Законодательство о труде: понятие, система, соотношение централизованного, локального и договорного регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений

В рамках программы стороны сотрудничества сконцентрируют свое внимание на трех приоритетных сферах: совершенствовании системы охраны труда; расширении возможностей занятости мужчин и женщин; укреплении социального диалога, дальнейшем развитии системы коллективных переговоров на основе социального партнерства.

Совершенствование системы охраны труда связано с ратификацией Республикой Казахстан таких конвенций МОТ как: Конвенция МОТ №29 о принудительном или обязательном труде, 1930 г.; Конвенция МОТ №81 об инспекции труда в промышленности и торговле, 1947 г., Конвенция МОТ №99 о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности, 1951 г., Конвенция МОТ №105 об упразднении принудительного труда, 1957 г., Конвенция МОТ №129 об инспекции труда в сельском хозяйстве, 1969 г., Конвенция МОТ №138 о минимальном возрасте для приема на работу, 1973 г., Конвенция МОТ №148 о защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах, 1977 г., Конвенция МОТ №155 о безопасности и гигиене труда и производственной среде, 1981 г., Конвенция МОТ № 167 о безопасности и гигиене труда в строительстве 1988 г., Конвенция МОТ №182 о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда, 1999 г., Конвенция МОТ №187 об основах, содействующих безопасности и гигиене труда, 2006 г.

Как сказано в Программе "МОТ продолжит, при наличии запроса, предоставлять консультации относительно законодательных актов, которые необходимо пересмотреть с тем, чтобы реформировать национальную систему охраны труда в соответствие с положениями Конвенции МОТ №187 и Рекомендации №197. Будут проанализированы потребности страны в ратификации других Конвенций МОТ" [48]. Сейчас есть потребность в дальнейшем реформировании национального трудового законодательства с учетом конвенций и рекомендаций МОТ в сфере использования детского труда, охраны материнства, безопасности и гигиене труда в сельском хозяйстве, труда на шахтах, труда молодых работников на опасных видах работ, работников - мигрантов.

Большое значение уделяется претворению международных стандартов в области охраны труда: при Республиканской трехсторонней комиссии создан трехсторонний Координационный совет по вопросам охраны труда, МОТ оказывает содействие в подготовке государственных инспекторов труда, обучению социальных партнеров и внедрению на предприятиях системы управления охраной труда, использования опыта накопленного в других странах и на отдельных предприятиях.

В сфере занятости и политики на рынке труда Республикой ратифицированы Конвенция МОТ №122 о политике в области занятости, 1964 г., Конвенция МОТ №88 об организации службы занятости, 1948 г., Конвенция МОТ №111 о дискриминации в области труда и занятий, 1958 г. В связи с этим программой подчеркивается что, "законодательство в сфере занятости проанализировано и пересмотрено в соответствие с положениями Конвенции МОТ №122. В соответствие с положениями Конвенции №88 внесены изменения в набор услуг, предоставляемых государственной службой занятости, и налажено регулирование деятельности частных агентств занятости. В законодательной сфере предприняты шаги, направленные на ратификацию Конвенции №156" [48] о равном обращении и равных возможностях для работников мужчин и женщин: работники с семейными обязанностями. Данная конвенция заключается в обеспечение подлинного равенства обращения и возможностей для работников мужчин и женщин в том, чтобы лица с семейными обязанностями, которые выполняют или желают выполнять оплачиваемую работу, могли осуществлять свое право на это, не подвергаясь дискриминации, и, насколько это возможно, гармонично сочетая профессиональные и семейные обязанности, конвенция распространяется на работников мужчин и женщин, имеющих семейные обязанности в отношении находящихся на их иждивении детей, когда такие обязанности ограничивают их возможности подготовки, доступа, участия или продвижения в экономической деятельности. Для установления подлинного равенства обращения и возможностей для работников мужчин и женщин принимаются все меры, соответствующие национальным условиям и возможностям, с тем чтобы: - работники с семейными обязанностями могли осуществлять свое право на свободный выбор работы; - принимались во внимание их потребности в области условий занятости и социального обеспечения.

"Отношения занятости - наиболее важные в любом обществе, и поэтому именно эта сфера привлекает к себе столь пристальное внимание со стороны законодателей" [49, с. 60]. В этой связи программой подчеркивается что, на 2008-2010 гг. разрабатывается национальная программа занятости, которая будет развивать положения Национальной программы на 2005-2007 гг., основанной на принципах Глобальной программы занятости. Также МОТ окажет помощь в разработке проекта Закона о занятости, Подготовке Национального плана действий в области занятости населения, в том числе молодежи, женщин, людей с ограниченными возможностями, проведению обучения предпринимательству, предпринимательским навыкам.

В сфере укрепления социального диалога и дальнейшего развития системы коллективных переговоров на основе социального партнерства Казахстаном ратифицированы: Конвенция МОТ №87 о свободе ассоциации и защите права на организацию, 1948 г., Конвенция МОТ №98 о праве на организацию и на ведение коллективных переговоров, 1949 г., Конвенция МОТ №135 о защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях (Конвенция о представителях трудящихся), 1971 г., Конвенция МОТ №144 о трехсторонних консультациях (международные трудовые нормы), 1976 г. Проводится дальнейшее развитие системы коллективных переговоров на отраслевом уровне, изучение международного опыта в сфере социального диалога на отраслевом уровне и уровне предприятий, внедрение программ МОТ - ИПЕК, "Улучшение условий труда в целях местного развития".

"Анализ международных актов позволяет, к сожалению, констатировать, что в Казахстане остаются нереализованными следующие международные гарантии: право равного доступа к государственной службе, право каждого на достойное вознаграждение, на защиту своих экономических и социальных интересов" [50, с. 104]

Из выше изложенного следует, что перечисленные обстоятельства подчеркивают актуальность темы работы, которая заключается в том, что "необходимо продолжить формирование и совершенствование нормативной базы в социально-трудовой сфере. Проект нового Трудового кодекса Республики Казахстан направлен на законодательное закрепление правового регулирования трудовых отношений, отвечающих современным требованиям экономического развития страны и международным стандартам в сфере труда, на обеспечение устойчивого баланса интересов работников, работодателей и государства, содействие развитию социального партнерства. Главная задача - обеспечить законодательную поддержку достойному труду" [48].

Наша страна ратифицировала ряд нормативных актов МОТ, но главное не в том, чтобы увеличивать количество ратифицированных международных норм, конвенций и рекомендаций, а в том, чтобы основные из них соблюдались и реализовывались на практике.

3.4 Проблемы трудового законодательства Республики Казахстан и пути их решения совместно с Международной Организацией Труда (МОТ)

Главная цель МОТ - продвижение возможностей достойного и продуктивного труда для мужчин и женщин в условиях свободы, равенства, безопасности и уважения человеческого достоинства.

Национальная программа достойного труда в Республике Казахстан (Программа) имеет целью продвижение достойного труда в качестве основного компонента стратегии развития, а также в качестве цели государственной политики, осуществляемой правительством и его социальными партнерами.

Программа была разработана в рамках более широкого подхода, сформулированного в ряде международных проектов в целях развития, таких как Цели развития тысячелетия и Рамочная программа ООН по оказанию помощи в целях развития (UNDAF). Программа также основывается на положениях и принципах национальной стратегии развития.

В 2009-2010 гг. основные направления социально-экономической политики будут соответствовать целям и задачам, определенным в ежегодном Послании Президента к народу Казахстана, Программе Правительства Республики Казахстан на 2009-2011 гг., Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 гг.

Главной целью социально-экономической политики в 2007-2009 годы будет создание благоприятных институциональных и экономических условий для вхождения Казахстана в ближайшие десять лет в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира и повышения качества жизни граждан Казахстана.

В Программе также отражены приоритеты, определенные МОТ и обсуждавшиеся в ходе двусторонних консультаций. В Программе четко сформулирована политика, стратегия и результаты, необходимые для достижения прогресса на пути к достойному труду для всех. Программа также намечает стратегический план развития сотрудничества между МОТ с Республикой Казахстан на 2009-2011 гг.

В Программе учтена оценка предыдущего этапа сотрудничества, данная экспертами МОТ. Цель программы - обеспечить более тесное сотрудничество между МОТ и Республикой Казахстан, а также дальнейшее развитие деятельности МОТ в стране с тем, чтобы способствовать достижению положительных результатов.

I. Современное состояние социально-трудовой сферы в Республике Казахстан и перспективы выполнения Национальной программы достойного труда.

В 2003-2005 гг. Республика Казахстан достигла высоких темпов экономического роста за счет сложившихся условий и благоприятной конъюнктуры на основные экспортные товары Казахстана и повышения совокупного спроса и предложения. За этот период средний прирост ВВП составил 9,5%.

Либерализация экономики, увеличение прямых иностранных инвестиций в нефтегазовую отрасль способствовали быстрому развитию нефтедобывающего сектора. Благоприятная конъюнктура на мировом рынке углеводородов стимулировали рост экспорта. Казахстан имеет один из наиболее высоких темпов роста ВВП среди бывших республик СССР и среди других стран мира, источником экспортного дохода которых является экспорт энергоресурсов. Республике присвоен статус государства с рыночной экономикой, в настоящее время обсуждается вопрос о вступлении РК во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Несмотря на значительные достижения в макроэкономической сфере и динамичный экономический рост в последние пять лет, основной проблемой национальной экономики остается ее сырьевая ориентация. В связи с этим основная задача будущего экономического развития страны - это диверсификация экономики, развитие наукоемкого производства и информационных технологий, переход в долгосрочной перспективе к сервисно-технологической экономике при сохранении и развитии промышленного и научно-технического потенциала РК в соответствии со Стратегией инновационного развития на 2003-2015 гг.

На основе концептуальных положений Национальной стратегии "Казахстан -2030" Правительством Республики Казахстан принята Концепция социальной защиты населения, реализуется Программа дальнейшего углубления социальных реформ на 2009-2011 гг., Программа занятости населения на 2010-2011 гг., Среднесрочный план социально-экономического развития Республики Казахстан на 2009-2011 гг., планы по созданию и развитию семи пилотных кластеров в таких приоритетных секторах экономики, как туризм, металлургия, транспортная логистика, нефтегазовое машиностроение, строительные материалы, текстильная и пищевая промышленность, которые определяют основные элементы социального и экономического развития на долгосрочный и среднесрочный период.

Республикой Казахстан принят Закон "О социальном партнерстве" и ратифицированы основополагающие конвенции МОТ. Ежегодно правительство и социальные партнеры подписывают соглашения, в которых находят отражение вопросы повышения занятости, развития системы социальной защиты и недопущения дискриминации по гендерному и возрастному признаку.

В соответствии с Посланием Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева "Стратегия вхождения Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира" и Программой Правительства Республики Казахстан на 2009-2011 гг. современная социальная политика нацелена на защиту наиболее уязвимых слоев населения и стимулирование производительного развития экономики. Осуществляемая государством активная политика на рынке труда будет направлена на продвижение профессиональной переподготовки и обучение новым профессиям [51].

Основополагающие принципы и права в сфере труда

Важным элементом социальной политики Республики Казахстан остается реализация основополагающих принципов и прав в сфере труда, закрепленных в национальном законодательстве и международных документах. Необходимо продолжить формирование и совершенствование нормативной правовой базы в социально-трудовой сфере.

Трудовой кодека Республики Казахстан направлен на законодательное закрепление правового регулирования трудовых отношений, отвечающих современным требованиям экономического развития страны и международным стандартам в сфере труда, на обеспечение устойчивого баланса интересов работников, работодателей и государства, содействие развитию социального партнерства. Главная задача - обеспечить законодательную поддержку достойному труду.

Занятость

Осуществляемые в настоящее время реформы в сфере занятости направлены в первую очередь на эффективное использование людских ресурсов с точки зрения удовлетворения экономических и социальных интересов каждого человека, а также экономики и общества в целом.

Реформы ставят целью повысить качество государственных программ на рынке труда, обеспечить доступ к этим программам самозанятого населения и безработных на основе повышения их мотивации к трудовой деятельности и совершенствования системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Реформы предусматривают создание новых рабочих мест в перспективных отраслях в рамках частно-государственного партнерства; развитие сектора малых и средних предприятий путем расширения их доступа к финансовым рынкам; развитие самозанятости и других приносящих доход видов экономической деятельности населения [51].

Необходимо обеспечить баланс между гибкой политикой занятости и социальными гарантиями в этой области.

Охрана труда

Преобразования в области охраны труда направлены на усиление контроля над соблюдением законодательства о труде и об охране труда, на более широкое использование рыночных методов обеспечения безопасности труда, в первую очередь в промышленных отраслях с высоким уровнем профессионального риска - угольной и горнорудной промышленности, строительстве и агропромышленном комплексе. Уделяется внимание таким особым проблемам, как детский труд, молодые работники, трудящиеся-мигранты.

Необходимо предпринять дополнительные меры по улучшению и повышению эффективности работы специалистов в области охраны труда, включая совершенствование системы обучения, внедрение системного подхода к охране труда на малых предприятиях. Особое внимание будет уделено приведению систем управления охраной труда в соответствие с международными стандартами.

Социальный диалог

В последние годы совместная работа Правительства Республики Казахстан, представителей работодателей и профсоюзов привела к созданию в стране действующего института социального партнерства. Накоплен определенный опыт ведения социального диалога, законодательно установлена система партнерских взаимоотношений.

В Казахстане более десяти лет работает высший консультативно-совещательный орган социальных партнеров - Республиканская трехсторонняя комиссия по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (РТК). На заседаниях РТК, областных и отраслевых комиссий обсуждается большой круг вопросов, в том числе и вопросы занятости населения. Так, Комиссия заслушала отчеты 16 региональных трехсторонних комиссий о состоянии социального партнерства и социально - трудовых отношений в регионах и пришла к выводу о необходимости повысить эффективность их работы.

Ежегодно (с 1991 года) в Республике Казахстан заключается национальное трехстороннее Генеральное соглашение. В Генеральное соглашение на 2007-2008 гг. включены наиболее актуальные вопросы социально-трудовых отношений - создание новых рабочих мест, снижение уровня бедности, совершенствование системы оплаты труда, охраны и безопасности труда. На основе принципов социальной ответственности бизнеса в документе сформулированы социальные обязательства работодателей.

Создание в Республике Казахстан эффективной системы социально-трудовых отношений, обеспечивающей стабильный баланс интересов работников, работодателей и государства, требует дальнейшего укрепления двустороннего и трехстороннего сотрудничества, развития социального диалога на уровне отраслей, регионов и предприятий. Цель - достичь нового уровня социального партнерства.

Приоритетные сферы сотрудничества

Сотрудничество Республики Казахстан и Международной организации труда в 2009-2011 гг. будет направлено на развитие социального диалога с целью консолидации усилий в области совершенствования социально-трудовых и непосредственно связанных с ними экономических отношений. Основополагающие принципы и права в сфере труда, закрепленные в документах МОТ и нашедшие свое отражение в национальном законодательстве, в том числе в проекте Трудового кодекса Республики Казахстан, получат дальнейшее развитие в контексте новых социально-экономических преобразований [51]

В рамках Программы стороны сотрудничества сконцентрируют свое внимание на трех приоритетных областях:

1. совершенствование системы охраны труда;

2. расширение возможностей занятости мужчин и женщин;

3. укрепление социального диалога, дальнейшее развитие системы коллективных переговоров на основе социального партнерства.

В ходе планирования, разработки и реализации мероприятий Программы необходимо применять гендерный подход с целью обеспечения гендерного равенства в социально-трудовой сфере.

Программа сотрудничества будет осуществляться Субрегиональным бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии и сотрудником Бюро - национальным корреспондентом МОТ в Алматы при поддержке Европейского бюро МОТ и технических департаментов штаб-квартиры МОТ в Женеве. Субрегиональное бюро и национальный корреспондент МОТ будут непосредственно координировать работу по осуществлению Программы. МОТ продолжит сотрудничество с другими международными организациями, осуществляющими свою деятельность в Казахстане.

Цели Программы будут достигаться путем осуществления проектов технического сотрудничества, предоставления консультационных и информационных услуг, организации семинаров, имеющих целью расширить возможности национальных партнеров. На осуществление Программы будут запрошены дополнительные средства. МОТ будет отслеживать выполнение программы, оценивая достижение поставленных целей и приоритетов. План работы в рамках Программы будет ежегодно обсуждаться. При необходимости в него будут вноситься изменения с тем, чтобы учитывать происходящие изменения и обеспечивать гибкий подход к осуществлению Программы.

МОТ и ее социальные партнеры в Казахстане определили ряд приоритетных областей сотрудничества, сформулировали цели и наметили широкий круг целевых проектов. Эти цели и проекты могут быть пересмотрены и адаптированы с учетом меняющейся ситуации. Стороны будут поддерживать тесные контакты, информируя друг друга о новых формах сотрудничества, которые могут быть взаимно выгодны для всех участников Программы.

Трехсторонний консультативный комитет будет регулярно отслеживать осуществление Программы на национальном и региональном уровне и координировать оценку достигнутых результатов, внося необходимые изменения в двухлетние планы работы по выполнению Программы.

Техническая поддержка МОТ будет оказана при активном участии правительства Республики Казахстан, профсоюзов, объединений работодателей и других заинтересованных сторон, включая научно-исследовательские институты и независимых экспертов.

Стороны признают важную роль в осуществлении Программы Субрегионального бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии.

Стороны единодушны в понимании того, что упрощенный доступ к информационным услугам и документации является важным фактором, обеспечивающим успешный переход Казахстана к рыночной экономике. С учетом этого, МОТ предоставит Казахстану более широкий доступ к своим публикациям и другим источникам информации, расширяя деятельность в этом направлении [51].

Заключение

За годы суверенитета трудовое законодательство нашей республики прошло большой путь развития и совершенствования. Введение в действие с 1 июня 2007 года Трудового кодекса Республики Казахстан ознаменовало качественно новую ступень этого развития. Главная задача, стоявшая перед его разработчиками, - закрепление такой модели правового регулирования трудовых отношений, которая бы способствовала дальнейшему развитию демократических, правовых и социальных механизмов, направленных на обеспечение общественного согласия и экономического развития [52, с. 6].

К числу основных направлений ее решения следует отнести:

- обеспечение устойчивого функционирования рынка труда, достижение баланса интересов сторон трудовых отношений;

- усиление интересов в повышении эффективности производства, мотивации работников к высокопроизводительному труду;

- создание условий, способствующих легализации трудовых отношений;

- обеспечение соответствия трудового законодательства международным стандартам.

Обеспечение устойчивого функционирования рынка труда, достижение баланса интересов сторон трудовых отношений.

Важной особенностью нового трудового законодательства является оптимальное сочетание законодательного (государственного) и договорного регулирования трудовых отношений.

Опыт развитых стран, сумевших создать эффективные формы диалога и сотрудничества между работниками и работодателями, показывает, что путем переговоров можно добиться условий, при которых работодатель будет заинтересован в повышении оплаты труда, обеспечении дополнительной социальной поддержки, а работник, соответственно, в росте производительности труда.

Усиление интересов в повышении эффективности производства, мотивации работников к высокопроизводительному труду.

Трудовое законодательство любой рыночно ориентированной страны должно быть направлено на стимулирование высокопроизводительного труда и производства, поступательное развитие экономики в целом. В связи, с чем в Кодексе установлены механизмы эффективного использования политики, ориентированной на обеспечение экономического роста, повышение производительности труда и эффективности производства.

Новизной кодекса является учет инвестиций в человеческий капитал, который означает применение системы оплаты труда, отражающей различия в квалификации и производительности труда.

Концепция оплаты труда, заложенная в Кодексе предусматривает прямую зависимость размера оплаты труда от квалификации работника, сложности, количества и качества выполняемой работы, а также условий труда.

Создание условий, способствующих легализации трудовых отношений

Совершенствование процесса регулирования трудовых отношений предполагает также меры по сокращению латентных процессов на рынке труда. Скрытая экономическая деятельность вносит осложнения в свободную конкуренцию, уменьшает налоговые поступления в государственный бюджет, сужает возможности финансирования социальной сферы и в основном ухудшает условия защищенности самого работника. Особую тревогу вызывает то, что вне сферы социальной защиты остается значительное количество людей, большинство из которых как раз более всего в ней нуждаются. Неформальные рабочие места, как правило, неустойчивы, носят случайный характер, отличаются вредными условиями труда, не дают права на социальное обеспечение, социальную помощь и медицинское обслуживание. Кроме того, занятость в неформальном секторе, особенно в таких сферах, как мелкая торговля, оказание различных услуг частным лицам приводит к утрате квалификации и профессиональных навыков.

В сложившихся условиях для легализации теневой занятости предполагается использование комплекса мер экономического, фискального, социального и административного плана.

Один из путей - закрепление в кодексе положений, способствующих повышению интереса работника и работодателя к оформлению трудовых отношений в установленном законодательством порядке. Это законодательное установление социально-ориентированного пакета трудовых гарантий работникам; конкретных сроков заключения трудовых договоров; закрепление договорного регулирования многих вопросов трудовых отношений; введение обязательности нормирования труда; повышение интереса работодателя к профессиональной подготовке, переподготовке работников; введение условий ответственности сторон, условий социального страхования и т.д. Основой идеологии легализации неформального сектора является приоритет интересов работодателей при одновременном, строгом соблюдении основных прав работников, повышении роли социального диалога в решении производственных и социальных проблем.

Обеспечение соответствия трудового законодательства международным стандартам.

Процесс приведения трудового законодательства республики в соответствие с международными стандартами направлен на;

- обеспечение выполнения общепризнанных принципов и норм международного права, а также обязательств, вытекающих из международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан;

- создание необходимых условий для дальнейшего расширения и углубления международного сотрудничества;

закрепление в Трудовом кодексе мирового опыта регулирования трудовых отношений, способствующего и улучшению инвестиционного климата в Республике Казахстан;

минимизацию негативных социальных последствий в период вступления республики во Всемирную Торговую Организацию.

Подводя итог дипломной работе можно сказать о значительном изменении всей законодательно-нормативной базе страны. Задача нормотворческих органов состоит в том, чтобы обновить общие положения трудового законодательства, привести их в соответствие с существующими экономическими реалиями, а так же достаточно подробно решить вопросы, возникающие в сфере труда между работниками и работодателями, на базе социального партнерства и учета обеих сторон трудового договора.

Таким образом изменение социально-экономической обстановки в стране повлекло за собой значительное изменение законодательства, а следовательно и источников трудового права.

Список использованных источников

Международное трудовое право. Учебник. Алматы: Данекер, 2000 с. 211

Н.А. Абузярова Трудовое право: Учебник. Алматы: ЮРИСТ, 2002 с. 264

Уваров В.Н. Трудовое право Республики Казахстан: Учебник, А.: КазГЮА, 2000 г.

Есимжанова С., Аухадиев М. Стратегия преобразований в сфере труда // Труд в Казахстане 12. 2007 с. 2-5

Трудовой Кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 года №251-III (с изменениями и дополнениями по состоянию на 06.01.2011 г.)

А. Ахметов, Г. Ахметова Трудовое право: Учебник. Алматы: Юридическая литература, 2005.С.455

Указ Президента Республики Казахстан от 8 июля 2005 года №1612 "Об утверждении Типового положения о проведении аттестации сотрудников правоохранительных органов Республики Казахстан".

Конституция Республики Казахстан 1995 г. (с изменениями и дополнениями от 02.02.2011 г.)

Нургалива Е.Н. Правовое регулирование труда. Алматы. 2004 г.

Закон Республики Казахстан от 24 марта 1998 года №213-I "О нормативных правовых актах" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.01.2011 г.)

Закон Республики Казахстан от 27.07.2007 г. "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан"

Конституционный закон Республики Казахстан от 16.12.1991 г. "О государственной независимости Республики Казахстан"

Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года №149-II "О занятости населения" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.01.2011 г.)

Указ Президента Республики Казахстан от 29 мая 2003 года "О неотложных мерах по укреплению государственной и трудовой дисциплины"

Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 15 февраля 2000 г. №38-П Об утверждении формы Индивидуального трудового договора

Потуданская В., Шайкин Д. Социальное партнерство как фактор развития трудового потенциала Республики Казахстан. // Труд в Казахстане. 2007 г. №6, с. 7-9

Национальная программа достойного труда в Республике Казахстан на 2007-2009 г.

Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть), принят Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.07.2010 г.)

Постановление Правительства Республики Казахстан от 3 марта 2001 года №326 "Об утверждении Правил расследования и учета несчастных случаев и иных повреждений здоровья работников, связанных с трудовой деятельностью" (с изменениями и дополнениями от 04.07.07 г.)

Инструкция о выплате заработной платы, стипендии и других денежных выплат работникам государственных учреждений и стипендиатам через банки второго уровня и организации, имеющие лицензию Национального Банка Республики Казахстан на соответствующие виды банковских операций (утверждена приказом Министра финансов Республики Казахстан от 17 ноября 2000 г. №488)

Масхутов Б. Трудовой Кодекс Республики Казахстан: проблемы регулирования трудовых отношений // Труд в Казахстане. №8.2007. с. 11-15

Таранов А.А. Административное право Республики Казахстан. Академический курс. 2-е издание. Алматы.2003 г.

Указ Президента, имеющий силу Закона "О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан" от 16 июня 1995 года"

Закон Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года №204-I "О миграции населения" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2010 г.)

Закон Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года №39-III "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 06.01.2011 г.)

Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года №453-I "О государственной службе" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2010 г.)

Трудовой кодекс в основном отвечает реалиям сегодняшнего дня. // Труд в Казахстане, 2007 №8, с. 2-5

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. Т. I. М.: Юрид. лит, 1981. С. 294-296.

Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право: Учебник для вузов. М.: Издательская группа Норма-Инфра. М., 1998. С. 12.

Уваров В.Н. Трудовое право переходного периода: некоторые проблемы // Государство и право. 1994. №4. С. 53.

Вайпан В.А. Функции коллективного договора. М. 2000 г. 159 с.

Кисилев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда М. 2005 г.

Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. М., 1999. С. 458.

МОТ. Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда в 1919-1966 гг. Женева, 1999. С. 1531.

Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 11 октября 2000 года №18/2 Об официальном толковании пункта 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан

Закон Республики Казахстан от 30 мая 2005 года №54-III "О международных договорах Республики Казахстан

Сарсембаев М.А. Международное право. Общая часть Алматы: Тылым, 1999.

www.ilo.ru/about_ru. (Официальный сайт Международной организации труда. Субрегиональное бюро для стран Восточной Европы и Центральной Азии)

Закон Республики Казахстан №115-П - 120-П от 14 декабря 2000 г. // Казахстанская правда. 2000 19 декабря.

Закон Республики Казахстан №12-П. 13-П, 29-П // Казахстанская правда. 2000. 5 января.

Права человека. Основные международные документы М.: Международные отношения, 2005 г.

Сборник международных договоров и законодательных актов РК в области прав человека: В 2-х тт. / Сост. Е.А. Жовтис. Алматы: Жет Жаргы, 1996. Т. 1. Гл. 2. Универсальные договоры. 1997. С. 556.

МОТ. Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда в 1919-1966 гг. Женева, 1999. С. 1531.

Стратегический план развития Республики Казахстан до 2010 года, утвержденный Указом Президента РК от 4 декабря 2001 года №735

Соглашение "О сотрудничестве в области охраны труда", ратифицированное Указом Президента Республики Казахстан от 4 сентября 1995 года // САПП Республики Казахстан. 2001. №43-44, С. 532

Иванов С.А. Трудовое право переходного периода: некоторые проблемы // Государство и право. 1994. №4. С. 53.

Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан в сфере обеспечения прав, основных свобод человека, охраны труда, миграционной политики. Алматы. Жетi Жаргы, 2000. Т. 1.

Программа достойного труда в Республике Казахстан на 2007-2009 годы, 22 ноября 2006 г.

Сансызбаева X. Занятость населения: правовое регулирование // Мысль №7, 2005. с. 58-64

Идрисова С. Влияние международных договоров на развитие трудового законодательства Республики Казахстан // Правовая реформа в Казахстане №3, 2003. с. 101-105

Программа Правительства Республики Казахстан на 2009-2011 гг.

С. Абденов. Развитие трудовых отношений через призму Трудового кодекса. // Труд в Казахстане.8/2007, с. 6-10

Размещено на Allbest.ru