Защита прав человека в местах лишения свободы
История развития правового статуса лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы. Состояние прав осужденных к лишению свободы в России. Правовые основы защиты прав осужденных к наказанию в виде лишения свободы. Проблемы реализации и защиты прав.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 15.03.2014 |
| Размер файла | 172,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В то же время исследования показывают, что реализация прав осужденных в целом обеспечивается действующим законодательством. Это подтверждается позицией опрошенных лиц. Подобную точку зрения поддержали 71 % осужденных и 56 % законопослушных граждан из числа опрошенных автором. Однако социологический опрос осужденных и обычных граждан приводит к выводу о том, что здесь имеют место нерешенные проблемы. Только 37 % и 32 % соответственно считают возможным в условиях лишения свободы реализовать предоставленные законом права, тогда как 60 % и 63 % дали на этот вопрос отрицательный ответ или усомнились в этом. Рассматриваемая проблема является важной, поскольку от решения проблем деятельности уголовно-исполнительной системы во многом зависят состояние правопорядка и законности в стране, покой и безопасность людей, моральное здоровье нашего общества.
В современном российском обществе нет согласия по поводу необходимости проведения реформы системы исполнения наказаний: 56 % опрошенных законопослушных граждан не поддерживают меры, направленные на гуманизацию исполнения наказаний. Одни при этом считают, что наказание, выступая в качестве возмездия за совершенное преступление, теряет свою сущность. Другие не разделяют такие меры, просто опасаясь за свою безопасность. Стоит отметить, что иного мнения придерживаются 84 % осужденных666 Губарев, Н.В. Реализация прав осужденных к лишению свободы в процессе отбывания наказания в исправительных колониях в условиях реформирования УИС России. Автореф. диссер. к. ю. н. М., 2009. - С. 22. 6.
Это означает, с одной стороны, что не все шаги, осуществляемые государством в этой сфере, были понятны широкой общественности. Между тем значимость морально-нравственных факторов, действующих в обществе, несомненно, велика. "Без моральной поддержки народа любые попытки изменения уголовной политики государства в борьбе с преступностью, модернизации законодательства в этой и других областях будут малоэффективны, какие бы силы и средства не были брошены на достижение поставленных целей"667 Филимонов, О.В. 101 поправка Президента // Преступление и наказание. 2009. № 5. - С. 6. 7. С другой стороны, возникает ответственная задача соблюдения сбалансированности процессов гуманизации и обеспечения безопасности всего общества.
Представляется, что если не брать во внимание экономические проблемы пенитенциарной системы, породившие массу негативных последствий, связанных с обеспечением процесса исполнения уголовного наказания, то проблема реализации прав осужденных состоит из трех основных компонентов, решение которых позволит значительно продвинуться в этом вопросе, снимет напряженность в местах лишения свободы:
1) проведение комплексной работы с населением, направленной на повышение уровня правосознания граждан (с использованием информационных средств воздействия, возможностей образовательных учреждений). Нужно стремиться к тому, чтобы каждый гражданин четко понимал цели предлагаемых реформ в УИС, их значение для общества, роль личности в процессе их реализации. Только тогда мы вправе рассчитывать на успех;
2) пересмотр приоритетов в организации процесса исполнения наказаний с учетом соблюдения условий, при которых реализуются права человека;
3) деятельность по совершенствованию нормативно-правовой базы, регламентирующей исполнение наказания, оказывающего влияние на реализацию прав осужденных.
В завершении данного вопроса отметим следующее. Сложившаяся в местах лишения свободы ситуация требует принятия комплекса организационно-правовых и экономических мер, исключающих возможности для произвола со стороны администрации исправительного учреждения, а также в целях укрепления социально полезных связей осужденных.
Предпочтительно, чтобы в перспективе каждый осужденный жил в отдельной камере с необходимыми удобствами. Следует отметить, что в настоящее время в пенитенциарной практике одним из наиболее жестких видов наказания и дисциплинарного воздействия является одиночное заключение. Следует отказаться от такой практики, оставив место лишь для минимально необходимых элементов принуждения, связанных с одиночным заключением. Для надлежащего исполнения требований санитарии и гигиены представляется целесообразным увеличить нормы жилой площади на одного осужденного.
Кроме того, следует отказаться от не предусмотренных законом правоограничений в местах лишения свободы, основанных на соображениях целесообразности, противоречащих гуманистическим представлениям, ущемляющих права осужденных или унижающих их достоинство. Необходимо дальнейшее укрепление и, что особенно важно, расширение правовых возможностей по реализации прав осужденными. Недопустимо и "двойное" толкование законодательных норм. Нельзя исходить из того, что какая-то законодательная норма может быть удобна или неудобна для исполнения. Обращаясь к нормам закона необходимо руководствоваться незыблемым правилом: исполнять не "дух закона", а его "букву".
Заключение
Итак, подведем итоги нашей работы. Прежде всего, необходимо отметить, что правовое положение осужденных - это система нормативно закрепленных субъективных прав, обязанностей, законных интересов осужденных, возникающих в результате ограничения, сохранения, конкретизации и дополнения общего правового статуса гражданина (См. Приложение А).
Правовой статус осужденных к лишению свободы, который существует в РФ сейчас, будет в дальнейшем подвергаться различным изменениям. Поэтому научная разработка этой проблемы представляет большой интерес.
В настоящее время нормативное регулирование правового положения осужденных к лишению свободы является подробно разработанным институтом уголовно-исполнительного права и отражает мировые стандарты обращения с осужденными. Пределы реализации прав осужденных заключаются в том, что они не должны нарушать порядок и условия отбывания наказания и интересы других лиц. Закрепление прав, законных интересов и обязанностей осужденных осуществляется действующим уголовно-исполнительным законодательством в основном путем формулирования норм, регулирующих режим (порядок) отбывания и исполнения наказания. Вместе с тем, имеются нормы, непосредственно посвященные обеспечению прав и обязанностей осужденных. В уголовно-исполнительном законодательстве они названы основными правами и основными обязанностями осужденных.
Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, правовую защиту и личную безопасность осужденных при исполнении наказаний. Права и свободы граждан могут быть ограничены лишь приговором суда и только в той мере, в какой это предусмотрено уголовным и уголовно-исполнительным законодательством. Остальные права и свободы осужденных лиц подлежат охране и защите в равной мере со всеми гражданами России.
Деятельность прокуратур по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (спецпрокуратур) в настоящее время является оптимальным и универсальным средством по выявлению, устранению и предупреждению нарушений прав и свобод осужденных, поскольку из всех правозащитных структур только спецпрокурор может, выявив нарушение, сразу же, без волокиты, его устранить, а также поставить вопрос о привлечении к ответственности виновных должностных лиц.
Несмотря на политику гуманизации уголовного наказания, количество осужденных в нашей стране продолжает оставаться одним из самых больших в мире, а уровень нарушений их прав в ИУ еще достаточно высок. Принимая во внимание этот факт, полагаем целесообразным создание системы пенитенциарного правосудия и наделение пенитенциарных судов полномочиями по рассмотрению всех судебных споров, вытекающих из уголовно-исполнительных правоотношений. Представляется, что такое правосудие будет способно наиболее профессионально и эффективно разрешать проблемы, возникающие в процессе отбывания уголовных наказаний.
Одновременно необходимо внести в соответствующие нормы УПК РФ дополнения и изменения, предусматривающие обязательное участие прокуроров при рассмотрении данной категории дел. Целесообразность такого участия прокуроров видится в том, что интерес прокуроров, постоянно осуществляющих надзор за исполнением законодательства в местах лишения свободы, в отличие от личного интереса осужденных и служебного интереса администрации ИУ, заключается в неукоснительном соблюдении законов, как осужденными, так и сотрудниками УИС. Кроме того, такие прокуроры способны высказать компетентное мнение по существу рассматриваемого вопроса, что позволит суду максимально полно, объективно и всесторонне исследовать обстоятельства дела и принять законное и обоснованное решение.
Таким образом, в заключении отметим следующее. Проблема установления ограничений и пределов действия прав и свобод является одной из наиболее важных и сложных в науке. Ее решение, по замечанию некоторых ученых, конституционные суды ряда зарубежных стран находят в принципе сохранения сущностного содержания прав и свобод, смысл которого - дополнительные правозащитные гарантии против чрезмерных ограничений. Это требование призвано обеспечить сущностное содержание прав и свобод; оно используется как заслон против опасности "опустошения" этих прав, как панацея от многочисленных отсылок к закону, когда парламент может ввести такие ограничения, которые "выхолостят" содержание прав и свобод человека. Поэтому необходимо, чтобы правоограничения были сведены к минимуму, а фактические возможности реализации права были бы расширены.
Глоссарий
|
№ п/п |
Понятие |
Определение |
|
|
1 |
Адвокат |
(лат. advocatus - от advoco - приглашаю) - лицо, профессией которого является оказание юридической помощи физическим лицам (гражданам, лицам без гражданства) и юридическим лицам (организациям), в том числе защита их интересов и прав в суде. |
|
|
2 |
Государство |
это особая форма организации общества, действующая на ограниченной территории. |
|
|
3 |
Гражданство |
устойчивая политико-правовая связь человека и государства, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях. |
|
|
4 |
Дом заключения |
(домзак) - один из основных видов мест лишения свободы на территории нашей страны в 1925-29 гг. |
|
|
5 |
Заключённый |
(ЗК, "ЗеКа", "зек") - человек, лишённый свободы по приговору суда и отбывающий наказание в специальном учреждении - колонии, следственном изоляторе, тюрьме и т.п. |
|
|
6 |
Законопроект |
документ c текстом закона, предлагаемый к принятию законодательному органу или на референдум. |
|
|
№ п/п |
Понятие |
Определение |
|
|
7 |
Исправительная колония |
основной вид исправительных учреждений в России для содержания совершеннолетних граждан, осужденных к лишению свободы. |
|
|
8 |
Колония-поселение |
в России разновидность пенитенциарных учреждений, в которых отбывают наказание осуждённые к лишению свободы за преступления, совершённые по неосторожности, а также лица, впервые совершившие преступления, если они оказались преступлениями небольшой или средней тяжести. |
|
|
9 |
Конституция Российской Федерации |
основной закон Российской Федерации; единый, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории Российской Федерации политико-правовой акт, посредством которого народ учредил основные принципы устройства общества и государства, определил субъекты государственной власти, механизм её осуществления, закрепил охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина. |
|
|
10 |
Лишение свободы |
вид уголовного наказания, заключающийся в принудительной изоляции преступника от общества в специализированном учреждении с определённым режимом |
|
|
11 |
Нормативный правовой акт (НПА) |
официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путём референдума, с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащей общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение. |
|
|
12 |
Право |
совокупность общеобязательных правил (норм), охраняемых силой государства. |
|
|
13 |
Правонарушение |
деяние (действие или бездействие), противоречащее требованиям правовых норм и совершённое праводееспособным (деликтоспособным) лицом или лицами. |
|
|
14 |
Правосубъектность |
юридическая категория, под которой понимается способность физического или юридического лица иметь и осуществлять непосредственно или через своих представителей юридические права и обязанности, то есть выступать субъектом правоотношений. |
|
|
15 |
Правонарушение |
(общественно опасное деяние), совершение которого влечет применение к лицу мер уголовной ответственности. |
|
|
№ п/п |
Понятие |
Определение |
|
|
16 |
Пенитенциарная (уголовно-исполнительная) система |
(от лат. poenitentia - раскаяние) - государственный институт, ведающий исполнением уголовных наказаний, наложенных на граждан в соответствии с законом. Обеспечивает исполнение наказаний как связанных, так и не связанных с лишением свободы, а также содержание подследственных с момента заключения под стражу до суда (до изменения меры процессуального принуждения в виде заключения под стражу). |
|
|
17 |
Прокурор |
(лат. procurare - управлять, ведать чем-либо, заботиться) - главный законный представитель обвинения в странах гражданского права с системой следствия или в странах общего права, принявших состязательную систему в установленном законом порядке. |
|
|
18 |
Петиция (Ходатайство, Обращение) |
(лат. petitio) - индивидуальное или коллективное прошение, подаваемое в органы государственной власти или органы местного самоуправления в письменном виде. |
|
|
19 |
Рецидив преступлений |
в уголовном праве - совершение лицом нового преступления после осуждения за предыдущее деяние в случае, если судимость не снята и не погашена. |
|
|
20 |
Тюрьмам |
(по разным версиям от немецкого Turm - башня, тюркского тур. tьrme или татарского тат. tцrmд - темница) - пенитенциарное (исправительное) учреждение, место, где люди содержатся в заключении и, как правило, лишены целого ряда личных свобод. |
|
|
21 |
Уголовно-исполнительное право |
самостоятельная отрасль права, представляющая собой систему юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения всех видов уголовных наказаний и применения иных мер уголовно-правового воздействия. |
|
|
22 |
Уголовный кодекс Российской Федерации. |
(УК РФ) - основной и единственный источник уголовного права, единственный нормативный акт, устанавливающий преступность и наказуемость деяний на территории Российской Федерации |
Список сокращений
ВЦИК - Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
ГУИН Минюста - Главное Управление Исполнения Наказания Министерства Юстиции
ИУ - Исправительное учреждение
НКЮ - Народный комиссариат юстиции
ООН - Организация Объединённых Наций
РСФСР - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика
УИК РФ - Уголовно исполнительный кодекс Российской Федерации
УИС - Уголовно исполнительная система
ФСИН - Федеральная служба исполнения наказания
ЭКОСОС - Экономический и Социальный Совет
Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1993.
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 2. Ст. 198.
3. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // Рос. газ. 1997.25,27 сент.
4. Федеральный Закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" // Рос. газ. 1996.22 авг.
5. Федеральный Закон "О выборах президента Российской Федерации" // Рос. газ. 1995.23 мая.
6. Федеральный закон "О свободе совести и религиозных объединениях" // Рос. газ. 1997.1 окт.
7. Закон Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" // СЗ РФ, 2001, ст.266.
8. Закон Российской Федерации "Об оружии" // Рос. газ. 1996.18 дек.
9. Основы законодательства Российской Федерации "Об охране здоровья граждан" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 33. Ст.1318
10. Всеобщая декларация прав человека // Международная защита прав и свобод человека: Сб. док. М.: Юрид. лит., 1990.
11. Международный пакт о гражданских и политических правах // Международная защита прав и свобод человека: Сб. док. М.: Юрид. лит. 1990.
12. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания // Международная защита прав и свобод человека: Сб. док. М.: Юрид. лит., 1990.
13. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными // Международная защита прав и свобод человека: Сб. док. М.: Юрид. лит., 1990.
14. Положение о Федеральной службе исполнения наказаний. Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" // СЗ РФ. 2004. N 42. Ст.4109
15. Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. 2005. N 4. Ст.305
16. Приказ Минюста РФ от 3 ноября 2005 г. N 205 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений"
17. Положение об отделе по соблюдению прав человека в СИЗО и тюрьмах Управления следственных изоляторов и тюрем Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ (Утв. начальником ГУИН Минюста России 25 октября 2001 г.) // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2002. N 5.
18. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Минюста РФ от 17 октября 2005 г. N 640/190 "О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу"
19. Приказ Минюста РФ от 2 августа 2005 г. N 125 "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время"
Научная литература
1. Акимова, О.А. Правовое и организационное обеспечение юридической помощи осужденным в исправительных учреждениях Автореф. диссер. к. ю. н. М., 2009. - 650 с. - ISBN 978-5-89697-157-3.
2. Акимов, С.К. Правовые и организационные аспекты защиты и восстановления прав и свобод осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Автореф. диссер. к. ю. н. М., 2009. - 96 с. - ISBN 978-5-4298-0011-0.
3. Аладьина, Л.С. Причины проведения тюремной реформы 1879г. И ее итоги // Вестник Владимирского юридического института. 2010. № 1. - 257 с. - ISBN 978-5-7743-0473-8.
4. Алексеев, В. Лишение свободы в тюремной системе России (XVIII столетие) // Преступление и наказание. 2011. №1. - 362 с. - ISBN 5-87143-013-9.
5. Балкарев, Б.Х. Правовое положение лиц, содержащихся в ИТК. М., 2010. - 478 с. - ISBN 5-7712-0168-5.
6. Васильева, А. Совершенствовать законодательство, продолжать реформирование // Преступление и наказание. 2009. № 7. - 125 с. - ISBN 5-900785-87-4.
7. Головастова, Ю.А. Осужденный как субъект уголовно-исполнительных правоотношений. Автореф. диссер. к. ю. н. Рязань, 2010. - 244 с. - ISBN 978-5-222-107.
8. Горшкова, С.А. Европейская конвенция по предупреждению пыток и защита прав человека в России // Журнал российского права, N 6, 2012. - 189 с. - ISBN 5-88720-034-0.
9. Губарев, Н.В. Реализация прав осужденных к лишению свободы в процессе отбывания наказания в исправительных колониях в условиях реформирования УИС России. Автореф. диссер. к. ю. н. М., 2009. - 189 с. - ISBN 978-5-93295-470-6.
10. Детков, М.Г. Исполнение наказания в дореволюционной России: Организационно-правовые аспекты становления и развития системы исполнения наказания в виде лишения свободы. М.: ВНИИ МВД СССР, 2011. - 124 с. - ISBN 5-87143-013-9.
11. Долженкова, Г.Д. Правовое регулирование основных видов социального обеспечения осужденных // Журнал российского права, 2009, №4. - 263 с. - ISBN 978-5-9916-1458-0.
12. Долженкова, Г.Д. Международное пенитенциарное сотрудничество в области социального обеспечения осужденных к лишению свободы // Журнал российского права, N 3, 2010. - 384 с. - ISBN 978-5-94879-780-9.
13. Зякурдаев, И.В. Соблюдение прав и свобод лиц, попавших под стражу, в различные периоды развития пенитенциарной системы России // Вестник Владимирского юридического института. 2011. № 1. - 178 с. - ISBN 507-7-1201-1111-2.
14. Кисляков, Д.В. Некоторые проблемы реализации прав осужденных на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение // Вестник Владимирского юридического института. 2012. № 1. - 165 с. - ISBN 978-5-93295-929-9.
15. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под. ред.А.И. Зубкова - "Норма", 2009. - 220 с. - ISBN 978-5-468-00237-7.
16. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под ред.П.Г. Мищенкова. М.: Вердикт - 1 М, 2009. - 178 с. - ISBN 978-5-9916-0692-9.
17. Круглов, В.Г. Генезис правового статуса осужденных к лишению свободы в российском государстве (1917-1997гг.). Автореф. Диссер.К. ю. н. Владимир. 2009. - 145 с. - ISBN 5-94373-035-4.
18. Кузьмин, С.И. Борьба заключенных за свои права и законные интересы в особых лагерях советского государства // Вестник Владимирского юридического института. 2010. № 1. - 325 с. - ISBN 978-5-8399-0312-8.
19. Маланкин, А. В государевых застенках. Итоги великих реформ // Преступление и наказание. 2010. № 9. - 646 с. - ISBN 0-300-07539-1.
20. Маланкин, А. В государевых застенках. // Преступление и наказание. 2010. № 2. - 60 с. - ISBN 0-300-07539-2.
21. Матузов, Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 2011. - 294 с. - ISBN 5-7260-0526-0.
22. Мелентьев М.П. Правовое положение осужденных // Воспитание и правопорядок. 1987. №2. - 333 с. - ISBN 5-230-04556-6.
23. Минязева, Т.Ф. Правовая охрана здоровья осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях // Журнал российского права, N 1, 2012. - 60 с. - ISBN 978-5-89237-227-5.
24. Минязева, Т.Ф. Правовой статус осужденных в РФ. М., 2009. - 320 с. - ISBN 5-89123-578-1.
25. Миронов, Р.Г. Деятельность ОВД и УИС по обеспечению прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений // Гражданин и право, N 3.2010. - 136 с. - ISBN 5-8265-0585-0.
26. Михлин, С.А. Развитие уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и направления его совершенствования // Журнал российского права, N 10, 2012. - 287 с. - ISBN 978-5-7205-0980-4.
27. Пикин, П.В. Отдельные аспекты внутригосударственного основания охраны правового статуса лиц в сфере исполнения наказаний // Вестник Владимирского юридического института. 2009. № 1. - 96 с. - ISBN 978-5-8399-0312-8.
28. Права человека: Сборник универсальных и региональных международных документов / Сост.Л.Н. Шестаков. М., 2012. - 205 с. - ISBN 5-89123-155-7.
29. Реформирование УИС // Преступление и наказание, 2010, №1. - 254 с. - ISBN 978-5-4298-0011-0.
30. Селиверстов В.И. Развитие правового статуса осужденных на основе норм Конституции Российской Федерации // Совершенствование законодательства и практики учреждений, исполняющих наказания, на основе Конституции РФ. М.: ВНИИ, 2011. - 295 с. - ISBN 978-5-89237-227-5.
31. Селиверстов, В.И., Филимонов, О.В. Правовое положение осужденных: Лекция. М.: Моск. ин-т МВД России, 2009. - 65 с. - ISBN 978-5-93160-182-3.
32. Статистика работы судов в 2012 г. // Российская юстиция, № 6, 2013. - 227 с. - ISBN 978-5-466-00389-5.
33. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий / Под ред. А.С. Михлина, В.И. Селиверстова). - Агентство "Библиотечка "Российской газеты", 2010. - 48 с. - ISBN 978-5-9916-0055-2.
34. Уголовно-исполнительное право: Учеб. для юрид. вузов / Под ред. В.И. Селиверстова.3-е изд., испр. и доп. М.: Юриспруденция, 2011. - 943 с. - ISBN 978-5-89237-227-5.
35. Уголовно-исполнительное право России: учебник для вузов В 2 т. Т.2. Особенная часть. Под ред. Игнатова, А.Н., Красикова Ю.А. 2011. - 248 с. - ISBN 5-89123-284-7.
36. Уголовно-исполнительное право России: Учебник /Под ред. А.И. Зубкова. М.: Инфра М-Норма, 2009. - 320 с. - ISBN 5-89123-592-7.
37 Фефелов, В.А. Уголовно-исполнительное право России. Общая часть. Учебник. Рязань 2011. - 465 с. - ISBN 5-89123-910-8.
38 Филимонов, О. В.101 поправка Президента // Преступление и наказание. 2009. № 5. - 165 с. - ISBN 5-89158-034-9.
39 Фумм, А. Проблема переполнения мест заключения в дореволюционной, советской и современной России // Преступление и наказание. 2010. № 2. - 478 с. - ISBN 978-5-369-01098-3.
40 Чайка, Ю.И. Итоги деятельности Минюста России за 2011 год и задачи на 2012 год // Бюллетень Министерства Юстиции РФ. 2012. № 4. - 59 с. - ISBN 5-7975-0707-2.
41 Чайка, Ю. Курс на социальную реабилитацию. // Преступление и наказание, 2010, № 4. - 398 с. - ISBN 5-85099-142-5.
42 Характеристика осужденных к лишению свободы: по материалам специальной переписи 2010. / Под ред. А.С. Михлина, М., 2010. - 464 с. - ISBN 978-5-9516-0530-6.
43 Шамсунов, С.Х. Труд осужденных к лишению свободы в России. Моногр. - Рязань, 2011. - 606 с. - ISBN 978-5-89237-227-5.
44 Шмаров, И.С. С позиции международных актов // Воспитание и правопорядок. 2009. N 8. - 267 с. - ISBN 2-23517-740-4.
Материалы судебной практики
1. Постановление Чердынского районного суда Пермского края 2010 г. № 2-27. "О практике назначения судами надзора за соблюдением законов и законных требований".
2. Постановление Ивановского районного суда 2011 г. № 22-12 " Об оспаривании бездействия федерального казенного учреждения ИК-3 по Амурской области".
3. Постановление Вологодского областного суда от 19 октября 2011г." О возложении обязанности оборудовать камеры для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, водопроводом, канализацией, вентиляцией, устранить нарушения санитарных правил и нормативов при водоснабжении учреждения, функционировании пищеблока и банно-прачечного комплекса для осужденных".
Приложения
Приложение А
Механизм появления специального статуса осужденных
Приложение Б
Конституционно-правовой статус личности.
Приложение В
Чердынский районный суд Пермского края - СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-27/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД. ММ. ГГГГ
Чердынский районный суд в составе председательствующего судьи Набиюллиной А.Г.,
истца - старшего помощника прокурора прокуратуры по надзору за соблюдением законов в - Щербакова Ю.Н.,
представителя ответчика ФБУ ГУФСИН России по - в лице Ассанова Е.В., действующего на основании доверенности № от ДД. ММ. ГГГГ сроком по ДД. ММ. ГГГГ, при секретаре Коростелевой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора прокуратуры по надзору за соблюдением законов в о принуждении к ФБУ законных требований
УСТАНОВИЛ:
Прокурор прокуратуры по надзору за соблюдением законов в в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ФБУ ГУФСИН России по о принуждении к выполнению законных требований. Прокурор полагает, что в соответствии со ст.13 Федерального закона № от ДД. ММ. ГГГГ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказание в виде лишения свободы" (далее - Закон № от ДД. ММ. ГГГГ.) на исправительное учреждение возложена обязанность обеспечения уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. В обоснование своего требования указывает, что в ходе комплексной проверки деятельности, проводимой в период ДД. ММ. ГГГГ ДД. ММ. ГГГГ, были выявлены нарушения требований ст.88 УИК РФ. По результатам проверки в адрес начальника ФБУ ОИК-11 было внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. ДД. ММ. ГГГГ по результатам рассмотрения жалоб осужденных, отбывающих наказание в, вновь были выявлены нарушения требований ст.88 УИК РФ. По данному факту было вынесено представление, в котором ставился вопрос об устранении нарушений требований закона в части, касающейся работы магазина. Не смотря на принимаемые все принимаемые меры прокурорского реагирования, указанные нарушения закона не были устранены.
Мотивируя тем, что бездействием ФБУ и его должностных лиц нарушаются права осужденных к лишению свободы в части приобретения в магазинах на территории колонии продуктов питания, предметов первой необходимости, гарантированных ст.88 УИК РФ, прокурор просит:
признать незаконным бездействие ФБУ ГУФСИН России по по устранению нарушений закона, регламентирующего право осужденных без ограничения приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине ИК-11.
обязать ФБУ ГУФСИН России по организовать ежедневную, за исключением выходных и праздничных дней, работу магазина в в целях возможности приобретения ими продуктов питания и предметов первой необходимости.
Представитель истца - старший помощник прокурора Щербаков Ю.Н. в судебном заседании иск поддержал, иных требований, не указанных в заявлении, не имеет. Дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит удовлетворить иск.
Представитель ответчика ФБУ ГУФСИН России по - Ассанов Е.В. в судебном заседании факты нарушений, выявленные прокуратурой, в целом не отрицает.
Дополнительно пояснил, что магазин в для осужденных не может функционировать ежедневно, согласно установленного приказом начальника ФБУ режима по двум причинам; нет продавца в магазине и недостаточность финансирования.
В настоящее время с ДД. ММ. ГГГГ в ввели ставки продавцов. Один продавец обслуживает и вахтовый участок, второй - и. Когда продавец уезжает на "отоварку" на вахтовый участок - он находится там несколько дней и не успевает обслуживать. Деньги на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости поступают от доходов от внебюджетной деятельности учреждения, связанной с производственной и коммерческой деятельностью. Из-за недостаточности финансирования, магазин постоянно функционировать не может, поскольку нет возможности в полном объеме закупать ассортиментный перечень товаров. В целях выхода из сложившегося положения пытаются договариваться с поставщиками и проводить бартерные сделки, в колонии запускается швейная мастерская по пошиву одежды, белья. Начальники отрядов по доверенностям осужденных, снимают с их лицевых счетов деньги, затем приобретают продукты питания и предметы первой необходимости. Потом, начальники отрядов по чекам отчитываются об истраченных суммах. Разрешение спора оставляет на усмотрение суда.
Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.88 УИК РФ, осужденные к лишению свободы могут без ограничения приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбытия наказания, а так же за счет получаемых пенсий, социальных пособий и денежных переводов.
Для этих целей, согласно п.100 Главы XVII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ № от ДД. ММ. ГГГГ (далее - Правила) в исправительных учреждениях организуются магазины, работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней.
Факт нарушения гарантированных ст.88 УИК РФ прав осужденных к лишению свободы, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы в части приобретения в магазинах на территории колонии продуктов питания, предметов первой необходимости подтверждается следующими материалами:
докладной запиской от ДД. ММ. ГГГГ прокурора ФИО4 из которой следует, что по результатам комплексной проверки деятельности было установлено, что магазин в колонии работает с периодичностью раза в месяц, чем нарушаются права осужденных на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, гарантированные ст.88 УИК РФ и п.100 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
представлением от ДД. ММ. ГГГГ прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ в адрес, с требованием принять меры к устранении отмеченных в представлении нарушений уголовно-исполнительного законодательства.
письменным сообщением от ДД. ММ. ГГГГ ФБУ ФИО5, что по результатам рассмотрения данного представления принят ряд мер.
повторным представлением от ДД. ММ. ГГГГ прокурора по надзору за соблюдением законов в в адрес, с требованием принять меры к устранении отмеченных в представлении нарушений уголовно-исполнительного законодательства.
заключением от ДД. ММ. ГГГГ о результатах проверки по представлению прокуратуры, одним из пунктов гласит о выходе с предложением к руководству о введении должности продавца магазина для осужденных.
Суд, оценивая имеющиеся в деле доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что Администрация своими действиями (бездействием) нарушает права осужденных, отбывающих наказание в на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, гарантированные ст.88 УИК РФ. В судебном заседании достоверно установлено, что в нарушение приказа № от ДД. ММ. ГГГГ начальника, устанавливающего режим работы магазинов в п.100 Правил, устанавливающих порядок приобретение осужденными товаров - магазин для осужденных из-за отсутствия необходимого ассортиментного перечня товаров и отсутствия продавца ежедневно не работает.
Представитель ФБУ в судебном заседании фактически не оспаривает, выявленные прокуратурой нарушения, в части нарушения законодательства, регламентирующего право осужденных ежедневно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине учреждения.
В соответствии с требованиями ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, должностные лица, граждане обязаны соблюдать законы Российской Федерации. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, регулирующий порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, определяющий основные средства исправления осужденных является системообразующим, базовым законом для учреждений, исполняющих уголовные наказания.
В соответствии со ст.13 Закона № от ДД. ММ. ГГГГ ФБУ ГУФСИН России по обязано обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.
Ст.2 Конституции РФ закрепляет, что права и свободы граждан являются высшей ценностью государства.
В ч.1 ст.10 УИК РФ провозглашено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных.
Анализируя вышеприведенные нормы законов, суд приходит к выводу, что правовой статус осужденных, их основные права и обязанности закреплены законом, а не на уровне преимущественно ведомственных нормативных правовых актов.
Государство гарантирует охрану защиту законных интересов осужденных. Обязанность реализации прав осужденных возлагается на администрацию учреждения или органа, где они отбывают наказание. При применении законов все органы и должностные лица должны руководствоваться интересами обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Права осужденных на приобретение продуктов и предметов первой необходимости, не должны ставиться в зависимость он изыскания денежных средств для приобретения необходимых товаров, наличия продавца. Обеспечение бесперебойной работы магазина в подлежит обязательному выполнению администрацией учреждения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие ФБУ ГУФСИН России по по устранению нарушений закона, регламентирующего право осужденных без ограничения приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине.
Обязать ФБУ ГУФСИН России по организовать ежедневную, за исключением выходных и праздничных дней, работу магазина в в целях возможности приобретения ими продуктов питания и предметов первой необходимости.
Решение может быть обжаловано в вой суд через Чердынский районный суд) в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья А.Г. Набиюллина
Приложение Г
Дело № 22-12/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Ивановка ДД. ММ. ГГГГ
Ивановский районный суд Амурской области
В составе: председательствующего судьи Ариничевой Н.Ю.,
при секретаре: Ермакове А.Н.
с участием прокурора Шестакова С.П.
представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области Картавцева С. А.
представителя УФСИН России по Амурской области Гадимова Д. Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и. о. Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия федерального казенного учреждения ИК-3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области" (ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области) в части выделения и оборудования дополнительных помещений для проведения длительных свиданий,
УСТАНОВИЛ:
И.О. Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ (далее - прокурор) обратился в суд с данным заявлением, указывая на то, что Амурской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в 2010 году проводились проверки в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области, в ходе указанных проверок установлено, что в нарушение требований закона, длительные свидания осужденным администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области не предоставляются в установленном количестве, а в большинстве случаев незаконно сокращается длительность свидания с трех суток до одних. При численности осужденных в исправительной колонии, в исправительном учреждении имеется всего 6 комнат для проведения длительных свиданий. Исходя из количества комнат, администрация исправительной колонии может предоставить для свидания 180 человеко - дней в месяц, а средняя потребность составляет 480 человеко-дней в месяц.
По результатам ранее проведенных проверок внесены представления об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства (от ДД. ММ. ГГГГ исх. №, от ДД. ММ. ГГГГ исх. №). Вместе с тем, несмотря на то, что прокуратурой вносились представления об устранении указанного нарушения закона, администрацией колонии действенных мер не принято. Так, проведенной в ДД. ММ. ГГГГ проверкой устранения ранее выявленных нарушений закона установлено, что администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области продолжает незаконно сокращать длительность свиданий осужденным с их родственниками. По результатам указанной проверки начальнику УФСИН по Амурской области внесено представление об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства (от ДД. ММ. ГГГГ исх. №).
Согласно ч.1 ст.89 УИК РФ, осужденным к лишению свободы предоставляются длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения.
В соответствии со ст.123 УИК РФ, осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, имеют право на получение трех длительных свиданий в течение года. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, имеют право на получение четырех длительных свиданий в течение года. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, имеют право на получение одного длительного свидания в течение года.
Из выше сказанного следует, что ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области не выполняет возложенные на него обязанности, определенные ст.13 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 (ред. от 07.02.2011)"Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", а также закрепленные в "Положении о федеральном казенном учреждении Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Амурской области", утвержденного приказом ФСИН России от ДД. ММ. ГГГГ № с учетом изменений внесенных приказами ФСИН России от ДД. ММ. ГГГГ № и от ДД. ММ. ГГГГ №. Его бездействие влечет неисполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в части соблюдения прав осужденных к лишению свободы на предоставления длительных свиданий.
В соответствии со ст.150 Гражданского кодекса РФ, жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области является учреждением с массовым пребыванием неопределенного круга лиц, отбывающих в учреждении уголовное наказание в виде лишения свободы. Состав и количество, данных лиц постоянно меняются. В связи с этим привлечь к участию в деле в качестве истцов лиц, чьи права нарушены незаконным бездействием администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области, не представляется возможным.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту государственных интересов, прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ, содержащая перечень способов защиты гражданских прав, предусматривает и иные законные способы защиты нарушенных прав. Именно поэтому прокуратурой предъявлено исковое заявление о возложении на администрацию учреждения обязанности устранить нарушения уголовно-исполнительного законодательства и принять меры направленные на соблюдение прав осужденных на длительные свидания.
Поэтому просит признать незаконным бездействие администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской по выполнению возложенных на нее законом обязанностей обеспечить исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, устранению нарушений закона, регламентирующего порядок предоставления осужденным длительных свиданий, непринятию мер к выделению дополнительных помещений для проведения длительных свиданий; обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Амурской обеспечить финансирование мероприятий по выделению и оборудованию дополнительных помещений для проведения длительных свиданий; обязать администрацию ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской выделить дополнительные помещения для проведения длительных свиданий, с обеспечением их комплексом коммунально-бытовых объектов, для проживания лиц прибывших в учреждение на длительное свидание.
В судебном заседании прокурор Шестаков С.П. на заявлении настаивал, указывая на то, что в ИК-3 дополнительно требуется выделение минимум 8 комнат для длительных свиданий.
Вр. и. о. начальника ФКУ ИК-3 Картавцев С.А. с заявлением прокурора не согласен, указывая на то, что основанием для содержания осужденных в ИК-3 является приговор суда. Ик-3 только исполняет наказание. Лимит содержания осужденных в колонии составляет человек, перелимит - 30%. Не принять направляемых в ИК-3 осужденных или выпустить тех, кто содержится, самостоятельно построить комнаты для длительных свиданий колония не может, на это нет финансирования. Численность осужденных растет в т. ч. за счет их перевода из других регионов, а инфраструктура колонии не расширяется. Полагает, что ИК-3 является ненадлежащим ответчиком, требования прокурора должны быть адресованы ФСИН России, т.к. именно она занимается ротацией осужденных.
Количество осужденных в ИК-3 должно быть приведено в соответствие с лимитом. Доказательств того, что ИК-3 обращалась по поводу перелимита и выделения дополнительных комнат для длительных свиданий в УФСИН России по Амурской области и ФСИН РФ - у него нет. В октябре 2010 г. об этом был местный репортаж и устные звонки.
Представитель Управления ФСИН России по Амурской области - Гадимов Д.Т. требования прокурора не признал по тем же основаниям, указав, что выделяемые денежные средства расходуются строго по целевому назначению. Денег на строительство дополнительных комнат длительного свидания нет, возможность выделить на эти цели какие-либо помещения - отсутствует. Доказательств того, что УФСИН выходил на ФСИН России с вопросом о сокращении численности осужденных в ИК-3, он предоставить не может.
Суд, заслушав участников процесса и изучив материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии со ст.150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
На основании ст.89 ч.1 УИК РФ осужденным к лишению свободы предоставляются длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения.
Согласно ст.123 УИК РФ, осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, имеют право на получение трех длительных свиданий в течение года. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, имеют право на получение четырех длительных свиданий в течение года. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, имеют право на получение одного длительного свидания в течение года.
В соответствии со ст.13 ФЗ № 5473-1 от 21.07.1993 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", обязанностью ИУ является обеспечение исполнения уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. Аналогичная обязанность ФКУ ИК-3 закреплена в п.2.1 Устава ФКУ ИК-3 УФСИН по Амурской области" (далее - Устава) в качестве предметов и целей деятельности Учреждения. На основании п.2.5 Устава, Учреждение в целях своей деятельности должно обеспечивать правопорядок и законность в Учреждении, а также установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований и условий содержания осужденных. Начальник Учреждения осуществляет общее руководство деятельностью учреждения, несет персональную ответственность за их выполнение (п.4.6 Устава).
Однако, как видно из представлений Амурского прокурора от ДД. ММ. ГГГГ №, от ДД. ММ. ГГГГ №, от ДД. ММ. ГГГГ №, администрацией Учреждения ИК-3 нарушается порядок предоставления осужденным длительных свиданий в установленном количестве, а их продолжительность сокращается с 3 суток до одних.
Указанные обстоятельства представителями ФКУ ИК-3 и Управления ФСИН не оспариваются.
Доводы представителей ФКУ ИК-3 и Управления УФСИН об отсутствии финансирования для надлежащего выполнения требований уголовно-исполнительного законодательства и о перелимите осужденных не могут быть приняты судом во внимание, поскольку доказательств обращения в УФСИН РФ по Амурской области, в ФСИН России за денежными средствами на выделение и обустройство дополнительных помещений для проведения длительных свиданий в ИК-3, за сокращением числа осужденных в ИК-3 ответчиками суду не представлено. Кроме того, отсутствие финансирования на данные цели не позволяет ФКУ ИК-3 и УФСИН России по Амурской области нарушать требования закона в части обеспечения соблюдения режима в исправительных учреждениях, порядка предоставления осужденным длительных свиданий.
Таким образом, судом установлено, что неисполнение уголовно-исполнительного законодательства в части оборудования на территории ИК-3 достаточного количества помещений для проведения длительных свиданий (исходя из потребности в настоящее время человеко-дней - 16), имеет место и влечет за собой нарушение прав и законных интересов осужденных. Данное нарушение подлежит устранению путем возложения на ИК-3 обязанности по выделению и оборудованию дополнительных помещений для проведения длительных свиданий, с обеспечением их комплексом коммунально-бытовых объектов, для проживания лиц прибывших в учреждение на длительное свидание., а на УФСИН России по Амурской области - по обеспечению финансирования мероприятий по выделению и оборудованию дополнительных помещений для проведения длительных свиданий.
Руководствуясь ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление и. о. Амурского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области по выполнению возложенных на нее обязанностей по обеспечению исполнения уголовно-исполнительного законодательства РФ, устранению нарушений закона, регламентирующего порядок предоставления осужденным длительных свиданий, непринятию мер к выделению дополнительных помещений для проведения длительных свиданий.
Обязать ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области выделить дополнительные помещения для проведения длительных свиданий, с обеспечением их комплексом коммунально-бытовых объектов, для проживания лиц, прибывших в учреждение на длительное свидание.
Обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Амурской области обеспечить финансирование мероприятий по выделению и оборудованию дополнительных помещений для проведения длительных свиданий в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 дней.
Судья: Ариничева Н.Ю.
Приложение Д
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело от 19 октября 2011 года
Вологодского областного суда в составе: председательствующего Охапкиной Г.А., судей Чекавинской Н.И., Слепухина Л.М., при секретаре Петраковой Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области по доверенности Серовой Е.В. на решение Белозерского районного суда от 24 августа 2011 года, которым заявление прокурора Вологодской области по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях удовлетворено в полном объеме.
На Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области и Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области возложена обязанность в срок один год с момента вступления данного решения в законную силу обеспечить оборудование всех камер для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, водопроводом, канализацией и вытяжной вентиляцией через вентиляционные каналы, а также в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения санитарных правил и нормативов при водоснабжении учреждения, функционировании пищеблока и банно-прачечного комплекса для осужденных.
Подобные документы
Правовые основы социального обеспечения осужденных к лишению свободы. Соблюдение и защита прав и свобод человека в местах лишения свободы в РФ. Нарушения, допускаемые сотрудниками уголовно-исполнительной системы при осуществлении служебной деятельности.
дипломная работа [98,1 K], добавлен 25.11.2013Правовое регулирование и организация контроля за соблюдением прав и законных интересов осужденных к лишению свободы Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. Меры по предупреждению нарушений основных прав человека в местах лишения свободы.
дипломная работа [112,4 K], добавлен 21.12.2013Проблема правового положения осужденных к лишению свободы в России как отражения требования и реализации принципа законности. Международные стандарты обеспечения прав осужденных к лишению свободы, их реализация в уголовно-исполнительном законодательстве.
курсовая работа [73,0 K], добавлен 20.11.2013Особенности развития уголовно-исполнительной системы Республики Казахстан. Социально-правовое положение осужденных в пенитенциарных учреждениях РК. Характеристика прав и обязанностей осужденных, меры воздействия, средства защиты в местах лишения свободы.
дипломная работа [103,2 K], добавлен 02.11.2015Правовые основы и особенности социального обеспечения осужденных к лишению свободы в Российской Федерации. Анализ проблемы нарушений прав и свобод граждан, допускаемых сотрудниками уголовно-исполнительной системы при осуществлении служебной деятельности.
дипломная работа [199,3 K], добавлен 24.11.2013Понятие лишения свободы в уголовном праве. Сущность классификации осужденных к лишению свободы согласно уголовного и уголовно-исполнительного законодательства России. Общие правила раздельного содержания осужденных. Места отбывания лишения свободы.
контрольная работа [15,6 K], добавлен 08.04.2014Правовой статус лиц, отбывающих наказания в виде лишения свободы, отражение требования и реализации принципа законности. Международные стандарты обеспечения прав осужденных к лишению свободы и реализация в уголовно-исполнительном законодательстве России.
курсовая работа [36,8 K], добавлен 20.11.2013Осуждение лица к лишению свободы не влечет за собой потерю им гражданства. Понятие и особенности реализации социально-экономических и культурных прав осужденных. Общая характеристика элементов специального правового статуса осужденных к лишению свободы.
реферат [44,0 K], добавлен 04.07.2008Личные конституционные права в правовом статусе осужденного, проблемы их регулирования, реализации и гарантии при исполнении наказания в виде лишения свободы, исходя из признания достоинства личности и неприкосновенности как высших социальных ценностей.
научная работа [40,4 K], добавлен 14.10.2011Понятие, структура и международно-правовые стандарты статуса осужденных. Содержание правого положения осужденных к лишению свободы по действующему законодательству Российской Федерации. Практика обеспечения законных интересов лиц, отбывающих наказание.
дипломная работа [86,9 K], добавлен 09.04.2014
