Механизмы и технологии легитимизации политического режима в современной России

Существует мнение, что российский политический режим имеет гибридную форму т.е. авторитарно-демократический, ибо после событий 1993 г., не было замечено со стороны властной структуры прибегание к насильственному пути для достижения определенных результатов, а также проводимые с безукоризненной регулярностью, выборы, несовпадение интересов социума и государства - все это подтверждает правильность данной точки зрения.

Стоит отметить, что многие ученые и специалисты в области политологии считают, что сложившийся политический режим в начале XXI в. не является демократическим, а несет в себе явственный стержень авторитаризма, который так присущ постсоветским государствам, таким как Казахстан, Узбекистан, Беларусь. Однако, ряд отечественных ученых, придерживается точки зрения, что политический режим РФ имеет полностью демократический характер, приводя в доказательство сему факту следующие аргументы: сменяемость власти и возможность ее выбора, референдумы как действенные механизмы демократической структуры, построение и активное функционирование устоев гражданского общества, отсутствие как таковой ведущей идеологии, независимость СМИ, конкурентноспособный рынок в экономической сфере.

В современной России, несмотря на такие проблемы, как и коррумпированность чиновников, фискальный произвол и гипертрофия государственного аппарата, все же нельзя отрицать того факта, что страна продвинулась по пути демократизации общественной жизни и политических институтов. Многопартийность, политический плюрализм, альтернативность выборов упрочнено заняли свое место в политическом сознании россиян.

Развитие и многократное усиление демократических тенденций в России идет по достаточно сложному, но ярко выраженному пути: «здоровый государственный консерватизм» который во взаимодействии с гражданским консенсусом и свойственным, для демократии, гуманизмом - необходимый состав ценностей, приоритет которых так важен для осуществления четкой системы демократии политического режима государства.80

Политический режим России имеет некую особенность, которая заключается в плавном переходе от тоталитарного режима к демократическому, при этом наблюдаются и черты авторитаризма, допуская идеологически выстроенный плюрализм. Безусловно, политический режим нашей страны, как в принципе, и в других государствах, имеет прямое значение от функционирования правящей элиты, правящего класса. К сожалению, можно наблюдать следующую картину на политической арене России - это разгул бюрократизма, недоверие народа к власти т.к. происходит слишком медленное развитие реформ экономической сферы, а чиновники, которые занимают значительную часть российского общества, оказывают большое влияние на жизнь внутри государства.

В устройстве политического режима страны наблюдается вполне естественный темп формирования и развития демократии. Однако устойчивых твердых результатов пока выявить нельзя, потому что политический режим нашего государства имеет свойства и особенности, которые зарождались в своем историческом развитии, и, развиваясь, модернизировались, образуя совокупность черт, тенденций прошлых режимов, но в то же время, имея собственную четко выраженную специфику. Поэтому нельзя сказать с уверенностью, а точнее дать именно четкое определение специфика политического режима т.к. он склонен к гибридной модели, совокупной множеством характеристик и свойств типологии режимов.

При исследовании политического режима прослеживаются исторически сложившиеся черты тоталитарного политического режима - как со слов вождя пролетариата В.И. Ленина, который выдвинул тезис: «высокая производительность труда за счет энтузиазма наемных работников и бедноты, которые теперь трудятся не на капиталистов, а на себя!». Государство перешло в режим тоталитарного устройства политического режима, а современная Россия претерпевает это наследие, воспринимая тоталитаризм как абсолютную норму.81 Хотя, безусловно, на данный момент существует множество отличий от тоталитаризма, таких как существование множества политических партий, программ, идеологий, наличие гласности, соблюдение прав и свобод граждан.

Далее на лицо устойчивое развитие процессов демократизации - создание основ гражданского общества, правовой государственности, гарантия прав и свобод граждан, наличие системы разделения властей. В связи с этим идет формирование демократического политического режима, который содержит в себе элементы политической и экономической олигархизации, что говорит о наличии и авторитарных черт.

Авторитарные тенденции значительно усилились, благодаря Конституции 1993 г., происходит активное влияние на политику законодательной и исполнительной ветвей власти со стороны малочисленных групп, тем самым упорядочивая корпоративно-олигархический уклад политического режима России.82

По мнению отечественных политологов, за последнее время в России наблюдается активное проявление политики центризма, которая благоприятно способствует максимальному предотвращению политических и военных конфликтов, используя активный гражданский потенциал населения страны, поддерживая стабильность и уравновешенное состояние взаимоотношений элиты и простых граждан.

В связи с этим, проводя анализ социально-политической обстановки, было выявлено, что несмотря на централистские черты политического устройства государства, большинство населения поддерживают именно авторитарные настроения политического режима, ибо с этим связано и многонациональность, и существующая оппозиция к прошлому т.е. тоталитаризму.

Но стоит заметить, что все же, идея демократизации власти интересна обществу, отказа от нее, как такового нет. Люди стремятся к демократизации политического режима, хотя и являются сторонниками именно авторитаризма.

Хотя в Основном Законе государства четко прописано, что Россия - это страна с демократическим политическим режимом, все же в действительности можно сказать, что скорее политический режим нашего государства имеет амбивалентный характер т.е. на лицо и черты демократии, и черты авторитаризма - некий «странный антиномичный симбиоз демократии и авторитаризма, ограничивающий возможности демократического развития и затрудняющий политическое самоопределение страны», как отмечает российский политолог Ю.Красин.83 В то же время, существует и другая точка зрения, заключающаяся в том, что Россия «находится в состоянии давнего противоборства двух основных тенденций - либерализма и авторитаризма, определяющих на самом деле будущее нашего государства», по мнению его отечественных коллег.84

Основной особенностью политического режима России можно по праву считать его гибридность или переходность, ибо обладая законным определением, и, безусловно, характерными признаками, назвать истинно демократическим политический режим нельзя. Переплетение черт и авторитаризма, и демократии, их переходность в некий симбиоз может привести к неразвитости и упадку демократического начала, его институтов, а в социуме, непременно, появится черта, которая так свойственна русской ментальности - это тяга «к сильной тяжелой руке», а точнее именно к надежде на светлое будущее под предводительством сильного защитника- лидера.

Если говорить о постсоветском наследии, его корнях, то можно сказать, что политическому режиму России свойственны особенные черты патернализма, этатизма, консерватизма.

По мнению А. Соловьева85, который считает, что «Россия, как никакая другая страна, демонстрирует приверженность «сквозной» логике властвования, и на смену недолгим периодам «оттепелей», «перестроек» и «демократизаций» неизменно приходит откат к патерналистско- авторитарной модели», а также В.Гуторова, полагающего, что «трагизм политической, социальной и духовной жизни современной России состоит, прежде всего, в том, что, декларативно порвав с коммунистической системой, она пока не способна ни избавиться от традиций своего недавнего прошлого, ни обрести новых», можно сделать вывод: российское общество и властная элита абсолютно по-разному сориентированы в своих идеологических направлениях.86

Как отмечает в своих работах отечественный политический психолог Е. Шестопал: «Ценности демократии усваиваются россиянами ровно в той степени, в какой они соответствуют нашей культуре. Ценности, которые нам органичны, принимаются, а чуждые по духу - отбрасываются. Происходит своего рода естественный отбор элементов демократии, предлагаемых населением властью. Мы видим сегодня очень серьезный авторитарный запрос со стороны населения», тем самым давая понять, что выработанная политическая система авторитарных режимов фактически уступила место демократическому пути трансформации политического режима нашего государства, а средний класс населения стремительно старается обеспечивать и сохранять свои права и свободы на законных основаниях.87

Политический режим современной России претерпевал соответствующие изменения в своем устройстве и политике государства. конечно же, из-за такого фактора, как смена правителя - Президента. Если рассматривать политический режим государства при Б. Ельцине, то его можно охарактеризовать как тандем из федеральной демократии и авторитаризма, причем скорее на региональном уровне. Демократическим этот режим назвать затруднительно, конечно, хотя многие политологи, политики и ученые придерживались таких характеристик как «клановая демократия» по мнению А. Лукина, «фасадная демократия» с точки зрения Д.Фурмана, «полудемократия», как охарактеризовывал Л.Гордон, и, наконец, «авторитарная демократия» как считал В. Рукавишников.88

Ключевым фактором государственной политики 90-хх годов России являлась совокупность постулатов рыночной экономики и либеральной демократии т.е. имело место быть воспроизведение прошлой практики государственного управления, которая заключалась в свободных выборах, абсолютном подчинении политики законодательству, разделению ветвей власти и отдельное существование экономической среды от политики с неуклонным устоем на традиции преобразований прошлого.

По мнению Д.Ростоу, такая политическая ситуация характеризуется именно неизбежным переходным периодом к демократии, к тотальной поляризации и борьбе политических оппонентов, которая в дальнейшем, возможно, обеспечит согласие и мир между сторонами.89

Для политического режима при правлении Ельцина характерны прежде всего особое стремление к международной интеграции (вступление в Совет Европы 1996 г. как факт), демократии и совершенствованному функционированию рыночной экономики. О.Н. Смолин считал, что политический режим того времени можно охарактеризовать как «демократический по форме, но авторитарный по содержанию», что было связано с разногласием действительности с конституционными положениями 1993 г.90

В связи с этим конкретную характеристику политического режима при правлении Б.Н.Ельцина из-за ряда проблем, таких как неэффективность государственного аппарата как социального института; гипертрофию власти президента; проблемы бедности населения, активная сосредоточенность власти в руках лиц, которые завладели ей не совсем легитимными методами; недостаточная организованность и малочисленность, в связи с этим и недостаточная эффективность политических партий; недостаточное развитие и неактивное функционирование местных систем управления; отсутствие определенных идеалистических ценностей, норм и правил в обществе, которые позволяли бы населению государства иметь ориентированность своего политического поведения и потенциала.

Также особое внимание надо уделить такой проблеме как неспособность политических партий влиять на осуществление заявленных необходимых потребностей общества, его защиты и поддержки. Масштабность распространения коррупции в государстве, способствовали формированию общества клиентарного, а не гражданского, что и вызывало, соответственно, массу разногласий и необходимость формирования несколько другого пути развития политического режима России.

Таковы черты, характерные для политического режима при правлении Ельцина. Это привело страну к упадку, кризису, а главное, неспособности этому противостоять. Люди «плыли по течению» этого хаоса, живя в эпоху бандитизма, социального неравенства, несправедливости и зарождению нищеты. Из-за порождения и активного функционирования феномена олигархизации, выработалась четкая тенденция «богатые - богатеют, бедные беднеют». «Суровые 90-ее» положили начало не только экономическому и социальному упадку, но и серьезному регрессу «мягкой силы» - многие ученые, деятели искусства и кино предпочли перебраться за границу, где были более лучшие условия для проведения их деятельности, нежели чем на Родине в эпоху «отжимания» имущества, нечестности, экономической депрессии и, соответственно, боли.

В.В. Путин, придя к власти в 2000 г., четко выразил стремление к «социальному контакту» т.е. осуществление консолидации общества, государства, экономики, в связи с проблемой идеологического и социального раскола общества (примером может послужить реформа государственных символов). Президент активно демонстрирует решительную направленность действий, оказывающих нейтрализацию влияния на властные структуры со стороны олигархов, проводивших различные пиар-кампании в СМИ против власти, а также использование принципа равноудаленности в конфессиональной, социальной и экономической сферах. «Экономика либеральная, а политика авторитарная» - как охарактеризовывали отечественные политологи сложившуюся политическую ситуацию государства на тот момент.91 В.В. Путин уделял особое внимание «стремлению соответствовать гуманистическим ценностям, широким возможностям личного и коллективного успеха, выстраданным стандартам цивилизации», что являлось весьма приоритетной задачей для России как государства европейской цивилизационной структуры.

С точки зрения отечественного политолога Л.Шевцовой92, произошел плавный переход от ельцинского выборного самодержавия до авторитарно- бюрократическому режиму с элементами либерализма и демократии, при акценте на дальнейшее продвижении или в сторону ужесточенности диктатуры, или ярко выраженной демократии. В. Ачкасов93 также не склонен к точке зрения поддержания торжества демократии, констатируя сей факт тем, что «что возможно на Западе, вряд ли возможно у нас».

В связи с неким своеобразием, большинство ученых и политологов охарактеризовали сложившийся политический режим как «путинский», а Никонов озаглавил режим и идеологию политики того времени как «путинизм»94.

Известный факт, что устойчивость, правильное функционирование и стабильность политического режима зависят от меры эффективности осуществления государственной политики. Высокий уровень доверия власти со стороны народы свидетельствует также о высоком уровне легитимности власти, что и говорит об основном принципе демократии. А политический режим при правлении В.В. Путина в 2000-хх гг можно охарактеризовать как «сочетание либеральной экономики, жесткой власти, открытой, независимой внешней политики характерно для консерватизма в его голлистской разновидности» по мнению В. Никонова т.к. именно этих «постулатов» придерживался действующий Президент.

Политический режим с приходом Д.А. Медведева сохранил признаки управляемой демократии, но стоит заметить, что Медведев тщательно старался несколько модернизировать уже сложившийся и принятый социумом, режим, путем расширения социальной базы, включая как сторонников, так и противников политики прежнего Президента. Д.А. Медведев сконцентрировал внимание на огромном спектре задач, но, к сожалению, в связи с низкой эффективностью политического режима управляемой демократии, а точнее его изъянами, выполнить ряд поставленных задач, не совсем удалось.

Если охарактеризовывать его стиль правления, то можно сказать, что он носил либеральный характер, направленный на основу международного права.

На тот момент правительство выполняло именно функции технические, а не политические, посему большая часть полномочий была передана премьер-министру, который являлся ключевым звеном, образовав «тандем». Во время президентства Медведева политический режим не подвергся каким- либо колоссальным изменениям, а скорее был несколько модернизирован в сторону либерализации управляемой демократии.

На данный момент при правлении В.В. Путина также прослеживается четкая тенденция моноцентричной организации политической власти, а также появилась некая особенность политического режима как трансформация и, непосредственно, создание политических институтов, их функционирование и стабилизация. Особое внимание следует уделить характерной черте действующего режима - это моноцентризм «партии власти"». В период президентства В.В. Путина, партия «Единая Россия» является скорее парламентским представителем власти, нежели чем независимая законодательная сила. Также стоит отметить, что в связи с прочно устоявшегося фактора тесного переплетения рычагов экономики и политики, а точнее именно бизнеса и политических структур, термин «патронажное президентство», введенный американским политологом Г.Гейлом, четко охарактеризовал систему, сложившуюся при президентстве В.В. Путина.95

Таким образом, стоит сделать вывод о том, если политический режим Ельцина можно охарактеризовать как «олигархический анархоавторитаризм», то политический режим при правлении В.В. Путина из-за выраженного стремления сочетать такие аспекты как либерализм, государственничество и вождизм, можно охарактеризовать как «просвещенный авторитаризм», сочетающий в себе технократические, традиционалистские, советские, патримониальные черты как некий гибрид авторитаризма и демократии.

Нельзя отрицать, что в России сохранились отпечатки тоталитарных традиций, тем самым немного затрудняя процессы демократизации власти, явно проводя при этом, черты авторитаризма, который так явственно исторически заложен в русской ментальности. В современной России существует проблема социальной несправедливости т.е. неудовлетворенность общества уровнем жизни, которая обуславливается и таким фактором как недоверие к власти.96 Но тем не менее, благодаря характерной политики центризма, так широко используемой в последние года, возможна плавная стабилизация отношений между правящей элитой и населением, равномерно используя весь политический потенциал и упрочняя минимизацию политических конфликтов.

Политический режим государства уверенно трансформировался с периода распада СССР до середины 90-хх гг. России от тоталитарного устройства к представительной демократии, а начиная с времен президентства В.В. Путина политический режим можно охарактеризовать как гибридную модель авторитаризма и демократии.

Глава 3. Технологии легитимизации политического режима в современной РФ

3.1 Особенности современных технологий легитимизации политического режима в современной РФ

В каждом современном государстве и, соответственно, в обществе используются политические технологии. Сам термин "технологии" («techne» умение, мастерство, искусство (греч.); «logos» - знание, понимание, понятие (греч.) имеет производственное происхождение, а обозначает целенаправленное действие человека на материальный объект для достижения поставленных задач, результатом которых будет изменение их свойств, а также необходимое придание желаемых качеств.

Политические технологии как объект науки и политической системы появился относительно недавно в связи с тем, что произошло весомое возрастание потребности именно в данных технологиях как политическом институте, а также появлении «человека политического» в истории политики как субъекта, претерпевающего активные изменения в общественной системе.97

Под политическими технологиями стоит понимать совокупную систему приемов, методов и процедур, которые используются субъектами политики для получения желаемого результата достижения поставленных целей, а также непосредственном решении управленческо-политических задач. Стоит отметить, что главным объектом политических технологий является общество, ибо именно люди принимают участие в политической жизни государства: проведение мероприятий и митингов, создание партий, воспроизведение или разрушительный регресс экономической или политической систем, избирательные кампании, следовательно, отсюда и складывается понимание того, что политические технологии - это ничто иное как определенная совокупность метод воздействия (манипуляция) на общество для трансформации их политического восприятия и поведения, которая содержит установленную методологию ориентиров и методических рекомендаций для эффективного осуществления поставленных политических задач, исключая системы методов через принуждение и физическое насилие.

Целью политических технологий является оптимизированное выполнение определенных обязанностей и задач субъектами политики с помощью рационального подхода и выработки алгоритмов возможного поведения.

Политические технологии могут представлять не только структурно- оформленный технологический продукт, но и как целенаправленная деятельность для реализации намеченного результата и оптимизации политического управления.98

Политические технологии представляют собой некий «сплав» действующих акторов политической арены, которые плавно и равномерно взаимодействуют друг с другом, образуя конечный исходно-желаемый результат. Осуществление этого происходит посредством тотальной трансформации, перехода из одного состояния в другое, основываясь на определенном институциональном устое и манипулятивных приемах, массовизации общественного сознания и формирования новых ценностей и общественных представлений, неиспользованных ранее как таковых.

Среди основных приемов технологий можно выделить манипуляцию. Термин «манипуляция» имеет французское происхождение, стоит понимать «скрытое движение рук с помощью которого происходит движение какого- либо предмета, устройства для достижения собственной поставленной цели», а в политике, манипуляция понимается как определенное воздействие на общество, человека как социальную единицу для побуждения к каким-то целенаправленным действиям, но при условии отсутствия прямого указания, которое имеет место быть во властном, силовом воздействии.

Американский ученый и политолог Р. Гудин выделял два типа манипуляции - это рациональный, где возможен обман, ложь и скрытность, так и психологический, в котором используется тщательно смоделированное поведение объекта для воздействия на сознание индивида.99

В настоящее время политическое манипулирование как в теории, так и на практике нашло свое применение. Пройдя достаточное количество научных разработок и исследований, можно выявить, что политическое манипулирование как одна из составляющих политических технологий в современном мире основывается на массовости внедрения в сознание социума такого фактора как социально-политический миф, который несет в себе значение утверждения определенных норм и ценностей, которые будут восприняты без какого-либо глубокого аналитического осмысления и критики. Как считал отечественный ученый С. Кара-Мурза: «Мифы, несущие в себе важную иррациональную компоненту, становятся частью традиции и играют важную роль в легитимации общественного строя в идеократических государствах».100

В современном мире существует проблема неопределенности и нестабильности общества, следовательно, возникает и проблема неэффективности политических технологий как таковой.101 В России политических технологий: сущность, формы и виды» Власть. 12.2015 логические ожидания не совпадают с действительностью. Так при распределении электоральных голосов на выборах большинство голосов получено именно теми кандидатами, которые «имеют связующие нити» с электоратом, понимание интересов, идей и настроений социума, а не теми, кто являются специалистами в понимании социальных проблем с точки зрения теоретиков. Следовательно, программа политика, который играет в патернализм, деловито показывая свои намерения и обещания светлого будущего для страны более успешна, чем программа того, кто лишь стремится тщательно разбираться в проблемах государства.

Стоит отметить, что для избирателей преимущественны при выборе именно те политические лидеры, чьи речи не только понятны и самоочевидны, но и метафоричны, многообразны, а использование элементов политических мифов, истории (корреляция настоящего, прошлого и возможного будущего), направленности реакции социума в нужное русло, составляет комплекс успешных действий для достижения притязаний на власть.

Манипулирование как эффективное средство для ускорения результатов политических технологий представляет собой ряд инструментов:

Политическая пропаганда т.е. формирование у социума определенного политического представления с помощью тенденциозных информационных данных, но все же, отчасти верных;

Секретность для намеренного подрывания официального политического курса;

Компрометация и отторжение определенных лиц или предлагаемых идей в неблагоприятном определении для формирования негативного представления у граждан государства;

Сознательная перегрузка предоставляемой информации.

«Мы - рабы слов» - как говорил К.Маркс (такой же точки зрения придерживался и Ницше), и с этим нельзя не согласиться.102 На практике политических технологий можно увидеть такие используемые методы как «лингвистические ловушки» и «линвистическая депривация». Под первым термином понимается «навязывание нужных оценок событий через их сопоставление с определенными ценностями», а лингвистическая депривация ничто иное как полностью обратно-противоположное действие первому. Также весьма широкой актуальностью пользуются методы манипулированием сознания через политическую номинацию т.е. целенаправленного набора определенных выражений, терминов и понятий, необходимых для произведения соответствующего желаемого впечатления на публику. Все это доказывает, как «сила слова» необходима в системе политических технологий современного мира.

Современный мир многообразен, соответственно, и политические технологии тоже имеют весьма многогранную структуру. Процессы, происходящие в сфере осуществления и трансформации власти ориентированы на ряд факторов, как материальных, так и психологических, но прежде всего на явления, имеющие реальное целенаправленное воздействие на ход и развитие событий.

Политические технологии - это сложный многогранный инструмент политической жизни, включающий в себя рационализацию, взаимодействие с различными политическими институтами и субъектами дабы совершенствовать выработку и трансформацию деятельности, а также, безусловно, упрощение тех самых действий для благоприятного исхода желаемого результата, нормативному закреплению и формализации.

Также, стоит уделить внимание существенным различиям и параметрам деятельности технологий, как например, эффективность используемых ресурсов, оценка их эффективности и др. В связи с этим, технологии, являются менее надежными и прерывистыми, которые направлены исключительно на оптимизирование политических субъектов, а технологии, которые используют более масштабные вложения и ресурсное обеспечение, с уверенностью могут обладать большим потенциалом при управлении динамикой общественного сознания и настроений.

Стоит заметить, что политических технологий как отдельного института нельзя представить без методик и действий, знаний, направленных на конкретные ресурсно-технические компоненты и приемы.

Политические технологии всегда были в любом государстве, при любом правителе, во все времена люди, которые этим занимались. При этом, стоит заметить, что все это носило более простой характер, который не требовал вмешательства технологизации политическо-социальных отношений, но со временем, когда в управлении государственными делами возникла острая потребность в формализации, это стало актуальным. Иными словами, политические технологии как феномен политической жизни стал необходимым компонентом, с помощью которого открывались возможность снижения затрат на управление, а также существенное повышение эффективности воздействия управленческих методик на социум. 103

Причина возрастания интереса к изучению технологических сторон в политике, связана с появлением и формирование такого феномена как «человек политический», а также весьма бурным развитием капиталистических движений в XIX-XX вв. На протяжении этого исторического промежутка был выявлен ряд факторов, который определяет значимость технологизации в политической жизни общества и государства:

Демократизация и либерализация политического сознания общества, основой которого является политические и гражданские права человека, единство всех перед законом, аксиома прав и свобод гражданина, политический плюрализм;

Возрастание роли масс в политической и общественной жизни государства;

Трансформация каких-либо общественных и политических объединений (партий) в самостоятельный политический субъект, но в то же время, не имеющий достаточных прав на разработку и формирование собственных законов и норм, а также их непосредственное применение;

Механизм прямого воздействия на сознание масс с помощью введения всеобщего избирательного права;

Широкое развитие и распространение электронных средств массовой коммуникации, таких как телевидение, радио, ну и конечно же - Интернет, который позволил масштабно усиливать воздействие на политическое сознание и поведение граждан.

Из этого следует, что осуществление политического управления требовало инноваций, более эффективных методов и мастерства, подпитанного научной подоплекой для оптимизации и существенно эффективной реализации политических ситуаций, решений и возможных социальных проблем. Все эти факторы, стоит заметить, широко способствовали и развитию политической науки в связи с изучением политических технологий.

В современной политической науке существует множество понятий термина «политические технологии», как например «средство искусного воздействия на мотивацию людей, их сознание и подсознание; способы, побуждающие людей действовать в соответствии с интересами политического субъекта, но одновременно поддерживающие у них ощущение свободы своего выбора, естественности совершаемых ими действий; это приемы, обеспечивающие внесение в массовое сознание новых представлений, ценностей, формирование новых установок, убеждений, предполагающие определенную степень манипулирования массовым сознанием и поведением» или «совокупность последовательно применяемых процедур, приемов и способов деятельности, направленных на наиболее оптимальную и эффективную реализацию целей и задач конкретного субъекта в определенное время и в определенном месте» - исходя из этого, следует понимать, что суть политических технологий рассматривается как субъект легитимации политической власти, а также как аспект обеспечивающий непосредственно легитимность политической власти т.е. признание обществом законность, эффективность, справедливость и обоснованность действующей власти.104

Анализ легитимности как психологическо-политического, а также социального и политического феномена, позволяет обозначить ряд показателей интерпретации легитимности в политической власти:

Показатели доверия народа к действующей власти;

Одобрение непосредственно этой деятельности;

Осведомленность общества в политической жизни государства как главном акторе политики.

Под политической легитимацией же понимается некое адаптативное устройство политической системы, направленное на достижение желаемого стратегического результата, как прямое сопряжение в виде синхронного процесса. Легитимность напрямую связана с политическо-социальной адаптацией социума как исходный результат трансформации их политического поведения и, соответственно, сознания на изменения, происходящие в политической жизни государства.

Интерес к феномену политических технологий в России возник из-за ряда факторов, таких как либерализация политическо-социальных практик, становление капиталистических тенденций, вовлечение общественного интереса в политику. Отечественные ученые по-разному интерпретируют понятие «политических технологий», как к примеру О.Ф. Шабров считает, что «политические технологии - это целенаправленно сконструированную совокупность приемов и способов достижения результата, использование которых затрагивает государство и несовпадающие интересы значимых социальных групп». 105

В 80-90 гг. ХХ столетия Россия проходит путь трансформации как и политического рынка, так и политического общества, да и самой системы, соответственно. Изменение политического строя в стране понесло и полную трансформацию методик политических технологий. Подобная трансформация связана, как и с изменением политическо-социального запроса т.к. в СССР была востребована несколько иная тенденция политической технологии (использование пропагандистско-агитационного типа политических технологий), так и тотальной сменой политтехнологов, специалистов в данной области, следовательно, и произошла разработка несколько иных программ и систем методов.

Существует различные техники политических технологий в современном мире. В нашем государстве, к примеру, как инновационность - внедрение не используемых ранее методов, техник и приемов в различные сферы общества, при этом сам процесс полностью обуславливается законодательством и диалектическими принципами. Отечественный ученый А.С. Семченков считает, что в связи с потребностью в инноватике, инновационных технологиях возникнет проблема конфликтной мобилизации политики, и в связи с этим необходимо создать комплекс методов для ее нейтрализации, предлагая «комплекс рациональных мер по дезорганизации угрозы возможной политической дестабилизации». 106

Существует ряд мер, который образует комплексное действие политических технологий как института для осуществления процессов легитимизации. Среди таких мер можно выделить:

проведение информационных кампаний по нейтрализации транслируемых радикальной оппозицией фреймов и интерпретаций происходящего в политической сфере;

создание проправительственных массовых движений и организаций;

сужение возможностей для осуществления оппозицией агитационно - пропагандистских акций, направленных против власти;

блокирование, либо установление контроля над возможными местами осуществления протестной активности, снижение информационного резонанса инициируемых оппозицией событий, проведение встречных акций в поддержку власти в центре столицы и крупных городов;

защиту населения и элементов критической инфраструктуры от угроз терроризма. 107

Политический миф является ярким примером ненасильственных методов, какими обладают современные технологии по мнению Т.Ю. Луциной.108 Эта техника дает ряд решений на возможные проблемы, как например возможность стагнации при существующем застое в политической и общественной жизни государства. Также весьма широко используются приемы такого фактора как политический скандал, который определенным образом влияет не только на имидж политика, но и на отношение к нему народа, а, следовательно, и «удержание» его (лидера или же партии) на политической арене.

Весьма многогранной политической технологией, которая может привести к дестабилизации являются «цветные революции». Они включают в себя множество возможных в политической жизни, аспектов, таких как электронные войны, flashmob, митинги, подкрепление негативными слухами и пр. - все это крайне необходимые элементы при информационной войне.

Как говорится, «на войне - все средства хороши», а в мире политики так тем более. В современном мире существует множество высокоэффективных методик легитимизации и осуществления политической власти, как уже было описано ранее, но из ряда действующих и качественно функционирующих методик можно выделить одну их самых новейших, и, пожалуй, эффективных - метод политического перфоманса.

По мнению отечественных политологов, перфоманс - «это искусство действий» т.е. под перфомансом понимается целенаправленное донесение необходимой информации до посредника, с целью сопереживания участника, вовлечения его в определенную желаемую ситуацию и побуждения к требуемым (желаемым) действиям.

В перфомансе есть четкая структура, организация, иерархия, а также четко сформулированный ряд целей и задач, полностью опровергнув в своем устройстве спонтанность и как таковой, хаос. В России технология перфоманса используется в качестве политической рекламы - это повышение рейтинга политика за счет возможных ярких представлений на публику с символикой государства, элементами истории в речах, скандировании напыщенных речей, а также возможность использования граффити и мелким хулиганством (как например метание каких-либо мелких предметов друг в друга среди политических деятелей), тем самым и используя ничто иное как технику скандального перфоманса, целью которого служит самопиар и повышение рейтинга. Стоит отметить, что такая технология не побуждает к определенным действиям свой электорат, а лишь просто пиарит себя и продвигает свои намеченные цели.

Дабы сформировать «правильный», выгодный со всех сторон глазами избирателя, образ, политик тщательно занимается своим имиджем при помощи огромного ряда специалистов, имиджмейкеров, политологов и психологов, а также нельзя не отметить и технику актерского мастерства, и соответственно, команду, которая помогает вжиться в «роль». С недавних пор, в России можно отметить тенденцию, когда многие актеры (а также спортсмены, режиссеры и др. деятели культуры) идут по пути политика, и наоборот, политик может весьма успешно сняться в той или иной кинокартине. Примером может послужить «Доктрина 77» актера Ивана Охлобыстина на его концерте-перфомансе, где он предложил пути целенаправленного, успешного, на его взгляд, пути развития и процветания нашей страны.109

Использование политической технологии как перфоманс позволяет дать некие гарантии привлечения общественных масс к возможным актуальным проблемам государства и политической деятельности, предложив возможные пути их решения. Политический перфоманс весьма востребован в современной политике и в дальнейшем, следует полагать, будет более развиваться и систематизировать сложившееся закономерности.

Политическая реклама занимает отдельную нишу в значимости политических технологий - это востребованное, легко встраиваемое в какое- либо информационно-политическое пространство, средство массовой коммуникации, которая может нести агитативный характер через СМИ, так и посредством ambient media т.е. настенное эстетическое восприятие информации избирателем.

В современной России существует активная предвыборная агитация с помощью очень эффективного инструмента политической коммуникации - как реклама. Весьма широко используется спектр тезисов и фактов, который приятен слуху и глазу избирателя, который включает в себя и историческую подоплеку, и традиционалистские бравады, и взываемость к морально- духовным качествам человека, а главное - вера в светлое будущее! Идет активная трансляция как по телевизору, так и изображение и доносимость информации с баннеров, листовок и плакатов, которые рассеяны по всему городу, ярко выражая основные принципы политического деятеля (или партии), демонстрируя лозунгами, направленными на сознание избирателей, в правоте своей деятельности, ее легитимности и «возможном правильном выборе» голосующего гражданина.

Направленность в светлое будущее, где нет возможных существующих на данный момент, проблем («Будущее за нами!» - лозунг «Единой России» как яркий оптимистичный пример светлого будущего) - основной принцип рекламного продукта.110 Такой точки зрения придерживается и французский имиджмейкер и теоретик Ж.Сегела, отметив также, что успешная политическая программа никогда не останавливается на достигнутых успехах, а движется вперед и только вперед.111

Если говорить о распространении политической рекламы, то становится очевидно, что на сегодняшний день большое значение имеет виртуальная реклама, особенно это относится к неофициальной политической рекламистике. С помощью вирусных видео, а также агитаций- эта разновидность политической рекламы набирает все большие обороты в современной России.

С 1991 г. в России установилась тенденция предоставления средствами массовой информации «эталонной модели» какой-либо политической деятельности или политика, но в несколько негативном ключе. Журналисты стремятся «добавить перчику» всевозможными компроматами, сплетнями дабы реализировать политическую интригу, тем самым заинтересовав читателя/зрителя.

В связи с этим стоит проблема утраты авторитета большинства демократических политических институтов, представ в подобающем виде перед глазами общественности, утрачивая всякое доверие. Хотя стоит заметить, что «благодаря» множеству «сенсаций», которые предлагает СМИ общественности, доверие как к правдивому источнику информации было тоже утрачено.

Исходя из этого, можно отметить, что в РФ установлен такой информационный порядок, при котором потенциальные избиратели находятся в постоянной готовности совершить возможный неаргументированный неправильный выбор. Из-за достаточного количества информации, носящей негативный характер, общество утратило доверие и к политической рекламе, ибо имеет место быть недоверие ни к позитивной, ни к негативной информации, активно транслируемой, к примеру, как перед выборами.

К сожалению, применение определенных политических технологий единожды, не несет в себе шанс успеха при повторе процедуры, утрачивая возможную инновацию, новизну - это становится уже легко осязаемым, узнаваемым в глазах общественности и теряет былой интерес. Для того, чтобы такой ситуации не случалось, политологам, политтехнологам, просто необходимо изобретение инноваций, новых технологий, именно того, что ранее не использовалось, чтобы подпитывать публику, но, к сожалению, такого не происходит на рынке технологий, следовательно, возрастает возможность кризиса политических технологий.

Также существует проблема необоснованности голосов и предпочтений избирателей при выборе кандидата. Политическая неграмотность, возможное нежелание ознакомиться с программами кандидатов, неправильная оценка работы при помощи негативизма СМИ, а также возможность такого явление как просто «приятное лицо, образ» кандидата, его внешние данные, помогают сделать необоснованный выбор.

Политтехнолог, работая с кандидатом, должен, как правило делать ставку не только на тщательно продуманный имидж и, соответственно, пиар, но и разработать механизм «внутреннего потребления» не навязывая личность избираемого, а также проанализировать шансы на успех при объективном оценивании конкурентов и их программ. Подойдя к этому вопросу комплексно, кандидат будет обречен на успех. Но все же, «очаровать» избирателя качественным имиджем не всегда возможно, ибо нужно предоставление доказательств эффективности его деятельности, прогресс и стремление как к лучшему, так и к готовности к инновациям, необходимо показать важность избирателей как социума, как единицу политической жизни для кандидата. 112

Проанализировав основные технологии для осуществления легитимизации политического режима государства, можно с уверенностью сказать, что как таковой феномен технологии еще имеет недостаточно широкий вектор развития. Для России такие технологии, как политический перфоманс, к примеру, или же объективный политический пиар, именно пиар, а не «культ личности» (который был характерен при правлении Сталина в СССР, к примеру), достаточно новы и находятся в состоянии своей трансформации и последующего полноценного развития, а также раскрытия как элемента института политической рекламы.

Но все же нельзя винить только недостаточную развитость системы, ибо как говорится в старой русской поговорке: «На Бога надейся, да сам не плошай!», отсюда и вытекает следующая проблема. Проблема именно полнейшей дезоринтированности общества посредством СМИ, пропаганды в интернете, да и просто неспособностью самому правильно взвесить факты и подумать, сделать выводы самостоятельно, а не придерживаться сплетням, слухам и додумыванием. Именно додумыванием, ибо порой человек просто сам делает необоснованные выводы, не хочет принимать решения по своей человеческой структуре и психологии, слушая и вливаясь во мнение большинства, доказывая теорию «стадного чувства» - кто-то так сказал, значит и я так буду думать. Не основываясь на факты и аргументацию, что весьма плачевно в эпоху высоких технологий и трансформации интеллектуальной среды современного мира.

Отказаться от такого широкого спектра технологий просто невозможно, но и придерживаться только подоплеки навязывания и постоянной манипуляции тоже не совсем продуктивно, дабы это мешает именно построению определенной структурно-технологической базы, которая могла бы повлиять на развитие политической культуры общества, которая, к сожалению, очень низкая. Если судить с позиции гражданина государства, то, конечно же, надо прежде всего основываться на своем сознании и достоверной аргументации фактов, а не придерживаться известной современной фразе «пипл хавает», без именно разностороннего качественного подхода к предлагаемой информации. А если рассматривать это с призмы института государства, то, безусловно, каждая технология важна и по-своему эффективна в таком важном процессе как легитимизация политического режима.

3.2 Механизмы и технологии легитимизации политического режима современной РФ

В настоящее время в Российской Федерации проблема легитимизации политического режима, ее механизмов и технологий осуществления и функционирования значима и актуальна. Нельзя забывать о том, что на протяжении своего исторического развития и существования государственности, Россия претерпевала процессы трансформации режима, его перестроек и реформации, которые обуславливались теорией «догоняющего развития», направленной на стремление «угнаться» за идеальными ориентирами в технологическом отношении Запада, а также за идеализацией и совершенствованием конструктивного устройства социума государства.

Легитимизация является необходимым эффективного функционирования государства, который подразумевает под собой целенаправленный комплекс процедур общественного познания, направленный на признание, объяснение, оправдание законности политической власти, управленческих решений, а также обновленное преобразование, трансформация или же эволюция существовавших ранее институтов, политических структур и создание новых элементов политической жизни страны, социума, опираясь на правовую, юридически подкрепленную базу государства.113

В современной практике под основополагающими процессами легитимизации учитывается уровень реформаторской деятельности, основой которой лежит именно учет и соответствие требованиям интереса народа, но в то же время существуют такие факты как патерналистская система власти, проявляющая постоянную опеку и заботу о своих гражданах, основанная на социальной справедливости и уравнивании различных слоев общества, а также двоякая ситуация с «интересами» связанными с формированием и укреплением гражданского общества и свободного предпринимательства.

Суть феномена легитимизации основывается на комплексе мер и технологий, направленных на осуществления легитимности власти, путем доверия граждан, социальной и экономической модернизации устройства государства, поддержания стабильности и предупреждения дестабилизации политической системы страны, а также повышение уровня жизни населения. Ведь это немаловажный фактор, который прямым путем влияет на степень отношения народа к власти.

Исторически концепция государственности складывалась на постулатах определенного порядка, с целенаправленной конкретикой изменений, преобразований, трансформации власти. Власть в государстве осуществляется с помощью ряда механизмов и технологий через политический режим, ведь это тот аспект внутреннего и внешнего устройства политической системы, представляющий определенную властную структуру и социально-политический порядок отношений управляющих и управляемых через четко выстроенную систему методов и форм реализации власти. 114

В связи с рядом проблем, таких как недостаточная развитость экономическо-рыночных отношений, отсутствие консенсуса базовых ценностей в социуме, как и массовости упрочненного среднего класса, гипертрофированность роли бюрократии, политический режим России остро нуждается в использовании определенных методик, механизмов и форм для стабилизации процессов легитимизации политического режима государства.

Исторически сложилось, что обеспечение легитимности власти, политического режима, следовательно, процесс легитимизации - это явление, которое является обязательным и особо важным условием в политической жизни любого государства. Принято выделять ряд определенных механизмов, имеющих универсальное применение в каком-либо историческом промежутке государства:

Механизм, акцентирующий внимание веру общества в светлое будущее, в справедливость; ориентир на преобладающее большинство, авторитетность мнений, учет исторического опыта; стремление человека к идеализации, распределяя основные нормы, ценности морали и права, преобладая чувством компетентности.

Механизм возможности участия граждан в политической жизни государства и ее процессах, зависимость власти от решения народа, его настроений и мнений; контроль, избирательное право, возможность учета решений и последующее их функционирование во властных структурах дает ощущение значимости, психологического комфорта и социального удовлетворения граждан.

Механизм политической социализации, предусматривающий процессы усвоения, принятия и следования ценностям, политическим нормам, несущим в себе юридическо-нормативную подоплеку. Данная система легитимизации предоставляет власти обеспечение поддержки на основе существующих законов, традиций, норм и ценностей.

Механизм демонстрации деятельности власти: ее эффективности, желаемый результат ее деятельности. Предусмотрение особенностей адаптации и возможной трансформации политических институтов к инновациям, новым требованиям, мобилизации решения проблем и конфликтов. Направленное воздействие инструментов политической коммуникации на достижение поставленных задач и целей, непосредственно связанных с обеспечением комфортного уровня жизни граждан государства и их поддержки в сторону действующей власти.

Механизм убежденности в существовании «внешнего врага», стремящегося в дестабилизации общества, политической системы, а также, безусловно, безопасности государства. Нейтрализация возможных угроз, а прежде всего социальное сплочение ради достижения цели, действуя путем укрепления статуса власти и формированию определенного механизма легитимизации политического режима.

В настоящее время, механизмы легитимизации политического режима Российской Федерации весьма разнообразны и имеют отличную друг от друга систему действий, но в то же время, образуют единую технологию для целенаправленного осуществления результата.