Проблема торговли людьми

Примером такого перемещения является захват чеченскими работорговцами людей из других регионов России либо внутри Чечни.

Передача человека означает переход права собственности или распоряжения человеком от лица, у которого он находится, к другим лицам для его отчуждения либо для временного его использования.

При укрывательстве человека совершаются действия, преследующие цель сокрытия его местонахождения (например: содержание на конспиративной квартире, в загородном доме). Кроме того, укрывательство может иметь место в случаях, когда третьи лица (посредники) оказывают услуги торговцам людьми или их покупателям в перевозке потерпевших, в сокрытии следов этого преступления либо в сокрытии торговцев или покупателей от правоохранительных органов Российское уголовное право. Т. 2. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. - М., 2012. - С. 98.. Укрывательство может выражаться не только в физическом сокрытии потерпевшего, но и в иных действиях, затрудняющих обнаружение потерпевшего (лишение документов, изменение внешности, медикаментозное подавление физической или психической активности) Кибальник А., Соломоненко И. Новые преступления против личной свободы // Российская юстиция. - 2012. - № 4. - С. 45..

Получение человека - это фактическое принятие права собственности или распоряжения в отношении определенного человека по иной, помимо купли-продажи, сделке в качестве предмета эксплуатации.

Для характеристики объективной стороны преступления имеет значение содержание таких понятий, как «государство происхождения», «государство назначения» и «государство транзита» Российское уголовное право. Т. 2. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. - М., 2012. - С. 99..

Государство происхождения - это государство, с территории которого вывозятся жертвы торговли, либо граждане которого являются жертвами торговли людьми, либо на территории которого действует или зарегистрировано юридическое лицо, осуществляющее торговлю людьми либо служащее прикрытием торговли людьми.

Государство назначения - это государство, на территории которого осуществляется эксплуатация физических качеств жертв торговли людьми или привлечение их к принудительному труду.

Государство транзита - это государство, через территорию которого осуществляются мероприятия по торговле людьми.

Согласно п. 2 примечания к ст. 127.1 УК РФ «под эксплуатацией человека в настоящей статье понимаются использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние». То есть обязательным условием уголовной ответственности является совершение купли-продажи человека или иных перечисленных действий в целях его эксплуатации. Эксплуатация человека характеризует цель данного преступления (субъективная сторона), но не является признаком (элементом) его объективной стороны.

Преступление имеет формальный состав и является оконченным с момента совершения одного из указанных в законе действий.

В случаях, когда торговле людьми предшествует похищение человека, ответственность наступает по совокупности преступлений по ст. 126 и ст. 127.1 УК РФ Егорова Л.Ю. Объективная сторона - один из важнейших признаков состава преступления - торговля людьми // Российский следователь. - 2005. - №3. - С. 19.http://www.rosdiplom.ru/library/prosmotr.aspx?id=499091 - _ftn25.

Субъективная сторона состава преступления представлена совокупностью вины, цели и мотива преступления.

Рассматривая содержание субъекта торговли людьми, отметим следующее.

1. Субъект основного состава преступления общий - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

2. Субъект преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ, специальный - лицо, занимающее государственную, муниципальную или иную должность, а равно как и всякое лицо, совершившее преступление с использованием служебного положения. Должностные лица таможенных органов, федеральной пограничной службы при совершении торговли людьми с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации будут нести ответственность по п.п. «в» и «г» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ.

Организатором рассматриваемых преступлений будет являться лицо, организовавшее их совершение или руководившее их исполнением, а равно лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими (ст. 33 УК РФ). При этом торговля людьми может быть совершена преступным сообществом только в случае совершения преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 127.1 УК.

Подстрекателем торговли людьми будет являться лицо, склонившее иное лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или иным способом. Пособником торговли людьми признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления, либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы (ч. 5 ст. 33 УК).

Субъективная сторона преступления - это внутренняя психическая деятельность человека. В состав субъективной стороны входит вина, мотив, цель и эмоциональное состояние. Субъективная сторона торговли людьми характеризуется прямым умыслом и специальной целью эксплуатации человека.

Вина представляет собой внутреннюю субъективную сторону преступления, психическое отношение субъекта к своему общественно опасному деянию и его последствиям, выраженное в преступлении Рарог А.И. Субъективная сторона и квалификация преступления. - М., 2011. - С. 14.. В отечественном уголовном законе вина представлена в таких формах, как умысел и неосторожность.

Торговля людьми - преступление, совершаемое с прямым умыслом. Содержание умысла при совершении данного преступления включает осознание того факта, что виновный: совершает куплю-продажу, вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение человека в целях его эксплуатации; осознает противоправный характер своего деяния; желает совершить действия, входящие в объективную сторону торговли людьми.

Анализ уголовных дел, проведенный Л.И. Беляевой и Н.Г. Кулаковой, показывает, что умысел при торговле людьми (в частности, несовершеннолетними) по большей части носит характер заранее обдуманного Беляева Л. И., Кулакова Н. Г. Торговля несовершеннолетними и меры борьбы с ней / Ин-т «Открытое общество» (Фонд Сороса); Программа «Право». - М., 2012. - С. 35.. Внезапно возникший умысел имеет место в том случае, если лицо приводит свое намерение в исполнение под воздействием внешних факторов. Так, 19 мая 2012г. Ш. И Б., находясь в состоянии алкогольного опьянения, продали свою малолетнюю дочь зашедшим к ним цыганам. Предварительным следствием установлено, что Ш. И Б. сожительствовали и имели 7 общих детей. В 1996 году их лишили родительских прав на первых двух детей. Воспитанием детей они не занимались, постоянно пьянствовали. 19 мая 2012 года в дом, где проживали Ш. И Б., пришли цыгане и попросили продать им одну из девочек. Ш. и Б. согласились. На полученные за ребенка 100 000 рублей Ш. и Б. приобрели спиртные напитки. Очевидно, что виновные заранее не планировали продавать своих детей и не подыскивали покупателей, а лишь воспользовались случаем избавиться от своего ребенка при появлении такой возможности Архив Первоуральского районного суда Свердловской области. Дело № 1-1655 / Обзор судебной практики регионов на актуальные темы. - М., 2013. - С. 32..

Как указывается в литературе, внезапно возникший умысел не типичен для торговли несовершеннолетними Милевский А.И. Особенности субъективной стороны торговли несовершеннолетними // Следователь. - 2010. - №5. - С. 2.. Добавим, что и в целом торговля людьми есть преступление, как правило, совершаемое с заранее обдуманным умыслом. Характер совершаемых деяний, особенности их объективной стороны позволяют сделать вывод о глубокой и тщательной проработке в большинстве случаев деталей преступления и его планирования, распределения ролей соучастников. Данные обстоятельства значительно повышают общественную опасность как преступления, так и лиц, его совершивших.

В литературе под целью преступления понимается идеальный образ желаемого будущего результата, к которому стремится преступник, совершая преступление Беспалов Б.И. Действие. Психологические механизмы визуального мышления. - М., 1984. - С. 183.. В качестве обязательного субъективного признака торговли людьми законодатель установил цель эксплуатации потерпевшего. В качестве конструктивного признака состава преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ, предусмотрена цель изъятия органов или тканей потерпевшего.

В соответствии с примечанием к статье 127.1 УК РФ под эксплуатацией понимается использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации (включающие в себя вовлечение в занятие проституцией, участие в порнофильмах Трунцевский Ю.В., Сумачев А.В. Права ребенка и секс-индустрия // Государство и право. - 1999. - № 2. - С. 100.), рабский труд (услуги), подневольное состояние. Представляется, что цель преступления будет иметь место независимо от того, имел ли виновный умысел использовать рабский труд, подневольное состояние потерпевшего в своих интересах или интересах других лиц.

Как показывают результаты криминологических исследований, в основном потерпевшие становятся жертвами торговли людьми именно в целях вовлечения в занятие проституцией или иной сексуальной эксплуатации. И чаще всего вовлекаются в занятие проституцией несовершеннолетние.

Особенностью субъективной стороны преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 127.1 УК, является наличие двойной формы вины. Лицо умышленно совершает одно из деяний, перечисленных в диспозиции части 1 данной статьи, которые по неосторожности влекут смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия.

Переходя к рассмотрению проблемы мотива анализируемого преступления, необходимо отметить, что в психологии под мотивом, как правило, понимается то, что обуславливает стремление человека к данной, а не к какой-нибудь цели.

По мнению А.И. Милевского, мотив торговли несовершеннолетними есть обусловленные потребностями и интересами внутренние побуждения, которые вызвали у виновного лица решимость совершить продажу, куплю либо иные сделки в отношении детей в форме их передачи и завладения ими» Милевский А.И. Особенности субъективной стороны торговли несовершеннолетними // Следователь. - 2010. - №5. - С. 3.. И.Я. Козаченко считает, что специфика мотивов при торговле несовершеннолетними заключается либо в корысти, либо в желании иметь детей, а равно в желании избавиться от материальных затрат на содержание ребенка Козаченко И.Я. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. - Ростов-на-Дону, 2012. - С. 342.. К названным мотивам также относят мотив мести, чувство сострадания.

При этом незаконная передача ребенка близким родственникам при наличии спора о праве его воспитания состава торговли несовершеннолетними не образует.

При проведении предварительного следствия мотив торговли людьми, хотя и не являясь обязательным субъективным признаком состава преступления, должен быть установлен, поскольку суд может учесть его при назначении наказания. Как правило, мотив преступления корыстный.

Отметим, что мотивы и цели продавца и покупателя в сделке по торговле людьми могут и не совпадать. Так, покупатель может и не иметь цели эксплуатации потерпевшего, а исходить из иных мотивов и целей, даже реабилитирующих (например, приобретение с целью предоставления свободы и т.д.). Также и продавец в данном случае может и не преследовать цель передачи для эксплуатации. Однако указанные обстоятельства, исключающие наличие состава для одной стороны сделки, не исключают уголовной ответственности другой стороны.

2.2 Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки состава торговли людьми

Части 2 и 3 статьи 127.1 УК РФ содержат квалифицированные и особо квалифицированные составы торговли людьми. Рассмотрим для начала, составы, закрепленные в части второй.

а) Торговля людьми, совершенная в отношении двух или более лиц, что предполагает совершение деяния одновременно или с незначительным разрывом во времени, но при наличии у виновного единого умысла на совершение деяния именно с несколькими потерпевшими. При этом не имеет значения, возник умысел одновременно или разновременно в отношении каждого из потерпевших, при условии, что ни один из виновных не был судим за торговлю людьми ранее Уголовная ответственность за торговлю людьми // Уголовное право. - 2012. - № 2. - С. 23-25..

б) Торговля людьми в отношении заведомо несовершеннолетнего, т.е. лица, не достигшего 18-летнего возраста, при условии осведомленности виновного об этом обстоятельстве. В период действия статьи 152 УК проблемы состава данного преступления являлись предметом исследования многих авторов.

Напомним, что статья 152 УК РФ предусматривала уголовную ответственность за куплю-продажу несовершеннолетнего либо совершение иных сделок в отношении несовершеннолетнего в форме передачи и завладения им.

Под иными сделками в отношении несовершеннолетних понимался обмен несовершеннолетнего на другого, на любую вещь, передача несовершеннолетнего в счет исполнения обязательства, погашения долга, считая при этом критерием отнесения к иным сделкам возмездность передачи несовершеннолетнего от одного лица к другому Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Отв. ред. А.В. Наумов. - М., 2012. - С. 386..

Другие авторы говорят об обмене несовершеннолетнего, одалживании ребенка на время для эксплуатации его навыков и умений взамен уплаты долга Уголовное право. Учебник / Под ред А.И. Рарога. - М., 2012. - С. 379., передаче несовершеннолетнего для его использования в попрошайничестве, изготовлении порнографии, для сексуальной эксплуатации Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой. - М., 2013. - С. 340..

Беляева Л.И. и Кулакова Н.Г. приводят следующую классификацию иных сделок в отношении несовершеннолетних:

1. Дарение - одна сторона (даритель) передает безвозмездно другой стороне (принимателю) несовершеннолетнего в качестве «подарка» с правом принимателя распорядиться дальнейшей судьбой несовершеннолетнего по своему усмотрению. При этом, с точки зрения В.С. Савельевой, дарение предполагает безвозмездность, но не исключает иной неимущественной личной заинтересованности, такой, как содействие в выезде за границу на постоянное место жительства, погашение крупного долга Уголовное право РФ. Особенная часть. Учебник / Под ред. Б.В. Здравомыслова. - М., 2013. - С. 125.. Л.И. Беляева и Н.Г. Кулакова к дарению относят также безвозмездную незаконную, то есть без надлежащего оформления, передачу ребенка для усыновления или воспитания.

2. Обмен-то есть получение за несовершеннолетнего каких-либо материальных ценностей, имущества или определенных выгод.

Обмен имеет место, когда стороны передают друг другу одного несовершеннолетнего (или их группу), а получаю другого (или их группу). Количество несовершеннолетних, их возраст и другие данные могут быть различными и влияния на квалификацию деяния не оказывают. В данном случае, по мнению В.М. Лебедева, является спорным вопрос о наличии состава преступления, предусмотренного статьей 152 УК РФ в случае, когда родители обмениваются детьми по обоюдному согласию, как правило, новорожденными. По своим нравственным критериям данное деяние является аморальным. Но, с другой стороны, такой обмен обусловливается определенными интересами обеих сторон, в их действиях отсутствуют низменные и корыстные побуждения, каждая из сторон имеет желание воспитывать ребенка.

З. Предоставление несовершеннолетнего одной из сторон во временное пользование другой стороне (передача для эксплуатации навыков и умений, использование для проституции).

Общим для всех видов сделок является распоряжение несовершеннолетним как вещью, вовлечение его в товарно-денежный оборот как предмета сделки, которая является противоправной.

Согласие ребенка на передачу его другим лицам во всех таких случаях не исключает состава рассматриваемого преступления.

Г.М. Миньковский считает, что для одной из сторон сделки «торговля несовершеннолетними» признается оконченным преступлением с момента фактической передачи его, для другой стороны - с момента завладения им лицом, которому несовершеннолетний передан. Невыплата обусловленной суммы сделки полностью или частично не имеет значения для признания преступления оконченным.

С.В. Бородин полагает, что преступление следует считать оконченным с момента передачи несовершеннолетнего другому лицу и получения вознаграждения, то есть с момента совершения сделки. Некоторые авторы также предлагают считать преступление оконченным с момента заключения сделки как письменно, так и устно (если сделки заключались заранее) Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. - М., 2007. - С. 130..

Л.И. Беляева и Н.Г. Кулакова при определении момента окончания торговли несовершеннолетними исходят из положений гражданского законодательства. Купля-продажа несовершеннолетнего будет считаться оконченным преступлением для обеих сторон с момента заключения сделки.

В случае совершения в отношении несовершеннолетнего иных сделок, преступление считается оконченным для одной из сторон с момента фактической передачи несовершеннолетнего, для другой стороны- с момента завладения несовершеннолетним. В том случае, если заключается договор с беременной женщиной о передаче рожденного ею ребенка другим лицам и получении материального денежного вознаграждения и несовершеннолетний еще не передан другой стороне, то такие действия должны квалифицироваться как покушение на преступление. Таким образом, момент окончания преступления зависит от вида совершаемой сделки и определяется для каждой из сторон такой сделки.

Действия, которые возможно рассматривать как торговлю несовершеннолетними, весьма разнообразны - передача несовершеннолетнего за вознаграждение другим лицам в услужение, использование несовершеннолетнего в качестве залога без передачи, передача несовершеннолетнего другому лицу за плату для совершения антиобщественных, преступных действий, дарение, использование несовершеннолетних при обмене, коммерческое усыновление (удочерение).

Указанные деяния только тогда будут квалифицироваться по статье 127.1 УК РФ, когда будут преследовать цель эксплуатации, описанную в приложении к статье. Вместе с тем, наряду с куплей-продажей, статья 127.1 УК описывает ряд других деяний, включенных в понятие торговли людьми. Следовательно, состав преступления, предусмотренного ст. 127.1 УК РФ, будет окончен на более ранней стадии, нежели состав преступления, который был предусмотрен статьей 152 УК. Купля-продажа несовершеннолетнего по данной статье была оконченным преступлением только с момента фактического перехода ребенка от одного лица к другому в случае односторонней сделки и выполнения сторонами всех обязательств в двухсторонней сделке.

В литературе проводились исследования проблемы субъектов торговли несовершеннолетними. Так, Л.И. Беляева и Н.Г. Кулакова дают следующую классификацию субъектов данного преступления: родители, близкие родственники, опекуны, попечители; должностные лица и работники здравоохранения и образования, осуществляющие контроль над несовершеннолетними, не имеющими родителей, (а также родителей, лишенных родительских прав, если эти несовершеннолетние находятся на попечении государства); лица, чье правовое положение не имеет никакого отношения к несовершеннолетним, однако последние рассматриваются как источник дохода или удовлетворения иных потребностей.

Интересной представляется проблема продажи беременной женщиной неродившегося ребенка. По справедливому, с нашей точки зрения, мнению Т. Долголенко, получение денежного вознаграждения за него представляет собой покушение на совершение данного преступления.

Как нам представляется, более обоснованным будет расчленение рассматриваемого нами квалифицированного состава торговли людьми на два: первый - совершение преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего («п. «б» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ), второй - особо квалифицированный состав совершения деяния в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

в) лицом с использованием своего служебного положения, т.е. должностным лицом, выполняющим управленческие функции в государственных, муниципальных органах, учреждениях, общественных, религиозных и коммерческих организациях, негосударственных организациях, и иными лицами, обладающими такими полномочиями по службе, которые облегчают процесс совершения преступления. В данном случае специальный субъект преступления злоупотребляет или превышает свои должностные полномочия. Конкуренция составов статей 201, 285 и статьи 127.1 УК РФ должна разрешаться в пользу последней, являющейся специальной нормой.

г) с перемещением потерпевшего через Государственную границу РФ или с незаконным удержанием его за границей. В данном случае деяния, предусмотренные в ч. 1 статьи 127.1 УК РФ, могут быть сопряжены с ввозом потерпевшего на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства, где потерпевший находился на законном основании, также с вывозом потерпевшего с территории Российской Федерации или насильственным удержанием его за границей.

д) с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего. данное квалифицирующее обстоятельство конкурирует с составом, описанным в ч. 2 ст. 325 УК РФ, которым предусмотрена ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного документа. Пункт «д» ч. 2 статьи 127.1 УК является специальной нормой по отношению к ч. 2 ст. 325 УК РФ и подлежит применению во всех случаях, связанных с торговлей людьми. Дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 325 УК РФ не требуется.

е) с применением насилия или с угрозой его применения. Данная законодательная формулировка свидетельствует о том, что в ходе торговли людьми может применяться насилие, не опасное для жизни или здоровья, причиняться легкий вред здоровью или вред здоровью средней тяжести, а также угроза применения любого насилия, в том числе и угроза убийством. дополнительным объектом при совершении такого преступления будет здоровье или телесная неприкосновенность. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и убийство потерпевшего требуют дополнительной квалификации по ч. 4 ст. 111 УК и ч. 1 или 2 ст. 105 УК. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности предусмотрено в качестве особо квалифицирующего обстоятельства в ч. З ст. 127.1 УК. Вместе с тем нам более обоснованным кажется такая формулировка рассматриваемого пункта, как «с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия», тогда как причинение по неосторожности смерти или тяжкого вреда здоровью будет относиться к особо квалифицированным составам преступления, а применение насилия, опасного для жизни и здоровья, и убийство потерпевшего потребуют самостоятельной квалификации.

ж) в целях изъятия у потерпевшего органов и тканей. В последнее время, в связи с развитием медицины в целом и трансплантологии в частности, проблема пересадки органов и тканей приобретает все большее значение. Борьбе с использованием органов и тканей человека в преступных целях посвящен п. «ж» ч. 2 ст. 127.1 УК РФ. Для квалификации действий виновного по данному пункту не требуется непосредственного осуществления трансплантации органов или тканей, достаточно установление специальной цели. Сам факт изъятия органов или тканей подлежит квалификации по соответствующей тяжести вреда здоровью статье Особенной части УК РФ.

В литературе под трансплантацией органов и (или) тканей понимается пересадка органов и (или) тканей от организма того же вида. Изъятие органов и (или) тканей для трансплантации в настоящее время регулируется Законом РФ от 22 декабря 1992г. № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей» и Законом РФ от 9 июня 1993г. № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов».

Поскольку органы и (или) ткани могут изыматься и для изготовления лекарственных препаратов, осуществления медицинских экспериментов, более правильным представляется мнение Ю.А. Красикова, полагающего исключить цель трансплантации из соответствующих статей.

Особо квалифицированные виды рассматриваемого преступления названы в ч. 3 статьи 127.1 УК. Это указанные выше деяния:

а) повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия. Для квалификации действий по данному пункту необходимо установить, что смерть, причинение тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия явились результатом именно действий, сопровождавших торговлю людьми, или явились естественным продолжением акта торговли и закономерным его результатом. То есть между совершением данного преступления и указанными последствиями должна существовать причинная связь. Более отстраненные вредные последствия не могут охватываться виной субъекта преступления. Вместе с тем нами предлагается иная редакция данного пункта статьи:

«а) причинившие по неосторожности смерть или тяжкий вред здоровью потерпевшего или повлекшие по неосторожности иные тяжкие последствия».

Указанная редакция более отвечает современным требованиям культуры законодательной техники.

Иные тяжкие последствия - традиционно оценочная категория. В их число может входить самоубийство потерпевшего или его близких, тяжкое заболевание при наличии причинной связи и неосторожной формы вины со стороны лиц, совершивших преступление, предусмотренное ст. 127.1 УК РФ.

Если в отношении потерпевшего совершается убийство, изнасилование, заражение ВИЧ, венерическими заболеваниями, незаконное производство аборта, доведение до самоубийства, вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления, то требуется дополнительная квалификация по соответствующим статьям. При этом виновный осуждается по совокупности.

б) Совершенные способом, опасным для жизни и здоровья многих людей. В данном случае опасность для жизни многих людей может заключаться: 1) в способе перевозки (транспортировки) потерпевших; 2) в способе укрывательства потерпевших. В данном случае лица могут содержаться в условиях, создающих реальную опасность для их жизни и здоровья, для их сокрытия могут применяться методы, опасные для жизни и здоровья.

Вместе с тем представляется правильным вместо неопределенного понятия «опасность для жизни многих людей» использовать более четкое - «опасность для жизни двух и более лиц».

в) Совершенные организованной группой. Преступление признается совершенной организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (ч. 3 ст. 35 УК РФ). Любой член организованной группы, принимавший участие в торговле людьми, независимо от его роли, должен отвечать по п. «в» ч. З ст. 127.1 УК РФ.

Обратимся к сравнительному анализу отечественного уголовного законодательства и положений международного права. В ст. 3 дополнительной Конвенции об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, 1956 года декларирована уголовная ответственность за перевозку или попытку перевозки рабов из одной страны в другую каким бы то ни было транспортным средством, а также за соучастие в подобных преступлениях.

Отметим, что статья 127.1 УК РФ не содержит такого квалифицирующего обстоятельства, как торговля людьми, сопряженная с клеймением потерпевших или обозначением их иными способами. В соответствии с ч. 2 ст. 127.1 УК российский уголовный закон должен основываться на общепризнанных принципах и нормах международного права.

Исходя из этого, нам видится необходимым включение в ч. 2 ст. 127.1 УК такого квалифицированного состава, как совершение преступления с использованием клеймения или иного способа обозначения потерпевшего от торговли людьми Жинкин А.А. Торговля людьми и использование рабского труда: проблемы квалификации и соотношение со смежными составами преступлений. Дисс. … канд. юрид. наук. - Краснодар, 2010. - С. 130..

ГЛАВА 3. ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ И МЕРЫ ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ

3.1 Причины и условия преступлений, связанных с торговлей людьми

Изучение преступности, характера её изменений, региональных различий - это начальный этап криминологического исследования. Само по себе выявление фактической картины преступности и её развития не даёт ответ на вопрос, что делать. Другими словами, программирование борьбы с преступностью основывается только на анализе проявлений последней. Между этапом познания, оценки преступности и этапом организации борьбы с ней обязателен этап выявления детерминации и причинности преступности. Воздействовать необходимо, в первую очередь, на то, что порождает, обусловливает преступность и её развитие.

Многообразие и поляризация подходов к генезису преступности особенно остро проявляются в насильственной сфере, к которой относятся, разумеется, рабство и торговля людьми. Выбираемые позиции, как показывает проведённое нами исследование, в значительной степени зависят от общих оценок процессов социального развития. Прежде всего на определение факторов анализируемого состава влияет отношение к типу экономики, рынку, происходящим противоречивым процессам социальной трансформации.

В криминологии под причинами преступления понимают такие негативные социальные явления, которые порождают и воспроизводят преступность и преступления как своё законное следствие Криминология / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и Г.М. Миньковского. М., 2012. - С. 137.. Под условиями принято понимать комплекс явлений, которые сами не могут породить непосредственно данное явление - следствие, но, сопутствуя причинам в пространстве и времени и влияя на них, обеспечивают определённое их развитие, необходимое для возникновения следствия Категории материалистической диалектики. М., 1967. - С. 95..

Считается общепринятым разделение явлений и процессов, детерминирующих преступность, на причины и условия, однако разграничить их в реальной жизни непросто. Это объясняется тем, что всякая причина выступает в определённом отношении условием, а всякое условие в другом отношении может быть причиной Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1967. С. 20.. В связи с этим зачастую невозможно, описывая систему детерминант, однозначно обозначить то или иное явление в качестве причины либо условия. Это, в свою очередь, вынуждает описывать причинный комплекс в качестве системы факторов, обусловливающих преступность. «Фактор преступности» используется как понятие общее по отношению к понятиям причины и условия преступности» Криминология: Учебное пособие / Под общ. ред. В.Е. Эминова. М., 2007. - С. 95.. Таким образом, под «фактором» в криминологической литературе понимается причина либо условие, входящие в систему детерминант преступности. Анализ причин торговли людьми поможет нам лучше использовать превентивные меры по искоренению этого явления. Факторы, провоцирующие торговлю людьми, различны и часто являются результатом целого комплекса проблем, своего для каждой страны. Адекватное понимание причин торговли людьми требует не только осознания мировых и региональных социальных и экономических перемен, но и исследования ситуации, сложившейся непосредственно в той стране, где начался процесс торговли людьми. Значение каждого фактора зависит прежде всего от местных условий.

В многочисленных работах по криминологии встречается перечисление обстоятельств или факторов, влияющих на торговлю людьми. Фактически в разных вариантах - это так называемый факторный, или «структурный» подход, поскольку говорится о совокупности разных по характеру социальных явлений. И внутренние, и внешние причины выступают как производящие, действующие одновременно. Выявление причинных комплексов - основа построения серьёзных и эффективных программ борьбы с торговлей людьми.

Проанализировав ситуацию с торговлей людьми в России и руководствуясь результатами экспертного опроса, к факторам, содействующим росту торговли людьми, можно отнести следующие:

I. Экономические:

1. Глобализация экономики. Глобализация становится одной из важнейших проблем современности. Её называют «осевой проблемой», выражающей главное направление развития мира, главным противоречием и даже главным конфликтом XXI века. Глобализация многозначна, под ней понимается в возрастающей степени интенсивная интеграция рынков, товаров, услуг и капиталов Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М., 2011. С. 9.. Глобализация - это процесс, посредством которого страны мира продвигаются в сферу свободной мировой экономики. Он отражается в интеграции национальных экономик, в беспрепятственном перемещении капитала, снижении или уничтожении торговых барьеров, поддержке и продвижении свободного обращения товаров по всему миру, в информационной открытости мира. Рыночная глобализация создаёт малооплачиваемые работы в экономически развитых государствах, куда люди поставляются из наименее развитых регионов. Глобализация бросает вызов управленческим возможностям национальных правительств, далеко не все они способны справиться с её реалиями. Государства с кризисом управления, слабой экономикой и «прозрачными» границами являются зоной безопасности для транснациональной преступности, которой глобализация представляет исключительные возможности Organiset crime situation report 2001. Council of Europe. Strasbourg, 2002. P. 10.. Разрастанию транснациональной работорговли способствуют следующие экономически позитивные процессы: улучшение государственных и международных отношений, расширение экономических и социальных связей, повышение «прозрачности» границ, увеличение и упрощение международных перевозок, развитие международной торговли, появление новых рынков сбыта не только облегчает жизнь людей, но и создаёт комплекс возможностей для активной деятельности организованной преступности; развитие международных финансовых сетей позволяет осуществлять быстрый перевод денег электронным путём в нужное место, с другой стороны, серьёзно затрудняет процесс регулирования и контроля денежных потоков государствами, облегчает сокрытие денег, полученных преступным путём, и их отмывание в тех странах, где это возможно и безопасно; существенные расхождения в уголовном законодательстве различных стран умело используются преступными сообществами для более безопасного совершения тех или иных преступных операций: отмывания денег в странах, где нет ответственности за эти действия; ухода от налогов в так называемые налоговые убежища (оффшоры, свободно-экономические зоны) и в страны с низким налоговым бременем; выбор места пребывания базовой организации на территориях с неразвитым уголовным законодательством в отношении организованной преступности и т.д.; образование многонациональных мегаполисов (Москва, Амстердам, Лондон и др.), являющихся центрами деловой активности и узловыми элементами мировой экономической системы, выполняющих важную роль в перемещении денежных средств и законных товаров, умело используется в качестве перевалочных баз для невольников и финансовых расчётов работорговцев. Проследить их деятельность на фоне огромных товарных и денежных потоков практически невозможно.

2. Различия в экономическом развитии государств. Глобализация интенсифицирует распространение глобального неравенства. В результате разрыв между богатыми и бедными странами продолжает расти. На земле 1% населения, составляющего группу богатейших, получает столько же, сколько приходится на 57% населения, относящегося к группе беднейших. Около 1,2 млрд. людей живут менее чем на 1 доллар в день; 2,8 млрд. - менее чем на 2 доллара; более 1 млрд. не имеют доступа к чистой воде; 827 млн. страдают от недоедания Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М., 2011. С. 96-97.. Растущая поляризация мира на бедные и богатые страны провоцирует беспрецедентное миграционное давление со стороны одних государств и регионов на другие. Так, в России 1% населения имеет доходы менее 1 доллара в день, то есть относится к экстремально бедным по общим стандартам, закреплённым в Декларации тысячелетия, и 6% населения имеет доходы менее 2,15 долларов в день, то есть является экстремально бедными по критериям Всемирного банка для переходных стран. Большое значение имеет не только абсолютный уровень бедности, но и увеличивающаяся в процессе современного развития разница в уровнях оплаты труда. Средние доходы в Таджикистане составляли в 2000 году 0,2 доллара на человека в день, в то время как в России этот показатель был выше примерно в 30 раз. В Киргизии в 2002 году 44,4% населения находилось за чертой бедности (уровень их доходов был ниже прожиточного минимума), в то время как в России этот показатель был почти в 2 раза ниже - около 25%.

Наша страна, являясь привлекательной для мигрантов из менее развитых стран, существенно отстаёт от ведущих индустриальных держав мира. Во второй половине девяностых годов XX века средняя оплата труда в производственном секторе России была в 50 раз ниже, чем в Германии, почти в 40 раз ниже, чем в Японии, и в 30 раз ниже, чем в США Торговля людьми в Российской Федерации. Обзор и анализ текущей ситуации по проблеме. Исследование подготовлено Е.В. Тюрюкановой совместно с Фондом «Институт экономики города». М., 2012. С. 30-31.. Если такая разница не будет ликвидирована, в ближайшем будущем Россия останется центром приёма и одновременно страной вывоза людей для криминальной эксплуатации.

3. Высокий уровень безработицы и низкий уровень жизни в государствах-экспортёрах «живого товара». Исследованиями установлено, что основные причины роста торговли людьми связаны с социально-политической и экономической нестабильностью общества, особенно в периоды радикальных трансформаций социальных отношений. Резкое имущественное расслоение, сосредоточение значительных материальных ценностей в руках незначительной части населения при существовании большинства за гранью минимального прожиточного уровня, снижение социальных и правовых гарантий, потеря социальной ориентации и жизненных перспектив у многих граждан являются питательной средой для растущей криминализации общества. Утрата государственного контроля над экономикой при наличии сформировавшихся мощных «теневых» структур, ориентированных на получение незаконными средствами прибыли, ведёт к тому, что именно эти структуры начинают доминировать на рынке.

Экономическая ситуация в большинстве стран-поставщиков «живого товара» такова, что в маргинальном положении оказываются не какие-либо ограниченные группы населения, а большая его часть. Бедность и недоступность эффективной (позволяющей достойно существовать) занятости толкают людей на необдуманные поступки, меняют модели их экономического поведения (нелегальная миграция, маргинальная занятость, так называемое, «согласие на эксплуатацию»): риск становится нормой, искажаются критерии рационального поведения, снижаются личные социальные стандарты и, соответственно, требования к обществу, расширяются границы социальной нормы до неприемлемых с точки зрения прав человека.

Соответственно риск оказаться в руках работорговцев распространяется на значительные совокупности людей, бросая тем самым вызов принятым схемам борьбы с данным видом преступлений, ориентированными на локальные «группы риска». Так, трудовым формам эксплуатации, граничащим с рабством и торговлей людьми, может подвергнуться любой человек, вынужденный трудиться неформально без какой бы то ни было социальной защиты.

Бедность по доходам влечёт за собой целую цепь последствий, в частности, ограниченный доступ к качественному образованию и здравоохранению, более низкий уровень жизни, недоступность современных информационно-коммуникационных технологий.

Именно безработица, приводит человека в движение. Основная часть людей, оказавшись в экономическом, трудовом, военном и сексуальном рабстве, попалось на удочку обещаний трудоустройства и получения быстрых и больших денег за свой неквалифицированный труд. Надежда человека на то, что где-то есть возможность легко и быстро получить большие деньги, используется торговцами людьми как эффективная приманка. Предлагаемые ими услуги чаще всего образуются на месте вакуума официальной социальной инфраструктуры и сервисов. Следовательно, «бреши» в действующих социально-экономических системах, современных миграционных и других режимах делают возможной такие формы эксплуатации человека. Однако необходимо помнить, что нет и не может быть непосредственной и однозначной связи между экономическими отношениями и преступностью, при любых экономических отношениях и любом уровне развития экономики, даже в самом богатом обществе существует преступность. Экономические факторы всегда действуют в совокупности с другими причинами.

II. Политические:

1. Политическая интеграция и политика открытых границ. Глобализация экономики повлекла за собой политическую интеграцию, под которой обычно понимают процесс сплочения, слияния общественных и государственных структур в рамках государства или в более широкую межгосударственную общность См.: Человек и общество: Краткий энциклопедический словарь-справочник (политология) / Отв. ред. Ю.С. Борцов; науч. ред. И.Д. Коротец. Ростов н/Д: Изд-во «Феникс», 1997. С. 167-168.. Дешёвое воздушное сообщение, системы мгновенной электронной связи, спутниковое телевидение, - всё это породило новые формы взаимозависимости, ограничивающей культурную, экономическую, военную и политическую автономию государств. Политическая интеграция в Европе привела к ослаблению визового и пограничного контроля Пограничный контроль на внутренних границах Европейского Союза был отменён., в результате чего целые страны пришли в движение. Криминологи считают, что европейские государства политикой открытых границ, неукоснительным соблюдением свободы передвижения и прав человека существенно облегчают жизнь организованной преступности (в том числе, и работорговцам) на территории Старого света. Европейская общественность начинает испытывать беспокойство относительно неконтролируемой миграции, торговли людьми и других проявлений транснациональной преступности, представляющих угрозу для безопасности Западной Европы.

2. Наличие дестабилизирующих факторов внутри страны. Со времени создания ООН в 1945 году в мире постоянно разгорались опустошительные вооружённые конфликты, унесшие жизни миллионов мирных людей и навсегда превратившие десятки миллионов в беженцев. Эти люди были изгнаны из своих домов и зачастую лишены спасительного доступа к продовольствию, медикаментам и убежищу. Гражданское население стало основной мишенью для нападений на почве этнической и религиозной ненависти, политического противостояния и попало в зону интересов криминальных структур, занимающихся торговлей людьми. Человек, лишённый всего, легче соглашается на эксплуатацию, лишь бы вырваться из кошмара войны. Сегодня насчитывается 30 млн. переселённых лиц, 80% которых - женщины и дети ООН и защита гражданских лиц в вооружённом конфликте // http://www.un.org/russian/hr/civilians/. Женщины несут на себе тяжёлое бремя, часто являясь одинокими главами семей, ответственными за воспитание детей. Они систематически подвергаются эксплуатации и не имеют адекватной юридической защиты. Торговцы людьми разворачивают бурную деятельность по вербовке и продаже таких лиц. Например, в Сербии перемещёнными лицами оказалась значительная часть сербского населения края Косово; сотни тысяч граждан Анголы были вынуждены покинуть свои дома в результате бесконечной гражданской войны.

Отсутствие возможности мигрировать легально также приводит к тому, что люди рискуют и попадают в руки работорговцев. Во время вооружённых конфликтов торговля людьми часто становится следствием необходимости постоянного пополнения рядов противоборствующих сторон.

3. Недостаток политической ответственности и заинтересованности в решении проблемы торговли людьми. Анализируя различные аспекты глобализации современного общества, можно признать, что торговля людьми в политическом аспекте (с точки зрения развития некоторых государств) даже выгодна. Тут наблюдается известная аналогия с развитием торговли рабами в XV-XIX веках. На неиссякаемой дешёвой рабочей силе, поте и крови рабов в большой мере сформировано благосостояние современных постмодернистских государств. Анализируя настоящие проблемы и тенденции торговли людьми, этого не следует забывать.

Необходимо понимать, работорговлю нельзя победить, пока она поддерживается отдельными государствами (на самом деле таких государств десятки), для которых в социально-политическом аспекте торговля людьми или её отдельные виды (сексуальная эксплуатация, использование рабского труда) являются экономически выгодными. Для отдельных государств - это вопрос выживания и существования.

III. Административно-организационные:

1. Неконтролируемая миграция. Неконтролируемая миграция населения - одна из актуальных проблем современности. Согласно ежегодному докладу Международной организации по миграции (IOM) к 2003 году около 175 млн. человек во всём мире проживают вне пределов государств своего происхождения Социальное развитие // http://www.unic.ru/news/fact.doc. В процессы международной миграции населения вовлечена огромная масса людей и значительное число государств мирового сообщества.

Сегодня в мире налицо кризис управления миграцией, то есть потеря контроля над миграционными процессами со стороны национальных государств, что выражается в огромных массах нелегальных перемещений, приводящих к массовой маргинализации мигрантов и криминализации всей сферы миграционных отношений. России в полной мере приходится отвечать на те вызовы, которые испытывает глобальный миграционный режим. Взаимоотношения между миграцией и глобальными социо-экономическими изменениями сложны. Это два процесса не только взаимно провоцирующие, но и взаимно проблематизирующие друг друга. В связи с неблагоприятным экономическим положением, в котором находится сейчас ряд стран бывшего СССР и Восточной Европы, а также некоторые другие государства, жители выезжают оттуда в поисках лучшей жизни, работы и очень часто становятся жертвами криминальной эксплуатации. Нередко они просто не могут заплатить сумму, необходимую для нелегального пересечения границы, и как следствие - попадают в долговую кабалу к торговцам людьми. В опасности также находятся и беженцы - люди, покинувшие место своего постоянного жительства в связи с вооружёнными и межнациональными конфликтами. В настоящее время насчитывается свыше 20 млн. таких лиц Беженцы в цифрах: Доклад Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, 2012. С. 18 // СПС «Консультант Плюс».

Развитие миграции на сегодняшний день идёт крайне противоречиво. С одной стороны, глобальные изменения сопровождаются интенсификацией потоков людей. Отдельные государства очень заинтересованы в притоке дополнительной рабочей силы. С другой стороны, возрастающие препятствия к легальной миграции усиливают масштабы торговли людьми. Ужесточение санкций, штрафов и других наказаний создают только видимость контрмер, фактически же служат усилению привлекательности этого дела для криминальных группировок, которым незаконное перемещение мигрантов представляется делом высокодоходным и минимально рискованным. Миграция, вызванная социальными и экономическими факторами, не сумев в ряде случаев найти законный канал, стала осуществляться незаконными путями, в результате чего спрос породил предложение, начавшее поступать от организаторов незаконной международной миграции. В последнее время отмечается устойчивый рост профессионализма организаторов противоправной деятельности, специализирующихся на перевозке незаконных мигрантов (создание подставных фирм, подделка документов, печатей и штампов, использование неточностей, двусмысленных формулировок в действующем законодательстве и т.д.).

Проблемы миграционных процессов, борьбы с незаконной миграцией давно перестали быть проблемами одного государства или даже нескольких стран. Они приобрели глобальный характер и стали представлять потенциальную угрозу для процессов мирового развития. Для России наибольшую опасность незаконная миграция представляет с точки зрения сопутствующих ей видов преступной деятельности. Преступные организации, стоящие за так называемой человеческой контрабандой, в то же время занимаются торговлей людьми, поставками наркотиков, подделкой документов, отмыванием денег, контрабандой оружия. Кроме того, каналы незаконной миграции активно используются международным терроризмом для передвижения по миру и переправки боевиков в места локальных конфликтов. Таким образом, незаконная миграция представляет собой прямую угрозу международной стабильности и национальной безопасности Российской Федерации. Очевидно, что ни одна страна в одиночку не сможет ни воспрепятствовать незаконной миграции, ни тем более остановить её. В борьбе с этой проблемой, имеющей социальные, экономические, геополитические и политические аспекты, необходимо всестороннее международное сотрудничество.

2) Недостаточный контроль за деятельностью организаций, используемых для вербовки людей (фирмы по трудоустройству за рубежом, модельные и брачные агентства). Результаты экспертного опроса свидетельствуют, что контроль над этой сферой практически не осуществляется. Респондентами было отмечено фактическое отсутствие в нашей стране нормативной базы, регулирующей все аспекты деятельности подобных организаций. Фирмы по трудоустройству за границей, модельные и брачные агентства, конечно, попадают в сферу внимания специальных служб, но в большинстве своём как организации, занимающиеся легализацией незаконных мигрантов, изготовлением поддельных документов и пр. Между тем многие из них тесно сотрудничают с торговцами людьми. Так, согласно исследованиям МОМ большая часть действующих на территории России брачных агентств находится под контролем транснациональной организованной преступности и используется для вербовки потенциальных невольников Ерохина Л.Д., Буряк М.Ю. Торговля женщинами и детьми в целях сексуальной эксплуатации. Теория и практика борьбы: Учебное пособие. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2011. С. 147..