Проблемы развития муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республики

Разработка основных направлений по осуществлению комплекса мероприятий по развитию муниципальной службы района. Предполагаемые объемы их финансирования и оценка эффективности результатов их реализации. Кадровый состав органов местного самоуправления.

Рубрика Государство и право
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 30.03.2015
Размер файла 31,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации

Чебоксарский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации

Кафедра социальных и правовых дисциплин

Исследовательская работа

на тему «Проблемы развития муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республике»

1. Описание проблемной ситуации

Программа "Развитие муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республики на 2011-2013 годы" разработана на основании результатов изучения информационно-аналитических данных по наличию и потребности в кадрах всех сфер муниципальной службы.

Эффективность деятельности любого властного органа напрямую зависит от правильности подбора, расстановки и рационального использования кадров, их профессиональной подготовки, квалификации и опыта работы, то есть от грамотного кадрового обеспечения этих органов.

Административная реформа выдвинула на первый план проблему создания корпуса муниципальных служащих, обладающих современными научными знаниями в области управления.

В этой связи назрела острая необходимость пересмотра и коренного изменения принципов формирования кадровой политики. Набирает силу процесс создания системы научно-методического обеспечения подготовки кадров.

Требуется разработка современного механизма развития муниципальной службы на долговременной основе. В качестве такой основы использован программно-целевой метод и создан проект муниципальной целевой программы по развитию муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республики на 2011-2013 годы.

Гарантировать непрерывность процесса совершенствования муниципальной службы призвана практика принятия и последующей реализации программ реформирования и развития муниципальной службы.

2. Проблема исследования

Совершенствование правовых основ организации и функционирования местного самоуправления, уточнение его места и роли в структуре органов власти - в настоящее время одна из первоочередных задач масштабной административной реформы, проводимой в Российской Федерации в настоящее время.

Реформирование системы местного самоуправления является одним из важнейших условий ускорения социально-экономического развития страны.

На современном этапе реформа местного самоуправления, проводимая в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", требует от органов государственной власти создания органам местного самоуправления необходимых условий для эффективного исполнения ими своих полномочий. С этой целью необходимо решать вопросы совершенствования правовой и организационной основ местного самоуправления. Будучи максимально приближенным к населению, местное самоуправление является первичным уровнем организации публичной власти, обеспечивающим устойчивость и демократичный характер всей системы властных институтов.

Программа "Развитие муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республики на 2011-2013 годы" разработана на основании результатов изучения информационно-аналитических данных по наличию и потребности в кадрах всех сфер муниципальной службы.

Эффективность деятельности любого властного органа напрямую зависит от правильности подбора, расстановки и рационального использования кадров, их профессиональной подготовки, квалификации и опыта работы, то есть от грамотного кадрового обеспечения этих органов.

В Указе Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 года N 1370 "Об утверждении основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации" принятие программ, способствующих реализации конституционных основ местного самоуправления и развитию муниципальных образований, определено в качестве одного из механизмов, позволяющих осуществлять государственную политику в этой области.

На создание профессиональной муниципальной службы органов местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики, основанной на принципах учета и оценки результатов служебной деятельности муниципальных служащих, направлены мероприятия настоящей Программы.

3. Цель исследования

Цель исследования - изучить и предложить пути решения проблемы развития муниципальной службы в Цивильском районе

4. Задачи исследования

Для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих задач:

- обеспечение эффективного взаимодействия муниципальной службы;

- совершенствование правовой основы муниципальной службы;

- внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации муниципальных служащих и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности;

- формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности муниципальной службы и результативности муниципальных служащих;

- совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности муниципальных служащих;

- внедрение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих;

- развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

- формирование эффективного кадрового резерва на муниципальной службе;

- привлечение на муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов;

- предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликтов интересов на гражданской и муниципальной службе и после ухода с нее;

- разработка механизмов по обеспечению соблюдения муниципальными служащими основных принципов и правил служебного поведения, установленных кодексом этики и служебного поведения муниципального служащего Цивильского района, принятым в администрации Цивильского района;

- методическое обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

- совершенствование системы государственных гарантий на муниципальной службе;

- совершенствование законодательства Чувашской Республики по вопросам денежного содержания и пенсионного обеспечения муниципальных служащих;

- развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения муниципальной службы.

Срок реализации Программы - 2011-2013 годы.

5. Объект исследования

Повышение развития муниципальной службы Цивильского района Чувашской Республики

6. Предмет исследования

является изучение теоретических и технологических подходов к решению проблем развития муниципальной службы Цивильского района

7. Практическая значимость

Заключается в возможности использования результатов для решения проблемы муниципальной службы Цивильского района Чувашской Республики на 2011-2013 годы.

8. Гипотеза исследования

Программа основывается на реализации комплекса мероприятий по развитию муниципальной службы, обеспечивающих достижение поставленных Программой целей и задач, которые сгруппированы по основным направлениям реализации, скоординированы по срокам и исполнителям и обеспечивают комплексный подход и координацию деятельности всех участников Программы с целью достижения планируемых результатов.

Комплекс мероприятий сформирован с учетом положений федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", закона Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике". Мероприятия предполагается осуществлять по следующим основным направлениям:

а) совершенствование и развитие нормативной правовой базы, регулирующей вопросы муниципальной службы;

б) развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

в) внедрение прогрессивных технологий кадровой работы и эффективных механизмов подбора кадров для муниципальной службы. Совершенствование методов объективной оценки служебной деятельности муниципальных служащих;

г) внедрение механизмов привлечения на муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов;

д) развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения муниципальной службы.

Администрация Цивильского района обеспечивает координацию деятельности по выполнению Программы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы, а также общий контроль за реализацией Программы.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2014 г. представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы главе администрации Цивильского района Чувашской Республики.

По окончании срока реализации Программы глава администрации Цивильского района до 1 марта 2014 г. представляет в Собрание депутатов Цивильского района доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

9. Методы исследования

После определения темы исследования, постановки цели и задач, мы проанализировали информацию, взятую из различных источников (интернета, учебной литературы, специальной литературы), тем самым было и определен предмет исследования.

При исследовании работы мы использовали следующие методы: контент-анализ, причинный анализ, метод сравнения.

При исследовании объекта исследования нами был применен качественный контент - анализ.

Контент - анализ - это техника сбора информации, производимого на основе систематического выявления соответствующих целям и задачам исследования характеристик текстов. Контент - анализ предполагает использование определенных стандартизированных процедур, обеспечивающих формализацию и измерение исследуемых признаков, что позволяет делать профессиональные заключения о характере и особенностях изучаемого объекта.

Сравнительный метод - научный метод, с помощью которого путём сравнения выявляется общее и особенное в процессах, достигается познание различных ступеней развития одного и того же процесса или двух разных сосуществующих процессов; данный метода позволяет выявить и сопоставить уровни в развитии изучаемого предмета исследования, произошедшие изменения.

Для выявления причин и путей решения проблемы муниципальной службы, нами был применен причинный анализ.

Причинный анализ является первичной попыткой научного анализа процессов, явлений, характерной чертой которого выступает наиболее сильная связь между переменными, приводящая к качественному преобразованию одного элемента другим. Объектом причинного анализа выступает прочная устойчивая зависимость между двумя факторами, в которой один из факторов выступает способом изменения другого фактора.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Цивильского района.

Предполагаемый общий объем финансирования Программы на 2011-2013 годы составит 300,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 100,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 100,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 100,0 тыс. рублей;

Объемы бюджетного финансирования Программы определяются ежегодно в установленном порядке в процессе формирования сметы расходов органов местного самоуправления.

Размер бюджетных ассигнований может быть скорректирован с учетом реальных возможностей местного бюджета.

Реализация, предусмотренных муниципальной целевой программой "Развитие муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) мероприятий при выделении средств из местного бюджета будет оцениваться по следующим показателям:

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса (в процентах) - источником информации являются данные о количестве должностей муниципальной службы, замещенных на основе конкурса и общем количестве замещенных должностей муниципальной службы в Цивильском районе.

Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв (в процентах) - источником информации являются данные о количестве штатных единиц в Цивильском районе и количестве должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв.

Доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет (в процентах) - источником информации являются данные о количестве штатных единиц в Цивильском районе и количестве муниципальных служащих в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет.

Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в течение последних трех лет (в процентах) - источником информации являются данные о количестве муниципальных служащих в Цивильском районе и количестве муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в течение последних трех лет.

Оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности муниципальных служащих (в сравнении с уровнем 2010 года) - источником информации являются данные социологических опросов населения.

Оценка гражданами уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Цивильского района (в сравнении с уровнем 2010 года) - источником информации являются данные социологических опросов населения.

10. Предполагаемый результат исследования (рекомендации по решению проблемы)

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

- совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы Цивильского района и приведение ее в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

- создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих, повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих;

- формирование эффективного кадрового потенциала и кадрового резерва муниципальных служащих;

- совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности муниципальных служащих;

- совершенствование условий для реализации принципа равного доступа граждан на муниципальную службу;

- проведение единой кадровой политики при решении задач в области развития муниципальной службы в целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления Цивильского района;

- качественное информационно-аналитическое обеспечение кадровых процессов в органах местного самоуправления Цивильского района;

- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

- создание условий для эффективного проведения мероприятий по противодействию коррупции на муниципальной службе.

Оценка эффективности Программы за весь период ее реализации проводится с учетом достижения к 2014 году следующих показателей:

- доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, не менее 70 процентов;

- доли должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв не менее 60 процентов;

- доли специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, не менее 15 процентов;

- доли муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку ежегодно, не менее 15 процентов;

- оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности муниципальных служащих не ниже, чем "удовлетворительный";

- оценки гражданами уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Цивильского района не ниже, чем "высокий".

муниципальный финансирование самоуправление

Список источников и литературы

1. Постановление Главы администрации Цивильского района Чувашской Республики от 4 июля 2011 г. N 333 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республики на 2011-2013 годы"

2.Васильев В.И. Местное самоуправление. М., 2009. С. 73.

3.Васильев В.И. Муниципальное право России: Учебник. - 2 изд., перераб. и доп. - "Юстицинформ", 2012 г.

4.Дмитриев Ю.А., Комарова В.В., Пылин В.В. Муниципальное право РФ/под общ. ред. Ю.А. Дмитриева. Ростов н/Д, 2007. С. 16-18

5.Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2006. С. 12.

6.Муниципальное право России: учебник (отв. ред. С.А. Авакьян). - "Проспект", 2009 г.

7.Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право России: учебник. М., 2007. С. 12-15.

Приложение

Муниципальная целевая программа "Развитие муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы"

Паспорт программы

Наименование программы

Муниципальная целевая программа "Развитие муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Закон Чувашской Республики от 05.10.2007 N 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике".

Заказчик-координатор Программы

Администрация Цивильского района Чувашской Республики

Разработчик Программы

Администрация Цивильского района Чувашской Республики

Цели Программы

совершенствование системы управления муниципальной службой в Цивильском районе (далее - муниципальная служба); повышение эффективности муниципальной службы, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Цивильском районе (далее - муниципальные служащие); формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективность муниципального управления, развитие институтов гражданского общества; повышение престижа муниципальной службы и авторитета муниципальных служащих

Задачи Программы:

обеспечение эффективного взаимодействия гражданской и муниципальной службы; совершенствование правовой основы муниципальной службы; внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации муниципальных служащих и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности; формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности муниципальной службы и результативности муниципальных служащих; совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности муниципальных служащих; внедрение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих; развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих; формирование эффективного кадрового резерва на муниципальной службе; привлечение на муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов; предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликтов интересов на муниципальной службе и после ухода с нее; разработка механизмов по обеспечению соблюдения муниципальными служащими основных принципов и правил служебного поведения, установленных кодексом этики и служебного поведения муниципального служащего Цивильского района; методическое обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов; совершенствование системы государственных гарантий на муниципальной службе; совершенствование законодательства по вопросам денежного содержания и пенсионного обеспечения муниципальных служащих Цивильского района; развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения муниципальной службы.

Важнейшие целевые индикаторы Программы

достижение к 2014 году: доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, не менее 70%; доли должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв не менее 60%; доли специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, не менее 15%; доли муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку ежегодно, не менее 15%; оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности муниципальных служащих не ниже, чем "удовлетворительный"; оценки гражданами уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Цивильского района не ниже, чем "высокий".

Сроки реализации Программы

2011-2013 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Предполагаемый общий объем финансирования Программы на 2011-2013 годы составит 300,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 100,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 100,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 100,0 тыс. рублей;

Размер бюджетных ассигнований может быть скорректирован с учетом реальных возможностей местного бюджета.

Ожидаемые результаты реализации Программы

реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы в Цивильском районе и приведение ее в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики; создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих, повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих; формирование эффективного кадрового потенциала и кадрового резерва муниципальных служащих; совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности муниципальных служащих; создание условий для реализации принципа равного доступа граждан на муниципальную службу; проведение единой кадровой политики при решении задач в области развития муниципальной службы в целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления Цивильского района; качественное информационно-аналитическое обеспечение кадровых процессов в органах местного самоуправления Цивильского района; повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих; создание условий для эффективного проведения мероприятий по противодействию коррупции на муниципальной службе; создание необходимых условий для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащих, в том числе права на получение основных и дополнительных гарантий.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет глава администрации Цивильского района Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2014 г. представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы главе администрации Цивильского района Чувашской Республики. По окончании срока реализации Программы глава администрации Цивильского района до 1 марта 2014 г. представляет в Собрание депутатов Цивильского района доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Мероприятия муниципальной целевой программы "Развитие муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы"

N п.п.

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения (годы)

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

2011г.

2012г.

2013г.

1. Совершенствование и развитие нормативной правовой базы муниципальной службы

1.1.

Проведение мониторинга законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о муниципальной службе

Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

1.2.

Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты в целях реализации решений, принятых на федеральном уровне и на уровне Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы

Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

1.3.

Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам присвоения классных чинов муниципальным служащим Цивильского района

Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

1.4.

Разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающих обязательное проведение конкурса при замещении должности муниципальной службы в Цивильском районе

Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

1.5.

Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов в целях обеспечения права муниципальных служащих на получение основных и дополнительных гарантий

Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

1.6.

Разработка и внесение на рассмотрение главы администрации Цивильского района предложений по совершенствованию кадровой политики в Цивильском районе

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

1.7.

Разработка Положения о конкурсе "Лучший муниципальный служащий Цивильского района"

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

2. Формирование эффективных механизмов подбора кадров для муниципальной службы, совершенствование кадровой политики муниципальной службы

2.1

Анализ кадрового состава органов местного самоуправления, разработка прогноза развития кадрового потенциала муниципальных служащих

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

2.2

Сбор и анализ информации о движении кадров муниципальной службы в Цивильском районе (учет появившихся вакансий; изучение причин незамещения вакансий)

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

2.3

Проведение мониторинга численности муниципальных служащих администрации Цивильского района, выработка предложений по совершенствованию организационной структуры органов местного самоуправления, численности их персонала

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

2.4.

Внедрение принципа назначения на должность муниципальной службы на конкурсной основе или из числа лиц, находящихся в резерве, в порядке горизонтальной и вертикальной ротации кадров

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

2.5.

Работа по формированию и эффективному использованию кадрового резерва (определение потребности в кадрах и источниках резерва; разработка типовых индивидуальных планов пребывания в резерве; подготовка и повышение квалификации для занятия новой должности; прохождение студентами практики)

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

2.6.

Совершенствование формы проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы, в кадровый резерв, с участием независимых экспертов и использованием передовых кадровых технологий по подбору и отбору кадров

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

10,0

10,0

10,0

2.7.

Совершенствование формы проведения аттестации муниципальных служащих: - обобщение опыта проведения аттестации муниципальных служащих; - разработка и внедрение новых форм проведения аттестации муниципальных служащих

Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

2.8.

Внедрение в практику анализа применения испытательного срока и адаптации вновь принятых муниципальных служащих, ротации кадров на муниципальной службе

Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

2.9.

Подготовка и проведение семинаров-совещаний с руководителями и специалистами кадровых служб структурных подразделений администрации Цивильского района, работниками сельских и городского поселений по актуальным вопросам реализации законодательства о муниципальной службе

Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

2.10.

Ведение баннеров по вопросам муниципальной службы в Цивильском районе, на официальном сайте администрации Цивильского района

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

2.11.

Обеспечение системы защиты персональных данных работников и информации, связанной с осуществлением работниками трудовой (служебной) деятельности в администрации Цивильского района и её структурных подразделениях

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

3. Совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих

3.1.

Определение потребности в подготовке, переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих на основе анализа образования муниципальных служащих, пройденной подготовке, переподготовке и повышения квалификации

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

3.2.

Утверждение плана обучения муниципальных служащих

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

3.3.

Заключение договоров с учебными заведениями на проведение обучения муниципальных служащих

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

10,0

10,0

10,0

3.4.

Использование метода самостоятельной подготовки муниципальных служащих, создание условий для самостоятельной подготовки муниципальных служащих на рабочих местах

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

3.5.

Организация непрерывного профессионального образования и развития муниципальных служащих, кадрового резерва: повышение квалификации; переподготовка, стажировка; командировки по обмену опытом; проведение научно-практических конференций, семинаров, тренингов, деловых игр с муниципальными служащими, резервом кадров по актуальным вопросам муниципальной службы и муниципального управления

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

45,0

45,0

45,0

3.6.

Осуществление мониторинга и анализа эффективности процесса повышения квалификации муниципальных служащих, кадрового резерва

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

3.7.

Организация консультационной и разъяснительной работы по применению нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы кадровой политики

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

4. Совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности муниципальных служащих

4.1.

Проведение социологического исследования среди работников администрации Цивильского района с целью изучения степени их удовлетворенности выполняемой работой, мотивации служебной деятельности, эффективности морального и материального стимулирования

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

4.2.

Подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию системы морального и материального стимулирования труда муниципальных служащих с учетом практики субъектов Российской Федерации

Отдел организационного и информационного обеспечения

местный бюджет

-

-

-

4.3.

Реализация мероприятий по охране здоровья среди муниципальных служащих: - проведение медицинской диспансеризации муниципальных служащих (при наличии финансовых средств); - пропаганда здорового образа жизни (организация спортивных мероприятий среди муниципальных служащих, посещение бассейнов, спортивных секций, и т.д.)

Отдел организационного и информационного обеспечения, отдел образования и социального развития

2011-2013

местный бюджет

15,0

15,0

15,0

4.4.

Внедрение системы материального и морального поощрения муниципальных служащих с учетом результатов их профессиональной деятельности

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

20,0

20,0

20,0

4.5.

Оказание поддержки служащим, работающим над диссертационными исследованиями прикладного характера в целях дальнейшей апробации на практике при решении вопросов муниципального управления

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

4.6.

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими основных принципов и правил служебного поведения муниципальных служащих, установленных кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих, принятом в Цивильском районе

Структурные подразделения администрации Цивильского района

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

4.7.

Формирование этики поведения и корпоративной культуры муниципального служащего. Создание нормального морально-психологического климата, развитие у работников потребности работать в соответствии с выработанными этическими принципами

Структурные подразделения администрации Цивильского района

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

5. Развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе

5.1

Организационное обеспечение функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

5.2

Разработка и внедрение механизмов выявления и разрешения конфликта интереса на муниципальной службе

Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

5.3

Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими требований, ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы

Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

5.4

Организация работы информационного сайта по противодействию коррупции в целях повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества в антикоррупционных вопросах

Отдел организационного и информационного обеспечения

2011-2013

местный бюджет

-

-

-

Итого по программе:

местный бюджет

100,0

100,0

100,0

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Органы местного самоуправления и место муниципальной службы. Законодательные основы и правовое регулирование муниципальной службы. Задачи, функции и принципы муниципальной службы. Муниципальная должность: понятие, виды. Права муниципального служащего.

    курсовая работа [38,4 K], добавлен 24.12.2011

  • Понятие и значение муниципальной службы в организации и обеспечении деятельности местного самоуправления на федеральном и региональном уровне в России. Система органов управления муниципально-служебными отношениями и их полномочия в Чувашской Республике.

    дипломная работа [178,6 K], добавлен 23.10.2013

  • Развитие муниципальной службы как вида публичной службы в Российской Федерации. Органы местного самоуправления в системе управления государством. Организационно-правовое регулирование, cоотношение муниципальной и государственной гражданской службы.

    дипломная работа [164,8 K], добавлен 20.01.2012

  • Организационно-управленческие основы местного самоуправления, конституционные нормы, их регулирующие. Современное состояние правового аспекта местного самоуправления в Цивильском районе Чувашской Республики и основные направления его совершенствования.

    курсовая работа [47,8 K], добавлен 17.04.2015

  • Задачи и функции муниципальной службы, ее правовые источники и принципы. Институт муниципальной службы. Особенности организации управления муниципальной службы. Проблемы, связанные с муниципальной службой. Права и обязанности муниципального служащего.

    курсовая работа [67,0 K], добавлен 02.12.2014

  • Общая характеристика муниципальной службы в организации местного самоуправления, рассмотрение ее функций, задач и признаков. Изучение классификации должностей муниципальной службы и их статистики. Анализ правовых основ организации деятельности служащего.

    курсовая работа [406,7 K], добавлен 03.09.2015

  • Эффективность управления, содержание, состав и проблемы формирования муниципальной собственности. Деятельность органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района по управлению муниципальной собственностью Чугуевского муниципального района.

    дипломная работа [697,0 K], добавлен 26.04.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.