Сучасна держава
Характеристика та типологія сучасної держави, зміст еволюції теорії її функцій. Поняття і види сучасних форм правління. Загальна характеристика держав, що існували на території сучасної України. Ознаки сучасної держави, суть державної політики та послуг.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 01.07.2011 |
| Размер файла | 53,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Засоби реалізації державної політики досить різні: від запровадження та ефективного використання різноманітних форм власності, ринкової економіки до удосконалення систем інформації, освіти і виховання тощо. Політика безпосередньо та діалектично пов'язана з мораллю, духовною, релігійною та іншими сферами суспільного життя.
Першоосновою регулювання всіх інтересів є окремий напрям державної політики (можна виділити такі напрями загальної державної політики: економічний, соціальний, національний, демографічний, аграрний, культурний, військовий) - державна економічна політика, яка реалізується в кожний конкретний період часу.
Державна економічна політика являє собою компроміс між численними та різноманітними інтересами з метою досягнення максимального «блага» в межах існуючого суспільного устрою. Стисло зміст сучасної економічної політики можна визначити як реформування матеріального і духовного виробництва та соціальних умов життя на основі науково-технічного прогресу (нових технологій), проведення структурних реформ і взаємовигідного розподілу праці з іншими країнами. Цветков В. В., Селіванов В. М., Скрипнюк О.В. Державне управління і політика: Монографія. / [В.В. Цветков, В.М. Селіванов, О.В. Скрипнюк] - К.: Абрис, 2006. - С. 204.
Метою державної економічної політики є досягнення максимально можливого добробуту суспільства шляхом всебічного розвитку соціально-економічної системи та забезпечення соціальної і політичної стабільності. Справжня державна політика неодмінно виходить на людину, зачіпає її та сприяє задоволенню її потреб. Вона може бути здійсненою лише тоді, коли стане добровільним здобутком усіх громадян.
Зазначене обумовлює важливість процесу формування, законодавчого закріплення та реалізації державної політики, у тому числі й економічної. Невід'ємною складовою є також контроль за виконанням державної політики. Визначення засад державної політики, затвердження програм економічного, науково-технічного, соціального, національно-культурного розвитку, охорони довкілля належить до сфери діяльності Верховної Ради України (ст. 85 Конституції України). Верховна Рада України також розглядає і приймає рішення щодо схвалення Програми діяльності Кабінету Міністрів України (ст. 85, п. 11 Конституції України).
Тим самим прерогатива розроблення державної економічної політики належить законодавчій владі. При цьому ефективність її діяльності полягає як у здатності визначати стратегічні і тактичні цілі, розробляти напрями та завдання економічної політики, так і в прийнятті відповідної законодавчої бази.
Адекватність і своєчасність законодавчої діяльності забезпечуються не тільки професійним аналізом соціально-економічного стану держави, а й здатністю вироблення і дотримання об'єктивно зумовленого суспільного інтересу, врахування економічних передумов і можливих наслідків упровадження законодавчих актів.
Реалізація останніх належить до функцій виконавчої влади.
Державними послугами вважаються будь-які платні послуги, обов'язковість отримання яких встановлюється законодавством та які надаються фізичним чи юридичним особам органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та створеними ними установами й організаціями, що утримуються за рахунок коштів відповідних бюджетів.
Поняття «державні послуги» визначено в Законі України від 28 грудня 1994 р. «Про оподаткування прибутку підприємств» як будь-які платні послуги, обов'язковість отримання яких встановлюється законодавством та які надаються фізичним і юридичним особам органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та створеними установами та організаціями, що утримуються за рахунок коштів відповідних бюджетів.
Зрозуміло, що даний закон визначає державну послугу відповідно до сфери його дії, тобто податкової сфери, тому визначення державної послуги як обов'язково платної не можна вважати узагальненим терміном. Долечек В. Адміністративна реформа: поліпшення якості і підвищення ефективності державних послуг / Володимир Долечек // Вісник НАДУ. - 2004. - № 1. - С. 217.
Деякі автори називають такі терміни, як державна послуга, або послуга, «якість державних послуг», посилаючись на принципи вдосконалення роботи державного апарату країн, що входять до Європейського Союзу.
Важливість орієнтації державних установ на задоволення потреб громадян підкреслюється і науковцями європейських країн, зокрема Великобританії та Німеччини.
Вітчизняні дослідники цієї проблеми вважають, що оскільки покращення рівня надання адміністративних послуг є важливим фактором ефективності державного управління, потрібне більш динамічне привнесення ринкових механізмів у громадський сектор.
Отже, взаємодія і взаємосприяння законодавчої та виконавчої гілок влади є критично актуальними для формування і запровадження державної економічної політики, особливо в умовах трансформаційного періоду, що характеризується нестабільністю економічного та соціального стану суспільства.
Висновки
XX століття дало низку наукових концепцій сучасної держави, що обумовлено політичними процесами, які відбуваються в ній. Так, специфічний шлях розвитку державності деяких країн Азії та Африки породив наукову концепцію так званої перехідної державності. Перехідна держава не вписується в рамки марксистсько-ленінської формаційної типології (рабовласницька, феодальна, буржуазна, соціалістична). Не підпадає вона й під критерій цивілізаційного підходу.
На європейському континенті, де позначився класичний варіант їх розвитку, - це держави, перехідні від рабовласницького типу до феодального; від феодального до буржуазного (капіталістичного); від буржуазного до некапіталістичного. Україна також переживає перехідний період. Вона належить до держав, що взяли курс на гуманістичний демократичний правовий розвиток.
Концепція держави «загального благоденства» висунута у середині XX ст. щодо розвинутих капіталістичних держав. Ця теорія стала противагою, антиподом концепції держави «нічного сторожа» («мінімальної» держави), що відстоювала невтручання держави в економічну сферу, у відносини робітника та підприємця, у соціальні питання. Концепція держави «загального благоденства» є одним із варіантів теорії соціальної держави.
Теорія «конвергенції» набула популярності наприкінці 50-х років XX ст.. Відповідно до цієї теорії в умовах науково-технічної революції (НТР) втрачається відмінність між капіталістичною та соціалістичною державами, відбувається їх зближення шляхом запозичення одна у одної позитивних рис, створюється «єдине постіндустріальне суспільство».
Теорія еліт ґрунтується на ідеї нездатності основної маси населення управляти державою. За цією теорією політика - це сфера боротьби двох протилежних груп: пануючої меншості (еліти), що оволоділа державою, та підпорядкованої їй «сірої маси», що охоплює решту населення держави. При цьому демократія розглядається як утопія, міраж, у гонитві за яким некомпетентні маси населення стають інструментом в руках демагогів і прокладають шляхи до диктатур, якими, зокрема, є соціалізм і фашизм.
Ідеологія фашизму - це суміш різних положень, метою яких є не тільки виправдання, а й заохочення найнижчих, найтемніших людських інстинктів. Спираючись на такі положення, намагаються виправдати будь-які, навіть найжорстокіші дії, що застосовуються для досягнення бажаної мети.
Однією з головних складових фашистської ідеології є расизм, що поділяє людей, насамперед, за біологічними ознаками на кілька груп (рас). Історія людства проголошується віковою боротьбою «культурної» раси з расами «дикими», неповноцінними.
Основне завдання держави, за фашистською ідеологією, - забезпечити процвітання панівної раси шляхом захоплення держав,
що створені «дикими» расами з метою розширення «життєвого простору» і забезпечення розвитку і поширення «культурної» раси.
Форма державного устрою характеризує територіальний поділ держави і співвідношення повноважень центральних і регіональних (місцевих) органів влади. Головними формами державного територіального устрою є унітарна держава, федерація і конфедерація.
Держава - це суверенна політико-територіальна організація публічної влади, певних соціальних сил, що має апарат управління і примусу, робить свої веління загальнообов'язковими та вирішує як класові, так і загальносоціальні завдання. Держава має ряд ознак, що властиві їй як особливій організації політичної влади.
Держава є організацією територіальною, тобто її характеризує поділ населення за територіальними одиницями, організованими місцями проживання людей. Наступною важливою ознакою держави є наявність публічної влади. Для того, щоб можна було здійснювати управління, керівництво чи підкорення, потрібні соціальні органи влади, які захищають і охороняють інтереси тих, хто має владу.
Суверенітет - ознака держави, що визначає її незалежність, повноту влади всередині країни, а також самостійність у зовнішніх відносинах з іншими державами. До важливих ознак держави слід віднести можливість видавати закони. Держава - єдина політична організація, що має право, здатність і можливість видавати для всіх громадян приписи, а також вимагати та забезпечувати їх виконання.
Сукупність цілей, завдань і функцій держави, що нею практично реалізуються, засобів і методів, які при цьому використовуються, віддзеркалюють сутність держави. Їх формування, правове закріплення здійснюється політичною системою та виражається державною політикою.
Під терміном «державні послуги» слід розуміти будь-які платні послуги, обов'язковість отримання яких встановлюється законодавством та які надаються фізичним чи юридичним особам органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та створеними ними установами і організаціями, що утримуються за рахунок коштів відповідних бюджетів. До терміну «державні послуги» не включаються податки, збори
Виходячи з усього наведеного, можна зробити висновок, що тільки соціально-правова держава забезпечує повноцінний захист та реалізацію всього комплексу прав і свобод людини і громадянин. Це держава, в якій на першому місці знаходиться право і закон, що віддає перевагу правам особистості, а не владі державного апарату. Основним ядром у правовій соціальній державі є універсальний механізм правового і соціального з хисту.
Список використаних джерел та літератури
1. Андрусенко О.М. До питання про зовнішні функції сучасної держави / О.М. Андрусенко // Наукові записки. - 2006. - Т.53 «Юридичні науки. - С. 43-46.
2. Держава і громадянське суспільство в Україні: проблеми взаємодії: Монографія / За ред. І. О. Кресіної. - К.: Логос, 2007. - 316 с.
3. Долечек В. Адміністративна реформа: поліпшення якості і підвищення ефективності державних послуг / Володимир Долечек // Вісник НАДУ. - 2004. - № 1. - С. 217-224.
4. Дюгі Л. Конституційне право: Загальна теорія держави. / Леон Дюгі - Одеса, 2005.
5. Загальна теорія держави і права: Підручник / Під ред.. М.В. Цвіка, В.Д. Ткаченко, Л.Л. Рогачова. - К.: ЦУЛ, 2002 - 432 с.
6. Загальна теорія держави і права: Підручник для студентів юридичних вищих навчальних закладів / За ред. В. М. Цвіка, О. В. Петришина. - Xарків: Еспада, 2009. - 432 с.
7. Історія держави і права України / [В. С. Кульчицький, М. Настюк, Б.Й. Тищик]. - К.: Юрінком-Інтер, 1999. - 289 с.
8. Кельман М.С., Мурашин О.Г. Загальна теорія держави і права Підручник / М.С. Кельман, О.Г. Мурашин. - К.: Кондор, 2008. - 446 с.
9. Коментар до Конституції України / Ред. кол. В.Ф. Опришко та ін. - К. - 1999. - 373 с
10. Конституція України. Конституція Автономної Республіки Крим. - К.: Юрінком-Інтер. - 2005. - 96 с.
11. Копєйчиков В.В. Загальна теорія держави і права: Навч. Посібник / [А.М. Колодій, С.Л. Лисенков та інші.] - К.: Юрінком Інтер, 2000. - 368 с.
12. Краковська А.Є. Соціальна функція в системі функцій сучасної держави: теоретико-правові проблеми дослідження / А.Є. Краковська. -[Електронний ресурс] // режим доступу: http://radnuk.info/statti/249-tioriua-gov/3483-2010-01-21-23-15-45.html
13. Музиченко П.П. Історія держави і права України: Навч. посіб. - 4-те вид., стер. / Петро Павлович Музиченко. - К.: Знання, 2003. - 429 с.
14. Оборотов Ю.Н. Современное государство: основы теории. / Юрий Николаевич Оборотов. - Одесса: Астропринт, 1998. - 132 с.
15. Панкевич О.З. Соціальна держава: до загальнотеоретичної характеристики / Олег Зіновійович Панкевич // Бюлетень Міністерства юстиції України. - 2004. - № 2-3 (28-29). - С. 33.
16. Политология для юристов / Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. - М.: Юристъ, 1999. - 774 c.
17. Політико-правові інститути сучасності: структура, функції, ефективність: Монографія / За ред. М. І. Панова, Л. М. Герасіної. - К.: Ін Юре, 2005. - С. 384.
18. Сенчук В.В. Поняття та ознаки демократичної держави: теоретико-правовий аспект / В.В. Сенчук - [Електронний ресурс] // режим доступу: http://radnuk.info/statti/249-tioriua-gov/3482-2010-01-21-23-07-26.html
19. Скакун О.Ф. Теорія держави і права: Підручник / Пер. з рос./ О.Ф. Скакун. - Харків: Консум, 2001. - 664 с.
20. Рабінович П.М. Основи загальної теорії права та держави. Видання 5-те, зі змінами. Навчальний посібник. / Петро Мойсейович. - К.: Атіка. - 2001. - 176 с.
21. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. / Под ред. Корельского В. М. и Перевалова В. Д. - М.: Норма-Инфра, 2002. - 570 с.
22. Тищик Б.Й. Історія держави і права країн Стародавнього світу: Навч. посібник. / Борис Йосипович Тищик. - Львів: Світ, 2001. - 384 с.
23. Цветков В. В., Селіванов В. М., Скрипнюк О.В. Державне управління і політика: Монографія. / [В.В. Цветков, В.М. Селіванов, О.В. Скрипнюк] - К.: Абрис, 2006. - 312 с.
24. Шаповал В.М. Конституційна категорія соціальної держави // Право України. / Володимир Миколайович Шаповал. - 2004. - № 5. - С. 14.
25. Шевченко О.О. Історія держави і права зарубіжних країн: Навчальний посібник для студентів юридичних вузів та факультетів. - Видання 2-ге, доповнене та перероблене / Олександр Оксентійович Шевченко. - К. : Олан, 2001. - 307 с.
26. Шестаев Н.Т. Функции и структура государства. / Николай Трофимович Шестаев. - М.: Политика, 2002. - 28 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Визначення поняття та сутності держави. Дослідження її ролі та призначення у політичній системі суспільстві. Вивчення основних теорій походження держави. Загальна характеристика сучасної держави у різних проявах її функціонування. Типи сучасної держави.
курсовая работа [48,6 K], добавлен 31.01.2014Передумови виникнення держави, визначення її поняття. Характеристика сучасної держави у різних проявах її функціонування, її типи, характеристика ознак. Особливості цивілізаційного та формаційного підходів до типології держави. Типологія сучасної України.
курсовая работа [64,0 K], добавлен 07.05.2017Поняття, класифікація та різновиди, зміст функцій держави, її соціальна природа та суттєві ознаки. Особливості форм і методів здійснення державою своїх внутрішніх та зовнішніх функцій. Завдання України при переході до демократичної правової держави.
курсовая работа [68,2 K], добавлен 20.05.2010Держава як засіб суб'єктивного вирішення об'єктивних суперечностей, багатоаспектність її розуміння та ознаки. Цивілізаційний та формаційний підходи то типології держави. Типологічна характеристика сучасної української держави, головні аспекти її сутності.
курсовая работа [54,9 K], добавлен 06.09.2016Сутність, основні ознаки та функції держави. Основні концепції її походження. Вищі органи сучасної держави. Поділ державної влади у демократичних суспільствах функціонування. Порядок формування парламентів. Форми державного правління та державного устрою.
реферат [55,8 K], добавлен 31.03.2009Поняття типу держави, його місце в теорії держави і права. Відображення сутності держави, яка змінюється; особливості її виникнення. Сутність рабовласницької і феодальної держави. Порівняльна характеристика капіталістичної і соціалістичної держав.
реферат [59,1 K], добавлен 16.02.2011Функції теорії держави та права. Теорії походження держав. Правовий статус особи і громадянина. Класифікація органів держави. Характеристика держав за формою правління. Право та інші соціальні норми. Види правовідносин. Юридична відповідальність.
шпаргалка [119,0 K], добавлен 16.11.2010Форми реалізації функцій держави та їх класифікація. Дотримання принципу верховенства права в діяльності органів державної влади. Економічні, політичні, адміністративні форми здійснення функцій держави. Застосування будь-якого виду державного примусу.
статья [22,1 K], добавлен 10.08.2017Поняття, ознаки, основні теорії походження та історичні типи держави. Форми державного правління, устрою та режиму. Поняття та класифікація основних прав, свобод і обов’язків людини. Види правових систем сучасності. Принципи юридичної відповідальності.
шпаргалка [59,3 K], добавлен 11.04.2014Поняття, зміст і ознаки функції держави. Поняття "функція держави" Зміст функцій. Ознаки функцій. Еволюція функцій. Класифікація функцій. Внутрішні функції. Забезпечення народовладдя. Економічна функція. Соціальна функція. Екологічна функція. Оборона.
курсовая работа [40,8 K], добавлен 22.07.2008
