Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Размещено на http://allbest.ru/

Негосударственное среднее профессиональное образовательное учреждение Новоблпотребсоюза

«Новгородский кооперативный техникум»

Для студентов специальностей 080501 Менеджмент (по отраслям);

080402 Товароведение (по группам однородных товаров);

080302 Коммерция (по отраслям).

(базовый уровень)

КОНСПЕКТЫ ЛЕКЦИЙ

ПО ТЕОРЕТИЧЕСКОМУ КУРСУ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

«ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Автор (разработчик): преподаватель Г.Д. Павлова.

ТЕМА ЗАНЯТИЯ 1: ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И МЕТОД ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

1. Понятие, предмет и метод гражданского права

Приступая к изучению любого предмета, в том числе и гражданского права, мы обязаны поставить вопрос: а что это такое? Сам термин «гражданское право» возник очень давно, еще со времен Древнего Рима и происходит от латинского выражения jus civile - право гражданское, под которым понималось право римских граждан. Впоследствии этот термин получил всеобщее распространение. Без преувеличения можно сказать, что термин «гражданское право» употребляется во всех системах права, хотя его содержание в определенной мере меняется с изменением экономических, политических и культурных условий жизни того или иного общества.

В современном российском праве термин «гражданское право означает:

- отрасль права как определенную совокупность правовых норм;

- науку как систему знаний, идей, представлений о гражданско-правовых явлениях;

- учебную дисциплину.

Существующее многообразие правовых норм распадается на ряд крупных структурных частей (отраслей), каждая из которых имеет свои особенности. Как же провести различие между отраслями права? Для этого необходимо выяснить два основных вопроса: каков предмет правового регулирования, т.е. какие именно отношения регулирует отрасль права, и в чем заключается метод правового регулирования, т.е. какие наиболее общие приемы правовое регулирования используются.

Предмет гражданского права составляют отношения, регулируемые гражданским законодательством, (ст. 2 ГК РФ). а именно:

- имущественные отношения, т.е. отношения по поводу имущества: материальных предметов и других экономических ценностей, причем по поводу конкретных материальных объектов и между конкретными субъектами. Предмет этих отношений обычно выражается в денежной форме и имеет возмездный характер. Но гражданское право регулирует и ряд безвозмездных отношений (дарение);

- связанные с имущественными отношениями личные неимущественные отношения, возникающие по поводу нематериальных благ (независимо от их связи с имущественными отношениями), не имеющих экономического содержания и не отделимых от личности. В основном они возникают в связи с созданием объектов творческой деятельности (изобретений, произведений литературы, науки, искусства и т.д.). При этом у создателя появляется ряд личных неимущественных прав, важнейшим из которых является право авторства, т.е. право считаться автором этого объекта.

В случае использования объекта с разрешения автора (например, при внедрении в промышленное производство) у последнего возникает имущественное право на получение вознаграждения за использование объекта творческой деятельности. Отдельную группу неимущественных прав, относящихся к предмету гражданского права, составляют неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, деловая репутация и т.п.), которые прямо не регулируются гражданским законодательством, но, как следует из п. 2 ст. 2 ГК РФ, защищаются им, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Если предмет правового регулирования отвечает на вопрос, какие отношения регулируются с помощью норм гражданского права, то метод определяет, как осуществляется это регулирование. Он выражает способы воздействия права на регулируемые отношения, т.е. характеризуется через основные приемы, составляющие содержание правового регулирования.

Гражданско-правовой метод регулирования имеет специфические особенности, а именно:

1. Экономический оборот предполагает равенство его участников, невозможность для одного из них диктовать свою волю другому; такое равенство является необходимым условием основного отношения экономического оборота - обмена. Поэтому характерной чертой метода гражданского права является равенство сторон регулируемого гражданским правом отношения. Это не означает, что каждая из сторон наделена равными правами. Напротив, одной стороне могут принадлежать только права, а другой - только обязанности. Но возникновение правоотношения и его содержание в равной мере зависят от обеих сторон.

2. Автономия воли участников гражданских правоотношений, т.е. возможность самостоятельно и свободно проявлять и формировать свою волю. При этом стороны определяют характер взаимоотношений между ними полностью или в определенной мере по своему усмотрению и могут выбрать между несколькими вариантами поведения.

3. Защита нарушенных гражданских прав, если они добровольно не восстанавливаются другой стороной, осуществляется в основном в судебном порядке и лишь в виде исключения - в административном.

4. Ответственность за нарушение гражданских прав носит имущественный характер и заключается в обязанности возместить причиненные нарушением убытки и компенсировать причиненный вред. При этом воздействие оказывается не столько на личность правонарушителя, сколько на его имущественную сферу.

Таким образом, основной метод гражданско-правового регулирования - диспозитивный - субъект реализует свое право или по своему усмотрению или по договоренности с другими субъектами. Императивный метод - право или обязанность субъекта на совершение определенных процессуальных действий вытекают из закона - здесь является исключением, т.к. гражданские правоотношения носят в основном частный, а не публичный характер. Используется также судебный или арбитральный метод: при решении юридических споров в суде окончательное решение принимает независимый и беспристрастный арбитр - суд, выслушав обе стороны.

Действие гражданского законодательства во времени.

Нормы о действии гражданского законодательства во времени охватывают следующие разные группы вопросов:

- о времени вступления закона в силу, т.е. через 10 дней после официального опубликования, если в самом законе не установлен иной порядок его введения в действие

- о времени прекращения действия закона, т.е. по общему правилу после введения в действие нового закона.

- о применении норм закона в случае изменений в законодательстве по правоотношениям, возникшим до момента принятия нового закона. В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения закона в действие, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 ГК РФ. Согласно ст. 422 договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. После заключения договора может быть принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали до заключения договора. В этом случае условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

2. Источники гражданского права

Форме выражения гражданско-правовых норм, которые в совокупности образуют гражданское право, называются источниками гражданского права. Источники гражданского права делятся на правовые акты органов законодательной и исполнительной власти и обычаи. Это:

- Конституция РФ, которая обладает высшей юридической силой по сравнению с другими правовыми актами. Она содержит основополагающие для гражданско-правового регулирования нормы, определяющие формы и содержание права собственности, параметры правоспособности, право граждан на занятие предпринимательской деятельностью и т.п.;

- общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. Что касается международных договоров, участником которых является РФ, то они могут применяться к соответствующим гражданским правоотношениям непосредственно, а для применения других международных договоров требуется издание внутригосударственного акта - имплементация;

- Гражданский кодекс РФ, который имеет высшую юридическую силу среди других гражданских законов и содержащиеся в упомянутых законах нормы не должны ему противоречить. Части первая и вторая ГК РФ введены в действие федеральным законом от 30.11.94г. № 51-ФЗ, части третья и четвертая введены в действие федеральным законом от 26.01.96г. № 14-ФЗ.

- Постановления Конституционного Суда РФ по вопросам о конституционности того или иного закона, подлежащего применению в гражданском деле, создающие, по существу, судебные прецеденты, т.е. обоснованные в судебных решениях новые правовые нормы, обязательные в дальнейшем для применения всеми судебными и иными органами;

- Постановления Пленумов Верховных Судов СССР. РСФСР. РФ по вопросам толкования и применения правовых норм;

- федеральные законы, в частности, Закон РФ от 09.07.93г. «Об авторском праве и смежных правах», Закон РФ «О защите прав потребителей», принятый Государственной Думой РФ 07.02.2002 года, Федеральный Закон от 29.10.1998г. № 60-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)», Федеральный Закон от 22 апреля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральный Закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. и другие;

- законы субъектов РФ;

- подзаконные нормативно-правовые акты: указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ;

- обычай, под которым понимаются правила, сложившиеся в результате применения и получившие признание государства, но не предусмотренные законодательством. В сфере предпринимательской деятельности обычаи не только складываются, но и применяются. Поэтому в ст. 5 ГК РФ говорится об обычае делового оборота. При этом не имеет значения, зафиксирован ли обычай в каком-либо документе, хотя такие документы в ряде случаев существуют. Так, в России обычаи издаются в виде сборников обычаев морских портов, публикуемых как администрацией отдельных портов, так и Торгово-промышленной палатой. Известным является также сборник торговых обычаев «Инкотермс», подготовленный международной торговой палатой (Париж). Существование обычая подлежит доказыванию с помощью экспертов, знакомых со сферой его применения. Одновременно надо доказать, что этот обычай был известен и другой стороне. Применяются также обычаи при наличии пробела в законодательстве и одновременном отсутствии соответствующего соглашения между сторонами.

ГК РФ не должен противоречить Конституции РФ, нормам международного права и международным договорам РФ, и другие законы и подзаконные нормативные правовые акты - соответственно ГК РФ.

Если отдельные гражданские правоотношения прямо не урегулированы нормами закона или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Аналогия права применяется лишь в крайних случаях, когда нет нормы, подходящей для применения по аналогии закона. Тогда могут применяться непосредственно общие начала гражданского права, содержащиеся в Конституции РФ и нормах международного права.

ТЕМА ЗАНЯТИЯ: СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ИПРАВООТНОШЕНИЙ. ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

1. Гражданские правоотношения и основания их возникновения

Гражданские правоотношения - это урегулированные нормами гражданского права стоимостные имущественные и личные неимущественные отношения. Они основаны на юридическом равенстве и самостоятельности участников. Содержащиеся в гражданском законодательстве правовые нормы сами по себе не порождают, не изменяют и не прекращают этих правоотношений. Они возникают, как правило, по воле участвующих в них лиц. Основанием их возникновения служат юридические фаты. Собственно, юридические факты являются основанием возникновения любых, а не только гражданских, правоотношений. Но что такое юридические факты. Это обстоятельства, влекущие за собой определенные правовые последствия. Они подразделяются на поведение людей и события.

Поведение людей - это волевые акты субъектов, которые могут быть активными действиями либо бездействием - воздержанием от совершения действия при наличии возможности действовать. Поведение людей может быть правомерным, т.е. соответствующим нормам гражданского права, и неправомерным, т.е. нарушающим какие-либо правовые нормы.

Правомерные действия можно подразделить на:

- юридические поступки, не имеющие целью возникновение, изменение или прекращение правоотношений, однако влекущие за собой такие последствия. (водитель, нарушивший правила дорожного движения, сбивший пешехода и причинивший вред здоровью последнего, обязан возместить расходы на восстановление здоровья):

- юридические акты, т.е. действия, совершаемые для вступления в какие-либо правоотношения.

Юридические акты, в свою очередь, подразделяются на сделки (купля-продажа, перевозка пассажиров и т.д.) и на акты органов государственной власти либо органов местного самоуправления (лицензия, выдаваемая государственным органом на право осуществления конкретной деятельности, например, частной детективной или охранной деятельности и т.д.).

Если поведение людей зависит от их воли, от события - нет. Так, к действиями относятся заключение или расторжение договора, создание, реорганизация или ликвидация юридического лица и т.д. События - это обстоятельства, наступающие независимо от воли людей. Это может быть рождение или смерть человека, стихийное бедствие и т.п.

Особенность гражданских правоотношений состоит в следующем:

- они опосредуют определенные виды общественных отношений - стоимостные имущественные отношения и личные неимущественные отношения;

- они основаны на началах юридического равенства их участников между собой, автономии воли и самостоятельности.

2. Объекты и субъекты гражданских правоотношений

Объекты гражданских правоотношений - это материальные или духовные блага, по поводу которых возникают общественные отношения между участниками общения. В соответствии со ст. 128 ГК РФ к ним относятся:

- имущество (отдельные вещи, деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права;

- работы и услуги (перевозка пассажиров и т.д.);

- информация, в том числе составляющая служебную и коммерческую тайну;

- результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность);

- нематериальные блага (честь, достоинство, деловая репутация и т.д.).

Среди объектов гражданских прав особое место принадлежит вещам ввиду их наибольшей распространенности и возникновения по поводу вещей правоотношений собственности.

Весьма важное практическое значение при пользовании вещами, выявлении их правового режима, определении прав и обязанностей субъектов, заключении ими различных сделок приобретает классификация вещей. В зависимости от избранного классификационного критерия вещи подразделяются:

1. по их целевому назначению - на средства производства и предметы потребления;

2. по их мобильности - на движимые (деньги и т.д.) и недвижимые (земля, леса, здания и т.д.);

3. по отношению к труду - на вещи, созданные природой (земля, растения и т.д.) и вещи, созданные трудом человека (продукты питания, результаты материальной и духовной культуры и т.д.);

4) по устойчивости, возможности сохранения вещи в неизменном виде - на делимые (продукты питания, топливо и т.д.) и неделимые (мебель, машины и т.д.);

5) по их материальным свойствам - на вещи неодушевленные (мебель) и одушевленные (дикие и домашние животные);

6) по производительному использованию - на плоды (урожай, яйца птиц и т.д.), продукцию (готовый продукт, полуфабрикат и т.д.) и доходы (денежные и иные поступления от вещи, обусловленные ее участием в гражданском обороте).

Все объекты гражданских правоотношений по-разному участвуют в гражданском обороте. Некоторые из них находятся в свободном обороте (овощи, фрукты и т.д.), оборот ряда объектов ограничен (наркотические средства, оружие), а свободный оборот некоторых запрещен полностью (ядерное и химическое оружие).

Субъекты гражданских правоотношений - это их участники, являющиеся обладателями гражданских прав и обязанностей. Это любые физические лица (граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства) юридические лица любые форм собственности, государство и его субъекты, муниципальные образования. Гражданские правоотношения могут возникать между всеми субъектами гражданского права в любом их сочетании.

3. Физические лица как субъекты гражданских правоотношений

Граждане (физические лица) для приобретения статуса субъектов гражданских правоотношений должны обладать следующими признаками:

- правоспособностью;

- дееспособностью;

- иметь имя;

- иметь место жительства.

Гражданская правоспособность - это закрепленная в законе юридическая возможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, т.е. выступать в качестве субъекта гражданских правоотношений. Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности - гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Она возникает с рождением и прекращается со смертью человека. Конституция РФ (ст. 19) гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от возраста, пола, расы, национальности, имущественного положения и иных факторов.

Гражданская дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности. Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично (или через своего представителя) совершать любые юридические действия (заключать договоры, выдавать доверенности и т.д.), отвечать за причиненный вред, неисполнение договорные и иных обязательств.

Если правоспособность в равной мере признается за всеми гражданами, то дееспособность граждан не может быть одинаковой. Она зависит от их возраста, состояния здоровья и т.д.

Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

Гражданская дееспособность возникает в полном объеме по достижении гражданином возраста 18 лет либо в вступлением в брак гражданина, не достигшего совершеннолетия, либо с признанием эмансипированным 16-летнего гражданина, работающего по трудовому договору или занимающегося с согласия законных представителей предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органов опеки и попечительства или при отсутствии согласия родителей, опекунов, попечителей - по решению суда.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе приобретать и осуществлять своими действиями лишь некоторые права и обязанности, прямо установленные законом. Большинство сделок они совершают с согласия родителей (опекунов, попечителей), но по своей воле. При этом достаточно согласия одного из родителей, т.к. российское семейное законодательство исходит из принципа полного равенства супругов. Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе совершать мелкие бытовые сделки (покупка тетрадей, молока, хлеба и т.д.), сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (принятие подарков и т.д.), сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями или с их согласия третьими лицами для определенной цели или для свободного распоряжения.

Недееспособными являются дети в возрасте до 6 лет и граждане, вследствие психического расстройства признанные судом недееспособными. Они не могут совершать никаких сделок. От их имени действуют законные представители.

Лица, злоупотребляющие спиртными напитками или наркотическими средствами им ставящие семьи в тяжелое материальное положение, по решению суда могут признаваться ограниченными в дееспособности. Большинство сделок за них в этом случае совершают лица (как правило, родственники), назначенные судом. Но имущественную ответственность они несут самостоятельно.

Индивидуализация гражданина осуществляется по его имени, даваемому при рождении и состоящему обычно из фамилии, имени и отчества. Все гражданские права гражданин может приобретать только под собственным именем, не пользуясь именами других лиц. Если имя гражданину не нравится, он вправе в соответствии с законом переменить его. Все права и обязанности за ним сохраняются. Кроме того, он обязан сообщить об изменении имени своим кредиторам и должникам. Другим индивидуализирующим гражданина признаком является место жительства, т.е. место, где он проживает постоянно или преимущественно, но на законных основаниях.

4. Правовой статус индивидуального предпринимателя и условия его приобретения

Предпринимательская деятельность может осуществляться без образования юридического лица (индивидуальное предпринимательство) и с образованием юридического лица. Ее субъектами являются граждане (индивидуальные предпринимателя) и юридические лица, но не государственные и муниципальные образования. Хотя последние и являются субъектами гражданские правоотношений, но не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, т.к. последняя всегда связана с риском, что при неумелом ведении дел могло бы привести к истощению бюджета, предназначенного для совершенно других целей. Поэтому государственные и муниципальные образования, чтобы иметь дополнительный источник дохода, создают государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые занимаются предпринимательской деятельностью от собственного имени, причем создавший их субъект обычно не отвечает по их долгам.

Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Предпринимательская правоспособность входит в качестве составного элемента в общую правоспособность граждан. Однако она, отличие от общей гражданской правоспособности, возникает не сразу. Для того, чтобы гражданин мог реально заниматься предпринимательской деятельностью, он должен приобрести специальный правовой статус - статус индивидуального предпринимателя, включающий в себя, в том числе, и предпринимательскую правоспособность. Возникновение этого статуса закон связывает с особым актом государственного органа - государственной регистрацией. Гражданин, желающий зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, должен обладать гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью. Это означает, что он достиг как минимум 14-летнего возраста и его законные представители дали соответствующее согласие, либо он вступил в брак, либо признан эмансипированным. Он не должен быть ограничен в своей правоспособности в части возможности заниматься предпринимательской деятельностью, т.е. в отношении него не должно быть законодательного или судебного запрета на занятие предпринимательством. Так, лицам, занимающим государственные должности государственной службы, законом запрещено осуществлять предпринимательскую деятельность. Кроме того, гражданин не должен быть признан судом недееспособным или ограниченным в дееспособности.

5. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

Утрата статуса индивидуального предпринимателя.

Государственная регистрация физических лиц, желающих заниматься предпринимательской деятельностью, осуществляется соответствующей местной администрацией (районной, городской, поселковой, сельской) по месту их постоянного жительства.

В регистрирующий орган предоставляются следующие документы:

- заявление, составленной по установленной форме;

- документ об уплате регистрационного сбора, размер которого определяется органами местного самоуправления, но не может превышать установленного законом МРОТ.;

- согласие родителей (опекунов, попечителей) несовершеннолетнего на ведение им предпринимательской деятельности, либо свидетельство о браке, либо акт об эмансипации, если заявление о государственной регистрации подается несовершеннолетним.

Государственная регистрация осуществляется в день представления документов или в трехдневный срок с момента получения документов по почте. Регистрация удостоверяется соответствующим свидетельством, действующим бессрочно.

Основания утраты статуса индивидуального предпринимателя:

- заявление гражданина об аннулировании его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и ранее выданного ему свидетельства о регистрации. Государственная регистрация утрачивает силу в день получения заявления регистрирующим органом;

- признание индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);

- ограничение предпринимательской правоспособности гражданина (например, в связи с поступлением на государственную службу или вынесением судом в отношении индивидуального предпринимателя приговора, лишающего его права в течение определенного срока заниматься предпринимательской деятельностью и т.д.);

- признание гражданина недееспособным либо ограниченным в дееспособности;

- смерть гражданина.

С утратой статуса индивидуального предпринимателя становится невозможным дальнейшее осуществление гражданином предпринимательской деятельности и приобретение связанных с этой деятельностью прав и обязанностей. Однако это не влечет прекращения тех прав и обязанностей, которые возникли у гражданина ранее в связи с его предпринимательской деятельностью. К примеру, если предприниматель взял в банке кредит для закупки производственного оборудования, а затем подал в регистрирующий орган заявление об аннулировании его государственной регистрации, это не будет означать, что он не обязан возвращать кредит. Даже в случае смерти гражданина приобретенные им в связи с осуществлением предпринимательской деятельности гражданские права и обязанности не прекращаются, а переходят по наследству. Не переходит, однако, по наследству само право на занятие предпринимательской деятельностью, а также права на осуществление отдельных видов деятельности, полученные на основании лицензии.

ТЕМА ЗАНЯТИЯ: ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ

1. Понятие и особенности гражданских правоотношений

В процессе осуществления различного рода деятельности как отдельные индивиды (граждане), так и организации индивидов вступают между собой в различные отношения, получившие в силу их общественного характера название общественных отношений. Общественные отношения, регулируемые нормами права, т.е. общеобязательными правилами поведения, называются правоотношениями. Правовые отношения носят волевой, сознательный характер, т.к. в них проявляется индивидуальная воля их участников. В одних случаях волевой характер правоотношения проявляется на всех стадиях правоотношения, начиная от его возникновения и кончая реализацией (например, заключение договора купли-продажи). В других же случаях волевой характер правоотношения проявляется в процессе осуществления возникших не по воле сторон взаимных прав и обязанностей (например, в обязательствах из причинения вреда, когда ни причинитель, ни потерпевший не желали возникновения правоотношения, однако когда оно все же возникало, сознательно осуществляют связанные с ним права и обязанности).

Гражданские правоотношения - это один из видов правоотношений, а потому обладают такими общими для всех правоотношений чертами, как их общественный характер и основанность на законе. Они выступают как результат регулирования нормами гражданского права имущественных и личных неимущественных отношений, основаны на юридическом равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников. Их особенность состоит в следующем:

1. Субъекты гражданских правоотношений равны между собой, имущественно обособлены и самостоятельны независимо от функций, возлагаемых на них в конкретном правоотношении. Таким образом, обязанное лицо не подчинено лицу управомоченному, а лишь связано конкретной обязанностью (этим гражданское правоотношений отличается от административного).

2. Круг этих субъектов широк (граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования).

3. Объекты гражданских правоотношений многообразны (вещи, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага).

4. Содержание гражданского правоотношения можно установить по соглашению сторон (другие виды правоотношений возникают только при наличии соответствующей нормы права, прямо предусматривающей возможность их возникновения).

5. В качестве правовых гарантий применяется реальное осуществление предоставленных субъектам гражданских прав и обязанностей главным образом мер имущественного характера (возмещение убытков и взыскание неустойки).

6. Гражданские правоотношения могут возникать по основаниям, прямо законом не предусмотренным, но не противоречащим ему (ст. 8 ГК РФ).

7. Порядок и способы защиты нарушенных гражданских прав заключаются в возможности обращения сторон в судебные органы путем предъявления соответствующего иска.

8. Гражданские правоотношения возникают, изменяются и прекращаются на основании особых жизненных обстоятельств, которые получили название юридических фактов.

Таким образом, гражданское правоотношение - это волевое общественное имущественное или личное неимущественное отношение, урегулированное нормами гражданского права, в котором его участники юридически связаны наличием взаимных субъективных прав и обязанностей.

2. Структура гражданских правоотношений

Любое гражданское правоотношение представляет собой сложное правовое явление. Структурно оно состоит из трех необходимых элементов: 1) субъекта; 2) объекта; 3) содержания правоотношения. Субъекты гражданского правоотношения - его участники, т.е. граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Одни участники гражданских правоотношений обладают правом и называются управомоченными лицами, другие несут обязанности и называются обязанными лицами. Однако в большинстве случаев они являются лицами, одновременно управомоченными и обязанными. Их состав может изменяться в результате правопреемства, т.е. при переходе в определенных случаях прав и обязанностей от одного лица - правопредшественника к другому - правопреемнику (причем последний вступает в правоотношения вместо своего правопредшественника). Правопреемство может быть:

- универсальным (общим), когда правопреемник занимает место правопредшественника во всех правах и обязанностях;

- сингулярным (частным), возникающим в одном или нескольких конкретных правоотношениях. Так, в соответствии с п. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу на основании закона. Однако не всякие права могут переходить от одного лица к другому. Как следует из ст. 383 ГК РФ, переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности, требований об алиментах и возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, не допускается.

Содержание гражданского правоотношения - это составляющие его субъективные, т.е. принадлежащие конкретным участникам, права и обязанности, в отличие от гражданских прав и обязанностей в объективном смысле (т.е. когда речь идет об абстрактных предписаниях норм права, выраженных в различных нормативных правовых актах).

Субъективные права и обязанности неразрывно связаны друг с другом. Так, для того, чтобы покупатель смог реализовать свое субъективное право на купленный товар, продавец должен выполнить обязанность по передаче товара покупателю. Возникают такие права и обязанности одновременно, однако в дальнейшем содержание гражданского правоотношения может меняться: у его участников могут появиться новые права и обязанности. Так, в результате ненадлежащего исполнения поставщиком договора поставки у покупателя может возникнуть право на взыскание неустойки, а у поставщика - обязанность ее уплатить.

Объектом гражданских правоотношений является то благо, по поводу которого возникает гражданское правоотношение и в отношении которого существует субъективное право и соответствующая ему обязанность. Классификации объектов гражданских прав и их краткой характеристике будет посвящено одно из следующих занятий.

3. Классификация гражданских правоотношений

Все существующее разнообразие гражданских правоотношений может быть соответствующим образом классифицировано по различным основаниям. Классификация имеет не только теоретическое, но и практическое значение, т.к. помогает правильно уяснить характер взаимоотношений сторон в том или ином правоотношении и, следовательно, правильно применять гражданское законодательство к каждому конкретному случаю.

Исходя из содержания, гражданские правоотношения могут быть разделены на:

- имущественные, имеющие экономическое содержание и всегда связанные с обладанием имуществом (например, правоотношения собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления и связанные с другими вещными правами) либо с его передачей одним лицом другому (например, по договорам купли-продажи, мены и т.п.);

- неимущественные, не имеющие экономического содержания и возникающие по поводу нематериальных благ.

Классификация гражданских правоотношений на вещные и обязательственные основана на том, что носитель вещного права в вещных правоотношениях может осуществлять это право без содействия обязанных лиц (например, собственник вправе самостоятельно пользоваться принадлежащей ему на праве собственности вещью для удовлетворения своих потребностей). Основополагающим вещным правом является право собственности, однако в соответствии с действующим законодательством производными от права собственности вещными правами являются право пожизненного наследственного владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитуты, право хозяйственного ведения имуществом, право оперативного управления имуществом.

Существуют гражданские правоотношения простые, в которых одному лицу принадлежит только одно право, а другому - только одна обязанность, и сложные, в которых у обеих сторон есть одновременно и права и обязанности. Например, в договоре займа у заимодавца есть право требовать взятых взаймы денег, а у заемщика - только обязанность их возвратить. А вот по договору купли-продажи покупатель имеет право требовать передачи ему проданной вещи, но, в свою очередь, обязан оплатить стоимость проданной вещи, а продавец обязан передать вещь, но вправе требовать уплаты ее цены.

Есть правоотношения срочные, т.е. ограниченные определенным сроком (например, авторские правоотношения, вытекающие из исключительного авторского права, действующего в течение жизни автора и 50 лет после его смерти, начиная с 1 января года, следующего за годом смерти автора) и бессрочные, т.е. не ограниченные каким-либо сроком (например, право собственности), однако в последнем случае правоотношение может в любой момент прекратить свое существование по воле собственника.

В абсолютных правоотношениях носителю абсолютного права противостоит неопределенное количество обязанных лиц (так, собственник может требовать от всякого и каждого, чтобы тот воздерживался от совершения любых действий, мешающих собственнику осуществлять свои полномочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащей ему вещью). В относительных правоотношениях конкретному лицу (или нескольким точно определенным лицам) противостоит конкретное обязанное лицо (или несколько определенных обязанных лиц). Так, по договору купли-продажи покупатель имеет право требовать передачи проданного имущества от конкретного продавца.

4. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей

Содержащиеся в гражданском законодательстве правовые нормы сами по себе не порождают, не изменяют и не прекращают этих правоотношений. Они возникают, как правило, по воле участвующих в них лиц. Основанием их возникновения служат юридические факты. Собственно, юридические факты являются основанием возникновения любых, а не только гражданских, правоотношений. Но что такое юридические факты? Это обстоятельства, влекущие за собой определенные правовые последствия. Они подразделяются на поведение людей и события.

Поведение людей - это волевые акты субъектов, которые могут быть активными действиями либо бездействием - воздержанием от совершения действия при наличии возможности действовать. Поведение людей может быть правомерным, т.е. соответствующим нормам гражданского права, и неправомерным, т.е. нарушающим какие-либо правовые нормы.

Если поведение людей зависит от их воли, от события - нет. Так, к действиям относятся заключение или расторжение договора, создание, реорганизация или ликвидация юридического лица и т.д. События - это обстоятельства, наступающие независимо от воли людей. Это может быть рождение или смерть человека, стихийное бедствие и т.п.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (купля-продажа, перевозка пассажиров и т.д.)

2) из актов государственных органов либо органов местного самоуправления, предусмотренных законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (лицензия, выдаваемая государственным органом на право осуществления конкретной деятельности, например, частной детективной или охранной деятельности и т.д.).

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате законного приобретения имущества;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения

ТЕМА ЗАНЯТИЯ: ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПОРЯДОК ИХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ. УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

1. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений

Юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 ГК РФ). Из приведенного определения можно выделить следующие признаки юридического лица:

1) организационное единство, которое закрепляется в уставе юридического лица, либо в учредительном договоре и уставе, либо в типовом положении об организации данного вида и выражается в определении целей и задач организации, в установлении ее внутренней структуры, компетенции органов управления и порядке их деятельности;

2) имущественная обособленность, предполагающая, что имущество юридического лица, которым оно обладает на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, обособляется от имущества государственных и муниципальных образований, других юридических лиц (в том числе вышестоящих), от имущества его учредителей (участников). Организация, обладающая имуществом лишь на праве временного пользования (по договору аренды или безвозмездного пользования), не может быть признана юридическим лицом. Внешним выражением имущественной обособленности является наличие у организации уставного капитала (у хозяйственных обществ), складочного капитала (у хозяйственных товариществ), уставного фонда (у государственных и муниципальных унитарных предприятий); а ее учетно-бухгалтерским отражением служит самостоятельный баланс или смета;

3) самостоятельная имущественная ответственность, означающая, что юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, т.е. как основными, так и оборотными средствами. Исключение составляет лишь учреждение, которое отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами. При этом согласно принципу раздельной ответственности учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а последнее, в свою очередь, не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, кроме случаев, предусмотренных ГК РФ или учредительными документами юридического лица;

4) возможность самостоятельно выступать в гражданском обороте от своего имени, означающая, что юридическое лицо может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде только под своим именем. Имя включает наименование, указание на организационно-правовую форму, а в предусмотренных законом случаях - и на характер деятельности.

Гражданская правоспособность и дееспособность юридического лица, возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения ликвидации (ст. 49 ГК РФ). Она может быть как общей (право осуществлять любые не запрещенные законом виды деятельности), так и специальной (право осуществлять деятельность, соответствующую целям создания юридического лица). Большинство коммерческих организаций наделено общей правоспособностью и могут осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, не запрещенные законом. Что касается некоммерческих организацией, то они наделены специальной правоспособностью и могут иметь только те гражданские права, которые соответствуют целям деятельности, предусмотренным в их учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Специальной правоспособностью наделены и некоторые коммерческие организации (банки, страховые организации и др.). Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом (страховой, банковской, аудиторской, образовательной и т.д.) юридические лица могут заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Дееспособность юридического лица осуществляется его органами (ст. 53 ГК РФ), либо через представителя на основании доверенности. Органы юридического лица могут быть единоличными (директор, президент и т.д.) и коллегиальными (общее собрание, совет директоров и т.д.). Но в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать права и принимать на себя обязанности через своих участников, не создавая специальных органов. Так, в полном товариществе каждый участник вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно либо ведение дел поручено отдельным участникам (ст. 72 ГК РФ).

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, осуществляемой по месту нахождения его органов или лиц, имеющих право действовать от его имени без доверенности.

Юридическое лицо вправе иметь обособленные подразделения, расположенные вне места его нахождения и не являющиеся юридическими лицами (ст.55 ГК РФ):

- филиалы, осуществляющие все его функции или их часть, в том числе функции представительства;

- представительства, не выполняющие функций юридического лица, а только представляющие его интересы и осуществляющие их защиту.

2. Учредительные документы юридических лиц. Порядок создания юридических лиц

Возникновение юридических лиц происходит тремя способами:

1) распорядительным, при котором юридическое лицо образуется в силу прямого распоряжения государственного органа или органа местного самоуправления (например, государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения);

2) нормативно-явочным, который является преобладающим и состоит в том, что юридические лица могут быть свободно образованы учредителями - гражданами и организациями и для их возникновения не требуется ни распоряжения о создании, ни чьего-либо разрешения. Компетентный орган вправе лишь в ходе государственной регистрации проверить, соответствует ли образованное юридическое лицо установленным нормами права требованиями и соблюден ли порядок их создания.

При этом отказ в государственной регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается. В нормативно-явочном порядке создаются: хозяйственные общества и товарищества, общественные и религиозные объединения и др.;

3) разрешительным, при котором инициатива создания юридического лица принадлежит учредителям. Участие государства в образовании юридического лица выражается (помимо проверки при регистрации соответствия его учредительных документов закону) в форме дачи согласия на его создание. В разрешительном порядке создаются, например, объединения коммерческих организаций - союзы и ассоциации (союз предпринимателей России и др.).

Возникшее юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц (ст. 51 ГК РФ). Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления, и с этого дня юридическое лицо считается созданным. Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом, и может быть оспорен в суде, равно, как и уклонение от такой регистрации.

3. Понятие, формы и порядок реорганизации юридических лиц

Реорганизация - это прекращение юридического лица с переходом его прав и обязанностей (с правопреемством), т.е. деятельность реорганизуемого юридического лица продолжается другими лицами (ст.57, 58 ГК РФ). Реорганизация осуществляется по решению: учредителей (участников), уполномоченного органа юридического лица, компетентного государственного органа (например, Федеральной антимонопольной службы) или суда.

Виды реорганизации:

- слияние, когда из двух и более юридических лиц образуется одно, к которому переходят права и обязанности каждого;

- присоединение, когда одно или несколько юридических лиц присоединяются к другому с переходом к нему всех прав и обязанностей присоединившихся;

- разделение, когда юридическое лицо делится на два и более юридических лиц, к которым переходят его права и обязанности. Правопреемство осуществляется в соответствии в соответствии с разделительным балансом;

- выделение, когда из состава юридического лица выделяются одно или несколько юридических лиц. При этом юридическое лицо, из которого произошло выделение, продолжает существовать, а к вновь образованным юридическим лицам переходит часть его прав и обязанностей в соответствии с разделительным балансом;

- преобразование, т.е. изменение организационно-правовой формы юридического лица, его трансформация в юридическое лицо другого вида. При этом к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица. Правопреемство осуществляется в соответствии с передаточным актом.

Юридическое лицо считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (в случае присоединения - с момента внесения в государственный реестр записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица).

4. Понятие, формы и порядок ликвидации юридических лиц. Понятие несостоятельности (банкротства) юридических лиц

Ликвидация - это прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам ст.61 ГК РФ). Добровольная ликвидация производится по любому основанию (в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, или в связи с достижением цели, ради которой оно создано, и т.д.) по решению учредителей (участников), либо уполномоченного органа юридического лица. Принудительная ликвидация осуществляется по решению суда в случаях, предусмотренных ГК РФ: при осуществлении деятельности без лицензии либо деятельности, запрещенной законом и т.д. С требованием о принудительной ликвидации в арбитражный суд вправе обратиться государственные органы и органы местного самоуправления.

В орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, немедленно направляется письменное сообщение о ликвидации, а этот орган делает отметку в едином государственном реестре юридических лиц о том, что юридическое лицо находится в стадии ликвидации. Назначается ликвидационная комиссия, к которой переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Она публикует сообщение о ликвидации юридического лица, принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, удовлетворяет требования кредиторов, осуществляет продажу имущества с публичных торгов, составляет промежуточный и окончательный ликвидационные балансы и осуществляет иные действия, связанные с ликвидацией (ст. 63 ГК РФ). Требования кредиторов удовлетворяются в порядке, предусмотренном ст. 64 ГК РФ.

Не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица требования кредиторов, а также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд или в удовлетворении иска судом отказано, считаются погашенными. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), если иное не предусмотрено законом или учредительными документами. Например, в случае ликвидации общественного фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда.

Ликвидация завершается записью об этом в едином государственном реестре юридических лиц.

Предпринимательская деятельность неизбежно связана с риском. Поэтому возможна ситуация, когда организация, не имея достаточных денежных средств и иного имущества, не может исполнить свои обязательства перед кредиторами. В этом случае, для защиты интересов кредиторов, ликвидация осуществляется только в порядке банкротства (ст. 65 ГК РФ). Несостоятельность (банкротство) - это признанная арбитражным судом неспособность должника (кроме казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации) в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по гражданско-правовым денежным обязательствам и (или) уплатить обязательные платежи (налоги, сборы и т.п.) в бюджет либо внебюджетные фонды в течение трех месяцев со дня наступления сроков исполнения.