Проблемы развития муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республики
Разработка основных направлений по осуществлению комплекса мероприятий по развитию муниципальной службы района. Предполагаемые объемы их финансирования и оценка эффективности результатов их реализации. Кадровый состав органов местного самоуправления.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 30.03.2015 |
| Размер файла | 31,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации
Чебоксарский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации
Кафедра социальных и правовых дисциплин
Исследовательская работа
на тему «Проблемы развития муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республике»
1. Описание проблемной ситуации
Программа "Развитие муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республики на 2011-2013 годы" разработана на основании результатов изучения информационно-аналитических данных по наличию и потребности в кадрах всех сфер муниципальной службы.
Эффективность деятельности любого властного органа напрямую зависит от правильности подбора, расстановки и рационального использования кадров, их профессиональной подготовки, квалификации и опыта работы, то есть от грамотного кадрового обеспечения этих органов.
Административная реформа выдвинула на первый план проблему создания корпуса муниципальных служащих, обладающих современными научными знаниями в области управления.
В этой связи назрела острая необходимость пересмотра и коренного изменения принципов формирования кадровой политики. Набирает силу процесс создания системы научно-методического обеспечения подготовки кадров.
Требуется разработка современного механизма развития муниципальной службы на долговременной основе. В качестве такой основы использован программно-целевой метод и создан проект муниципальной целевой программы по развитию муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республики на 2011-2013 годы.
Гарантировать непрерывность процесса совершенствования муниципальной службы призвана практика принятия и последующей реализации программ реформирования и развития муниципальной службы.
2. Проблема исследования
Совершенствование правовых основ организации и функционирования местного самоуправления, уточнение его места и роли в структуре органов власти - в настоящее время одна из первоочередных задач масштабной административной реформы, проводимой в Российской Федерации в настоящее время.
Реформирование системы местного самоуправления является одним из важнейших условий ускорения социально-экономического развития страны.
На современном этапе реформа местного самоуправления, проводимая в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", требует от органов государственной власти создания органам местного самоуправления необходимых условий для эффективного исполнения ими своих полномочий. С этой целью необходимо решать вопросы совершенствования правовой и организационной основ местного самоуправления. Будучи максимально приближенным к населению, местное самоуправление является первичным уровнем организации публичной власти, обеспечивающим устойчивость и демократичный характер всей системы властных институтов.
Программа "Развитие муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республики на 2011-2013 годы" разработана на основании результатов изучения информационно-аналитических данных по наличию и потребности в кадрах всех сфер муниципальной службы.
Эффективность деятельности любого властного органа напрямую зависит от правильности подбора, расстановки и рационального использования кадров, их профессиональной подготовки, квалификации и опыта работы, то есть от грамотного кадрового обеспечения этих органов.
В Указе Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 года N 1370 "Об утверждении основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации" принятие программ, способствующих реализации конституционных основ местного самоуправления и развитию муниципальных образований, определено в качестве одного из механизмов, позволяющих осуществлять государственную политику в этой области.
На создание профессиональной муниципальной службы органов местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики, основанной на принципах учета и оценки результатов служебной деятельности муниципальных служащих, направлены мероприятия настоящей Программы.
3. Цель исследования
Цель исследования - изучить и предложить пути решения проблемы развития муниципальной службы в Цивильском районе
4. Задачи исследования
Для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих задач:
- обеспечение эффективного взаимодействия муниципальной службы;
- совершенствование правовой основы муниципальной службы;
- внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации муниципальных служащих и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности;
- формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности муниципальной службы и результативности муниципальных служащих;
- совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности муниципальных служащих;
- внедрение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих;
- развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
- формирование эффективного кадрового резерва на муниципальной службе;
- привлечение на муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов;
- предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликтов интересов на гражданской и муниципальной службе и после ухода с нее;
- разработка механизмов по обеспечению соблюдения муниципальными служащими основных принципов и правил служебного поведения, установленных кодексом этики и служебного поведения муниципального служащего Цивильского района, принятым в администрации Цивильского района;
- методическое обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;
- совершенствование системы государственных гарантий на муниципальной службе;
- совершенствование законодательства Чувашской Республики по вопросам денежного содержания и пенсионного обеспечения муниципальных служащих;
- развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения муниципальной службы.
Срок реализации Программы - 2011-2013 годы.
5. Объект исследования
Повышение развития муниципальной службы Цивильского района Чувашской Республики
6. Предмет исследования
является изучение теоретических и технологических подходов к решению проблем развития муниципальной службы Цивильского района
7. Практическая значимость
Заключается в возможности использования результатов для решения проблемы муниципальной службы Цивильского района Чувашской Республики на 2011-2013 годы.
8. Гипотеза исследования
Программа основывается на реализации комплекса мероприятий по развитию муниципальной службы, обеспечивающих достижение поставленных Программой целей и задач, которые сгруппированы по основным направлениям реализации, скоординированы по срокам и исполнителям и обеспечивают комплексный подход и координацию деятельности всех участников Программы с целью достижения планируемых результатов.
Комплекс мероприятий сформирован с учетом положений федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", закона Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике". Мероприятия предполагается осуществлять по следующим основным направлениям:
а) совершенствование и развитие нормативной правовой базы, регулирующей вопросы муниципальной службы;
б) развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;
в) внедрение прогрессивных технологий кадровой работы и эффективных механизмов подбора кадров для муниципальной службы. Совершенствование методов объективной оценки служебной деятельности муниципальных служащих;
г) внедрение механизмов привлечения на муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов;
д) развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения муниципальной службы.
Администрация Цивильского района обеспечивает координацию деятельности по выполнению Программы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы, а также общий контроль за реализацией Программы.
Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2014 г. представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы главе администрации Цивильского района Чувашской Республики.
По окончании срока реализации Программы глава администрации Цивильского района до 1 марта 2014 г. представляет в Собрание депутатов Цивильского района доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
9. Методы исследования
После определения темы исследования, постановки цели и задач, мы проанализировали информацию, взятую из различных источников (интернета, учебной литературы, специальной литературы), тем самым было и определен предмет исследования.
При исследовании работы мы использовали следующие методы: контент-анализ, причинный анализ, метод сравнения.
При исследовании объекта исследования нами был применен качественный контент - анализ.
Контент - анализ - это техника сбора информации, производимого на основе систематического выявления соответствующих целям и задачам исследования характеристик текстов. Контент - анализ предполагает использование определенных стандартизированных процедур, обеспечивающих формализацию и измерение исследуемых признаков, что позволяет делать профессиональные заключения о характере и особенностях изучаемого объекта.
Сравнительный метод - научный метод, с помощью которого путём сравнения выявляется общее и особенное в процессах, достигается познание различных ступеней развития одного и того же процесса или двух разных сосуществующих процессов; данный метода позволяет выявить и сопоставить уровни в развитии изучаемого предмета исследования, произошедшие изменения.
Для выявления причин и путей решения проблемы муниципальной службы, нами был применен причинный анализ.
Причинный анализ является первичной попыткой научного анализа процессов, явлений, характерной чертой которого выступает наиболее сильная связь между переменными, приводящая к качественному преобразованию одного элемента другим. Объектом причинного анализа выступает прочная устойчивая зависимость между двумя факторами, в которой один из факторов выступает способом изменения другого фактора.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Цивильского района.
Предполагаемый общий объем финансирования Программы на 2011-2013 годы составит 300,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2012 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 100,0 тыс. рублей;
Объемы бюджетного финансирования Программы определяются ежегодно в установленном порядке в процессе формирования сметы расходов органов местного самоуправления.
Размер бюджетных ассигнований может быть скорректирован с учетом реальных возможностей местного бюджета.
Реализация, предусмотренных муниципальной целевой программой "Развитие муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) мероприятий при выделении средств из местного бюджета будет оцениваться по следующим показателям:
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса (в процентах) - источником информации являются данные о количестве должностей муниципальной службы, замещенных на основе конкурса и общем количестве замещенных должностей муниципальной службы в Цивильском районе.
Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв (в процентах) - источником информации являются данные о количестве штатных единиц в Цивильском районе и количестве должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв.
Доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет (в процентах) - источником информации являются данные о количестве штатных единиц в Цивильском районе и количестве муниципальных служащих в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет.
Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в течение последних трех лет (в процентах) - источником информации являются данные о количестве муниципальных служащих в Цивильском районе и количестве муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в течение последних трех лет.
Оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности муниципальных служащих (в сравнении с уровнем 2010 года) - источником информации являются данные социологических опросов населения.
Оценка гражданами уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Цивильского района (в сравнении с уровнем 2010 года) - источником информации являются данные социологических опросов населения.
10. Предполагаемый результат исследования (рекомендации по решению проблемы)
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:
- совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы Цивильского района и приведение ее в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
- создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих, повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих;
- формирование эффективного кадрового потенциала и кадрового резерва муниципальных служащих;
- совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности муниципальных служащих;
- совершенствование условий для реализации принципа равного доступа граждан на муниципальную службу;
- проведение единой кадровой политики при решении задач в области развития муниципальной службы в целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления Цивильского района;
- качественное информационно-аналитическое обеспечение кадровых процессов в органах местного самоуправления Цивильского района;
- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
- создание условий для эффективного проведения мероприятий по противодействию коррупции на муниципальной службе.
Оценка эффективности Программы за весь период ее реализации проводится с учетом достижения к 2014 году следующих показателей:
- доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, не менее 70 процентов;
- доли должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв не менее 60 процентов;
- доли специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, не менее 15 процентов;
- доли муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку ежегодно, не менее 15 процентов;
- оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности муниципальных служащих не ниже, чем "удовлетворительный";
- оценки гражданами уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Цивильского района не ниже, чем "высокий".
муниципальный финансирование самоуправление
Список источников и литературы
1. Постановление Главы администрации Цивильского района Чувашской Республики от 4 июля 2011 г. N 333 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республики на 2011-2013 годы"
2.Васильев В.И. Местное самоуправление. М., 2009. С. 73.
3.Васильев В.И. Муниципальное право России: Учебник. - 2 изд., перераб. и доп. - "Юстицинформ", 2012 г.
4.Дмитриев Ю.А., Комарова В.В., Пылин В.В. Муниципальное право РФ/под общ. ред. Ю.А. Дмитриева. Ростов н/Д, 2007. С. 16-18
5.Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2006. С. 12.
6.Муниципальное право России: учебник (отв. ред. С.А. Авакьян). - "Проспект", 2009 г.
7.Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право России: учебник. М., 2007. С. 12-15.
Приложение
Муниципальная целевая программа "Развитие муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы"
Паспорт программы
|
Наименование программы |
Муниципальная целевая программа "Развитие муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) |
|
|
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Закон Чувашской Республики от 05.10.2007 N 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике". |
|
|
Заказчик-координатор Программы |
Администрация Цивильского района Чувашской Республики |
|
|
Разработчик Программы |
Администрация Цивильского района Чувашской Республики |
|
|
Цели Программы |
совершенствование системы управления муниципальной службой в Цивильском районе (далее - муниципальная служба); повышение эффективности муниципальной службы, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Цивильском районе (далее - муниципальные служащие); формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективность муниципального управления, развитие институтов гражданского общества; повышение престижа муниципальной службы и авторитета муниципальных служащих |
|
|
Задачи Программы: |
обеспечение эффективного взаимодействия гражданской и муниципальной службы; совершенствование правовой основы муниципальной службы; внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации муниципальных служащих и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности; формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности муниципальной службы и результативности муниципальных служащих; совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности муниципальных служащих; внедрение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих; развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих; формирование эффективного кадрового резерва на муниципальной службе; привлечение на муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов; предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликтов интересов на муниципальной службе и после ухода с нее; разработка механизмов по обеспечению соблюдения муниципальными служащими основных принципов и правил служебного поведения, установленных кодексом этики и служебного поведения муниципального служащего Цивильского района; методическое обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов; совершенствование системы государственных гарантий на муниципальной службе; совершенствование законодательства по вопросам денежного содержания и пенсионного обеспечения муниципальных служащих Цивильского района; развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения муниципальной службы. |
|
|
Важнейшие целевые индикаторы Программы |
достижение к 2014 году: доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, не менее 70%; доли должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв не менее 60%; доли специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж муниципальной службы более 3 лет, не менее 15%; доли муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку ежегодно, не менее 15%; оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности муниципальных служащих не ниже, чем "удовлетворительный"; оценки гражданами уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Цивильского района не ниже, чем "высокий". |
|
|
Сроки реализации Программы |
2011-2013 годы |
|
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Предполагаемый общий объем финансирования Программы на 2011-2013 годы составит 300,0 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 100,0 тыс. рублей; в 2012 году - 100,0 тыс. рублей; в 2013 году - 100,0 тыс. рублей; Размер бюджетных ассигнований может быть скорректирован с учетом реальных возможностей местного бюджета. |
|
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы в Цивильском районе и приведение ее в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики; создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих, повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих; формирование эффективного кадрового потенциала и кадрового резерва муниципальных служащих; совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности муниципальных служащих; создание условий для реализации принципа равного доступа граждан на муниципальную службу; проведение единой кадровой политики при решении задач в области развития муниципальной службы в целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления Цивильского района; качественное информационно-аналитическое обеспечение кадровых процессов в органах местного самоуправления Цивильского района; повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих; создание условий для эффективного проведения мероприятий по противодействию коррупции на муниципальной службе; создание необходимых условий для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащих, в том числе права на получение основных и дополнительных гарантий. |
|
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет глава администрации Цивильского района Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2014 г. представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы главе администрации Цивильского района Чувашской Республики. По окончании срока реализации Программы глава администрации Цивильского района до 1 марта 2014 г. представляет в Собрание депутатов Цивильского района доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. |
Мероприятия муниципальной целевой программы "Развитие муниципальной службы в Цивильском районе Чувашской Республики на 2011 - 2013 годы"
|
N п.п. |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения (годы) |
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|||
|
2011г. |
2012г. |
2013г. |
||||||
|
1. Совершенствование и развитие нормативной правовой базы муниципальной службы |
||||||||
|
1.1. |
Проведение мониторинга законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о муниципальной службе |
Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
1.2. |
Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты в целях реализации решений, принятых на федеральном уровне и на уровне Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы |
Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
1.3. |
Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам присвоения классных чинов муниципальным служащим Цивильского района |
Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
1.4. |
Разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающих обязательное проведение конкурса при замещении должности муниципальной службы в Цивильском районе |
Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
1.5. |
Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов в целях обеспечения права муниципальных служащих на получение основных и дополнительных гарантий |
Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
1.6. |
Разработка и внесение на рассмотрение главы администрации Цивильского района предложений по совершенствованию кадровой политики в Цивильском районе |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
1.7. |
Разработка Положения о конкурсе "Лучший муниципальный служащий Цивильского района" |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
2. Формирование эффективных механизмов подбора кадров для муниципальной службы, совершенствование кадровой политики муниципальной службы |
||||||||
|
2.1 |
Анализ кадрового состава органов местного самоуправления, разработка прогноза развития кадрового потенциала муниципальных служащих |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
2.2 |
Сбор и анализ информации о движении кадров муниципальной службы в Цивильском районе (учет появившихся вакансий; изучение причин незамещения вакансий) |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
2.3 |
Проведение мониторинга численности муниципальных служащих администрации Цивильского района, выработка предложений по совершенствованию организационной структуры органов местного самоуправления, численности их персонала |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
2.4. |
Внедрение принципа назначения на должность муниципальной службы на конкурсной основе или из числа лиц, находящихся в резерве, в порядке горизонтальной и вертикальной ротации кадров |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
2.5. |
Работа по формированию и эффективному использованию кадрового резерва (определение потребности в кадрах и источниках резерва; разработка типовых индивидуальных планов пребывания в резерве; подготовка и повышение квалификации для занятия новой должности; прохождение студентами практики) |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
2.6. |
Совершенствование формы проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы, в кадровый резерв, с участием независимых экспертов и использованием передовых кадровых технологий по подбору и отбору кадров |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
|
2.7. |
Совершенствование формы проведения аттестации муниципальных служащих: - обобщение опыта проведения аттестации муниципальных служащих; - разработка и внедрение новых форм проведения аттестации муниципальных служащих |
Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
2.8. |
Внедрение в практику анализа применения испытательного срока и адаптации вновь принятых муниципальных служащих, ротации кадров на муниципальной службе |
Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
2.9. |
Подготовка и проведение семинаров-совещаний с руководителями и специалистами кадровых служб структурных подразделений администрации Цивильского района, работниками сельских и городского поселений по актуальным вопросам реализации законодательства о муниципальной службе |
Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
2.10. |
Ведение баннеров по вопросам муниципальной службы в Цивильском районе, на официальном сайте администрации Цивильского района |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
2.11. |
Обеспечение системы защиты персональных данных работников и информации, связанной с осуществлением работниками трудовой (служебной) деятельности в администрации Цивильского района и её структурных подразделениях |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
3. Совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих |
||||||||
|
3.1. |
Определение потребности в подготовке, переподготовке и повышении квалификации муниципальных служащих на основе анализа образования муниципальных служащих, пройденной подготовке, переподготовке и повышения квалификации |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
3.2. |
Утверждение плана обучения муниципальных служащих |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
3.3. |
Заключение договоров с учебными заведениями на проведение обучения муниципальных служащих |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
|
3.4. |
Использование метода самостоятельной подготовки муниципальных служащих, создание условий для самостоятельной подготовки муниципальных служащих на рабочих местах |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
3.5. |
Организация непрерывного профессионального образования и развития муниципальных служащих, кадрового резерва: повышение квалификации; переподготовка, стажировка; командировки по обмену опытом; проведение научно-практических конференций, семинаров, тренингов, деловых игр с муниципальными служащими, резервом кадров по актуальным вопросам муниципальной службы и муниципального управления |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
|
|
3.6. |
Осуществление мониторинга и анализа эффективности процесса повышения квалификации муниципальных служащих, кадрового резерва |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
3.7. |
Организация консультационной и разъяснительной работы по применению нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы кадровой политики |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
4. Совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности муниципальных служащих |
||||||||
|
4.1. |
Проведение социологического исследования среди работников администрации Цивильского района с целью изучения степени их удовлетворенности выполняемой работой, мотивации служебной деятельности, эффективности морального и материального стимулирования |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
4.2. |
Подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию системы морального и материального стимулирования труда муниципальных служащих с учетом практики субъектов Российской Федерации |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
местный бюджет |
- |
- |
- |
||
|
4.3. |
Реализация мероприятий по охране здоровья среди муниципальных служащих: - проведение медицинской диспансеризации муниципальных служащих (при наличии финансовых средств); - пропаганда здорового образа жизни (организация спортивных мероприятий среди муниципальных служащих, посещение бассейнов, спортивных секций, и т.д.) |
Отдел организационного и информационного обеспечения, отдел образования и социального развития |
2011-2013 |
местный бюджет |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|
|
4.4. |
Внедрение системы материального и морального поощрения муниципальных служащих с учетом результатов их профессиональной деятельности |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|
|
4.5. |
Оказание поддержки служащим, работающим над диссертационными исследованиями прикладного характера в целях дальнейшей апробации на практике при решении вопросов муниципального управления |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
4.6. |
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими основных принципов и правил служебного поведения муниципальных служащих, установленных кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих, принятом в Цивильском районе |
Структурные подразделения администрации Цивильского района |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
4.7. |
Формирование этики поведения и корпоративной культуры муниципального служащего. Создание нормального морально-психологического климата, развитие у работников потребности работать в соответствии с выработанными этическими принципами |
Структурные подразделения администрации Цивильского района |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
5. Развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе |
||||||||
|
5.1 |
Организационное обеспечение функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
5.2 |
Разработка и внедрение механизмов выявления и разрешения конфликта интереса на муниципальной службе |
Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
5.3 |
Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими требований, ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы |
Отдел организационного и информационного обеспечения, сектор юридической службы |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
5.4 |
Организация работы информационного сайта по противодействию коррупции в целях повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества в антикоррупционных вопросах |
Отдел организационного и информационного обеспечения |
2011-2013 |
местный бюджет |
- |
- |
- |
|
|
Итого по программе: |
местный бюджет |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Органы местного самоуправления и место муниципальной службы. Законодательные основы и правовое регулирование муниципальной службы. Задачи, функции и принципы муниципальной службы. Муниципальная должность: понятие, виды. Права муниципального служащего.
курсовая работа [38,4 K], добавлен 24.12.2011Понятие и значение муниципальной службы в организации и обеспечении деятельности местного самоуправления на федеральном и региональном уровне в России. Система органов управления муниципально-служебными отношениями и их полномочия в Чувашской Республике.
дипломная работа [178,6 K], добавлен 23.10.2013Развитие муниципальной службы как вида публичной службы в Российской Федерации. Органы местного самоуправления в системе управления государством. Организационно-правовое регулирование, cоотношение муниципальной и государственной гражданской службы.
дипломная работа [164,8 K], добавлен 20.01.2012Организационно-управленческие основы местного самоуправления, конституционные нормы, их регулирующие. Современное состояние правового аспекта местного самоуправления в Цивильском районе Чувашской Республики и основные направления его совершенствования.
курсовая работа [47,8 K], добавлен 17.04.2015Задачи и функции муниципальной службы, ее правовые источники и принципы. Институт муниципальной службы. Особенности организации управления муниципальной службы. Проблемы, связанные с муниципальной службой. Права и обязанности муниципального служащего.
курсовая работа [67,0 K], добавлен 02.12.2014Общая характеристика муниципальной службы в организации местного самоуправления, рассмотрение ее функций, задач и признаков. Изучение классификации должностей муниципальной службы и их статистики. Анализ правовых основ организации деятельности служащего.
курсовая работа [406,7 K], добавлен 03.09.2015Эффективность управления, содержание, состав и проблемы формирования муниципальной собственности. Деятельность органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района по управлению муниципальной собственностью Чугуевского муниципального района.
дипломная работа [697,0 K], добавлен 26.04.2011Понятие службы в органах местного самоуправления и ее отличия от государственной службы. Особенности прохождения муниципальной службы в РФ, регламентация должностей их категории. Порядок аттестации муниципальных служащих, присвоение классных чинов.
курсовая работа [29,2 K], добавлен 08.04.2011Характеристика Управления муниципальной службы и организационной работы, основные задачи и функции Муниципального управления. Применение современных технологий формирования кадрового состава муниципальной службы. Замещение должностей муниципальной службы.
отчет по практике [23,8 K], добавлен 05.05.2014Место муниципальной службы в системе местного самоуправления, ее основные задачи, принципы и функции. Законодательные основы и правовое регулирование муниципальной службы. Виды муниципальных должностей. Права и обязанности муниципального служащего.
курсовая работа [93,5 K], добавлен 27.03.2013
