Физический, социальный и правовой уровни объективной реальности самостоятельны и взаимообусловлены. Это не может быть проигнорировано при квалификации преступления, поскольку в противном случае влечет принятие ошибочных решений по конкретным уголовным делам. Бездействие по ч.3 ст. 148 УК РК в социальной реальности может быть выражено как в форме активного поведения, так и в форме пассивного поведения, но при этом всегда должно быть общественно опасно. Правовой уровень объективной реальности в свою очередь обязывает устанавливать совокупность условий, определяющих противоправность бездействия: а) установление обязанности лица выплачивать социальные платежи; б) определение законности возложения указанной обязанности на ответственного за выплату субъекта; в) констатация фактической невыплаты требуемых выплат; г) установление того, что невыплата осуществлялась при наличии возможности произвести ее в сложившейся обстановке; д) длительность невыплаты сроком свыше двух месяцев.

С учетом изложенных концептуальных положений предлагается уголовную ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат выделить из ч.3 ст.148 УК РК в отдельную ст.148-1 УК РК, которая может быть представлена в следующей редакции:

"Статья 148-1. Уклонение от выплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

1. Частичная невыплата руководителем организации (обособленного подразделения организации), работодателем - физическим лицом заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных предусмотренных законодательством Республики Казахстан о труде и социальном обеспечении выплат в течение двух месяцев при наличии возможности осуществить выплату либо при отсутствии такой возможности вследствие незаконного использования в иных целях подлежащих выплате денежных средств, наказывается

2. Полная невыплата более двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных предусмотренных законодательством Республики Казахстан о труде и социальном обеспечении выплат либо выплата этих платежей более двух месяцев в размере ниже минимально установленного законодательством Республики Казахстан, при наличии возможности осуществить выплату либо при отсутствии такой возможности вследствие незаконного использования в иных целях подлежащих выплате денежных средств, совершенные руководителем организации (обособленного подразделения организации), работодателем - физическим лицом, наказывается

3. Деяние, предусмотренное частью первой или второй настоящей статьи, повлекшее тяжкие последствия, наказывается

Примечания. 1. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных предусмотренных законодательством Республики Казахстан о труде и социальном обеспечении выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере более минимально установленного законодательством Республики Казахстан, но менее половины от подлежащей выплате суммы.

2. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частью первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления, полностью погасило задолженность по выплате, и если в его действиях не содержится состава иного преступления".

Список использованной литературы

1. Всеобщая декларация прав человека //Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года.

2. Конституции Республики Казахстан. - Алматы, 2011. - 44 с.

3. О Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года: Указ Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 года № 858.

4. Уголовный кодекс Республики Казахстан. - Алматы, 2011. - 148 с.

5. Волгин Н.А. Оплата труда: производство, социальная сфера, государственная служба. - М., 2003. - 95с.

6. Ахметов А., Ахметова Г. Трудовое право Республики Казахстан. Учебник. - Алматы, 2010. - 218 с.

7. Трудовой кодекс Республики Казахстан. - Алматы, 2011. - 185 с.

8. Абузярова Н.А. Трудовое право Республики Казахстан. - Алматы, 2009 - 305 с.

9. http://www.atyraunews.com/showNews4696.html

10. Кагазов О. Трудовое право Республики Казахстан. - Алматы, 2008. - 289 с.

11. Хамзин А.Ш., Хамзина Ж.А, Хамзина Л.А. Трудовое право Республики Казахстан: Учебник. - Астана, 2010. - 376 с.

12. Шайбеков К.А. Трудовое право Республики Казахстан. - Алматы, 2007. - 309 с.

13. Гражданский кодекс Республики Казахстан. - Алматы, 2011. - 308 с.

14. Абузярова Н.А. Значение нормативной обоснованности правовых актов в трудовом праве // Право и государство, 2008. - № 42 (60). - С. 43-45.

15. Уваров В.Н. Трудовое законодательство Республики Казахстан. - Алматы, 2007.- 341 с.

16. Лобков А.Х. Практическое применение Трудового кодекса Республики Казахстана / Алматы: ТОО "Издательство LEM", 2007. - 236 с..

17. Жотабаев Н. Профсоюзы Казахстана в условиях глобализации экономики. // Труд в Казахстане. - 2005. - № 7. - С. 4-6.

18. Идрисова С.Б. Роль коллективного договора в регулировании трудовых отношений // Вестник КазНУ: Сер. Юридическая. - 2003. - № 1. - С. 69-73.

19. Гладков Н.И. Ответственность за нарушение ТК и иных актов, содержащих нормы трудового права // Кадровик. Трудовое право для кадровика.- 2010.- № 3. -С. 24-27.

20. Зиманов С.З. "Мир права казахов" Жар?ы" - уникальная система права."/ Древний мир права казахов(материалы, документы и исследования в десяти томах) том 5. - Алматы, 2005 - 39 с.

21. Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран. - М.: Юриспруденция, 2000. - 186 с.

22. Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. - СПб., 2000. - 438с.

23. Новицкий И.Б. Римское право./ И.Б. Новицкий. - М., 2005. - 354 с.

24. Левшин А.И. Описание киргизо-казачьих или киргиз-кайсацких орд и степей / А.И. Левшин - СПБ., 1832 . Из сборника ?аза?ты? Ата Зандары. - Алматы, 2007.

25. Каржаубаев С. Непосредственный объект преступного нарушения трудового законодательства // Тураби. - 2008. - № 3. - С. 91-99

26. Нургалиева Е.Н. Проблемы дальнейшего реформирования трудового законодательства в Республике Казахстан // Формирование правовых систем России и Казахстана. - Междунар. сб. науч. трудов. - 2008. - С.142-145.

27. Батталов А. Правовая мотивация труда // Тураби. - 2004. - № 5. - С.119-125.

28. Сериков О.Т. Вопросы единства и дифференциации в правовом регулировании труда // Право и государство. - 2009. - № 81 (92). - С. 70-73.

29. Коробеев А.И. Криминализация и пенализация деяний как основное содержание уголовно-правовой политики // Вопросы совершенствования уголовно-правового регулирования. - Свердловск, 2008. - 109 c.

30. Кудрявцев В.Н. Криминализация: оптимальные модели// Уголовное право в борьбе с преступностью. - М., 2001. - 125 с.

31. Смык О.А. Преступные нарушения правил охраны труда в сфере незаконного предпринимательства: Проблемы теории и практики // Российский следователь. - 2005. - № 8. - С. 30 - 33.

32. Нурланова Н. Регулирование социально-трудовых отношений на современном этапе. // Труд в Казахстане. - 2002. - № 6. - С. 68-71.

33. Грошев А., Смык О. Квалификация нарушения правил охраны труда несколькими лицами // Уголовное право. 2006. N 1. С. 28 - 31.

34. Серикбекова С.Б. Вопросы преемственности гражданско-правовых договоров о труде и индивидуального договора // Право и государство. - 2004. - №2/1. - С.15-19.

35. Смык О.А. Проблемы уголовной ответственности за нарушение правил охраны труда (по материалам судебной практики Краснодарского края): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Краснодар, 2006. - 32 с.

36. Бекария Ч. О преступлениях и наказаниях. - М., 2009. - 342 с.

37. Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 3: Учебник для вузов / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комисарова. - М., 2002. - 596 с.

38. Суслов С.В. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с нарушениями правил безопасности или гигиены труда: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Волгоград, 2005. - 32 с.

39. Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан/ Под ред. И.Ш. Борчашвили. - Карагадны, 2009. - 703 с.

40. Рогов И.И. Уголовное право Республики Казахстан. - Алматы, 2005. - 403 с.

41. Архив Костанайского областного суда. 2009. Дело N 1-63.

42. Уголовное право. Особенная часть / Под редакцией И.Я. Козаченко и З.А. Незнамова. - М.: Изд. Норма. 2007. - 609 с.

43. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М., 2007. С. 57-65.

44. Толкаченко А.А. Теоретические основы квалификации преступлений. М., 2004. - 176с.

45. Альмагамбетов А.С. Привлечение иностранных граждан для ведения трудовой деятельности в РК // Фемида. - 2008. -№ 9. - С.18-20.

46. http://alm.prokuror.kz/rus/novosti2/?cid=0&rid=2359

47. Скляров С.В. Мотивы индивидуального преступного поведения и их уголовно-правовое значение. - М., 2000. - 263 с.

48. http://www.today.kz/ru/news/economics/2010-08-13/28934

49. Уголовный кодекс КазССР. - Алма-Ата, 1987. - 265 с.

50. Сегунина В. Женщина и труд: Трудовое законодательство РК для женщин // Мир закона. - 2009. - № 2. - С.13-18.

51. Нургалиева Е.Н., Нурмагамбетов Н.М. Комментарий к закону о труде Республики Казахстан. - Алматы, 2010. - 305 с.

52. Нурмагамбетов М.А. Некоторые вопросы теории рынка труда // Право и государство. - 2008. - № 92 (108). - С. 41-43.

53. Романкова В.А. Правовое обеспечение трудовых отношений в сфере индивидуального предпринимательства. - Алматы: Баспа, 2007. - 46 с.

54. Филимонов В.Д. Охранительная функция уголовного права. - СПб, 2007. - 95 с.

55. Исайчева Е.А. Энциклопедия трудовых отношений (2-е издание, переработанное и дополненное). - М.: Альфа-Пресс, 2007. - 428 с.

Размещено на Allbest.ru