшению сменяемости секретарей. Обком ВЛКСМ взял под свой контроль выпуск и распределение комсомольских активистов средних школ и вузов, привлечение их к общественной жизни по новому месту учебы или работы» Ф.190.Оп.28.Д.19.Л.24.

В комсомольской организации, дублируя схему партийной организации, квалификация кадров оценивалась по строго определенным параметрам. Отражено это было в статистических таблицах о составе и сменяемости секретарей и работников аппарата. Данный источник является основным при рассмотрении вопроса о кадрах ВЛКСМ Новосибирской области.

Всего должностей секретарей ГК, РК ВЛКСМ Новосибирской области на первое января 1986 г. - 126. Из них первых - 42 (33,33%), вторых - 42 (33,33%), секретарей - зав. Отделами учащейся молодежи - 42 (33,33%). Штат укомплектован полностью. Все секретари являются членами или кандидатами в члены КПСС. Женщин среди секретарей насчитывалось 45 (35,7%), из них только 7 (5,6%) - первые и вторые секретари. Остальные - зав. отделами учащейся молодежи (41,3%).

По возрастному показателю среди работников 56 человек(44,4%) были в возрасте до 26 лет, 51 (40,5%) - 27-28 лет, 17человек (13,5%) попадали под категорию 29-30 лет и двое секретарей (1,65%) были старше тридцати лет. Средний возраст комсомольского секретаря, таким образом, составлял 26,9 года.

Все секретари имели высшее или незаконченное высшее образование, четверо окончили ВКШ при ЦК ВЛКСМ. По стажу работы на настоящей должности комсомольские работники распределялись в следующем порядке. 55 человек (43,7%) занимали свою должность менее года, 33 человека (26,2%) - 1-2 года, 38 человек (30,1%) занимали свою должность более двух лет. Если рассматривать общий стаж освобожденной комсомольской работы, то здесь была следующая картина. 25 секретарей (19,8%) ГК, РК комсомола Новосибирской области имели стаж на освобожденной комсомольской работе менее года, 37 секретарей (29,4%) - 1-2года, 64 секретаря (50,8%) имели более двух лет подобного стажа. За истекший период из 126 секретарей горкомов, райкомов 45 человек (35,7%) были избраны в состав выборных партийных органов, 39 человек (30,9%) были избраны в состав вышестоящих комсомольских органов, столько же работников были избраны в советы различных уровней. Два секретаря были избраны в состав выборных профсоюзных органов, что составляло 1,6% от общей численности секретарей ГК, РК Новосибирской области.

За 1985 год сменилось 56 секретарей ГК, РК ВЛКСМ Новосибирской области (44,4%). Из них пятеро (9% от общего числа сменившихся) не проработали на своей должности и года, 21 работник (37,5%) проработал более года, 30 человек (53,5%) - более двух лет.

15 человек (26,8%) из числа сменившихся секретарей выдвинуты на партийную работу, 12 человек (21,4%) - на большую комсомольскую работу, 3 (5,4%) - на советскую работу, 6 (10,7%) - на хозяйственную работу, 20 секретарей (35,7%) были освобождены от занимаемой должности по другим причинам Ф.190.Оп.28.Д.38.Л.1. Соответственно большая часть продолжали карьеру в партии.

На первое января 1986 г. было установлено 78 должностей секретарей комитетов комсомола с правами райкома. Столько же было и секретарей. Только шестеро из них (7,7%) не являлись членами или кандидатами в члены КПСС. 19 из 78 должностей (24,4%) занимали женщины. Средний возраст секретаря комитета комсомола с правами райкома составлял 24,9 года. Преобладали молодые люди в возрасте от 21 до 26 лет - 52 человека (66,7%), 22 секретаря (28,2%) были в возрасте 27-28 лет, только четыре человека (5,1%) были старше 28 лет. Высшее и незаконченное высшее образование имели 64 секретаря (82%), среднее и среднее специальное образование имели 14 человек (18%).

По стажу работы в настоящей должности комсомольские работники расположились в следующей последовательности: менее года на своей должности пребывало 29 человек (37,2%), более года - 32 человека (41%), более двух лет в своей должности работали 17 секретарей (21,8%). Из 78 секретарей 27(34,6%) участвовали в выборных партийных органах, трое (3,8%) участвовали в работе советов различных уровней. За 1985 г. сменилось 29 секретарей комитетов комсомола с правами райкома. Из них в данной должности проработали менее года 4 человека (13,8% от числа сменившихся)более года - 13 человек (44,8%), свыше двух лет - 12 человек(41,4%).Из 29-ти сменившихся работников на партийную работу выдвинуты четыре секретаря (14%), на большую комсомольскую - 7 человек (24%), на советскую - 1 человек (3%), на хозяйственную - 8 человек (28%). По другим причинам освобождены от занимаемых должности 9 секретарей комитетов комсомола с правами райкома (31%)Ф.190.Оп.28.Д.38.Л.2 .

В Новосибирской областной комсомольской организации на первое января 1986 г. насчитывалось 3482 первичных комсомольских организации. Соответственно работало 3482 секретаря. Из них 428 должностей (12,3%) - освобожденные секретари. Партийное ядро составляло 1572 человека (45,1%), в 2175 первичках секретарями были женщины (62,5%). Средний возраст секретаря первичной комсомольской организации был 23 года. А именно: 1015 работников (29%) были моложе 21 года, 1803 (52%) секретаря были в возрасте от 21 до 26 лет, 488 (14%) - в возрасте 27-28 лет, 176 человек (5%) были старше 28 лет.