Конкурентоспособность региона: критерии, оценки, механизмы обеспечения (на примере Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия)

Изучение содержания и характеристик конкурентоспособности региона. Выделение деятельностных направлений, определяющих конкурентоспособность региона Республики Хакасия. Разработка мероприятий по обеспечению устойчивого развития конкурентных преимуществ.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 21.04.2015
Размер файла 859,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

В ходе реализации программы формирования ТПК был создан новый город Саяногорск, получили большое развитие гг. Абакан, Черногорск, Минусинск и целый ряд рабочих поселков.

К сожалению, в годы перестройки в связи с сокращением государственного сектора экономики, ликвидацией централизованного планирования работы по созданию ТПК были свернуты, выделение централизованных капитальных вложений по многим объектам были прекращено.

В настоящее время республика смогла сохранить только ведущие отрасли промышленного производства, которые и сегодня являются основными и в будущем приоритетными для своего экономического развития, кроме этого последствия экономической разрухи переходного периода до сих пор окликаются в виде экономических, социальных и экологических проблем в регионе.

Ларина Н.И. в своих исследованиях по конкурентоспособности регионов Сибирского Федерального округа охарактеризовала потенциал динамики преимуществ Республики Хакасия, как регион "останавливающего развития". Она указывает на то, что "региону необходимо обратить особое внимание на состояние не только промышленности, но и сельского хозяйства, поскольку в этих регионах высока доля населения, проживающего в сельской местности".

2.2 Экономические показатели региона

В целях определения уровня конкурентоспособности республики важен всесторонний анализ состояния и развития регионального промышленного производства, определение факторов экономического роста или снижения промышленного производства.

Базовой отраслью экономики Республики Хакасия является промышленность, занимающая 37,5% в объеме валового регионального продукта и формирующая значительную часть (40,3%) налоговых поступлений в республиканский бюджет. Доля работающих в промышленности - около 23% от среднегодовой численности занятых в экономике республики. На развитие промышленности направляется более 54% от общего объема инвестиций в основной капитал.

Составляющими отраслями промышленного производства являются отрасли топливно-энергетического комплекса, цветная металлургия, машиностроение и металлообработка, пищевая промышленность. В них производится около 89% регионального выпуска промышленной продукции.

Основной отраслью промышленности является цветная металлургия, на долю которой приходится 41,7% Ведущими организациями этой отрасли являются: ОАО "Саяногорский алюминиевый завод", ОАО "Саянская фольга", которая обеспечивает фольгой 60% российского рынка, ООО "Сорский ГОК", ОАО "Туимский завод цветных металлов". На этих предприятиях производится выпуск алюминия первичного, медного проката, молибденового и медного концентрата. ООО "Инженерно Строительная Компания" выполняет масштабный проект компании "РУСАЛ", по которому строился Хакасский Алюминиевый Завод, мощностью 278,8 тыс. тонн алюминия первичного в год, и который был введен в эксплуатацию в декабре 2006г. Возросшую роль этой отрасли можно объяснить востребованностью алюминия и других цветных металлов в таких базовых отраслях как авиастроение, автомобилестроение и др.

Значительное развитие в регионе получила электроэнергетика - 22,9% и топливная промышленность - 10,6%. Республика располагает развитой сетью предприятий топливно-энергетического комплекса, потенциал которого обеспечивается мощными гидроэнергетическими ресурсами, а также богатыми запасами угольных месторождений. Ведущими организациями топливной промышленности являются: ООО "Угольная компания "Разрез Степной" и Черногорский филиал ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания". Разработка углей ведется двумя шахтами (Енисейская, Хакасская) и пятью разрезами ("Черногорский") с общим годовым объемом добычи более 6 млн. тонн.

В настоящее время Республика Хакасия представляет большой интерес для реализация крупного угольного проекта, утвержденного в рамках Стратегии социально-экономического развития Сибири. Новые угольные проекты внесут значительный вклад в социально-экономическое развитие региона. Каждый из представленных проектов предполагает ввод мощностей по добыче не менее 3 млн. т. В Западной Сибири такие проекты возможны только в Кемеровской области, а в Восточной Сибири намечаются практически во всех субъектах Сибирского федерального округа. В общем приросте мощностей угольной промышленности страны до 2020 г., намеченном в Энергетической стратегии России, доля Сибирского округа превышает 70% от общероссийского уровня, а внутри округа 73,2% приходится на Восточную Сибирь. Реализация крупных угольных проектов будет способствовать поддержанию и ускорению экономического роста в регионах Сибирского федерального округа.

В энергосистему республики входят: Саяно-Шушенская ГЭС, которая формирует Енисейский каскад ГЭС, являющейся самой мощной в России - 6400 МВт, Майнская ГЭС, мощность 321 МВт, и три электроцентрали с суммарной мощностью 7016 МВт.

Увеличение роли электроэнергетики связано с ростом промышленного производства в целом по видам экономической деятельности, в частности в энергоемких отраслях промышленности - производство продукции цветной металлургии. Коэффициент душевого производства в республике по электроэнергетике самый высокий в России - 7,3, по углю - 5,3.

В структуре фондов коммерческих предприятий, впервые с 2002 г., преобладает смешанная с иностранным участием и частная собственность, 47,3% и 36,7% соответственно (данные на 2010 г), причем в 2010 г. доля иностранного участия составляла 40,2%, а частная 36%. В общей структуре доля государственной собственности составляет всего 3,1%, в т.ч. муниципальная - 2,1%.

Крупнейшим промышленным городом в республике является г. Саяногорск, где сосредоточены мощные промышленные предприятия республики и одни из крупнейших в России: Саянский алюминиевый завод. Здесь же создана группа предприятий строительной индустрии: ОАО "Московский камнеобрабатывающий комбинат Саянмрамор", ООО "Саянмрамор Хакасия", сборно-разборных зданий, домостроительный и электроэнергетики: Саяно-Шушенская и Майнская ГЭС. Можно утверждать, что в настоящее время структура промышленности г. Саяногорска предопределила и общеотраслевую структуру республики в целом.

Социально - экономическую ситуацию в Республике Хакасия в 2011 году можно оценить как позитивно развивающуюся, что подтверждается увеличением таких показателей как ВРП, индекс промышленного производства, сельского хозяйства, оборот розничной торговли и др.

Основной индикатор экономического развития - валовой региональный продукт за прошедший год, по оценке Министерства экономики Республики Хакасия, увеличился на 10,6% по отношению к 2010 году в сопоставимых ценах и составил 115,7 млрд. рублей.

Отдельные показатели, характеризующие социально - экономическую ситуацию в регионе, по итогам 2011 года показали динамичный рост. Опережающими темпами росли: промышленность (109,5%), сельское хозяйство (103,7%), жилищное строительство (109,4%), оборот розничной торговли (113,0%), объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" (113,5%).

По итогам 2011 года рост производства в промышленном секторе экономики осуществлялся за счет увеличения объемов по двум из трех основных видов экономической деятельности - "добыча полезных ископаемых" и "производство и распределение электроэнергии, газа и воды". По виду деятельности "обрабатывающие производства" произошло небольшое снижение к итогу 2010 года.

За 2011 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг по добыче полезных ископаемых на 26227,9 млн. рублей.

Объем добычи полезных ископаемых в отчетном периоде вырос на 5,0%, этому способствовал рост производства в угледобывающих предприятиях и предприятиях по производству стройматериалов. Ведущими предприятиями Хакасии, которыми являются группа угледобывающих предприятий компании ОАО "СУЭК" и ООО УК "Разрез Степной", увеличена добыча каменного угля на 5,1% (13218 тыс. тонн). Темп роста добычи полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических составил 123,5%, что является максимальным значением за последние 11 лет и в первую очередь это связано с увеличением спроса на материалы строительные нерудные (1154,2 тыс. м3 или 220,5% к 2010 году), используемые при реконструкции автодороги Саяногорск-Майна-Черемушки для обеспечения провоза по ней тяжеловесного и крупногабаритного груза на Саяно-Шушенскую ГЭС.

Руды железной сырой в 2011 году добыто 4228,9 тыс. тонн, что составило 98,4% к 2010 году, железорудного концентрата произведено 2515,2 тыс. тонн, или 103,7%.

Ведущие предприятия данного вида экономической деятельности: Абаканский и Тейский филиалы ОАО "Евразруда", ООО "Сорский ГОК", ООО "Стройсервис".конкурентоспособность регион хакасия развитие

В отчетном периоде не удалось сохранить динамику роста последних десяти месяцев 2011 года в обрабатывающем секторе. Несмотря на значительный рост производства машин и оборудования (160,0% по отношению к 2010 году), производства пищевых продуктов, включая напитки и табак (103,8%), обработки древесины и производства изделий из дерева (126,0%), а также текстильного и швейного производства (119,5%) по итогам 2011 года произошло снижение на 0,2%. В большей степени это обусловлено снижением выпуска продукции металлургического производства и производства готовых металлических изделий на 6,8%, его доля в данном виде деятельности составила 69,5%. Отрицательная динамика производства наблюдалась с мая до конца года.

В то же время, по сравнению с 2010 годом уменьшилось производство кожи, изделий из кожи и производство обуви на 37,4%, химическое производство - на 7,0%, производство резиновых и пластмассовых изделий - на 18,4%, производство прочих неметаллических минеральных продуктов - на 19,7%.

Производство пищевых продуктов выросло на 3,8% по отношению к прошлому году. Цельномолочной продукции в республике произведено 33810,6 тонн, что на 9,5% превысило уровень прошлого года, масла сливочного - на 5,5%, сыра и творога - на 7,7%. Положительная динамика обусловлена наращиванием объемов ведущих предприятий данной отрасли, а так же открытием в Боградском районе современного модульного молочного цеха с производственной мощностью 20 тонн молочной продукции в сутки. Выросло производство мяса, включая субпродукты - на 15,7%, колбасных изделий - на 0,9%, хлеба и хлебобулочных изделий - на 4,3%. Одновременно сократилось производство кондитерских изделий на 4,6%.

В обработке древесины и производстве изделий из дерева, наблюдаемый рост (126,0%), обусловлен увеличением производства пиломатериалов на 20,9%, поддонов и тары потребительской - на 26,9% к аналогичному периоду прошлого года. Производство блоков оконных в сборе сократилось до 50%, дверных - до 39,3%, данная продукция все больше замещается на изделия из ПВХ и алюминия.

В производстве прочих неметаллических минеральных продуктов увеличился выпуск конструкций и деталей сборных железобетонных на 25,1%. Снизилось производство бетона на 68,9%, это связано с завершением строительства берегового водосброса Саяно-Шушенской ГЭС им. П.С. Непорожнего. Производство кирпича строительного увеличилось на 2% по сравнению с 2010 годом.

В металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий по сравнению по отношению к 2010 году уменьшился выпуск первичного алюминия на 7,4%, фольги алюминиевой - на 4,2%. Причиной снижения выпуска готовой продукции заводов ОАО "РУСАЛ" стало обрушение железнодорожного моста в мае прошлого года через реку Абакан на перегоне Камышта-Алюминиевая. По данной железнодорожной ветке на Саяногорский и Хакасский алюминиевые заводы ежесуточно доставляется 90-100 вагонов глинозема и кокса, по ней же вывозится и готовая продукция.

В течение 2011 года спрос на ферромолибден держался на достаточно высоком уровне, что обусловило его рост на 10,6%.

Рост производства и распределения электроэнергии, газа и воды в 2011 году составил 38,8% к уровню 2010 года, при этом объем достиг 20891,3 млн. рублей.

За отчетный год выработано электроэнергии в размере 21417,5 Гигаватт/час, рост составил 56,9% к прошлому году, в том числе:

- гидроэлектростанциями - 19717 Гигаватт/час (64,5%);

- теплоэлектростанциями - 1700,5 Гигаватт/час (2,3%);

Во второй декаде декабря 2011 года запущен в промышленную эксплуатацию гидроагрегат №1, который стал первым абсолютно новым из числа запущенных с момента аварии в 2009 году.

В 2011 году объем продукции сельского хозяйства всех сельхозтоваропроизводителей в действующих ценах составил 8385,3 млн. рублей. По предварительным данным рост производства сельскохозяйственной продукции сложился в размере 3,7%. Увеличение произошло в основном за счет роста производства продукции растениеводства.

Важную роль в улучшении ситуации в растениеводстве сыграла государственная поддержка, осуществляемая через реализацию долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2010-2012 годы".

В результате в 2011 году посевные площади под сельскохозяйственными культурами доведены до 248,9 тыс. га (на 11,7% больше, чем в 2010 году), яровые культуры были размещены на площади 156,2 тыс. га (на 14,6%), в том числе зерновые культуры - 108,0 тыс. га (на 18,8%). Площади кормовых культур в 2011 году увеличены по сравнению с прошлым годом на 7,1%.

Проведена работа по расширению обрабатываемых площадей по ресурсосберегающим технологиям.

Валовой сбор зерна в весе после доработки в 2011 году составил 173,9 тыс. тонн или 134,9% к уровню 2010 года. По темпам роста республика на 2 месте среди регионов СФО после Омской области (151,6%). В результате урожайность зерновых культур в республике составила 16,1 ц/га, годом ранее - 14,6 ц/га.

На 1 января 2012 года во всех категориях хозяйств имеется 171,3 тыс. голов крупного рогатого скота, рост к соответствующему периоду прошлого года составил 1,2%, овец и коз - 199,3 тыс. голов (11,0%), свиней - 60,7 тыс. голов (0,2%), птицы - 1356,8 тыс. голов (0,8%).

В республике в хозяйствах всех категорий произведено скота и птицы на убой (в живом весе) 50,3 тыс. тонн, что на 1,0% больше, чем в 2010 году.

Производство яиц сократилось на 5,7% и составило 97,1 млн. штук, это связано со снижением поголовья птицы в личных подсобных хозяйствах на 32,2% и в крестьянско-фермерских хозяйствах на 27,3%.

Производство молока в хозяйствах всех категорий увеличилось на 4,7% и составило 189,1 тыс. тонн.

Согласно концепции развития животноводства дальнейшее развитие молочного скотоводства будет осуществляться при относительно небольшом росте поголовья за счет увеличения продуктивности.

С целью создания условий для устойчивого развития сельских территорий, стабилизации роста агропромышленного производства и обеспечения занятости и повышения уровня жизни сельского населения была разработана и принята республиканская целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2010-2012 годы", в которую входит подпрограмма "Социальное развитие села".

Оказание государственной поддержки гражданам в улучшении жилищных условий позволило построить (приобрести) в 2011 году 7 тыс. м2 жилья. В результате 108 сельских семей, из них 65 молодых специалистов, улучшили свои жилищные условия.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", за отчетный год составил 9290,9 млн. рублей, что на 13,5% больше, чем в 2010 году.

Организациями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками в 2011 году введено в действие 153,83 тыс. м2 общей площади жилья, что составило 109,4% к прошлому году, в том числе населением за счет собственных и заемных средств построено 64,8 тыс. м2 общей площади жилья (84,5%). Доля построенного индивидуального жилья в общем вводе по республике составила 42,1%.

Особое внимание уделялось строительству социально значимых объектов.

В 2011 году были построены детский сад на 320 мест, общеобразовательная школа на 70 мест, открыто несколько фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), современный флюороцентр и др.

В целях стимулирования малоэтажного строительства на территории Республики Хакасия разработан проект "Комплексная жилая застройка северо-западного района пгт. Усть-Абакан", признанный приоритетным проектом республиканского значения. Настоящим проектом к строительству намечается 581 жилой дом или 4604 квартиры.

Оборот розничной торговли в 2011 году вырос на 13,0%, к предыдущему году и составил 45271,8 млн. рублей.

Рис. 2.1. Динамика развития основных показателей потребительского рынка в 2011 году, %

На протяжении отчетного года сохранялась тенденция формирования оборота розничной торговли за счет продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка - их доля в структуре оборота составила 87,2%, в 2010 году - 87,5%, доля продаж на рынках - 12,8% (12,5% в 2010 году).

Увеличению оборота розничной торговли в целом способствовал рост объема продаж продовольственных и непродовольственных товаров на 10,4% и 15,3% соответственно. При этом на увеличение темпа роста объема продаж непродовольственных товаров повлияли более низкие цены на них.

В структуре оборота розничной торговли повысилась доля продовольственных товаров с 47,5% в 2010 году до 47,6% в 2011 году, а доля непродовольственных товаров снизилась с 52,5% до 52,4%.

При общем увеличении оборота розничной торговли, динамика объемов продаж товаров на розничных рынках и ярмарках в 2011 году опередила динамику торгующих организаций и составила 115,2% и 112,7% соответственно.

Оборот общественного питания в 2011 году по отношению к 2010 году увеличился на 3,4%, при этом реализовано продукции на 2349,9 млн. рублей.

В 2011 году объем платных услуг населению увеличился на 0,5% по сравнению с 2010 годом и составил 12644,6 млн. рублей.

Значительное влияние на формирование объема платных услуг населению оказывают крупные и средние организации, на долю которых в 2011 году приходилось 58,0% общего объема платных услуг населению. Доля субъектов малого предпринимательства занимала 42,0%.

В 2011 году доля услуг "обязательного характера" (жилищно-коммунальные, транспорта и связи, бытовые услуги) увеличились до 77,6% в общем объеме платных услуг (в 2010 году - 76,7%).

Рост цен и тарифов на платные услуги происходил под влиянием нескольких факторов, среди которых увеличение тарифов на жилищно-коммунальные услуги и отдельные виды пассажирского транспорта, объем которых в общем объеме услуг достаточно высок. За отчетный год жилищные услуги подорожали на 12,9%, коммунальные - на 13,5%, транспортные услуги - на 17,4%. Вместе с тем, рост цен на транспортные услуги оказался ниже на 15,4 п.п., чем год назад.

За 2011 год на 20% сократился по сравнению с предыдущим годом уровень санаторно-оздоровительных услуг - на 19,8%, услуг правового характера - на 38,3%, транспортных услуг - на 7,3%, услуг гостиниц и аналогичных мест размещения - на 7,5% и туристских услуг - на 8,6%. При этом значительное увеличение объемов наблюдалось на услуги учреждений культуры (на 27,7%), услуги связи выросли на 5,0%.

Бытовых услуг в отчетном году оказано на сумму 1525,0 млн. рублей, что на 5,8% больше в сравнении с 2010 годом. В объемах бытовых услуг доля субъектов малого предпринимательства являлась определяющей - 96,1%. Наибольшим спросом у населения пользовались услуги по ремонту и строительству жилья, ремонту бытовой техники, техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, услуги парикмахерских, изготовлению и ремонту мебели.

Внешнеторговый оборот (по данным Хакасской таможни) за 2011 год составил 2422,6 млн. долларов США и по сравнению с прошлым годом снизился на 6,2%.

В структуре товарооборота доля экспорта составила 71,8%, а импорта - 28,2%. Объём внешнеторговых операций со странами СНГ увеличился на 12%, со странами дальнего зарубежья снизился на 8,8%.

В течение 2011 года сократилось число участников внешнеэкономической деятельности по отношению к 2010 году на 24%.

Крупным участником внешнеэкономической деятельности в отчетном году является ОАО "РУСАЛ Саяногорский алюминиевый завод", товарооборот которого составил 84,2% от всего товарооборота республики.

К числу остальных участников экспортно-импортных операций относятся: ОАО "РУСАЛ - САЯНАЛ" (с долей 3,2%), ООО "Сорский ГОК" (0,4%), ООО "Восточно - Бейский разрез" (3,2%), филиал ЗАО "Русский уголь" (3,8%), ОАО "АЯН" (0,3%), ООО "Сорский ферромолибденовый завод" (4,2%).

В республике продолжает сохраняться тенденция наибольшей составляющей в общем товарообороте предприятий алюминиевой промышленности (в 2011 году - 87,4%).

Рис. 2.2. Страны партнеры в экспорте

Показатели объемов экспорта в отчетном году по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года снизились в стоимостном выражении на 11,8%, в натуральном - на 7,8%. В целом экспорт продукции в страны дальнего зарубежья снизился на 12,1%, со странами участниками СНГ возрос на 13,4%. Экспорт товаров осуществлялся в 40 стран мира. Ведущими торговыми партнерами остаются страны дальнего зарубежья - США, Турция, Япония, Нидерланды, Республика Корея, Польша, Израиль, Латвия, Узбекистан, на торговлю с которыми приходится 92,5% стоимостного объема экспорта. Товары, относящиеся к группе "Алюминий и изделия из него", составляют 74,5% (в 2010 году - 85,1%) от всей экспортной продукции. Экспорт алюминия и алюминиевой фольги увеличился на 0,5% по стоимостным показателям и на 7,4% по весовым.

Нестабильность мирового рынка цветных и черных металлов не позволили выйти на докризисный объем экспортных поставок товаров группы "Алюминий и изделия из него", и как следствие, обеспечить рост товарооборота. Незначительный рост экономики стран Евросоюза, Японии и США, как основных потребителей товаров этой группы, а также, произошедшая авария железнодорожного моста через реку Абакан в мае 2011 года, способствовал снижению экспортных поставок товарной продукции "РУСАЛа".

Основные страны, куда вывозился алюминий и фольга _ США, Япония, Турция, Республика Корея, Израиль.

Экспорт угля увеличился на 21,2% в стоимостном выражении и снизился на 15,6% в физическом выражении.

Доля каменного угля в экспорте увеличилась с 7,1% в 2010 году до 9,8% в 2011 году. Уголь из Хакасии вывозится в 10 стран мира.

В экспорте республики доля ферромолибдена составила 5,4%, против 7,0% в 2010 году, что обусловлено снижением мирового потребления.

Объем ввозимой продукции с начала текущего года увеличился в стоимостном выражении на 11,7%, в натуральном выражении - на 1,6% по сравнению с прошлым годом. Объем импорта из стран СНГ вырос на 12%, из стран дальнего зарубежья - на 11,5% к уровню 2010 года.

Рис. 2.3. Страны партнеры в импорте

Товары в республику поступали из 14 стран мира, в том числе из Украины, Казахстана, Австралии, Китая, Финляндии, Чехии, Германии и т.д. При этом 96,1% общего объема импортных операций обеспечила торговля с Украиной, Австралией и Китаем.

В товарной структуре импорта основное место занимает сырье для алюминиевой промышленности, на долю которого приходится 82,9%. За отчетный период натуральные показатели ввоза глинозема уменьшились на 5,0%, стоимостные - увеличились на 7,3%. Основными причинами сложившейся ситуации служат незначительное снижение объемов завозимого глинозема из дальнего и ближнего зарубежья, в связи с перераспределением поставок сырья внутри России и отмена на мировых торговых площадках привязки цены на глинозем от цен на алюминий.

Поставки кокса из Китая возросли на 68,8% в стоимостном выражении и на 37,5% в весовом относительно уровня 2010 года и составили 10,2% от всего импорта, в 2010 году - 6,8%. Это обусловлено созданием необходимых запасов сырья для производства алюминиевой продукции, в связи с аварией на железнодорожном мосту через реку Абакан.

Доля ввозимой машиностроительной продукции и запасных частей к ней (электрических машин, электрооборудования и механического оборудования) в импорте республики снизилась на 0,4 п.п. и составила 4,2% по отношению к 2010 году. Ввозились электроды угольные, оборудование для заполнения, закупорки, упаковки бутылок и другие машины, оборудование и их части.

В импорте республики продовольственные товары, продукты и сырье для получения продовольственных товаров занимали 1,4% от общего объема импорта (2010 год - 0,9%), по отношению к 2010 году рост составил 55,6%.

Объем инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования в 2011 году оценивается в 38064,1 млн. рублей или 147,4% к 2010 году. Увеличение связано с проведением ремонтно-восстановительных работ на Саяно-Шушенской ГЭС им. П.С. Непорожнего, реализации проектов по обеспечению надежности и качества производства и передачи тепло- и электроэнергии, модернизации и технического перевооружения добывающих производств, развитием сельскохозяйственных предприятий и др. Наибольший объем инвестиций приходится на производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Из источников финансирования инвестиций в основной капитал наиболее активно использовались привлеченные средства, удельный вес которых по крупным и средним предприятиям оценивается на уровне 81,2%, собственные средства предприятий - 18,8%.

Рост объема инвестиционных вливаний на прямую связан с реализацией предприятиями республики инвестиционных проектов, в том числе:

- восстановление производственных мощностей Саяно-Шушенской ГЭС им. П.С. Непорожнего. Инвестиционные вложения в 2011 году составили 25 млрд. рублей;

- строительство Берегового водосброса "Саяно-Шушенская ГЭС им. П.С. Непорожнего;

- строительство и реконструкция электросетевых объектов ОАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Сибири, в том числе "строительство ВЛ 500 кВ №2 ПС Алюминиевая ПС Абаканская - ПС Итатская с реконструкцией ПС 500 кВ Абаканская и ПС 1150 кВ Итатская" (4,8 млрд. рублей);

- строительство и реконструкция автомобильных дорог по Республике Хакасия (1217,5 млн. рублей), в том числе реконструкция автомобильной дороги Саяногорск - Майнская ГЭС - Черёмушки и искусственных сооружений на ней (881,3 млн. рублей);

- строительство углеобогатительных фабрик ОАО "СУЭК" и ООО "Угольная Компания "Разрез Степной" (840 млн. рублей).

В 2011 году филиал "Радиотелевизионный передающий центр по Республики Хакасия" ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" продолжил строительство сети цифрового эфирного телевизионного вещания в республике. Освоение финансовых средств составило более 265 млн. рублей. Инвестиционные затраты ООО "Прогресс - С" на реализацию проекта "Поиск и разведка месторождений углеводородного сырья на территории Ново - Михайловского лицензионного участка Алтайского района Республики Хакасия" составили 280 млн. рублей. По предварительной оценке в 2011 году иностранные инвестиции составят в объеме 202,4 млн. долларов США, в основном это кредиты предприятий, направленные на модернизацию и техническое переоснащение своих производств. Индекс потребительских цен на товары и услуги населению в Республике Хакасия составил 107,6%, что ниже уровня прошлого года на 0,8 процентных пункта.

Рис. 2.4. Динамика индекса потребительских цен

(в % к предыдущему месяцу)

Наиболее высокий рост цен (на 2,7%) произошел в январе 2011 года и был обеспечен, как и в предшествующие годы, ростом тарифов на платные услуги населению (на 6,1%). В 2010 году в январе цены выросли на 1,9%, при этом тарифы на платные услуги населению приросли на 4,7%.

Продовольственные товары за 12 месяцев подорожали на 6,8%, что в 2 раза ниже, чем годом ранее (13,5%).

Рис. 2.5. Динамика на основные виды продовольственных товаров

В группе рыбопродуктов значительное увеличение цен было отмечено на филе рыбное мороженое - на 35,1% (в 2010 году - на 8,7%) и сельдь соленую - на 20,3% (7,3%).

В группе мясопродуктов заметнее всего увеличились цены на мясо баранины - на 26,0% (10,7%) и говядины - на 17,6% (7,2%).

Среди остальных наблюдаемых продовольственных товаров отмечен рост цен на маргарин и кофе - на 15,8% (в 2010 году - на 4,8% и 3,6% соответственно), кондитерские изделия - на 12,2% (на 8,7%), консервы фруктово-ягодные - на 12,9% (на 6,9%), алкогольные напитки - на 13,0% (на 10,4%).

В 2011 году замедлился рост цен на варенье, джем, повидло и составил 18,8% против 33,2% годом ранее, масло подсолнечное - 11,8% (38,5%) и сливочное - на 9,0% (24,5%), молоко и молочная продукция подорожала на 7,1% (18,2%).

Вместе с тем, следует отметить существенное снижение цен на сахар на 27,3%, плодовоовощную продукцию - на 11,2%, муку пшеничную - на 10,4%, макаронные и крупяные изделия - на 4,8%.

Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, на конец декабря 2011 года составила 2543 рубля 35 копеек и по сравнению с декабрем прошлого года снизилась на 4,6%. В 2010 году стоимость минимального набора продуктов питания увеличилась на 18,6%.

На непродовольственные товары цены за 2011 год выросли на 6,4%, что выше аналогичного показатели 2010 года на 1,3 п.п.

Среди наблюдаемых групп непродовольственных товаров, наибольший рост цен отмечен на ювелирные изделия (132,6%), перевязочные материалы (126,3%), хлопчатобумажные ткани (125,7%), табачные изделия (122,4%).

В группе строительных товаров значительно подорожали пиломатериалы - на 22,2% против 4,9% в прошлом году.

Цены на телерадиотовары снизились на 12,4%, персональные компьютеры - на 8,3% и средства связи - на 2,4%. В группе медикаментов отмечено снижение цен на отдельные виды лекарственных препаратов.

Следует отметить, что рост цен и тарифов на платные услуги, оказываемые населению в 2011, году превысил прошлогодний показатель в два раза. Так рост цен и тарифов в рассматриваемом периоде составил 11,2%, против 6,1% в аналогичном периоде прошлого года.

Традиционно наибольший рост тарифов наблюдался в январе (6,1%), затем до конца года тарифы росли умеренными темпами и не превышали 1,2% в месяц.

По итогам года темпы роста тарифов сложились значительно выше, чем в прошлом году. Так, например, стоимость услуг пассажирского транспорта выросла на 17,4% (в 2010 году - на 2,0%), жилищно-коммунальных услуг - на 13,2% (на 11,9%).

Рис. 2.6. Динамика тарифов на платные услуги подлежащих регулированию

Тарифы на услуги связи увеличились на 9,9% (в 2010 году снизились на 3,6%). В наибольшей мере это обусловлено ростом тарифов на услуги телеграфной связи (25,0%), беспроводной и почтовой связи (14,7% и 12,4% соответственно).

По некоторым видам услуг, тарифы на которые не подлежат регулированию, темпы роста выше прошлогодних. Так, прирост цен (тарифов) на бытовые услуги составил 13,2% (годом ранее - 7,1%), медицинские услуги - 12,4% (9,5%), услуги туризма - 8,6% (4,8%). При этом снизились цены на санаторно-оздоровительные и ветеринарные услуги - на 6,9% и 3,1% соответственно.

В 2011 году снизились на 6,2% цены производителей промышленных товаров (в 2010 году рост - на 37,5%). Это связано со снижением цен по виду деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - на 23,4% и на продукцию обрабатывающих производств - на 7,8%, за аналогичный период прошлого года по этим показателям отмечен рост на 48,8% и 27,7% соответственно.

Цены на продукцию добычи полезных ископаемых росли медленнее, чем в 2010 году. Так рост цен в этой группе промышленных товаров составил 18,1% (годом ранее - 57,8%), что связано со снижением цен на уголь каменный рядовой.

Цены производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию во всех категориях хозяйств за 2011 год снизились на 1,5% (год назад рост составил 23,3%), что обусловлено снижением цен на продукцию животноводства на 2,6% (22,9%). В этой продовольственной группе отмечено снижение цен на скот и птицу в живом весе - на 4,5% (12,4%) и молоко - на 0,5% (34,3%).

Цены на продукцию растениеводства в отчетном году росли медленнее (104,5%) против аналогичного показателя прошлого года (127,0%) по причине высокого сбора урожая. Здесь можно отметить существенное снижение цен на овощи (на 60,1%) против роста на них в прошлом году (в 2,8 раза). Сводный индекс цен строительной продукции за 2011 год составил 116,8% (годом ранее - 118,4%). Увеличение связано с ростом цен на строительно-монтажные работы (22,2%).

Тарифы на грузовые перевозки автомобильным транспортом в текущем году росли медленнее, чем в прошлом. В целом, за год прирост составил 3,7% против 11,3% в прошлом году. Положительный финансовый результат деятельности крупных и средних организаций республики на 1 января 2012 года составил 8130,0 млн. рублей и к аналогичному периоду прошлого года он вырос на 34,1%. В структуре финансового результата значительную долю составили финансовые показатели организаций, занятых в добыче полезных ископаемых (55,5% величины финансового результата организаций), обрабатывающем производстве (19,2%), операциях с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (6,4%).

Рис. 2.7. Динамика прибыльных и убыточных организаций по видам экономической деятельности, %

Прибыль крупных и средних организаций республики на 1 января 2012 года сложилась в сумме 9916,1 млн. рублей, которая к аналогичной дате 2011 года увеличилась на 35,1%, при этом доля прибыльных организаций снизилась на 4,8 п.п. и составила 67,9%.

Убытки крупных и средних организаций республики за 12 месяцев 2011 года сложились в сумме 1786,1 млн. рублей, это на 507,3 млн. рублей (или на 39,7%) больше, чем за 12 месяцев 2010 года.

Вследствие улучшения экономической ситуации в секторе "Добыча полезных ископаемых" удельный вес убыточных организаций к 1 января 2012 года снизился на 8,3 п.п. Между тем, значительное (19,9 п.п.) увеличение удельного веса убыточных организаций произошло в секторе "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" (убытки в 2011 году получили ОАО "Новотроицкое", ЗАО "Сарагашское", ЗАО "Первомайское", ОАО "Агрофирма Июс", ЗАО "Усть-Абаканское").

По состоянию на 1 января 2012 года в консолидированный бюджет Республики Хакасия поступило доходов в сумме 21221,6 млн. рублей, что выше, чем на соответствующую дату 2011 года на 2873,7 млн. рублей.

Из общей суммы доходов в республиканский бюджет Республики Хакасия поступило 15625,9 млн. рублей, в местные бюджеты - 11870,4 млн. рублей, из них в бюджеты городских округов 5735,3 млн. рублей, в бюджеты муниципальных районов - 5153,8 млн. рублей, в бюджеты городских и сельских поселений - 981,3 млн. рублей (с учетом сумм, подлежащих исключению в рамках консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации - 6 274,6 млн. рублей).

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года сумма налоговых и неналоговых доходов увеличилась на 2153,4 млн. рублей.

Структура поступлений доходов в консолидированный бюджет Республики Хакасия за 2011 год характеризуется следующим образом в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Консолидированный бюджет Республики Хакасия за 2011 г.

Наименование доходов

2011 год

2010 год

Рост/снижение, млн. рублей

Сумма, млн. рублей

Уд. вес, %

Сумма, млн. рублей

Уд. вес, %

1

2

3

4

5

6

Налоговые и неналоговые доходы

15784,5

74,4

13631,1

74,3

2153,4

Налоги на прибыль, доходы

в т. ч. налог на прибыль организаций

9542,0

4262,4

45,0

20,1

7866,5

3315,9

42,8

18,1

1675,5

946,5

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ

1 459,4

6,9

1 225,4

6,6

234,0

Налоги на совокупный доход

718,8

3,4

627,0

3,4

91,8

Налоги на имущество

2 162,7

10,2

2 137,1

11,6

25,6

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

441,1

2,1

348,6

1,9

92,5

Государственная пошлина

167,4

0,8

172,1

0,9

-4,7

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

2,3

0,0

2,4

0,0

-0,1

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

829,3

3,9

789,9

4,3

39,4

Платежи при пользовании природными ресурсами

95,8

0,5

80,2

0,4

15,6

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

66,1

0,3

254,9

1,4

-188,8

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

183,2

0,9

119,5

0,6

63,7

Административные платежи и сборы

0,5

0,0

0,3

0,0

0,2

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

113,2

0,4

88,0

0,4

25,2

Прочие неналоговые доходы

2,7

0,0

6,4

0,0

-3,7

Безвозмездные поступления

5 437,1

25,6

4 716,7

25,7

720,4

ИТОГО ДОХОДОВ

21 221,6

100,0

18 347,8

100,0

2 873,8

Наибольший удельный вес в общей сумме поступлений составили налоги на прибыль, доходы - 45,0%, из них налог на доходы физических лиц - 24,9%, налог на прибыль организаций - 20,1%, налоги на имущество составили 10,2%, из них налог на имущество организаций - 7,4%. Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации составили 6,9%, из них акцизы - 6,9%, налоги на совокупный доход составили 3,4%, из них налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения - 2,3%, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 1,1%; налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами - 2,1%, из них налог на добычу полезных ископаемых - 2,1%.

Следует отметить, что рост налогов на прибыль, доходов по сравнению с прошлым годом составил 1675,5 млн. рублей, в том числе за счет увеличения налога на прибыль организаций на 946,5 млн. рублей.

На инвестиционные цели в 2011 году было направлено 2862,3 млн. рублей, что составило 12% от всего объема расходной части консолидированного бюджета, в том числе на инвестиции из бюджетов муниципальных образований - 29% и 71% - расходы республиканского бюджета. В общем объеме инвестиционных расходов 47% составили расходы на национальную экономику.

Федеральных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объекты капитального строительства собственности муниципальных образований), осуществляемых в порядке межбюджетных отношений, поступило 911,7 млн. рублей, из них:

- на реконструкцию автомобильной дороги Саяногорск-Майнская ГЭС-Черемушки - 749,2 млн. рублей;

- в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" ФЦП "Развитие транспортной системы России" на реконструкцию автомобильной дороги Красный Ключ - Малый Монок в Бейском районе - 38,2 млн. рублей;

- на текущий и капитальный ремонт автодорог столицы - 41,4 млн. рублей;

- в рамках реализации ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года" на строительство объектов муниципальной собственности - 56,4 млн. рублей, в т.ч. объектов водоснабжения - 13 млн. рублей, здравоохранения - 12,2 млн. рублей, образования - 31,2 млн. рублей;

- в рамках реализации ФЦП "Чистая вода" на реконструкцию системы обеззараживания хозяйственно-питьевого назначения узла 2 подъема г. Черногорска - 5,9 млн. рублей, на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения муниципальной собственности - 3,4 млн. рублей;

- на строительство гидротехнических сооружений - 16,1 млн. рублей;

- на строительство больницы в с. Балыкса в рамках поддержки экономического и социального развития коренных и малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока - 1,1 млн. рублей.

2.3 Оценка конкурентоспособности региона Республики Хакасия

Рейтинг регионов, отражающий проекции социально-экономического развития страны на территориальный разрез, строился на основе агрегирования групп показателей, характеризующих экономическую, социальную и бюджетные сферы. Каждая группа показателей состояла из отдельных количественных индикаторов, данные по которым доступны на официальных ресурсах Росстата и Минфина.

При оценке уровня конкурентоспособности экономики республики Хакасия используются социально-экономические показатели: индекс развития человеческого потенциала, валовый региональный продукт на душу населения, индекс промышленного производства, инвестиции в основной капитал на душу населения, оборот розничной торговли на душу населения и частные показатели.

Продолжительность жизни, образование и доход - три главных фактора, от которых зависит развитие человеческого потенциала (ИРЧП). С 2002 года ИРЧП республики увеличился с 0,731 до 0,739 в 2010 году, в результате чего республика повысила свою рейтинговую оценку с 59 до 48 места среди субъектов Российской Федерации.

Таблица 2.4.

Индекс развития человеческого потенциала регионов Сибирского федерального округа

ИРЧП в 2010 году

рейтинг

ИРЧП в 2004 году

рейтинг

ИРЧП в 2002 году

рейтинг

Российская Федерация

0,805

0,781

0,766

Республика Алтай

0,718

78

0,712

75

0,710

74

Республика Бурятия

0,744

69

0,728

69

0,722

71

Республика Тыва

0,691

80

0,668

79

0,651

79

Республика Хакасия

0,765

48

0,739

56

0,731

59

Алтайский край

0,756

58

0,735

62

0,729

63

Красноярский край

0,807

8

0,779

13

0,760

19

Иркутская область

0,776

35

0,744

51

0,740

42

Кемеровская область

0,771

41

0,756

35

0,734

52

Новосибирская область

0,790

21

0,773

16

0,761

18

Омская область

0,798

15

0,794

7

0,758

21

Томская область

0,815

5

0,799

5

0,776

9

Читинская область

0,730

75

0,709

76

0,702

76

Основной вклад в позитивную динамику ИРЧП России внесли две тенденции: экономический рост, обусловленный благоприятной конъюнктурой цен на энергоносители, и повышение спроса на товары и услуги.

Основное влияние на рост ИРЧП республики оказало увеличение индекса дохода с 0,655 до 0,741. В результате роста ожидаемой продолжительности жизни населения республики индекс долголетия увеличился с 0,624 до 0,659. Снижение доли учащихся в возрасте 7-24 лет, при постоянном уровне грамотности, оказало отрицательное влияние на индекс образования, который снизился с 0,914 в 2002 году до 0,897 в 2010 году.

Таблица 2.5.

Рейтинг Республики Хакасия в Сибирском федеральном округе

Валовой региональный продукт на душу населения, рублей*

Рейтинг

Индекс промышленного производства, %

Рейтинг

Индекс физического объема продукции сельского хозяйства, %

Рейтинг

Инвестиции в основной капитал на душу населения, рублей

Рейтинг

Оборот розничной торговли на душу населения, рублей

Рейтинг

Доля убыточных организаций в общем числе организаций, %

Рейтинг

Ввод в действие жилых домов на 1000 человек населения, кв. м общей площади

Рейтинг

Сибирский федеральный округ

154687

104,0

101,6

45794

82437

28,5

367

Республика Алтай

74266

11

101,8

9

103,8

7

34963

8

50921

10

33,6

9

280

8

Республика Бурятия

114126

8

107,6

2

103,0

8

24773

9

71122

7

34,2

10

320

7

Республика Тыва

63686

12

91,8

12

112,9

1

10426

12

29733

12

40,4

12

142

12

Республика Хакасия

119253

7

104,8

5

100,8

10

19150

11

45383

11

30,7

8

358

6

Алтайский край

88935

10

103,7

6

94,7

12

22237

10

68728

8

27,3

4

252

9

Забайкальский край

101052

9

102,2

8

104,0

6

42099

7

67443

9

38,0

11

231

11

Красноярский край

253942

1

105,3

4

105,2

4

63880

2

95500

3

26,9

2

381

4

Иркутская область

160523

3

106,0

3

104,1

5

51007

4

76637

5

29,3

7

233

10

Кемеровская область

157298

4

97,5

11

107,9

3

52891

3

96999

2

28,8

6

377

5

Новосибирская область

144869

6

108,6

1

103,0

8

46439

5

102360

1

25,1

1

528

1

Омская область

149273

5

103,4

7

95,6

11

42197

6

81495

4

27,0

3

504

2

Томская область

208946

2

100,0

10

112,1

2

75789

1

72727

6

27,5

5

503

3

Таблица 2.6.

Рейтинг по частным показателям Республики Хакасия в Сибирском федеральном округ в 2010 году

Коэффициент естественного прироста, убыли (-) населения, ‰

Рейтинг

Уровень общей безработицы, в % к численности ЭАН

Рейтинг

Среднедушевые денежные доходы в месяц, рублей

Рейтинг

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в % от общей численности населения

Рейтинг

Обеспеченность населения врачами, на 10000 ед. населения

Рейтинг

Охват дошкольными образовательными учреждениями детей в возрасте 1-6 лет (скорректированный на численность детей в возрасте 5-6 лет, обучающихся в школе), %

Рейтинг

Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10000 населения (на конец года), посещений в смену*

Рейтинг

Сибирский федеральный округ

-0,7

8,3

12968

13,5

53,7

53,7

266,1

Республика Алтай

9,1

2

12,6

10

10796

9

24,4

11

40,5

11

40,4

12

292,7

4

Республика Бурятия

3,6

3

11,6

9

10999

8

21,3

10

41,1

10

49,4

10

246,2

9

Республика Тыва

14,0

1

19,2

12

7650

12

32,9

12

42,5

9

47,1

11

323

1

Республика Хакасия

1,0

5

7,3

3

9917

10

19,6

7

38,7

12

55,4

4

320

2

Алтайский край

-2,7

11

8,4

7

9720

11

19,7

8

48,2

7

52,1

6

287,3

5

Забайкальский край

1,6

4

14,9

11

11032

7

19,9

9

55,5

4

51,3

7

238,4

11

Красноярский край

-0,7

8

6,5

1

15815

1

16,3

4

50,7

5

54,9

5

305,1

3

Иркутская область

0,9

6

8,7

8

13060

6

17,0

6

48,7

6

58,8

1

265,5

7

Кемеровская область

-3,4

12

6,7

2

14410

2

10,0

1

47,6

8

56,9

3

242,6

10

Новосибирская область

-2,0

9

7,3

3

13428

5

16,6

5

57,3

2

51,0

8

250,4

8

Омская область

-2,0

9

8,0

5

13526

4

14,0

3

56,8

3

50,8

9

237,1

12

Томская область

-0,1

7

8,0

6

14017

3

13,9

2

67,1

1

57,7

2

265,9

6

Проблемы и ограничения социально-экономического развития Республики Хакасия:

1. Высокая степень износа материально-технической базы. Моральный и физический износ основных фондов препятствует росту количества и качества производимой продукции, что требует коренной модернизации для преодоления технической и технологической отсталости для производства конкурентоспособной продукции.

2. Инфраструктурные ограничения роста. Недостаточный уровень развития транспортной сети, инженерной инфраструктуры отражается на возможности привлечения инвесторов.

3. Неконкурентоспособность производимой продукции, товаров и услуг. Ряд видов деятельности и секторов экономики характеризуются низким уровнем конкуренции производимой продукции, товаров и услуг как на уровне СФО, так и в сравнении с Россией. Действие объективных факторов приводит к удорожанию продукции и оказываемых услуг, вместе с тем хозяйствующие субъекты не в полной мере используют имеющиеся возможности по сокращению неэффективных затрат. В определенной степени это касается уровня предоставляемых услуг в туристско-рекреационном комплексе и производимой продукции аграрного комплекса.

4. Неравномерное развитие муниципальных образований республики. Существенная дифференциация муниципальных образований республики по уровню социально-экономического развития приводит к необходимости финансового выравнивания территорий через межбюджетные взаимоотношения, что с одной стороны сглаживает различия в развитии муниципальных образований, а с другой - снижает заинтересованность в повышении собственных доходов муниципальных образований.

5. Неразвитость рынка земли. Отсутствие свободной купли-продажи земли негативно влияет на возможность формирования эффективного землепользователя, расширение хозяйственных площадей. Одной из нерешенных проблем является наличие неиспользуемой пашни на землях сельскохозяйственного назначения, отсутствие земельной ипотеки.

6. Отсутствие современной инфраструктуры для развития туризма, негативное воздействие неорганизованного туризма на местные рекреационные ресурсы, осложнение экологической ситуации. База размещения туристов республики не соответствует их ежегодному увеличению, растет количество неорганизованных отдыхающих. Существующая база не соответствует международным стандартам в туризме, недостаточно развивается сервисное обслуживание. Кроме того, неопределенность с собственностью бальнеологических озер и земельных участков вокруг них препятствует развитию курортной и туристской инфраструктуры.

7. Недостаточный уровень внедрения информационно-коммуникационных технологий. Внедрение информационных технологий и интерактивных услуг позволит снизить сроки организационных процедур при реализации деловых проектов, а также повысить эффективность управления государственных и муниципальных структур.

8. Низкий уровень мультипликативного эффекта. При снижении численности экономически активного населения, старения основных фондов увеличение эффективности привлеченных в экономику инвестиций возможно при включении в процесс нескольких связанных видов деятельности с высокой производительностью труда и привлечением дополнительных финансовых ресурсов, то есть развитие территориальных комплексов или холдингов.

9. Недостаток энергоресурсов в ближайшие четыре года и зависимость республики от цен на энергоносители. В период восстановления Саяно-Шушенской ГЭС предприятия и организации республики будут вынуждены перейти на энергосберегающие технологии, вследствие изменения цены на энергоносители.

10. Недостаточный уровень обеспеченности граждан доступным и комфортным жильём. Около двух третей жилищного фонда находится в домах, изношенных на 31% и более. Высокий уровень износа коммунальной системы не позволяет предоставлять коммунальные услуги, соответствующие запросам потребителей.

11. Низкий уровень инновационности экономики республики. Для промышленного производства республики характерен низкий удельный вес видов экономической деятельности с высокой долей добавленной стоимости. Для экономического роста одним из необходимых условий является перевод производства на новый уровень технологий, что позволит качественно изменить уровень развития экономики.

Глава 3. Управление конкурентоспособностью региона на основе отраслевых конкурентных преимуществ

3.1 Приоритетные направления повышения уровня конкурентоспособности региона

Региональную отраслевую стратегию следует трактовать как совокупность целевых показателей и приоритетных направлений развития конкурентных преимуществ отраслевых хозяйствующих единиц и повышения их конкурентоспособности. Это понятие приобретает всё большее значение в теории, практике и может быть определено как система региональных отраслевых конкурентных преимуществ, обеспечивающая конкурентоспособность региона, её устойчивое и эффективное развитие.

Указанные в п. 2.3 проблемы и ограничения социально-экономического развития Республики Хакасия также демонстрируют высокий уровень конкурентоспособности видов экономической деятельности, относящихся к промышленности (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды). Кроме этого, был сделан вывод о том, что присутствует несколько сдерживающих развитие Республики Хакасия факторов (которые в перспективе могут стать причиной потери региона своих позиций), одним из которых является недостаточное развитие внутреннего инновационного потенциала системы.

Масштабы внешнеэкономической деятельности способны поддерживать уровень конкурентоспособности республики на достаточно высоком уровне, но неблагоприятные тенденции, происходящие в настоящее время в мировой экономике, делают экономику региона очень уязвимой. В связи с этим, необходимо опираться и на внутренние источники роста для обеспечения стабильно высокого уровня развития и конкурентоспособности.

Разработаны приоритетные направления промышленной политики Республики Хакасия (на основе методики оценки уровня конкурентоспособности), позволяющие повысить текущую и стратегическую конкурентоспособность социально-экономических систем, функционирующих на территории.

Предложенная методика комплексной оценки уровня конкурентоспособности региона служит инструментом для формирования приоритетных направлений промышленной политики. На рисунке 3.1 показано, как реализация предложенной методики позволяет разработать мероприятия для преодоления сдерживающих развитие факторов и повышения уровня конкурентоспособности Республики Хакасия.

Рис. 3.1. Методика комплексной оценки уровня конкурентоспособности региона

Были выявлены "проблемные аспекты" конкурентоспособности Республики Хакасия и предложены возможные меры по устранению негативных тенденций в его развитии. Так, состояние инвестиционной составляющей характеризуется недостаточными темпами увеличения инвестиционных вложений в модернизацию и обновление основных производственных фондов (при высокой степени износа основных фондов всех видов деятельности); состояние социально-демографической составляющей характеризуется ростом уровня безработицы, преступности, снижением реальной заработной платы; "внутренний инновационный потенциал" - слабым развитием составляющих информационной инфраструктуры и инноваций, а также малыми объемами инвестиций в образование и др.


Подобные документы

  • Особенности управления региональным развитием (на примере Республики Тыва). Основные концепции и сущность устойчивого развития региона. Природно-климатические условия Республики Тыва. Участие региона в федеральных программах и экономическая стабильность.

    курсовая работа [60,8 K], добавлен 07.01.2015

  • Характеристика организации и управления деятельностью Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан. Изучение кадрового резерва и организационной структуры. Анализ финансирования деятельности и реализации программ Министерства.

    курсовая работа [2,5 M], добавлен 04.03.2010

  • Полномочия органов региональной власти по развитию конкурентоспособности региона. Характеристика экономического развития и анализ управления конкурентоспособностью Челябинской области. Подпрограмма развития конкурентоспособности Челябинской области.

    дипломная работа [137,5 K], добавлен 15.06.2012

  • Сущность конкурентоспособности регионов. Приобретение региональными системами экономической самостоятельности. Наращивание внешнеэкономического потенциала и расширение торгово-экономических связей. Основные методы оценки конкурентоспособности региона.

    курсовая работа [74,1 K], добавлен 06.03.2011

  • Нормативно-правовая база и функции органов управления по обеспечению текущего функционирования и развития сельского хозяйства в РФ. Цели, задачи, направления развития сельского хозяйства в Псковском районе. Исполнители и сроки внедрения мероприятий.

    курсовая работа [50,5 K], добавлен 18.02.2014

  • Понятие, структура, основные элементы судебной системы и их взаимодействие. Проблемы функционирования и методика совершенствования работы судебных служб Республики Хакасия. Реформа судебной системы в современной России (конец XX - начало XXI вв.).

    дипломная работа [1,1 M], добавлен 23.01.2015

  • Сущность, цели и задачи социальным управлением региона. Особенности социального развития в условиях социально-ориентированной рыночной экономики. Мероприятия и предложения по совершенствованию управления социальным развитием Республики Марий Эл.

    дипломная работа [219,1 K], добавлен 13.03.2009

  • Государственное регулирование и формирование стратегии освоения Северного региона РФ. Роль органов местного самоуправления в решении вопросов формирования и содержания среды жизнедеятельности населения региона. Внедрение рыночного механизма управления.

    контрольная работа [22,8 K], добавлен 31.03.2013

  • ОАО "Роснефть-Артаг" обратилось в арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к Министерству сельского хозяйства и продовольствия республики о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

    контрольная работа [11,8 K], добавлен 11.03.2007

  • Изучение роли системы поддержки принятия решения в органах государственной власти. Основные концепции системы. Анализ деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия. Описание программы "Поддержка начинающих фермеров".

    курсовая работа [388,2 K], добавлен 22.12.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.