Правовое регулирование деятельности общества с ограниченной ответственностью

Для страховых компаний минимальный размер уставного капитала определяется на основе его базового размера, равного 30 млн. руб. с применением соответствующих коэффициентов. Кроме того, нововведением является установление минимального размера уставного капитала компаний, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции - не более 1 млн. руб. Размер уставного капитала зависит от территории деятельности: только сельские поселения - не менее 500 тыс. руб.; сельские, городские поселения, городские округа - не менее 1 млн. руб.; только городские поселения, городские округа - не менее 1 млн. руб. ст.4 Закона Московской области «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Московской области» №248/2005-ОЗ от 26.11.2005г.//Ежедневные новости. Подмосковье, №227, 30.11.2005г. Производство и оборот алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции - уставный капитал не менее 10 млн. руб. ст.11 ФЗ РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» №171-ФЗ от 22.11.1995г.//СЗ РФ, №48, 27.11.1995г., Ст.4553

С целью формирования уставного капитала в банке открывается временный расчетный счет, куда вносится необходимая сумма. Письмо Сбербанка РФ №01-2-2623 от 29.08.1994г. «О порядке открытия временного расчетного счета юридическим лицам»//Закон, №1,1997

В качестве вкладов не могут быть внесены профессиональные знания и навыки, ранее оказанные обществу услуги или обещания их предоставить, деловая репутация и деловые связи. Вместе с тем, различные имущественные права, имеющие денежную оценку: безналичные деньги и бездокументарные ценные бумаги, права пользования движимыми и недвижимыми вещами, права требования определенных денежных сумм, права пользования интеллектуальной собственностью, могут быть внесены в уставный капитал.

К моменту государственной регистрации общества допускается оплата учредителями лишь половины стоимости уставного капитала, тем самым, предоставляя им весьма значительную рассрочку по оплате своих долей - до одного года с момента регистрации общества.

Следует сказать, что объем прав, принадлежащих конкретному участнику, определяется размером доли в уставном капитале. К необходимому минимуму прав участников общества отнесены: право на участие в управлении делами общества; на получение информации о деятельности общества, включая право на ознакомление с бухгалтерскими книгами и иной документацией; на участие в распределении прибыли; на ликвидационную квоту. Этот перечень прав является традиционным. К специфическим правам относится, в частности, право продать (уступить) свою долю (ее часть) одному или нескольким участникам общества; в любое время выйти из общества независимо от согласия других участников. Среди прав участников важнейшим можно назвать право предъявлять в интересах общества иски (о признании сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, недействительной; о признании крупной сделки недействительной), а также право обжаловать в суде решения органов управления, нарушающие права и законные интересы участника.

Необходимо отметить право на отчуждение (уступку) своей доли (ее части) как другим участникам общества, так и третьим лицам. Дело в том, что его реализация влечет изменение состава участников общества, в чем они не всегда заинтересованы. В небольших обществах между участниками нередко складываются лично-доверительные отношения, поэтому право на отчуждение доли может быть ограничено учредительными документами: при отчуждении участнику - требованием предварительного согласия оставшихся участников или общества в целом; при уступке третьим лицам - аналогичным образом, либо правом преимущественной покупки продаваемой доли, либо вообще запрещена. Кроме того, участник, полностью внесший свой вклад, вправе в любое время выйти из общества независимо от согласия оставшихся участников или общества. При этом ему выплачивается причитающаяся на его долю часть стоимости имущества общества (за вычетом падающих на долю долгов компании) либо выдается имущество в натуре. Хотя это может неблагоприятно отразиться на делах общества, лишить участника этого права невозможно, ибо имущество общества создано и за счет его вклада.

Устав может предусматривать дополнительные права участников общества, которые имеют существенные особенности: носят персональный характер, т.е. ассоциируются не с долей в капитале, а лично с участниками; возможно предоставление прав не всем, а лишь некоторым участникам.

Участники общества не только обладают правами, но и исполняют обязанности: вносят вклады в определенном порядке, размере, составе и сроке; не разглашают конфиденциальную информацию о деятельности общества. На самом деле круг обязанностей шире, однако, они имеют более локальный характер, например, предусмотренная ст.21 Закона об обществах обязанность участника, намеренного продать свою долю (ее часть) третьему лицу, письменно известить об этом остальных участников и само общество с указанием цены и других условий продажи. По аналогии с дополнительными правами, возлагаются на всех или отдельных участников дополнительные обязанности (внесение дополнительных вкладов в имущество общества).

Кроме того, на учредительном собрании должен быть решен вопрос о формировании органов управления обществом. Если рассматривать двухзвенную структуру управления как наиболее органичную для общества с ограниченной ответственностью, являющегося формой концентрации в основном малого и среднего капиталов, то состав органов будет следующем: общее собрание участников и единоличный исполнительный орган. Высшим органом общества является общее собрание его участников.

Определение основных направлений деятельности общества; изменение устава, учредительного договора; размера уставного капитала; образование и досрочное прекращение полномочий исполнительного органа, передача его полномочий управляющему; избрание, досрочное прекращение полномочий ревизора; утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов; распределение чистой прибыли; утверждение внутренних документов общества; размещение обществом облигаций; назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора; реорганизация или ликвидация общества; назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационных балансов и иные вопросы относятся к исключительной компетенции общего собрания. Общее, что характерно для этих вопросов, - фундаментальность, долгосрочность действия принятых по ним решений, невозможность без ущерба интересам участников решить их в рабочем порядке. Делегирование другим органам правомочий собрания по этим вопросам, запрещено.

Участник имеет на собрании число голосов, пропорциональное величине его доли в уставном капитале; единоличный исполнительный орган общества пользуются на собрании правом совещательного голоса. Решения собрания, как правило, принимаются большинством голосов участников организации. В ряде случаев, исходя из значимости для общества решаемого вопроса, требуется квалифицированное большинство не менее ? голосов от общего числа голосов участников (изменение устава, уставного капитала) и даже единогласия (изменение учредительного договора, реорганизация общества).

Общее собрание проводится не реже одного раза в год - годовое собрание, на котором утверждаются результаты прошедшего года, рассматриваются и утверждаются отчеты органов управления. Годовое собрание должно проводиться не реже чем через 2 месяца и не позднее чем через 4 месяца после окончания финансового года. Финансовый год начинается с 01 января и заканчивается 31 декабря. ст.14 ФЗ РФ «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21.11.1996г.//Российская газета, №228, 28.11.1996г. Такие собрания называются «очередными». Внеочередные собрания проводятся при необходимости решения вопросов исключительной компетенции собрания.

Обычная процедура голосования на общем собрании - открытое, путем поднятия рук, но возможно и заочное голосование по всем вопросам, кроме утверждения годового отчета и бухгалтерского баланса. В обществе, образованном одним лицом, решения, принятые им, оформляются письменно.

Единоличным исполнительным органом компании является ее генеральный директор или президент, который подотчетен общему собранию. Генеральный директор общества создает для него права и обязанности за счет права подписи от имени организации.

Учредители (участники) могут по своему усмотрению решить вопрос о целесообразности формирования ревизионного органа. Положительным аспектом можно считать не имеющую аналогов в российском законодательстве норму о необязательности существования ревизионного органа в небольших обществах с числом участников до пятнадцати человек. Комментарий к ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» - под ред. Залесского В.В.//М.:ИНФРА-М,1998 - С.30-32

Участники общества путем формирования ревизионной комиссии могут проверять финансово-хозяйственную деятельность общества, подтверждая правильность годовых отчетов, бухгалтерских балансов и определяя целесообразность расходования активов общества, правомерность и легитимность его доходов. Ревизионный орган может быть коллегиальным - ревизионная комиссия, и единоличным. Допускается передача его функций профессиональному аудитору, не связанному имущественными интересами с обществом или его органами. Общество подлежит обязательному аудиту ежегодно, если является кредитной или страховой организацией, биржей. ст.7 ФЗ РФ «Об аудиторской деятельности» №119-ФЗ от 07.08.2001г.//Российская газета, №151-152, 09.08.2001г.

Кроме того, необходимо особое внимание уделить выбору фирменного наименования общества, служащего основным средством идентификации, индивидуализации его деятельности, а также местонахождению общества, по которому осуществляется государственная регистрация компании.

Заключительным звеном в цепочке действий учредителей, направленных на придание обществу статуса юридического лица, является представление необходимых документов в уполномоченный орган для государственной регистрации в целях легитимации предпринимательской деятельности. С момента регистрации учредители приобретают статус участников, а общество правоспособность, т.е. способность вступать в гражданский оборот для достижения цели, ради которой оно создано - извлечение прибыли.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим с 01 июля 2002 года государственную регистрацию организаций, является Министерство РФ по налогам и сборам. п.1 Постановления Правительства РФ №319 от 17.05.2002г.//Российская газета, №89, 22.05.2002г. В связи с изменением структуры федеральных органов исполнительной власти на сегодняшний день это Федеральная налоговая служба РФ (далее - ФНС РФ), п.2 Постановления Правительства РФ №506 от 30.09.2004г.//Российская газета, №219, 06.10.2004г.

юрисдикция которой определяется по территориальному принципу.

Установлен общий пятидневный срок для совершения регистрационных действий. Соответственно в пределах этого срока Инспекция ФНС при наличии соответствующих оснований должна принять решение об отказе в государственной регистрации. Следует отметить, что пятидневный срок исчисляется с момента представления документов в регистрирующий орган рабочими днями, а датой представления документов является день их получения Инспекцией ФНС. Документы представляются уполномоченным лицом лично, или направляются почтовым отправлением с объявлением ценности и описью вложения. В качестве заявителей при регистрации общества выступают: учредитель; руководитель постоянно действующего исполнительного органа; руководитель компании, выступающей учредителем создаваемого общества. Если документы представляются непосредственно заявителем, ему выдается расписка в их получении, имеющая доказательственное значение - с указанной в ней даты начинается проведение регистрационных действий, исчисляется срок, отведенный для регистрации компании. При государственной регистрации представляется:

1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ №760 от 13.12.2005 г. В заявлении указывается полное, сокращенное и фирменное наименования общества, местонахождение постоянно действующего органа, его фамилия, имя, отчество, паспортные данные, данные о заявителе, подлинность подписи которого обязательно удостоверяется нотариально, при этом нотариус не удостоверяет содержание заявления, а подтверждает, что подпись сделана определенным лицом. Кроме того, в заявлении подтверждается, что содержащиеся в нем сведения, уставных и иных документах, достоверны; соблюден порядок оплаты уставного капитала, создание общества согласовано с государственными органами - Закон о конкуренции требует согласие антимонопольного органа при образовании общества путем реорганизации в форме слияния, если суммарная стоимость активов реорганизуемых лиц превысит 30 млн. МРОТ.

2) решение о создании общества в виде протокола (решения);

3) учредительные документы;

4) выписку из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного лица - учредителя; Как правило, с выпиской возникают определенные сложности, т.к. законодательство целого ряда стран разрешает существование компаний «де-факто» - они подлежат учету (регистрации) лишь при необходимости по законодательству страны, где они находятся, осуществляют деятельность. Думается, у таких компаний возникнут трудности при создании организаций на территории РФ. Комментарий к ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» - под ред. Гонгало Б.М., Крашенникова П.В.//М.:Статут,2003 - С.87

5) документ об оплате государственной пошлины. В соответствии со ст.333.16, 333.33 части второй Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), ст.2 Закона о регистрации при обращении заявителя за совершением юридически значимых действий, взимается пошлина в размере 2 000 рублей.

Приведенный перечень исчерпывающий и регистрирующий орган не вправе требовать представления иных документов.

Установленный законодателем упрощенный порядок государственной регистрации применим не для всех обществ, что обусловлено спецификой деятельности и правового статуса отдельных лиц и необходимостью дополнительного государственного контроля в некоторых сферах деятельности. Данная норма по существу сохраняет для некоторых обществ разрешительный порядок образования. Специальный порядок образования, установленный для кредитных организаций, предусматривает участие в процедуре регистрации двух органов: ЦБ РФ, принимающего решение о регистрации, и собственно регистрирующего органа - ФНС РФ.

Отказ в государственной регистрации допускается только в трех случаях: непредставления необходимых документов; представление документов в ненадлежащий орган; выявление регистрирующим органом, что учредителем общества является организация, находящаяся в процессе ликвидации, или, что общество возникает в результате реорганизации такой компании. При отсутствии указанных оснований должностное лицо Инспекции ФНС принимает решение о регистрации, которое является основанием для внесения записи в государственный реестр.

Закон о регистрации не содержит нормы об обязательной публикации сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. Тем не менее, учитывая, что на сегодняшний день практически каждая компания обязана публиковать в СМИ информацию о реорганизации, уменьшении уставного капитала и пр., сообщения публикуются в изданиях разной тематики в разрозненной форме, создано специализированное издание - журнал «Вестник Государственной Регистрации», которое оперативно доводит сведения об организациях, их реорганизации или ликвидации до заинтересованных лиц. Приказ МНС №САЭ-3-09/508@ от 29.09.2004г.//Экономика и жизнь, №44,2004.

Данные регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц - федеральный информационный ресурс, единый для всей России, ведение которого осуществляется на бумажных и электронных носителях. Реестр открыт для всеобщего ознакомления, благодаря чему любой субъект может получить информацию о конкретной организации. п.2 Постановления Правительства РФ №438 от 19.06.2002г.//Российская газета, №113, 26.06.2002г.

В реестре должны содержать такие сведения и документы об обществе, как полное, сокращенное, фирменное наименование; местонахождение, по которому осуществляется связь с обществом; способ образования (создание, реорганизация); сведения об учредителях (участниках); подлинники (нотариально удостоверенные копии) уставных документов; сведения о правопреемстве; дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы, или дата получения регистрирующим органом уведомления о таких изменениях (при создании филиалов и представительств); способ прекращения общества; размер уставного капитала, что в силу открытости данной информации позволяет оценить имущественную благонадежность контрагента; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени общества, его паспортные данные; сведения о лицензиях общества; о филиалах и представительствах; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), дата постановки на учет, которые присваиваются при создании общества на основании сведений, внесенных в ЕГРЮЛ;ст.83,84 ч.1 Налогового кодекса РФ//Российская газета, №148-149, 06.08.1998г.; Приказ МНС РФ №БГ-3-09/178 от 03.03.2004г.//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, №15, 12.04.2004г. коды по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности; номер, дата регистрации в качестве страхователя во внебюджетных фондах; сведения о банковских счетах.

Принцип открытости сведений, содержащихся в реестре, нашел свое отражение в праве любого субъекта запросить сведения, содержащиеся в нем. По общему правилу объем запрашиваемой информации не ограничен, исключение: паспортные данные, ИНН физических лиц, эта информация предоставляется только органам государственной власти. Сведения из ЕГРЮЛ предоставляются в форме: выписки из реестра; копии документа из регистрационного дела; справки об отсутствии запрашиваемой информации. Предоставление сведений осуществляется на платной основе: от 200 руб. до 400 руб. за каждый документ. Регистрирующие органы, их работники несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за отказ в предоставлении, несвоевременное представление сведений, содержащихся в реестре, за необоснованный отказ в регистрации, иное нарушение. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей государственным служащим, на него налагаются дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение. ст.57 ФЗ РФ «О государственной гражданской службе РФ» №79-ФЗ от 27.07.2004г.//Парламентская газета, №140-141, 31.07.2004г. Заявитель, само общество несут ответственность за непредставление или несвоевременное представление, представление недостоверных сведений в ИФНС - штраф до 50 МРОТ и т.д.

Следующим шагом уже участников общества является разработка и утверждение эскиза печати, открытие банковского счета и т.д.

Обязанность общества иметь печать закреплена нормативно, но в то же время ни на федеральном уровне, ни на уровне субъекта РФ - Московской области, не определены порядок, сроки, способы и иные условия исполнения этой обязанности. Согласно обычаям делового оборота эскиз печати разрабатывается исполнительным органом и утверждается общим собранием, и должен содержать полное фирменное наименование на русском языке и местонахождение общества. От этих требований отступать нельзя, но факультативно включить в эскиз наименование на иностранном или любом языке народов РФ, товарный знак, логотип.

Для реализации права выступать в имущественном обороте от собственного имени, посредством совершения гражданско-правовых сделок, обществу необходим банковский счет, наличие которого является возможностью производить расчеты с контрагентами по сделкам. Общество вправе открывать счета на территории РФ и за ее пределами. При этом между обществом и банком оформляется договор банковского счета, определяющий права и обязанности сторон, порядок распоряжения средствами на счете и пр.

При идентификации общества используются коды общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации (далее - ОК), как одной из составляющих системы стандартизации, применяемые в области статистического учета, банковской деятельности, налогообложения, межведомственного информационного обмена. ст.15,44 ФЗ РФ «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002г.//СЗ РФ, №52, 30.12.2002г., Ст.5140 Росстат включает общество в состав единого государственного регистра предприятий и организаций и устанавливает идентификацию по ОКПО - ОК предприятий и организаций, ОКВЭД - ОК видов экономической деятельности, и др. Общество в течение 5 дней с момента представления в соответствующий фонд регистрирующим органом, сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, должно быть зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном Фонде обязательного медицинского страхования ст.27 Закона РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» №1499-1 от 28.06.1991г.//Ведомости СНД и ВС РСФСР, №27, 04.07.1991г., Ст.920; в исполнительном органе Фонда социального страхования, как страхователь (работодатель) - по всем видам такого страхования с момента заключения с работником трудового договора; ст.6 ФЗ РФ «Об основах обязательного социального страхования» №165-ФЗ от 16.07.1999г.//М.: Омега-Л,2005; ст.3,6 ФЗ РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» №125-ФЗ от 24.07.1998г.//СЗ РФ, №31, 03.08.1998г., Ст.3803 в территориальном органе Пенсионного фонда - как компания, производящая выплаты физическим лицам ст.6 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001г.//Российская газета, №247, 20.12.2001г. или осуществляющая прием на работу по трудовому договору на вознаграждения по которому начисляются страховые взносы. ст.1 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996г.//Российская газета, №68, 10.04.1996г.

Отметим, что ФНС, Федеральная служба государственной статистики и государственные внебюджетные фонды участвуют в реализации концепции «одного окна», основной принцип которой - межведомственный электронный обмен информацией о субъектах, проходящих государственную регистрацию, дабы исключить их непосредственное обращение в эти организации. Так, ФНС в срок 5 рабочих дней с момента регистрации общества представляет сведения о нем в территориальные органы внебюджетных фондов и Росстата. п.19 Постановления Правительства РФ №110 от 26.02.2004г.//Российская газета, №51, 13.03.1996г.

Подводя итог, хочется заметить, что попытка законодателя упростить порядок образования общества, в частности, посредством реализации концепции «одного окна», на практике оказывается не идеальной. Зачастую у государственных внебюджетных фондов не хватает материально-технического, информационного оснащения для успешной реализации упомянутой концепции. Концепция есть - ресурсов для ее исполнения нет.

Образование общества требует определенных затрат - временных, финансовых - это оплата услуг юриста по разработке уставных документов, услуг оценщика, государственных пошлин и сборов, со стороны учредителей, которые солидарно отвечают по обязательствам, связанным с созданием общества, взятым кем-либо из них. Обязательства, взятые учредителями в период и по поводу образования общества, и ответственность по ним не переходят к обществу после государственной регистрации, которая обеспечивает легитимацию предпринимательской деятельности, возможность получения необходимой информации при выборе контрагента и ведения хозяйственных операций, способствует устойчивости экономического оборота; ЕГРЮЛ, как обязательный атрибут имущественного оборота, выступает гарантией обеспечения интересов лиц, вступающих в гражданские правоотношения.

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

2.1 Право собственности как основа ведения предпринимательской деятельности обществом с ограниченной ответственностью

Имущественную основу хозяйственной деятельности общества составляет право собственности. Как известно, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Используемое в предпринимательской деятельности имущество, принадлежащее обществам с ограниченной ответственностью, обособляется от имущества иных лиц. Юридической формой такого обособления является закрепление имущества на самостоятельном балансе организации. Создавая филиалы и представительства, общество передает им часть имущества, которое отражается на отдельном балансе структурного подразделения; при этом имущество остается собственностью общества.

Имеющееся у компании имущество подлежит оценке. Выбор того или иного способа оценки зависит от целей ее проведения, вида имущества, стадии предпринимательской деятельности. Так, оценка может проводиться в целях статистического наблюдения, для формирования бухгалтерской отчетности, при инвентаризации, для целей налогообложения, при переоценке, при выявлении ущерба, при страховании. Оценка имущества общества осуществляется на разных стадиях предпринимательской деятельности: при передаче на баланс, при продаже, при ликвидации организации. В частности, различные имущественные права, имеющие денежную оценку, в том числе безналичные деньги и бездокументарные ценные бумаги, права пользования движимыми и недвижимыми вещами, права требования определенных денежных сумм или иного имущества, права пользования интеллектуальной собственностью могут быть внесены в уставный капитал, и необходимо, чтобы эти права имели денежную оценку, т.е. имущественное содержание. При этом обязательственные права требования не должны иметь личного характера, исключающего их отчуждаемость. Учредители общества по взаимному соглашению должны провести на учредительном собрании денежную оценку вещи или имущественного права, при этом в протоколе проведения собрания подтверждается, что вклад является реальным, не вносился в уставный капитал иных компаний, не заложен и не находится под арестом. Следует учесть, когда объявленная стоимость неденежного вклада превышает сумму, эквивалентную двумстам МРОТ, требуется проведение независимой от учредителей общества оценки. Например, пункт 5.4. статьи 5 устава ООО «Александр» гласит: «Участники за счет своих вкладов в уставный капитал внесли недвижимое имущество - часть отдельно стоящего здания магазина. Рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 22 марта 2006 года составляет 1 037448 (один миллион тридцать семь тысяч четыреста сорок восемь) рублей, что подтверждается Отчетом об оценке рег.№17-03/06 от 25.03.2006 г. В качестве оценщика выступило ООО «Бюро Экспертизы и Оценки», ИНН 5032041866, лицензия №011488 выдана Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом 16.03.2005 г.».

Учредитель может передать обществу свое имущество в качестве вклада в уставный капитал не только в собственность, но и в пользование (на определенный срок). Данная возможность касается имущества в натуре и не относится к имущественным правам или иным нематериальным объектам, непосредственное пользование которыми невозможно. В случаях внесения вклада имуществом или имущественными правами, необходимо подтвердить передачу их на баланс организации справкой, подписанной руководителем и главным бухгалтером, или актом приема-передачи имущества.

Имущество организации служит основой реализации ответственности - императивно установлена полная имущественная ответственность общества по своим обязательствам. Имущество общества с ограниченной ответственностью весьма неоднородно по своему составу. С экономических позиций имущество можно разделить на средства труда и предметы труда. Юридико-экономическим является деление имущества на оборотные и внеоборотные активы. Экономика. Учебник - под ред. Булатова А.С.//М.:БЕК,1994 - С.165 В силу ст.130 части первой ГК РФ выделяют движимое и недвижимое имущество. Классификация имущества может быть произведена и по другим основаниям (в зависимости от оборотоспособности, т.д.). Наличие у разных видов имущества специфических свойств определило необходимость закрепления в нормативных актах особенностей их правового режима. Так, установлен регистрационный режим прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 г.

Таким образом, можно говорить об общем режиме имущества организаций - режим собственности, и о специальном правовом режиме отдельных видов имущества, который может устанавливаться в отношении: отдельного имущества, выделяемого по экономическим или юридическим признакам; фондов, когда имущество обособляется и учитывается по особым правилам; капиталов и резервов, формируемых в страховых и иных целях, когда закон требует либо допускает их создание.

Имущество и обязательства общества с ограниченной ответственностью отражаются в бухгалтерском балансе, который представляет собой данные о хозяйственных средствах общества, именуемых активами, и их источниках - пассивах. К активам, например, относятся основные средства, нематериальные активы, финансовые вложения, запасы, дебиторская задолженность, денежные средства, находящиеся на счетах и в кассе организации. В законодательстве используется также понятие «чистых активов» для оценки степени ликвидности организации. Чистые активы - величина, определяемая путем вычитания из суммы активов суммы его пассивов. В составе пассивов учитываются капиталы и резервы общества, долгосрочные (подлежащие погашению более чем через 12 месяцев) и краткосрочные заемные средства, кредиторская задолженность и др. Правильный учет активов и пассивов, их соотношения характеризует имущественное и финансовое положение общества.

При принятии к бухгалтерскому учету активов в качестве основных средств необходимо единовременное выполнение следующих условий: а) использование в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд организации; б) использование в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев; в) обществом не предполагается последующая перепродажа данных активов; г) способность приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем. п.4 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств»//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, №20, 14.05.2001г. Правовой режим основных средств установлен Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденным Приказом Минфина РФ №34н от 29.07.1998 г., Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств», утвержденному Приказом Минфина РФ №26н от 30.03.2001 г. и Налоговым кодексом РФ.

Отметим, что следует различать понятия «основные средства» и «основные фонды». Основные фонды - это совокупность основных средств и нематериальных активов.

В нормативных актах приводится исчерпывающий перечень объектов, которые организация должна учитывать в составе основных средств: -здания, сооружения; -передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности; -рабочий и продуктивный скот; -многолетние насаждения; -земельные участки, а также объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы); -капитальные вложения на улучшения земель, в многолетние насаждения; -капитальные вложения в арендованные здания, сооружения, оборудование и в другие объекты, относящиеся к основным средствам; -прочие объекты, отвечающие признакам основных средств.

В составе имущества общества учитываются (по первоначальной стоимости) собственные основные средства, принадлежащие ему на праве собственности. Для приведения стоимости таких средств компании в соответствие с их действительной стоимостью, организации предоставлено право не чаще одного раза в год переоценивать объекты основных средств методом индексации (основные средства переоцениваются путем индексации балансовой стоимости отдельных объектов) или методом прямой оценки (полная восстановительная стоимость определяется путем прямого перерасчета стоимости отдельных объектов по документально подтвержденным рыночным ценам на них, сложившимся на дату переоценки).

Стоимость основных средств организации погашается путем начисления амортизации (это процесс постепенного перенесения стоимости средств труда по мере их физического и морального изнашивания на производимый продукт). Такая переносимая стоимость в денежной форме представляет собой амортизационные отчисления, аккумулирующиеся в амортизационном фонде общества. Размер амортизационных отчислений определяется в зависимости от срока полезного использования объекта (периода, в течение которого использование объекта основных средств приносит доход организации).

Амортизация может осуществляться линейным способом, способом списания стоимости пропорционально объему продукции (работ, услуг), способом уменьшаемого остатка, способом списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования. Определен состав амортизируемого имущества - это имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 10 000 рублей. ст.256 ч.2 Налогового кодекса РФ//Парламентская газета, №151-152, 10.08.2000г. Не подлежат амортизации земля и иные объекты природопользования, материально-производственные запасы, товары, объекты незавершенного капитального строительства, ценные бумаги, финансовые инструменты срочных сделок (в т.ч. форвардные, фьючерсные контракты, опционные контракты) и др. Из состава амортизируемого имущества в целях налогообложения исключаются основные средства переданные (полученные) по договорам в безвозмездное пользование, переведенные по решению руководителя общества на консервацию продолжительностью свыше трех месяцев, а также находящиеся по решению руководителя компании на реконструкции и модернизации продолжительностью свыше 12 месяцев. В отличие от основных средств, участвующих в производстве длительное время, средства в обороте переносят свою стоимость на продукцию в одном производственном цикле.

К оборотным активам общества относятся запасы, дебиторская задолженность, финансовые вложения, денежные средства. Правовой режим таких средств определяется Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденным Приказом Минфина РФ №34н от 29.07.1998г., Положением по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов», утвержденным Приказом Минфина РФ №44н от 09.06.2001г., пр. К бухгалтерскому учету в качестве материально-производственных запасов принимаются активы, используемые в качестве сырья, материалов при производстве продукции, предназначенной для продажи (выполнения работ, оказания услуг), активы, предназначенные для продажи, используемые для управленческих нужд общества. п.2 Положения по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов»//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, №31, 30.07.2001г.

Материально-производственные запасы учитываются по их фактической себестоимости, в составе которой учитываются затраты на их приобретение, наценки (надбавки), комиссионные вознаграждения, таможенные пошлины, расходы на транспортирование, хранение, доставку, осуществляемые силами сторонних организаций и др. При отпуске запасов в производство и ином выбытии их оценка производится одним из следующих способов: 1) по себестоимости каждой единицы (оценка основана на допущении, что запасы, первыми поступающие в производство (продажу), должны быть оценены по себестоимости первых по времени приобретений с учетом себестоимости запасов, числящихся на начало месяца); 2) по себестоимости последних по времени приобретения запасов (оценка основана на допущении, что запасы, первыми поступающие в производство (продажу), должны быть оценены по себестоимости последних в последовательности приобретения).

К запасам, учитываемым обществом, относятся также готовая продукция - часть запасов организации, предназначенная для продажи, являющаяся конечным результатом производственного процесса, законченная обработкой (комплектацией), технические и качественные характеристики которой соответствуют условиям договора или требованиям иных документов, и товары - часть запасов, приобретенная или полученная от других юридических или физических лиц и предназначенная для продажи.

Для принятия к бухгалтерскому учету активов в качестве нематериальных необходимо единовременное выполнение следующих условий: а) отсутствие материально-технической (физической) структуры; б) возможность идентификации организацией от другого имущества; в) использование в производстве продукции, при выполнении работ, оказании услуг или для управленческих нужд; г) использование в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев; д) не предполагается последующая перепродажа данного имущества; е) способность приносить компании доходы в будущем; ж) наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование самого актива и исключительного права у общества на результаты интеллектуальной деятельности (патенты, свидетельства, договор уступки товарного знака). п.3 Положения по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов»//Экономика и жизнь, №48,2000 Правовой режим активов определен Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденным Приказом Минфина РФ №34н от 29.07.1998 г., Положением по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов», утвержденному Приказом Минфина РФ №91н от 16.10.2000 г. и Налоговым кодексом РФ.

К нематериальным активам относятся удовлетворяющие выше перечисленным признакам исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ и базы данных, селекционные достижения) и приравненные к ним средства индивидуализации (товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров и т.д.). В составе таких активов также учитываются организационные расходы, связанные с образование общества и признанные в соответствии с учредительными документами вкладом участников (учредителей) в уставный капитал; деловая репутация общества. В состав нематериальных активов не включаются интеллектуальные и деловые качества персонала организации, его квалификация и способность к труду, поскольку они неотделимы от своих носителей и не могут быть использованы без них.

Нематериальные активы учитываются в сумме затрат на их приобретение и изготовление и расходов по доведению их до состояния, в котором они пригодны к использованию в запланированных целях. Такие активы могут быть внесены учредителями общества в счет их вкладов в уставный капитал компании, получены безвозмездно или приобретены компанией в процессе ее предпринимательской деятельности. Стоимость таких активов погашается путем начисления амортизации.

Специальный правовой режим устанавливается и в отношении фондов, а также капиталов и резервов общества. Собственный капитал организации состоит из уставного капитала, добавочного и резервного капитала, нераспределенной прибыли и прочих резервов.

Уставный капитал, как уже отмечалось нами, представляет собой зарегистрированную в учредительных документах совокупность вкладов учредителей (участников) компании. В соответствии со ст.90 части первой ГК РФ уставный капитал общества составляется из стоимости вкладов его участников и должен быть на момент регистрации общества оплачен ими не менее чем наполовину. Оставшаяся неоплаченной часть уставного капитала организации подлежит оплате его участниками в течение первого года деятельности общества. При нарушении этой обязанности общество должно либо объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке, либо прекратить свою деятельность путем ликвидации.

Уменьшение и увеличение уставного капитала общества производятся по результатам рассмотрения итогов деятельности компании за предыдущий год. Так, согласно ст.90 части первой ГК РФ, если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.

Законодатель предусматривает гарантии прав кредиторов и на этот случай - процедура уменьшения уставного капитала связана с необходимостью извещения всех кредиторов общества, которые вправе в таком случае потребовать досрочного исполнения или прекращения обязательств, имеющихся перед ними у общества, с возмещением им убытков в полном объеме.

Существует два способа уменьшения уставного капитала - путем уменьшения номинала долей всех участников либо путем погашения долей, принадлежащих обществу (в тех случаях, когда появляются такие доли). Уменьшение номинала долей участников должно быть не одинаковым для всех, а пропорциональным, с тем, чтобы сохранились ранее определенные размеры долей участников (и соотношение между ними). Закон не предусматривает возможности уменьшения уставного капитала за счет снижения номинальной стоимости долей лишь одного или нескольких участников. Уменьшение уставного капитала может быть добровольным (по решению общего собрания) и обязательным - в силу наступления юридических фактов (неполная оплата уставного капитала в течение года с момента государственной регистрации общества, уменьшение стоимости чистых активов общества ниже размера его уставного капитала).

Увеличения уставного капитала может последовать, во-первых, за счет имущества самого общества, т.е. за счет его чистых активов, размер которых при этом соответственно уменьшается (для этих целей не могут быть использованы средства резервного фонда). Во-вторых, за счет дополнительных вкладов участников общества в его уставный капитал, которые могут производиться как всеми, так и некоторыми участниками общества (или даже его отдельным участником). В-третьих, за счет вкладов вновь принимаемых участников (если такая возможность прямо не исключена уставом общества, поскольку она, в частности, влечет изменение размера долей прежних участников). При этом допускается одновременное применение любых из перечисленных способов в любом сочетании. Решение об увеличении уставного капитала в любом случае может быть принято только после его полной оплаты.

На наш взгляд, не только уменьшение уставного капитала может негативно сказаться на правах и законных интересов участников общества, и правах его кредиторов, но и императивно установленное безусловное право любого участника на выход из общества. п.27 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №6/8 от 01.07.1996г.//Российская газета, №152, 13.08.1996г.

При этом доля такого участника выкупается обществом. Рассчитанная чисто математически действительная стоимость доли выходящего участника вряд ли будет покрыта суммой, вырученной от ее последующей продажи. Ведь продаваться она будет уже не по действительной, а по рыночной цене, при определении которой придется учитывать не только балансовую стоимость активов общества, но и многие другие факторы, которые, скорее всего, будут влиять на изменение цены доли в сторону ее понижения. Законодатель предусмотрел два сдерживающих уточнения, которые должны несколько смягчить негативные последствия, связанные с использованием права свободного выхода: 1) расчеты с выходящим участником производятся в течение шести месяцев с момента окончания финансового года, в котором было подано заявление о выходе; 2) стоимость доли может выплачиваться только за счет разницы между стоимостью чистых активов общества и размером его уставного капитала. Если такой разницы недостаточно, общество обязано уменьшить уставный капитал на недостающую сумму.

Добавочный капитал - суммы от дооценки основных средств, объектов капитального строительства и других материальных объектов со сроком полезного использования свыше 12 месяцев, а также безвозмездно полученные организацией ценности и другие аналогичные суммы.

В составе собственного имущества организации учитывается также резервный фонд, который создается в добровольном порядке, по решению самого общества, согласно учредительным документам и учетной политике. Источником формирования данного фонда по общему правилу является чистая прибыль организации. Вообще, фондом является часть имущества общества, предназначенная для расходования на специально определенные цели. Резервный фонд предназначен для покрытия непроизводительных потерь и убытков общества и тем самым служит одной из гарантий прав кредиторов. Законодатель не связывает каких-либо последствий с размеров резервного фонда, за исключением одного случая: согласно п.1 ст.29 Закона об обществах стоимость чистых активов компании не должна стать менее совокупного размера уставного капитала и резервного фонда ни на момент принятия решения о распределении прибыли между участниками, ни в результате принятия такого решения.

Кроме того, обществам предоставлено право создавать резервы сомнительных долгов. Сомнительным долгом признается дебиторская задолженность общества, которая не погашена в срок, установленный договором, и не обеспечена соответствующими гарантиями. Источником формирования данного резерва являются финансовые результаты деятельности организации, т.е. прибыль, исчисленная до налогообложения. Резерв сомнительных долгов создается на основе результатов проведенной в конце отчетного года инвентаризации дебиторской задолженности. Величина резерва определяется раздельно по каждому сомнительному долгу в зависимости от финансового состояния (платежеспособности) должника и оценки вероятности погашения долга полностью или частично.

Такой резерв может быть использован организацией лишь на покрытие убытков от безнадежных долгов (долгов, по которым истек установленный срок исковой давности, а также долгов, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или в связи с ликвидацией организации). Сумма резерва, не полностью использованная обществом в отчетном периоде на покрытие убытков по безнадежным долгам, может быть перенесена им на следующий отчетный период. Резерв по гарантийному ремонту и гарантийному обслуживанию может создаваться в отношении тех товаров (работ), по которым в соответствии с условиями заключенных договоров предусмотрено обслуживание и ремонт в течение гарантийного срока. Предельный размер резерва не может превышать размера, определяемого как доля фактически осуществленных обществом расходов по гарантийному ремонту и обслуживанию в объеме выручки от реализации данных товаров за предыдущие три года. В конце налогового периода размер резерва корректируется исходя из фактически осуществленных расходов.

Фонды накопления и потребления относятся к фондам специального назначения. Они образуются за счет прибыли, остающейся в распоряжении общества. Аккумулирование соответствующих средств в названных фондах позволяет обобщить информацию о состоянии и движении средств, направляемых на потребление и накопление. Создание таких фондов также является элементом учетной политики организации. Под фондом накопления понимаются средства, направляемые на производственное развитие или иные аналогичные цели, предусмотренные учредительными документами (например, на создание нового имущества). Фонды потребления образуют средства, направляемые на осуществление мероприятий по социальному развитию (кроме капитальных вложений) и материальному поощрению коллектива общества и иных аналогичных мероприятий и работ, не приводящих к образованию нового имущества организации.

Амортизационный фонд, формируемый за счет амортизационных отчислений, является фондом целевого назначения. Его средства предназначены для полного восстановления основных средств.

Резервы предстоящих расходов и платежей могут создаваться в обществе с целью равномерного включения предстоящих расходов в издержки производства или обращения отчетного периода (на предстоящую оплату отпусков, расходов на ремонт основных средств, на выплату вознаграждений по итогам работы за год и другие цели). Если такие резервы не создаются, то произведенные затраты включаются в себестоимость продукции по соответствующим элементам затрат по мере их совершения.

Элементом учетной политики общества является также формирование из прибыли, остающейся в распоряжении организации, различных фондов - социального, жилищного, материального поощрения и т.д. Решение о создании фондов специального назначения, порядке их формирования и использования общество принимает по собственному усмотрению. Однако в отношении каждого из фондов необходимо соответствующим решением общего собрания участников утвердить внутренний документ общества, регулирующий порядок его формирования и использования.

Кроме того, в ходе предпринимательской деятельности общество может использовать не только имущество, принадлежащее ему на праве собственности, но и переданное организации во временное пользование. Основной правовой формой передачи имущества во временное пользование является договор аренды (имущественного найма). Особый интерес для предпринимательской деятельности представляет аренда недвижимого имущества, в первую очередь нежилых помещений. Данные объекты имеют достаточно высокую стоимость, и заключение договора аренды позволяет не отчуждать сразу крупные денежные суммы. Права на заключение договоров аренды нежилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности приобретается обществом на торгах, которые проводятся в форме конкурса или аукциона.