Правовые основы прохождения военной службы в Российской Федерации
Теоретические основы военной службы в Российской Федерации, история ее становления и основные отличия от иных видов государственной службы. Особенности прохождения службы по призыву и по контракту. Описание основных принципов военной службы в России.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 17.06.2017 |
Размер файла | 79,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основы военной службы в Российской Федерации
1.1 История становления военной службы в Российской Федерации
1.2 Понятие, признаки и принципы военной службы в Российской Федерации
Глава 2. Специфика военной службы в Российской Федерации, проблемы и пути их преодоления
2.1 Особенности прохождения военной службы в Российской Федерации по призыву и по контракту
2.2 Проблемы военной службы в Российской Федерации на современном этапе
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Актуальность темы. В условиях усиления давления со стороны Запада на Россию в военно-политической сфере происходит пересмотр как приоритетов военной политики России, так и направлений ее военного строительства, прежде всего строительства Вооруженных Сил. Первостепенная задача по реформированию Вооруженных Сил заключается в том, чтобы они отвечали потребностям страны и способны были решать задачи по локализации и нейтрализации как внешних, так и внутренних угроз.
В настоящее время актуальной является задача увеличения числа военнослужащих. По последним данным число военнослужащих по контракту в российской армии уже превысило 300 тысяч человек. С учетом офицерского корпуса профессионалов в армейском строю уже больше половины Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connec t/rosstat_main/rosstat/ru/guide/ (дата обращения 20.04.2017).
Срок срочной службы сокращен до 12 месяцев, солдатам разрешено пользоваться интернетом и мобильными телефонами, появился «тихий час», солдат не привлекают к уборке территории и хозяйственным работам, появился обязательный выходной день и ежегодный отпуск. В отношении служащих по контракту произошли еще более серьезные изменения. С 2012 года денежное довольствие было увеличено, при этом полагается ряд надбавок за условия и напряженность службы. Введена накопительная ипотечная система, тем самым решается жилищный вопрос Вопросы прохождения военной службы: указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 (ред. от 02.01.2017) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 38. - Ст. 4534; Собрание законодательства РФ. - 2017. - № 2. - Ст. 326..
Степень научной разработанности темы. Изучением военной службы занимались ученые различных периодов. К их числу можно отнести таких авторов как И.М. Полевец, Е.А. Лумпов, Н.А. Давыдов, С.П. Поляков, К.Г. Шветова, О.В. Лютницкая, Н.М. Гакало, А.С. Изолитов, В.В. Козлов, Е.А. Свининых, О.А. Филатова, Н.В. Антипьева, М.В. Трофимов и другие. К.Г. Шветова, Е.А. Свининых, В.В. Козлов, А.С. Изолитов занимались изучением ограничений и запретов, связанных с прохождением военной службы. И.М. Полевец раскрывает особенности военной службы.
Объект исследования: военная служба как один из видов государственной службы РФ.
Предмет исследования: система военной службы Российской Федерации.
Цель исследования: дать правовую характеристику военной службы, как вида государственной службы.
Задачи:
- раскрыть понятие «военная служба» и выявить особенности военной службы как одного из вида государственной службы;
- рассмотреть принципы военной службы;
- изучить особенности прохождения военной службы по призыву;
- изучить особенности прохождения военной службы по контракту;
Научная новизна исследования заключается в попытке автора провести комплексное теоретическое исследование, проанализировать конституционно-правовые аспекты военной службы на основе анализа действующего законодательства и практики его применения, опираясь на точки зрения теоретиков права.
Теоретическая и практическая значимость работы. Выводы и практические рекомендации исследования позволяют продолжить дальнейшее научное и практическое изучение заявленной темы. Материалы и отдельные положения работы могут быть использованы для преподавания учебного курса в вузах по дисциплине «Конституционное право», а также могут быть использованы в законотворческой деятельности.
Структура настоящей работы включает в себя введение, две главы, каждая глава разделена на два параграфа, заключение, список использованных источников, приложения.
Глава 1. Теоретические основы военной службы в Российской Федерации
1.1 История становления военной службы в Российской Федерации
Военная наука неразрывно связана с военным правом, благодаря ее становлению происходило развитие военного права. Реформирование военного права, улучшение законодательства, регулирующего военное право является показателем развития военной науки. Военная служба - особый вид государственной службы. От любой деятельности в гражданской сфере военная служба отличается своим назначением, сферой приложения сил, средствами и методами, возможностями и условиями достижения целей, требованиями к человеку.
История военной службы на Руси имеет глубокие корни. Свои истоки военные традиции русской армии берут от восточных славян. У восточных славян военными были все взрослые мужчины, функционировала система «народ-войско». Многочисленные войны, которые вели славяне в VI-VIII веках, способствовали повышению влияния военных вождей. Вокруг таких вождей начинают группироваться люди, для которых война постепенно превращается в основной источник добычи средств существования, а военное дело - в профессию. Зарождаются военные дружины, которые становятся организационным ядром вооруженных сил. Но они были малочисленны, так как экономические возможности славянских племен не позволяли содержать многочисленное постоянное войско. Основную же массу воинов составляли ополченцы, созываемые на период военных действий Ангаров, А.С. Военная служба: история создания и развития / А.С. Ангаров // Вестник Новосибирского государственного педагогического университета. - 2016. - № 2. - С. 16-18..
Согласно летописи 982 году из многочисленного состава племен и народностей восточных славян, словен, родимичей, полян, северян, вятичей, полочан, уличей, кривичей, волынян, дулебов и древлян образовалось большое восточно-славянское государство Киевская Русь с центром в городе Киеве. Главной причиной возникновения этого союза явилась длительная и кровопролитная борьба отдельных феодальных племенных княжений с кочевыми племенами - хазарами, половцами, печенегами. Борьба это была изнурительной и не всегда успешной, для успешного противостояния врагам требовалась большая военная сила. Постоянные грабительские набеги кочевников заставляли феодальных князей все чаше задумываться об объединении в союз с целью организации более надежной защиты от врагов. Активное развитие внутренних торгово-экономических связей между племенами также способствовало ускорению процесса консолидации всех сил Гундарев, А.М. Возникновение и развитие военной службы / А.М. Гундарев // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - 2016. - № 6. - С. 32-33..
В эпоху Древней Руси самого понятия как воинская служба просто не существовало. При возникновении угрозы или при необходимости нападения на врага все население рода или племени становилось воинами, не взирая на социальное положение отдельных личностей. Армия состояла из вооруженного народа. В Древней Руси племенной вождь был военным руководителем славянского племени. Именно на вождя возлагалось руководство племенем. Вокруг него объединялся отряд воинов. Со временем руководство племенем перешло князьям. Они составляли в древней Руси привилегированную часть общества. Ремесленники и смерды платили дань уже не боярам, а князю. Внутри племени развивалось неравенство. Все богатство было в руках знати племени, а это привело и к политической власти Алимов, С.М. История становления военной службы / С.М. Алимов // История и право. - 2017. - № 1. - С. 17-20..
Государство представляло политическую организацию знати племени. Главою государства был князь. Вече вправе было ограничить власть князя, только князь не всегда с ним считался. Количество городов росло очень быстро. Политическая власть и многие виды ремесел городов Древней Руси нуждались в вооруженной защите. При нападении врага на государство все жители брали в руки оружие, собираясь в отряды, выбирали наиболее опытных военачальников и сражались с врагами, после военных действий все снова возвращались к своим мирным занятиям. Но с течением времени государство начинает расширяться, присоединяются новые территории. Некоторые народы добровольно вливаются в Российское государство, другие завоевываются. И для защиты интересов господствующего класса, возникает необходимость в регулярной армии Буркалов, И.Н. Особенности охраны государственной границы в Киевской Руси: историко-правовой аспект / И.Н. Буркалов // Известия Юго-Западного государственного университета. - 2016. - № 4. - C. 88-90..
Перед растущим Киевским государством стояли две совершенно определенные задачи -- объединение восточного славянства и защита государства от угрожавших ему соседних народов. В процессе разрешения этих задач Киевскому государству пришлось вести ряд войн. Поэтому большое значение приобретал вопрос организации вооруженных сил.
Защитой государства была древнерусская армия. Основное место в армии занимало княжеское войско. Княжеское войско в древней Руси называлось дружиной. Дружина - это вооруженный отряд при князе в древней Руси. Войско, во главе которого стоял великий князь, окруженный знатью, состояло из дружины и ополчения. Основным и постоянным ядром войска киевских князей была дружина. Дружинники являлись профессиональными воинами. B руках князей дружина являлась также орудием подавления народных масс, оказывавших сопротивление устанавливавшимся феодальным порядкам. До десятого века психологическое и идейное единство русского войска укреплялось язычеством, которое господствовало в то время на русских землях. Князь Владимир понимал силу язычества и хотел создать единую языческую религию. В Киеве планировалось шесть общеславянских богов Поляков, И.Р. Дружина в древней Руси / И.Р. Поляков // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2016. - № 1. - С. 18-20..
Дружина была неотделима от князя, который ее вооружал и кормил. Доходы дружинников состояли из дани, собираемой князем на подвластных ему землях, и из военной добычи. Дружина делилась на старшую и младшую. Крупная знать - бояре, княжие мужи составляли старшую дружину. Младшая дружина была беднее и больше зависела от князя. Младшие являлись рядовыми воинами; старшие были более опытными, и из них обычно выделялись командиры ополчения.
Государственной религией князь Владимир признавал христианскую религию. В скором времени эта религия приобрела доминирующий характер у психологии общественности и идеологии государства. Князь и войско после принятия христианства на Руси стали обязаны защищать не только государство, но и веру христиан. Государство поставило перед собой новую цель. Русь была признана другими народами, как государство. С этим государством должны считаться. А для этого военное дело должно было быть на должном уровне Попов, Г.Г. Институциональные особенности русской цивилизации в средние века / Г.Г. Попов // Евразийская адвокатура. - 2016. - № 4. - С. 27-30..
Древнерусская армия представляла собой формирование славянского государства. Основная задача войска - борьба с внешними врагами земли русской. Существовала такая армия с девятого века по тринадцатый. Как было сказано выше, основу войска представляла княжеская дружина. В дружину входили самые опытные и подготовленные воины. Руководили дружиной воеводы. Воевода в древней Руси был начальником войска. Только с ними в сложных ситуациях советовался князь. Княжеская дружина насчитывала несколько сотен воинов. Естественно, это незначительное число Быков, И.Р. К вопросу о методах ведения боя в Древней Руси / И.Р. Быков // Вестник Владимирского юридического института. - 2016. - № 5. - С. 21-22..
При необходимости князья собирали ополчение. Ополченцев называли воями. Ополчение состояло обычно из крестьян или горожан, но можно было встретить и иностранцев, представителей племен Скандинавии или кочевых народов, где 30% составляют профессионалы. Чаще всего это были наемники: печенеги, немцы, венгры и варяги. Остальную часть составляли вои. Ополчение, или «вой», состояло как из сельского населения, так и из горожан. В отличие от дружины, ополчение не существовало как постоянная армия и собиралось по мере надобности и в количестве, определяемом князем. В ополчении могло быть больше десяти тысяч воинов. Все они были без оружия. Вооружение получали от князя. Решение князя выполнялось беспрекословно всем войском. Безусловно, качество боеспособности, как и организованность таких солдат было крайне низким Гавло, М.С. Становление института княжеской власти в древней Руси / М.С. Гавло // Вестник Псковского государственного университета. - 2016. - № 4. - С. 16-18. .
Князь первоначально избирался на вече. Только спустя некоторое время произошли изменения. Князь уже не избирался на вече. Его власть передавалась по наследству. Князю всегда полагалась большая часть добычи. Это позволяло ему содержать дружину. Так создавалась основа войска. Так формировалась древнерусская армия. В конце восьмого века княжеские дружины и ополчение представляли силу древних славян. Ополчение делилось на рода, племена, союз племени. Можно сказать иначе, оно делилось на сотни, полки, войско. Род мог насчитывать от пятидесяти до ста воинов.
Войско достигало численности до нескольких десятков тысяч. Так при походе Святослава на Болгарию в его войске было шестьдесят тысяч человек, а в войске князя Олега на Византию насчитывалось восемьдесят восемь тысяч воинов. Такое многочисленное войско в древней Руси называлось ратью. Ядром русской рати являлись княжеские дружины. Комплектовались дружины смердами и ремесленниками. Каждый город должен был выставить «тысячу, та потом делилась на «сотни» и «десятки». Соответственно с этим осуществлялось командование. Тысячники командовали тысячей, сотники - сотней, а десятники - десятками Валенкова, Л.М. Становление территории Древней Руси / Л.М. Валенкова // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2017. - № 2. - С. 15-17. .
В организационном отношении киевское войско продолжало делиться по десятичной системе. Наряду с пехотой, являвшейся главным родом войск, в Киевской Руси имелась и конница, становившаяся по мере развития феодальных отношений все более многочисленной. Дружина и отдельные, обычно богатые, воины из ополчения вооружались тяжелыми длинными мечами, копьями и луками со стрелами. В X в. у русских появляется сабля, которая в Западной Европе окончательно внедряется только в XVI в. Защитным оружием русских являлись остроконечный шлем, кольчуга и щит. Кольчуга в качестве предохранительных доспехов становится известной на Руси уже в X в., в то время как в армиях Западной Европы она появляется только в XII веке. Основная же масса воинов вооружалась луками, копьями, топорами и ножами Тарасенко, И.Н. Русская военная сила / И.Н. Тарасенко // Армия и общество. - 2017. - № 1. - C. 32-33..
Пехота и конница были основными родами войск. Ни одно военное действие древней Руси не обходилось без пехоты. Но, тем не менее, русская пехота, состоявшая в основном из сельского и городского ополчения, не была, как в странах Западной Европы, второстепенным родом войск. Она не раз решала исход сражений. Речной и морской флоты еще не являлись самостоятельным родом войск, хотя и принимали участие во всех дальних походах. Конница принимала участие при взятии городов, проводила транспортные и инженерные работы, прикрывала тыл. Лошади использовались для военных целей и хозяйственных работ. Их разводили в селах и хозяйствах князя. Кони в этот период использовались лишь для доставки воинов к месту сражения. До одиннадцатого века пехоте отводилось основное место. Однако позже она занимала равное место с конницей, а спустя какое-то время конница начинает превосходить пехоту. Они вместе принимали участие в битвах Гусев, В.Н. Военное искусство в Киевской Руси / В. Н. Гусев // Известия Саратовского университета. - 2016. - № 3. - С. 34-36..
После поражения при схватке со степняками, а те были превосходными наездниками, начинает формироваться кавалерия. Своих коней во время войны князь выдавал ополченцам. Примером в бою всегда выступали князья. Русская рать выделялась всегда своей дисциплиной, организованностью, сплоченностью и храбростью. И это приносило ей победы над противником, который значительно превосходил ее по силам.
Необходимо уделить внимание и морально-психологической подготовке войск в Киевской Руси. Здесь основную роль играли служители культа - волхвы, колдуны, кудесники, входившие в дружинную верхушку и обеспечивавшие милость языческих богов-идолов. Они обеспечивали обряды жертвоприношений, молитв, ритуальных действий, обращались к языческим богам за содействием военным успехам войска. Служители культа также обеспечивали обряд погребения дружинников. Волхвы, колдуны, кудесники обладали даром психологического воздействия на воинов, что было особенно важным в канун военных действий. Несомненно, что князь и дружина были заинтересованы в служителях культа, одаривали их долей военных трофеев, дани, других доходов. После принятия христианства, повсеместно проводился обряд крещения среди солдат. Священник с крестом стал сопутствовать дружине в ее походах и ратных делах. Духовники проповедовали не только новую религию, но и подчинение во имя этой религии княжеской власти Зверев, А.И. Морально-психологическая подготовка войск в Киевской Руси / А.И. Зверев // История и право. - 2017. - № 8. - С. 14-15..
Специального военного флота в Киевском государстве не было, однако русские с успехом умели применять для военных целей свои обычные транспортные суда. В качестве экипажей на судах использовались те же дружинники и воины из ополчения с их оружием. Из судов киевского периода следует назвать челн, струг и ладью. Челны вследствие малых размеров военного значения не имели и применялись для плавания лишь на малых реках. Струги по размерам были больше челнов, однако вряд ли и они применялись для военных целей. На них перевозились люди и товары по рекам и озерам. Самыми крупными судами являлись ладьи. Их использовали для дальних перевозок по рекам и морям и для военных походов Огнева, Г.И. Русский Военно-Морской флот: история создания / Г.И. Огнева // Вестник государственного университета морского и речного флота им. адмирала С.О. Макарова. - 2016. - № 1. - С. 7-8..
Ладьи были двух типов. Один тип, имевший название «набойной ладьи», представлял собой судно-однодеревку, или как оно называется в греческих источниках, -- моноксил. Это были стволы крупных деревьев, обычно липы или дуба, выдолбленные внутри. Для большей грузоподъемности к бортам такой колоды нашивались одна на другую доски («набои»). Второй тип ладьи, вероятно со временем больше применявшейся для плавания в море и получившей оттого название «ладьи морской», целиком делался из досок. Ладьи могли ходить на веслах и под парусами. Грузоподъемность их была достаточно велика. Они вмещали 40-60 человек, не считая оружия, пищи, пресной воды. Русские суда, будучи сравнительно небольших размеров, отличались легкостью и в то же время достаточной грузоподъемностью. Эти особенности русских судов объяснялись тем, что каждое судно, в силу удаленности политических центров Киевского государства от моря, должно было быть пригодным к плаванию как на реках, так и на морях.
Славяне всегда относились к миролюбивому народу. Древнерусские воины почти не отличались от крестьян. Рубаха, порты и лапти - основная одежда в V - VI веке. Противник удивлялся русскому народу, который сражался без защитных доспехов. Прикрывались они щитами, одновременно использовали и их в качестве оружия. Свой дом защищали дубинами, ножами, топорами рогатинами. Некоторое время спустя появился «куяк». Это рубаха без рукавов, которую обшивали кусками кожи или пластинами из конских копыт. Позже пластины из копыт коней заменили металлическими. Такой доспех защищал воина от стрел врага и рубящих ударов Рудаков, Р.В. Образ русского воина в древнерусской литературе / Р.В. Рудаков // Университет им. В.И. Вернадского. Специальный выпуск. - 2016. - № 38. - С. 33-34..
Воины древнерусской армии не имели единой формы. Даже в дружине князя снаряжение было разное и подбиралось в соответствии со вкусами дружинников. Защитное снаряжение постоянно совершенствовалось. Снаряжение без шлема называлось доспехами. Кольчуга - основной элемент русских доспехов. Этот оборонительный доспех древнерусского воина играл важную роль. Кольчуга состояла из металлических пластин или колец сваренных или склеенных между собой. Доспех одевался на толстую кожаную или стеганую куртку. Позже пластины крепились ремешками к матерчатой или кожаной основе. С десятого по двенадцатый век кольчуга представляла собой длиннополую рубаху с коротким рукавом. В двенадцатом веке у кольчуги появился длинный рукав. Весила кольчуга от шести до двенадцати килограмм. Начиная с одиннадцатого века, у русских воинов появилось чешуйчатое снаряжение Куницын, В.А. Архетип русского воина / В.А. Куницын // Ученые труды российской академии адвокатуры и нотариата. - 2016. - № 3. - С.23-24..
Следует обратить внимание, что кольчугой доспех стал называться уже в Московской Руси. В древнерусском государстве этот доспех называли броня. До девятого века на головах у древнерусских воинов были обыкновенные шапки. Первые шлемы норманнского типа на Руси не прижились. Широкое распространение получил на Руси шлем конической формы. Состоял шлем из четырех клепаных между собой металлических пластин. Воеводы и знатные воины украшали их перьями и драгоценными камнями. Меч скользил по такому шлему и не мог причинить большого вреда воину. Удар смягчался благодаря кожаным и войлочным подшлемникам. Со временем шлемы стали иметь ряд дополнительных защитных приспособлений. Это были кольчужная сетка и металлическая пластина на нос. Редко использовались маски. Древнерусские воины не прятали лицо, их грозный взгляд поражал преступника. Полумасками пользовались богатые и знатные воины Там же. - С.25..
Главным оружием воинов были луки и копья, булавы, рогатины. Особое место отводилось конным лучникам. Они кроме лука и стрел использовали топоры, копья, шлемы и щиты. История древней Руси важное место отводит мечу. Прежде всего, меч - основной вид рубящего оружия. А главное, он является символом княжеской власти. Его длина была восемьдесят - девяносто сантиметров, клинок был шириной пять - шесть сантиметров и толщиной четыре миллиметра. Каждый древнерусский меч имел долы, что делало меч легче. У меча, который не предназначался для колющего удара, острие было тупым, иногда оно даже закруглялось. Рукоять меча и перекрестье, как правило, украшалась бронзой, серебром или золотом. Носили меч в ножнах.
В десятом веке на смену мечу приходит сабля. Форму сабли русские переняли у кочевников. Однако более популярным остался меч. Знатные люди их украшали серебром и золотом. Длина первых сабель доходила до одного метра с кривизной три - четыре с половиной сантиметра, а иногда и семь. Сабли имели ширину три - три и восемь десятых сантиметра, в отдельных случаях ширина доходила до четырех целых и четырех десятых сантиметров. Сабля имела несколько типов рукоятей. Топоры в руки брали не только крестьяне и ополченцы. Топоры применяла и княжеская дружина. У пехотинцев топоры были с длинной рукоятью, а у конных воинов рукоять была короткой Бакалов, И.Н. Доспехи и Оружие Древней Руси / И.Н. Бакалов // Известия Юго-Западного государственного университета. - 2017. - № 2. - C. 38-39..
Для охоты и военных целей широко использовались луки. Они могли быть до двух метров длины. Для их изготовления использовались рога животных, береза и можжевельник. Хранились луки в наплечном колчане, сделанном из кожи и украшенном парчой или драгоценными камнями. Для изготовления стрел использовались камыш, яблоня, тростник, береза. Железный наконечник прикреплялся к лучине. Самострелы являлись лучшим видом метального оружия Там же. - С.40..
Древнерусские воины в качестве защиты использовали деревянные щиты. Большие, в рост человека щиты были легкими, ими хорошо было маневрировать, но защита снижалась. В верхней части щита было отверстие для глаз. Начиная с десятого века, щиты имеют круглую форму, их начинают обивать железом и обтягивать кожей. На щитах появляется родовая символика и украшения. Воины создавали из щитов сплошную стену, через которую не могли пробиться вражеские войска. Спустя некоторое время, с появлением конных войск, щиты начали изменяться. Форма их напоминала форму миндаля. Они имели два крепления, которые удерживали щит на маршах и в бою.
С XI в. в Киевской Руси наступает новый этап в развитии общественных отношений. Он характеризуется ростом числа феодалов-землевладельцев, захватом общинных крестьянских земель и закрепощением свободных крестьян. Период складывания феодальных отношений кончился, и Русь стала феодальным государством. Развитие феодальных отношений на Руси, в связи с дальнейшим ростом производительных сил, привело к усилению политической самостоятельности отдельных областей государства, а в конечном счете к феодальной раздробленности Руси. Каждое из княжеств, имея свои собственные вооруженные силы, было самостоятельным и в военном отношении Комков, Г.А. Развитие военной службы в Киевской Руси / Г.А. Комков // Научные ведомости Белгородского государственного университета. - 2016. - № 7. - С. 91-93..
Эти изменения в общественном и политическом строе Киевского государства непосредственно отразились на его вооруженных силах. Возникшая еще в период складывания феодальных отношений десятичная военная организация теряет свое значение. Прежняя «тысяча» заменяется территориальной военной единицей, во главе которой стоял воевода. Феодальные ополчения, приводимые князьями, состояли из отдельных войсковых отрядов, которые обычно назывались полками.
Изменяется и соотношение родов войск. Если в IX--X вв. главным родом войск была пехота, то с конца XI в. все большее и большее значение начинает приобретать конница. Но русская пехота при этом не утратила своей роли, как это было в странах Западной Европы, где она превратилась в придаток конницы. Даже в условиях феодальной раздробленности русская пехота сохранила свою самостоятельность и продолжала играть важную роль в бою. По мере дальнейшего развития производительных сил совершенствовалось и вооружение русских воинов. Меч, являвшийся основным оружием воина, стал легче. Им теперь можно было не только рубить, но и колоть. Более широкое распространение получает сабля. Совершенствуется и метательное оружие. Рядом с давно применявшимся луком появляется самострел. Удешевление кольчуг, шлемов и другого защитного снаряжения позволило снабдить им значительно большее число воинов Старовойтов, И.С. Русская военная политика: исторический аспект / И.С. Старовойтов // Современное право. - 2017. - № 2. - С. 61-62..
Непрерывно совершенствовалось также и судостроительное дело на Руси. В середине XII в. киевский князь Изяслав построил палубные ладьи. Гребцы находились под палубой, а воины -- на палубе. Ладьи эти имели по два весла-руля -- одно в корме, другое в носу, что позволяло им три необходимости двигаться кормой вперед. Военное и военно-морское искусство Киевского государства, унаследованное им у восточных славян, совершенствовалось в многочисленных войнах и походах Иванская, Н.В. Судостроение России: этапы развития / Н.В. Иванская // Право и жизнь. - 2016. - № 6. - С. 32-34. .
Вооруженные силы Киевской Руси включали в себя княжеские и дружины, и народное ополчение. Дружины князей не отличались большой численностью, но так как они состояли из профессиональных воинов, которые имели отличную подготовку, большое боевой опыт и первоклассное оружие и доспехи, то эти формирования были главной ударной силой во все войнах. Кроме этого, все воины, которые входили в состав дружин имели как минимум одного, а зачастую и несколько верховых коней, в отличии от народного ополчения, которые преимущественно были пешими Крутилин, Д.С. Об укладе военной службы в Киевской Руси / Д.С. Крутилин// Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. - 2016. - № 11. - С.36-37..
Ополчение чаще всего собиралось в том случае если предстояла большая война или для защиты русских земель от набегов кочевников или иных врагов. Ополчение снабжалось оружием и защитным вооружением, в случае его созыва, из княжеского арсенала. Так же из княжеских конюшен на время войны могли выдаваться и лошади. Иногда приходилось забирать лошадей для нужд ополчения и у простого населения. В ополчение мог войт любой свободный и крепкий человек, который желал защитить свою землю от опасности или же просто поучаствовать в военном походе. Численность ополчения зависела от того какая ожидалась война. К примеру, любой большой город в случае необходимости, мог выставить ополчение численностью до двадцати тысяч воинов. Основной ударной силой в сражении являлась княжеская дружина, от которой зачастую и зависел результат как одной битвы, так и всей войны. Ополчение же использовалось из-за слабой воинской выучки в основном для численности, хотя известно не мало случаем, когда как раз ополчение играло решающую роль в битве.
Чаще всего основными врагами Киевской Руси были различные племена кочевников, которые были замечательными всадниками и войны русским воинам приходилось вести в степи, где главная роль отводилась коннице, которая стала главным родом войск в древнеславянском войске. Но так как дружина была немногочисленной, а ополченцы были чаще всего плохими всадниками, то часто в качестве кавалерии использовались воины различных, дружественный Киевской Руси, кочевых племен. Войско киевской Руси в качестве основного защитного вооружения использовало различные виды шлемов и доспехов, а также щит. Из наступательного оружия наибольшей популярностью пользовались боевые секиры, копья, мечи, различные виды ударного оружия, к примеру, булава или шестопер, Основным метательным оружием являлись лук или сулицы Кузнецов, А.Л. Военный строй Киевской Руси / А.Л. Кузнецов // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2016. - № 9. - С. 12-14..
Принципиально новый взгляд на формирование вооруженных сил встал в 18 веке, который стал реализовывать Петр Первый. Начиная с правления Петра Первого и по сей день, армия и военная служба отличается особым положением. Это выражается не только в социальной защищенности, но и финансовой. Издавна самой уважаемой и значимой профессией в России (Российской Империи) являлась профессия офицера. Время правления Петра Первого - это безусловно одна из интереснейших эпох России. Ведь именно в этот момент наблюдается как происходит становление новой России, а именно Российской империи, готовой благодаря своей регулярной армии и флоту не только к защите своих рубежей, но и к завоеванию новых. В период 18-19 вв. военную службу отличает высокий статус, благодаря ранее подготовленным на Руси отношением к этому виду службы Красников, А.П. Военная реформа Петра I / А.П. Красников // История военного дела: исследования и источники. - 2016. - № 1. - С.31-32..
Относиться к числу военных, носить оружие и выполнять долг считалось благородным делом, поэтому дети военных старались идти по стопам отцов, что давало основание считать род исключительным. В Российской Империи офицерский корпус относили к высшему сословию. «Всем офицерам дать дворянство и первое место среди дворян» - писал Петр Первый в 1722 году. Петр опубликовал законодательный акт «Табель о рангах», который превратил дворянство в открытое служилое сословие Маслов, Н.А. Субъект воинской обязанности в России в 17-18 вв / Н.А. Маслов // Журнал российского права. - 2016. - № 5. - С.128-130..
В данном акте точно определенно место офицера в иерархии как военной, так и гражданской службы: военные чины объявлялись выше гражданских и придворных чинов. Лицам, достигшим первого офицерского чина (14 класс - прапорщик) присваивалось потомственное дворянство, когда гражданским служащим лишь по достижению чина 8 класса (коллежский асессор). В 18 веке офицер являлся представителем как военной, так и государственной власти. Высокий статус военных обусловлен историческими фактами: в то время происходило расширение российских границ, благодаря чему Россия стала сильнейшей мировой державой. 18-19 вв. стали «золотыми» для российской государственности. Процесс расширения границ продолжился и во времена СССР. Для военных целей необходима была сильная и могущественная армия Там же. - С.33..
Главной целью власти стало привлечение молодежи и квалифицированных профессионалов, в связи с чем 20 вв. отличается пропагандистскими настроениями в военной службе. С.К. Коньков отмечает следующее: «Партия воспитывает коммунистов, всех советских людей в духе постоянной готовности к защите социалистической отчизне, любви к своей армии. Она будет всесторонне способствовать дальнейшему развитию деятельности общественных оборонных организаций. Защита Отечества, служба в Советских Вооруженных силах - высокая и почетная обязанность советского гражданина» Коньков, С.К. Оценка уровня военно-патриотического воспитания молодежи на боевых традициях / С.К. Коньков // Юрист и право. - 2017. - № 1. - С. 21-22. .
В это время особое внимание уделялось военно-патриотическому воспитанию с целью подготовки кадров для военной службы. В школах проводилось формирование патриотического мировоззрения: проводилась начальная военная подготовка, положение которой утверждено Министром обороны СССР 17 июня 1968 года. В 1970-х принимаются меры по повышению образовательного уровня военных посредством обнародования новых нормативных актов, регламентирующих этот процесс Колев, А.С. О значении военно-патриотического воспитания / А.С. Колев // Интеграция образования. - 2016. - № 5. - 45-46..
В соответствии с «Положением об экстернате при военных училищах Министерства Обороны СССР» (приказ Министра Обороны от 25 сентября 1974 г. № 218) давало возможность военнослужащим получать образование без отрыва от службы. Также военные имели право пользоваться иными льготами в области образования. В период 20 века эффективным средством государственного регулирования общественных отношений являлось законодательство в сфере устройства, жизни и деятельности Вооруженных Сил Положение об экстернате при военных училищах Министерства обороны СССР: приказ Министра обороны от 25 сентября 1974 г. № 218 // СУ РСФСР. - 1974. - 25 сентября, С. 157. (утратил силу).
В перечисленных нормативно-правовых актах регламентировался порядок приёма на военную службу и увольнения с военной службы, права и обязанности военнослужащих, правовые, социальные и иные гарантии защиты. Обязанности военнослужащих регламентировались в Уставах Вооруженных Сил СССР. В период 20 века нормативно-правовая база в сфере военного дела была достаточно полно сформулирована и охватывала все аспекты жизнедеятельности военнослужащих. Однако с изменениями, произошедшими в России в период 90-х, возникла необходимость изменить положения в военной сфере. 12 декабря 1993 года с принятием Конституции Российской Федерации потребовалось изменить многие законы и подзаконные акты в области Вооруженных Сил Лиманов, С.В. Военная служба как вид государственной службы в Российской Федерации / С.В. Лиманов // Вестник Уральского юридического института МВД России. - 2016. - № 11. - С. 15-18..
Начиная с 90-х годов, численность военнослужащих уменьшается в связи со спадом производства, нехваткой бюджетных средств и кризисом, обрушившимся на Россию. Однако военная служба имеет высокую значимость для государства, потому что военная служба - это особый вид государственной службы, который заключается в почетной обязанности - защищать государство. Сотрудники государственных структур занимаются выполнение самых различных функций, которые требуются для нормального функционирования государства. Услугами государственных служащих пользуются все современные органы независимо от:
- государственного устройства,
- формы правления,
- политической системы или правящего режима Там же. - С.19..
Именно они в современном обществе осуществляют контрольную, правоисполнительскую и все другие виды деятельности, подготавливают и принимают общеобязательные законодательные акты, а также занимаются реализацией государственное принуждение в отношении лиц, совершающих правонарушения и т.д. Государственная служба является сложным комплексным правовым институтом, занимающим особое место в функционировании государства.
Реформирование военной службы является фундаментом для дальнейших преобразований в армии, так как определяет взаимоотношения как внутри самой системы, так и ее взаимодействие с другими системами. Открытое и гласное обсуждение военного законодательства является важнейшей чертой зарождающегося гражданского общества. В Российской империи использовалось понятие «государственная служба» и наряду с ним термин «общественная служба». В современном российском законодательстве и правовой науке термином «государственная служба» обозначается институт права (или подотрасль права) как определенная совокупность правовых норм, регулирующих государственно-служебные отношения.
1.2 Понятие, признаки и принципы военной службы в Российской Федерации
Понятие «военная служба» закреплено в статье 6 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»: «Военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания.» О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 22. - Ст. 2063; Собрание законодательства. - 2016. - № 22. - Ст. 3091. .
В настоящее время военная служба существенно трансформировалась: в 2003 году военную службу стали определять, как вид государственной службы, а также согласно законодательству, военная служба стала одной из разновидностей федеральной государственной службы Лютницкая, О.В. О значимости военной службы / О.В. Лютницкая // Военное право. - 2016. - № 11. - С.19-20. .
В статье 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» содержится следующее понятие военной службы: «которая рассматривается как особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - другие войска), в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), Службе ами - в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях» О воинской обязанности и военной службе: федер. закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 03.04.2017) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 13. - Ст. 1475; Собрание законодательства РФ. - 2017. - №15. - Ст. 2136. .
В соответствии со ст. 59 Конституции РФ: «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несёт военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену её альтернативной гражданской службой.» Конституция Российской Федерации - Москва: Омега-Л, 2016. - 39 с..
Конституционный Суд Российской Федерации под военной службой понимает «особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, осуществляемой в публичных интересах, а лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним» По делу о проверке конституционности ряда положений статьи 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих», статьи 5 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» и статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.П. Кузьменко и А.В. Орлова и запросом Избербашского городского суда Республики Дагестан: постановление Конституционного Суда РФ от 17.05.2011 № 8-П // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 22. - Ст. 3238. .
В законодательстве зарубежных стран также по-разному определено понятие «военная служба». Так, в соответствии со статьей 1 Закона Республики Казахстан от 16.02.2012 № 561-IV «О воинской службе и статусе военнослужащих» воинская служба понимается как особый вид государственной службы военнослужащих Вооруженных Сил, направленной на непосредственное обеспечение военной безопасности, связанной с вооруженной защитой суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ Республики Казахстан О воинской службе и статусе военнослужащих: закон Республики Казахстан от 16.02.2012 № 561-IV (ред. от 03.12.2015) // Ведомости Парламента Республики Казахстан. - 2012. - № 2. - Ст. 1289; Ведомости Парламента Республики Казахстан. - 2015. - № 15. - Ст. 3461..
В Законе Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII«О воинской обязанности и воинской службе» понятие воинская служба определено как «особый вид государственной службы, включающий прохождение военной службы или службы в резерве, военных или специальных сборов в период состояния в запасе Вооруженных Сил Республики Беларусь или других войск и воинских формирований Республики Беларусь, а военная служба как основной вид воинской службы, заключающийся в непосредственном исполнении гражданами воинской обязанности (конституционного долга по защите Республики Беларусь) в составе Вооруженных Сил и других воинских формирований» О воинской обязанности и воинской службе: закон Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII (ред. от 09.24.2014) // Национальной реестр правовых актов РБ. - 1992. - № 2. - Ст.349; Национальной реестр правовых актов РБ. - 2014. - № 7. - Ст.158. .
По Закону Украины от 25.03.1992 № 2232-XII «О воинской обязанности и воинской службе» военная служба является государственной службой особого характера, которая заключается в профессиональной деятельности годных к ней по состоянию здоровья и возрасту граждан Украины, связанной с защитой Отчизны О воинской обязанности и воинской службе: закон Украины от 25.03.1992 № 2232-XII (ред. 12.08.2016) // Ведомости Верховной Рады Украины. - 1992. - № 27. - Ст. 1158; Ведомости Верховной Рады Украины. - 2016. - № 14. - Ст. 1246..
Военной службе присущ ряд признаков, благодаря которым ее можно отличить от иных видов государственной службы. Однако отдельные признаки присущи и иным видам государственной службы, например, правоохранительной.
К военной службе применимы общие принципы государственной службы в Российской Федерации, обусловленные:
- законностью,
- приоритетом прав и свобод человека и гражданина, их непосредственным действием, обязательностью признания, соблюдением и защитой,
- равным доступом граждан к государственной службе,
- открытостью государственной службы и ее доступностью общественному контролю,
- объективному информированию общества о деятельности государственных служащих.
- профессионализмом и компетентностью государственных служащих,
- защитой сотрудников государственных структур от неправомерного вмешательства в осуществление их профессиональной деятельности Трофимов, Е.Н. О принципах военной службы / Е.Н. Трофимов // Право в Вооруженных Силах. - 2016. - № 17. - С. 16-18..
Так, А.В. Кудашкин, выделяет следующие признаки военной службы:
- специальное назначение, то есть требуется применение специальных средств для решения вопросов по защите государств,
- исполнение военной службы в добровольной форме и по призыву как воинская обязанность Кудашкин, А.В. К вопросу о сущности военной службы и ее месте в системе государственной службы / А.В. Кудашкин // Право в Вооруженных силах. - 2013. - № 8. - С. 15-16. .
По мнению И.М. Полевец военной службе присущ ряд специфичных признаков, которые заключаются в защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также особенность организации военной службы. Ученый выделяет следующие признаки: военный служба призыв контракт
- повышенная опасность для жизни и здоровья,
- четкое соблюдение субординации,
- подчинение жестким правилам,
- жизнь по точному распорядку,
- повышенные физические, психологические и умственные нагрузки,
- умение обращаться с холодным и огнестрельным оружием,
- готовность защищать Отечестве ценой собственной жизни Полевец, И.М. О признаках военной службы / И.М. Полевец // Вестник Томского государственного университета. - 2016. - № 10. - С. 28-29. .
Также следует отметить, что для поступления на военную службу существуют повышенные требования к здоровью кандидатов. В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 03.04.2017) «О воинской обязанности и военной службе»: «Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, или на военной кафедре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.» О воинской обязанности и военной службе: федер. закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 03.04.2017) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 13. - Ст. 1475; Собрание законодательства РФ. - 2017. - №15. - Ст. 2136. .
Также ряд требований к гражданину, который должен проходить военную службу, указан в указе Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы». В соответствии со ст. 6 Указа Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 (ред. от 02.01.2017) «Вопросы прохождения военной службы»: «Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву и изъявивший желание поступить на военную службу по контракту, подает рапорт по команде.
2. Вместе с рапортом военнослужащий представляет:
- заполненную по установленной форме и подписанную анкету поступающего на военную службу по контракту,
- автобиографию, написанную от руки в произвольной форме,
- заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих уровень образования,
- заверенные в установленном порядке копии свидетельств о браке и свидетельств о рождении детей,
- дополнительные документы.
Рапорт военнослужащего, проходящего военную службу по призыву и изъявившего желание поступить на военную службу по контракту, регистрируется и принимается командиром воинской части к рассмотрению. Командир воинской части рассматривает рапорт военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и принимает по нему решение в сроки, определенные Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации для рассмотрения предложений военнослужащих.
Военнослужащий, рапорт которого принят к рассмотрению, является кандидатом.
4. По рассмотрении рапорта командир воинской части дает указания:
- о проведении медицинского освидетельствования кандидата,
- о проведении с ним мероприятий по профессиональному психологическому отбору,
- о проверке соответствия уровня его образования, квалификации и физической подготовки требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту,
Подобные документы
Порядок прохождения военной службы военнослужащими по призыву и по контракту. Принципы государственной гражданской службы. Особенности административно-правового регулирования прохождения военной службы. Права, обязанности и ответственность призывника.
курсовая работа [40,2 K], добавлен 16.11.2019Военная служба по призыву в Российской Федерации. Понятие и сроки прохождения военной службы по призыву. Правовые механизмы регулирования этой сферы. Изменение правового статуса, права и гарантии военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
курсовая работа [30,9 K], добавлен 11.12.2017Государственная служба Российской Федерации: понятие и сущность. Военная служба как вид государственной службы. Особенности прохождения службы по призыву и контракту. Зарубежный опыт военной службы. Проблемы службы и предложения по ее совершенствованию.
курсовая работа [343,1 K], добавлен 15.02.2013Понятие преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях РФ.
курсовая работа [43,2 K], добавлен 17.08.2011Порядок прохождения военнослужащими военной службы по призыву и по контракту, их отличительные признаки. Анализ правовых норм, действующих в настоящее время и регламентирующих порядок прохождения гражданами военной службы с новыми правовыми нормами.
курсовая работа [47,6 K], добавлен 12.03.2010Теоретические основы государственной службы: виды, нормативно-правовые основы. Военная служба, ее место в системе государственной. Статус военнослужащих в Российской Федерации. Совершенствование системы поддержания правопорядка в вооруженных силах.
дипломная работа [115,4 K], добавлен 28.01.2013Изучение порядка заключения контракту о прохождении, исполнение обязанностей военной службы, определение ее начала и окончания. Рассмотрение принципов назначения, освобождения и перевода на другое место военнослужащих. Анализ процедуры назначения звания.
реферат [33,7 K], добавлен 10.02.2010Исторический аспект уголовной ответственности за преступления против военной службы. Признаки состава преступлений против военной службы по уголовному законодательству Российской Федерации. Проблемы квалификации преступлений против военной службы.
дипломная работа [645,8 K], добавлен 18.08.2011Сущность и специфика видов уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы как объектов преступлений. Ответственность за их совершение. Социально-экономические причины и условия уклонения от исполнения обязанности военной службы.
курсовая работа [39,1 K], добавлен 13.04.2012История становления и развития государственной службы в Российской Федерации. Анализ зарубежного опыта правового регулирования государственной службы. Исследование правового статуса госслужащего. Изучение особенностей прохождения государственной службы.
курсовая работа [39,6 K], добавлен 08.12.2014