Принципы уголовного процесса

Жалоба - обращение к должностному лицу, ведущему судопроизводство, или в суд по поводу нарушения прав и законных интересов субъекта уголовного процесса или иного лица, чьи права и интересы нарушены решением или действием должностного лица или суда. Жалобы на действия (бездействие) и решения, вынесенные ходе досудебного производства, приносят прокурору или в районный суд по месту проведения предварительного расследования если в законе иное не указано.

Право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, ведущих судопроизводство, имеют все участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения, защиты, иные участники уголовного судопроизводства.

Порядок рассмотрения жалобы прокурором. Устная жалоба, высказанная при производстве следственного действия, заносится в протокол следственного действия. Прокурор должен рассмотреть жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда требуется доп проверка жалобы, допускается ее рассмотрение в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. Решение прокурора по жалобе оформляется в форме по постановления и вместе с жалобой приобщается к (УД).

Суд проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя и прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия. Судья, рассмотревший жалобу, в своем решении указывает, почему он признает действие должностного лица или решение незаконным или необоснованным, но новые решения по существу вопроса не выносит, а обязывает соответствующее должностное лицо устранить допущенное нарушение (признав незаконным отказ в возбуждении (УД), суд не вправе сам вынести постановление о возбуждении дела). Суд может указать, нарушение каких норм УПК привело к неправильному решению о прекращении (УД) или почему основания к прекращению дела, указанные в решении, не соответствуют УК и УПК. Жалоба, оставшаяся судом без удовлетворения, может быт жалована в вышестоящем суде.

75. Процессуальные сроки и процессуальные издержки

Процессуальные сроки - время, установленное законом для совершения процессуальных действий, принятия процессуальных решений, начала и завершения производств в конкретной стадии судопроизводства. Их установление направлено на обеспечение своевременной защиты прав и законных интересов участников судопроизводства, быстрого и эффективного расследования, рассмотрения и разрешения (УД).

Сроки исчисляются часами, сутками, месяцами. При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока. При исчислен сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в мед или психиатрическом стационаре в них включается и нерабочее время. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, либо в последние сутки этого месяца.

Срок производства предварительного следствия составляет 2 месяца, дознания - 15 суток, неотложных следственных действий - 10 суток. Контроль и запись телефонных и иных переговоров могут осуществляться не более 6 месяцев.

Закон определяет сроки принятия процессуальных решений. Важное значение для обеспечения прав участников судопроизводства является установление сроков применения мер процессуального принуждения. Определены сроки заявления сторонами и иными участниками судопроизводства ходатайств, принесения ими жалоб и представлений.

В случаях и порядке, установленных законом, срок может быт продлен. Пропущенный по уважительной причине срок должен быть восстановлен на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора или судьи, в производстве которого находится (УД). По ходатайству заинтересованного лица исполнение решения, обжалованного с пропуском установленного срока, может быть приостановлено до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока.

Процессуальные издержки - связанные с производством по (УД) расходы, которые возмещаются за средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

К ним относятся:

1) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым на покрытие их расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием;

2) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими зарплаты или за отвлечение их от обычных занятий за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд;

3) вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;

4) суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юр помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению;

5) суммы, израсходованные на хранение и пересылку вещдоков.

6) суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;

7) ежемесячное гос пособие в размере 5 МРОТ, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности;

8) иные расходы, понесенные в ходе производства по (УД).

76. Возникновение и признание прав реабилитированного лица. Основания и порядок рассмотрения и разрешения вопросов о возмещении вреда при реабилитации

Реабилитированный - лицо, имеющее право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием.

Признание права лица на реабилитацию и разъяснение порядка её реализации осуществляется при наличии указанных оснований судом в оправдательном приговоре или при прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям - в определении, постановлении суда, в постановлении прокурора, следователя, дознавателя. Одновременно реабилитированный приобретает право на возмещение имущественного и морального вреда связанного с уголовным преследованием.

Основаниям возникновения права на реабилитацию: причинение лицу вреда в результате незаконного или необоснованного уголовного преследования либо незаконного осуждения или незаконного применения судом принудительной меры мед характера, незаконного применения мер процессуального принуждения.

Право на реабилитацию включает:

1) Возмещение имущественного вреда. Подлежит возмещению: зарплата, пенсия, пособия, убытки, упущенная выгода и др трудовые доходы, которых он лишился в результате уголовного преследования; имущество, конфискованное или обращенное в доход государства на основании решения суда; штрафов и процессуальных издержек, взысканных во исполнение приговора суда; сумм, выплаченных гражданином юр консультации за оказание юр помощи.

Реабилитированный в пределах сроков исковой давности обращается с письменным требованием в орган расследования, вынесший о постановление о прекращении дела, либо в суд, постановивший оправдательный приговор или определение о прекращении дела. Соответствующий орган обязан в течение месяца со дня обращения лица разрешить вопрос о возмещении вреда и определить размер подлежащей возмещению суммы.

2) Возмещение морального вреда. Устранение последствий морального вреда реабилитированному осуществляется путем: принесения прокурором официального извинения от имени государства реабилитированному за причиненный ему вред; взыскания по искам компенсации морального вреда в денежном выражении, предъявленным в порядке гражданского судопроизводства; опровержения сведений, в том числе помещенных ранее в СМИ, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина, помещения сообщения о его реабилитации. На обращение реабилитированного с требованием о компенсации морального вреда не распространяется правило о сроках исковой давности.

3) Восстановление иных прав реабилитированного - предполагает устранение негативных последствий уголовного преследования, которые непосредственно не поддаются денежному выражению: восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного, возвращение ему гос наград, специальных, воинских и почетных званий, восстановление классного чина.

Данные вопросы подлежат рассмотрению судьей в порядке, установленном для разрешения вопросов, возникающих в связи с исполнением приговора. Реабилитированный обращается с письменным требованием в суд по месту рассмотрения дела в 1 инстанции. При несогласии реабилитированного с принятым постановлением судьи в части восстановления его иных прав он может обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

77. Понятие, значение, задачи и основные решения стадии возбуждения уголовных дел

Понятие “возбуждение (УД)” имеет несколько значений:

1) возбуждение (УД) - уголовно-процессуальный институт, представляющий собой совокупность уголовно-процессуальных норм, регламентирующих правоотношения при приеме, регистрации, рассмотрении и разрешении сообщения о преступлении;

2) возбуждение (УД) - решение, вынесенное в форме постановления, завершающее рассмотрение сообщения о преступлении и выступающее юр фактом для начала расследования преступления.

Возбуждение (УД) - начальная стадия уголовного судопроизводства, характеризующуюся самостоятельностью задач, кругом участников правоотношений или содержанием предмета правоотношений, процессуальными, средствами, решениями.

Содержание стадии - деятельность по рассмотрению сообщения о преступлении и принятие соответствующего решения, обусловленного задачей данной стадии;

Цель этой стадии - установление процессуальных условий, необходимых для законного и обоснованного возбуждения (УД) - установление законности повода и достаточности основания для возбуждения (УД) или установление процессуальных оснований для отказа в возбуждении (УД);

Задачи - прием, регистрация в решение сообщений о преступлениях с одновременным закреплением следов преступления и принятие мер, направленных на предотвращение и пресечение преступления;

Юр фактом, вызывающим правоотношения в данной стадии, является повод, указанный в законе; юр фактом, завершающим правоотношения в данной стадий, и вызывающим возникновение новых уголовно-процессуальных отношений является юр зафиксированный в постановлении о возбуждении (УД) вывод должностного лица о необходимости проверки процессуальными средствами предположения о существовании уголовного отношения либо его вывод о6 отсутствии такого правоотношения, зафиксированный в постановлении об отказе в возбуждении (УД).

На стадии возбуждения (УД) фиксируется факт обнаружения признаков преступления, что является законным основанием для проведения предварительного расследования.

Акт возбуждения (УД) является юр фактом, вызывающим расследование и разрешение дела по существу.

Сущность стадии возбуждения (УД) заключается в установлении наличия или отсутствия материально-правовых и процессуальных предпосылок для начала расследования дела. Применение мер процессуального принуждения и производство следственных действий могут проводиться только когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления. В этом смысле стадия возбуждения (УД) выступает 1 из гарантией соблюдения прав и законных интересов лиц.

78. Органы и лица, полномочные возбуждать уголовные дела. Порядок регистрации и учета в органах внутренних дел заявлений и сообщений о преступлениях

Правом возбуждать (УД) обладают частный обвинитель (по делам частного обвинения), следователь, дознаватель (орган дознания), прокурор (по делам частнопубличного и публичного обвинения). При наличии повода и основания, дознаватель или следователь с согласия прокурора, прокурор в пределах компетенции возбуждают (УД), о чем выносится соответствующее постановление. Правом возбуждать (УД) обладают капитаны морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главы дипломатических представительств или консульских учреждений РФ. Дознаватель, следователь, прокурор обязаны принимать любое сообщение о преступлении, но возбуждать (УД) они могут только в пределах своей компетенции, которая ограничивается полномочием должностного лица, характером преступления, пределами территориальной подследственности.

Допускается подача заявления в устной и письменной форме. Условием признания законности письменного заявления выступает подписание его заявителем. Письменное заявление должно содержать ФИО заявителя, адрес его места жительства. Письменное заявление должностного лица, сделанное им от имени предприятия, учреждения, организации, должно иметь штамп.

Устное заявление о преступлении заносится в протокол который подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, о документах, удостоверяющих личность заявителя. Если устное сообщение сделано при производстве следственного действия (в ходе судебного разбирательства), то оно заносится в протокол следственного действия (в протокол, судебного заседания). Анонимное заявление, не является поводом к возбуждению (УД).

79. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела (понятие повода, характеристика поводов, понятие основания). Особенности непосредственного обнаружения признаков преступления как повод к возбуждению уголовного дела

Поводы к возбуждению (УД) - источники информации о совершенном или готовящемся преступлении, которым закон придает значение юр фактов, обязывающих дознавателя, органа дознания, следователя и прокурора в предела установленных УПК, рассмотреть их и решить вопрос о возбуждении (УД) при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Повод к возбуждению (УД): заявление о преступлении, явка с повинной, сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

1) Заявление - адресованное дознавателю, следователю или прокурору сообщение о совершённом или готовящемся преступлении независимо от того, причинён преступным деянием вред заявителю.

2) Явка с повинной - добровольное, обращенное к дознавателю, следователю, прокурору, заявление лица о совершённом им уголовно наказуемом деянии. Обязательный признак заявления - его добровольность и указание в нем о собственных преступных действиях.

3) Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, - сведения о преступлении, непосредственно полученные органом дознания, дознавателем, следователем, прокурором при исполнении ими служебных обязанностей от любого физ или юр лица (сообщения, непосредственно не адресованные органам дознания, следствия, прокуратуры, но содержащиеся в различных СМИ или в иных источниках, о совершенном или готовящемся преступлении).

Основание к возбуждению (УД) - наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Основание к возбуждению (УД) - полученные из источников, перечисленных в УПК, достаточные данные о наличии признаков преступного деяния и отсутствии обстоятельств, исключающие производство по (УД). Достаточность данных, указывающих на признаки преступления, надо рассматривать применительно к их объему и характеру. По своему характеру имеющиеся данные могут быть признаны достаточными для принятия решения о возбуждении (УД), если они свидетельствуют об определенном уголовно наказуемом действии или бездействии. Полученные данные должны быть достаточны для вывода о вероятности совершения преступления, квалифицируемого по той или иной статье УК. При определении основания к возбуждению (УД) надо учитывать: а) обстоятельств, сведениями о которых надо располагать; б) уровень знаний об этих обстоятельствах (вероятность совершения преступления).

80. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях. Правовые основания и порядок истребования предметов и документов в стадии возбуждения уголовного дела

Сообщение о преступлении подлежит проверке, результаты которой оформляются в зависимости от вида сообщения протоколом (заявление, явка с повинной) или рапортом (сообщение о совершённом или готовящемся преступлении, полученное из иных источников). Проверка сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении представляет собой изучение материалов, представленных заявителем, анализ фактических данных, содержащихся в заявлении, установление личности заявителя, уточнение обстоятельств, от которых зависит принятие решения о направлении заявления по подследственности. Подобная проверка может дать реальную возможность для обоснованного вывода о наличии или отсутствии признаков преступления. Составление протокола о принятии устного заявления и опрос заявителя об обстоятельствах преступления выступают одновременно и поводом к возбуждению (УД), и формой проверки заявления о преступлении.

Объем проверочных действий, предшествующих возбуждению (УД), может быть различен и зависит от конкретных обстоятельств дела. К их числу относятся: истребование материалов, предметов, документов, получение объяснений от лица, обратившегося с заявлением или сделавшего сообщение, обращение в соответствующие органы о проведении ревизии или инвентаризации и представлении их результатов, проведение исследовании изъятие вещей и т.п. Эти проверочные действия проводятся в срок, установленный уголовно-процессуальным законом, в порядке установленном нормами различных законов.

В целях закрепления следов преступления и установления лица, его совершившего, могут быть произведены указанные в УПК следственные действия: осмотр места происшествия, освидетельствование и назначение судебной экспертизы.

81. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела

УПК РФ предусматривает различный порядок возбуждения (УД) в зависимости от видов уголовного преследования (обвинения), от должностного положения лиц, в отношении которых возбуждается (УД). В зависимости от характера и тяжести преступления уголовное преследование осуществляется в публичном, частнопубличном и частном порядке, различается и порядок возбуждения (УД).

Возбуждение (УД) публичного обвинения. При наличии повода и основания дознаватель или следователь с согласия прокурора, прокурор пределах компетенции возбуждают (УД), о чем выносится соответствующее постановление.

В постановлении указываются:

1) дата, время и место его вынесения;

2) пункт, часть, статья УК, на основании которых возбуждается (УД);

3) повод и основание для возбуждения (УД);

4) кем вынесено.

Постановление следователя, дознавателя направляется прокурору незамедлительно (в день вынесения). К постановлению прилагаются материалы проверки сообщения о преступлении, случае производства отдельных следственных действий по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего (осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение суд экспертизы), - соответствующие протоколы и постановления. Прокурор, получив постановление незамедлительно дает согласие на возбуждение (УД) либо выносит постановление об отказе в даче согласия на возбуждение (УД) или о возвращении материалов для доп проверки. При получении согласия прокурора на возбуждение (УД) срок предварительного расследования исчисляется с даты вынесения постановления о возбуждении (УД) дознавателем, следователем.

В случае получения согласия прокурора на возбуждение (УД) дознаватель, следователь в тот же день уведомляют заявителя, лицо, в отношении которого возбуждено (УД), о принятом прокурором решении. Одновременно с возбуждением (УД) дознаватель, следователь, прокурор обязаны принять все необходимые меры к закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего, или к предотвращению, пресечению преступления.

В случае, когда прокурор ознакомившись с постановлением о возбуждении (УД), не дает согласия на возбуждение (УД), постановление, вынесенное следователем, дознавателем не имеет юр значения, его отмена не требуется. В случае вынесения прокурором постановления об отказе в даче согласия на возбуждение (УД) все материалы с постановлением прокурора возвращаются дознавателю, следователю, которые о решении прокурора не уведомляют заявителя.

При возбуждении (УД) капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геологоразведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений РФ прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. Постановление о возбуждении (УД) и материалы передаются прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.

82. Основания и порядок отказа в возбуждении уголовного дела. Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу

При отсутствии основания для возбуждения (УД) прокурор, следователь или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении (УД).

Основания отказа в возбуждении (УД): отсутствие события преступления; отсутствие в деянии признаков состава преступления; истечение сроков давности уголовного преследования; смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по (УД) необходимо для реабилитации умершего; отсутствие заявления потерпевшего, если (УД) может быть возбуждено не иначе как по его заявлению; отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях 1 из лиц, указанных в ст. 448 УПК, отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Гос Думы, Конституционного Суда РФ квалификационной коллегии судей на возбуждение (УД) в отношении 1 из лиц, указанных в ст. 448 УПК.

При вынесении постановления об отказе в возбуждении (УД) по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, прокурор, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении (ДУ) за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.

Информация об отказе в возбуждении (УД) по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного СМИ, подлежит обязательному опубликованию.

Копия постановления об отказе в возбуждении (УД) в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования. Отказ в возбуждении (УД) может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном УПК. При рассмотрении жалобы прокурор вправе в течение 48 часов с момента вынесения дознавателем или следователем постановления об отказе в возбуждении (УД) отменить его и сам возбудить (УД).

83. Предварительного расследование (понятие, формы)

Предварительное расследование - деятельность органов дознания, дознавателя, следователя, прокурора по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основе которых устанавливаются имеющие значение для дела обстоятельства, изобличается и привлекается в качестве обвиняемого лицо, совершившее преступление, принимаются меры по выявлению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, принимаются меры по возмещению ущерба, нанесенного преступлением.

Назначение - обеспечить защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, и одновременно защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения и ограничения ее прав, свобод. Расследование именуется предварительным т. к. предшествует производству в суде, где проводится судебное следствие и принимается от имени государства решение по делу.

Предварительное расследование осуществляется в формах: предварительного следствия, дознания. Основной вид - следствие, так как именно в этой форме осуществляется расследование подавляющего большинства (УД), за исключением преступлений небольшой и средней тяжести, по которым предварительное расследование производится в форме дознания.

Между формами расследования нет принципиального различия. Имеются определенные различия по кругу, характеру дел, отнесенных к дознанию и следствию; по срокам, органам и отдельным особенностям процессуальной формы производства дознания и его окончания.

84. Понятие и виды общих условий предварительного расследования

Общие условия - установленные законом правила, которые выражают характерные черты предварительного расследования и определяют наиболее важные требования, предъявляемые к порядку производства процессуальных действий и принятию решений. Общие условия содержат правовые требования, обеспечивающие осуществление в этой стадии назначения уголовного су производства и его принципов.

Перечень общих условий дан в УПК:

1) формы предварительного расследования: предварительное следствие, дознание;

2) подследственность - свойства (УД), по которым следствие или дознание по делу отнесено к ведению следователей или дознавателей того или иного органа;

3) место производства предварительного расследования - производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, кроме случаев:

а) преступление было начато в 1 месте, а окончено в др месте, то (УД) расследуется по месту окончания преступления.

б) преступления совершены в разных местах - то (УД) расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.

в) предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.

4) соединение и выделение (УД), выделение в отдельное производство материалов (УД);

Закон допускает возможность соединения в 1 производстве (УД) в отношении нескольких лиц, совершивших 1 или несколько преступлений в соучастии, 1 лица, совершившего несколько преступлений, лица обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве особо тяжких преступлений, расследуемых по этим делам. Соединение (УД) может иметь место в случаях, когда дело возбуждено по фактам преступления, еще не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены 1 лицом или группой лиц.

Может быть принято решение о выделении в отдельное производство (УД) для завершения его производства, при условии, если это не отразится на всесторонности, объективности расследования и возможности разрешения (УД).

Если в ходе предварительного расследования становится известно о совершении преступления, не связанного с расследуемым преступлением, дознаватель, следователь выносит постановление о выделении материалов, содержащих сведения о новом преступлении, из (УД) и направлении их прокурору для принятия решения.

5) начало производства предварительного расследования - момент возбуждения (УД) (дата вынесения постановления о возбуждении (УД));

6) производство неотложных следственных действий. Цель - выявление, закрепление следов преступления и установление лица, его совершившего;

7) окончание предварительного расследования;

8) обязательность рассмотрения ходатайства;

9) меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества которые обязан принять следователь или дознаватель, свидетельствуют о проявлении защиты прав и интересов граждан в уголовном судопроизводстве;

10) недопустимость разглашения данных предварительного расследования.

85. Подследственность уголовных дел (понятие, виды, основные признаки)

Подследственность - свойства (УД), по которым следствие или дознание по делу отнесено к ведению следователей или дознавателей того или иного органа;

Подследственность родовая (предметная) определяется категорией преступления по УК и признаками конкретного преступления.

По родовым признакам дела распределяются между следователями различных органов - прокуратуры, органов внутренних дел, ФСБ и органов налоговой полиции. При этом учитываются задачи, принципы организации, условия и специфика деятельности каждого из органов следствия.

К подследственности следователей прокуратуры отнесены дела о преступлениях, требующих кропотливо аналитической работы с фин и иными документами, дела о наиболее опасных и тяжких преступлениях, о преступлениях высших должностных лиц, должностных лиц правоохранительных органов.

К подследственности следователей органов ФСБ отнесены дела о преступлениях против гос безопасности, преступления, опыт расследования которых накоплен этими органами (угон воздушного судна, терроризм, контрабанда).

К подследственности следователей органов внутренних дел отнесена большая часть дел о преступлениях, по которым обязательно предварительное следствие.

К подследственности следователей органов налоговой полиции отнесены дела о преступлениях, связанных с нарушением налогового законодательства.

Персональная подследственность определяет, следователем каких органов расследуется дело о преступлениях лиц в зависимости от их должностного положения.

Альтернативная подследственность - дела о преступлениях расследуются следователем того органа, который выявил эти преступления.

При соединении в 1 производстве (УД), подследственных разным органам предварительного следствия, подследственность определяется прокурором.

Территориальная подследственность определяется по месту совершения преступления.

86. Место производства, начало и окончание, сроки предварительного расследования

Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления за исключением случаев:

а) если преступление начато в 1 месте, а окончено в др. (УД) расследуется по месту окончания преступления;

Если сразу не представляется возможным определить место совершения преступления, предварительное следствие производится в месте обнаружения преступления или наступления последствий его совершения.

б) если преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора (УД) расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них;

в) предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.

Предварительное следствие по (УД) должно быть закончено в срок не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения (УД). Предварительное следствие осуществляется со дня возбуждения (УД) и до дня направления его прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче (УД) в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер мед характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по (УД).

В срок предварительного следствия не включается время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным УПК.

Срок предварительного следствия может быть продлен до 6 месяцев прокурором района, города и приравненным к нему военным прокурором и их заместителями.

По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен прокурором субъекта РФ и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Ген прокурором РФ или его заместителями.

В случае возвращения прокурором (УД) для производства доп следствия, при возобновлении приостановленного или прекращенного (УД) срок доп следствия, установленный прокурором, не может превышать месяца со дня поступления данного (УД) к следователю. Дальнейшее продление срока производится на общих основаниях в порядке, установленном УПК.

В случае необходимости продления срока предварительного следствия следователь выносит соответствующее постановление и представляет его прокурору не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия.

87. Основания и процессуальные порядок соединения и выделения уголовных дел

Для успешного расследования (УД) и выявления всех участников преступления и роли их в преступлении закон допускает возможность соединения в 1 производстве (УД) в отношении нескольких лиц, совершивших 1 или несколько преступлений в соучастии, 1 лица, совершившего несколько преступлений, лица обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве особо тяжких преступлений, расследуемых по этим делам.

Соединение (УД) может иметь место в случаях, когда дело возбуждено по фактам преступления, еще не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены 1 лицом или группой лиц.

Решение о соединении дел в 1 производство принимает прокурор, о чем выносится соответствующее постановление, которое может быть принято им по собственной инициативе или в связи с обращением начальника следственного отдела или руководителя следственной группы.

Может быть принято решение о выделении в отдельное производство (УД) для завершения его производства, при условии, если это не отразится на всесторонности, объективности расследования и возможности разрешения (УД). Такое выделение дела возникает в случаях, когда это вызвано большим объемом (УД) или множественностью его эпизодов.

Решение о выделении (УД) производится по постановлению прокурора, следователя или дознавателя, в нём должно содержаться решение о возбуждении (УД) том случае, если оно выделяется в отдельное производство для предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица. К выделенному (УД) должны быть приложены подлинник или заверенные прокурором, следователем, дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для данных дела, которые могут быть использованы по выделенному делу в качестве доказательств.

88. Следственные действия (понятие, признаки, система)

Следственные действия - проводимые следователем в соответствии с УПК процессуальные действия, при помощи которых обнаруживаются, закрепляются и проверяются доказательства.

К ним относятся:

1) допрос (свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, эксперта) - процессуальное действие, заключающееся в получении и фиксации в установленном законом порядке показаний свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обвиняемых об обстоятельствах, подлежащих доказыванию по (УД);

2) очная ставка - следственное действие, состоящее в одновременном допросе 2 ранее допрошенных лиц, в показаниях которых имеются существенные противоречия;

3) осмотр (места происшествия, местности, предметов, документов, трупа и др объектов) - процессуальное действие, состоящее в непосредственном обнаружении и изучении следователем объектов и документов в целях сохранения и закрепления доказательств для выдвижения следственных версий и установлении обстоятельств дела;

4) освидетельствование - осмотр с целью обнаружения на теле человека особых примет, следов преступления, телесных повреждений, выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для дела, если для этого не требуется производства экспертизы;

5) обыск (в помещении, ином месте, личный обыск) - следственное действие, направленное на отыскание и изъятие орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путем, др предметов и документов, которые могут иметь значение для дела;

6) выемка (обычных предметов и документов, предметов и документов составляющих гос тайну, почтово-телеграфной корреспонденции) - следственное действие, заключающееся в изъятии у определённого лица предметов и документов, имеющих значение для дела, когда точно установленно, у кого и где они находятся;

7) предъявление для опознания - следственное действие состоящее в показе потерпевшему, свидетелю, подозреваемому или обвиняемому какого-либо объекта с целью установления тождества или иного различия с объектом, бывшим в прошлом предметом наблюдения опознающего;

8) следственный эксперимент - следственное действие, проводимое в целях проверки и уточнения данных, имеющих значение для дела или получения новых данных, путем воспроизведения действий, обстановки и иных обстоятельств определенного события и совершения необходимых опытных действий;

9) задержание лица, подозреваемого в совершении преступления - следственное действие и мера уголовно-процессуального принуждения;

10) назначение и производство экспертизы - для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, требующих спец знания.

89. Общие правила производства следственных действий. Их соотношение с процессуальными действиями и решениями, оперативно-розыскными мерами

Следственные действия - действия по собиранию доказательств.

Решение о производстве того или иного следственного действия принимает следователь или суд. Следователь принимает решение об осмотре, эксгумации трупа, освидетельствовании, производстве допроса, следственного эксперимента и др.

Не допустимо производить следственные действия в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. При производстве следственных действий недопустимо применять насилие, угрозы, иные незаконные меры, создавать условий опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц. Следователь, привлекая к участию в следственных действиях участников и иных участвующих в деле лиц, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность, порядок производства соответствующего действия.

При производстве следственных действий могут применять тех средства и способы обнаружения, фиксации изъятия следов преступления и иных доказательств. Лица, участвуют этих действиях, должны быть заранее предупреждены о применении тех средств.

К участию в производстве следственных действий может быть привлечено должностное лицо органа, осуществляющего ОРД, о чем должна быть сделана отметка в протоколе.

90. Судебный порядок разрешения на производство следственного действия

В установленных законом случаях следователь с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится соответствующее постановление.

Указанное ходатайство подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства следствия или следственного действия не позднее 24 часов с момента его поступления. В судебном заседании вправе участвовать прокурор и следователь. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление об его удовлетворении или об отказе с приведенным мотивов этого отказа.

В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска, выемки в жилище, личного обыска не терпит отлагательства, указанные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. В этом случае следователь должен в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомить об этом прокурора и судью. К уведомлению прилагается копия постановления о производстве следственного действия и протокол производства этого действия. Получив уведомление, судья в срок не позднее 24 часов должен проверить законность произведенного действия. В случае признания действия незаконным все доказательства, полученные в ходе его производства, признаются недопустимыми.

91. Процессуальный порядок оформления следственных действий

Каждое следственное действие оформляется протоколом, в котором должны содержаться следующие реквизиты: место, время составления, участники того действия, по поводу которого составлен протокол, содержание самого действия, полученные результаты. Если производство действия сопровождалось использованием научно-тех средств, об этом должно быть указано в протоколе. К протоколу прилагаются фотографические негативы, снимки, кинолента, диапозитивы, фонограммы, слепки, схемы, пленки, оттиски следов. Протокол должен быть удостоверен подписями следователя и всех лиц, участвующих в производстве соответствующего действия, которые при этом вправе давать свои замечания на запись в протоколе.

В протоколе не приводятся данные о личности потерпевшего, его представителя, свидетеля. Следователь с согласия прокурора выносит постановление, в котором приводятся причины принятия решения о сохранении в тайне этих сведений, называется псевдоним участника данного действия и приводится образец его подписи, которым он в дальнейшем будет пользоваться. Постановление помещается в запечатанный конверт, который приобщается к делу.

Факт отказа подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или иного лица, участвующего в следственном действии, должен быть удостоверен не только самим следователем, но и защитником, законным представителем или понятыми, если они участвовали в этом действии. Об этом должна быть сделана соответствующая запись в протоколе. В протоколе должны быть изложены объяснения лица, отказавшегося подписать этот протокол.

Если подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или свидетель не могут подписать протокол в силу физ недостатков или состояния здоровья, ознакомление с текстом протокола этих лиц производится в присутствии защитника, законного представителя или понятых, которые своими подписями подтверждают содержание протокола и факт невозможности его подписания.

92. Допрос как следственное действие (виды, основания и условия проведения). Допрос обвиняемого

Допрос - процессуальное действие, заключающееся в получении и фиксации в установленном законом порядке показаний свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обвиняемых об обстоятельствах, подлежащих доказыванию по (УД).

Допрос проводится по месту производства предварительного следствия или при необходимости - по месту нахождения обвиняемого. Продолжительность допроса: непрерывно не более 4 часов, при наличии часового перерыва - еще 4 ч. Общая продолжительность допроса не должна превышать 8 часов. При наличии соответствующих мед показаний продолжительность допроса определяется на основании заключения врача.

Следователь обязан допросить обвиняемого после предъявления ему обвинения. Допрос обвиняемого не может производиться в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства. Обвиняемый допрашивается в месте производства предварительного следствия. Следователь вправе произвести допрос в месте нахождения обвиняемого. Обвиняемые, вызванные по 1 делу, допрашиваются порознь, причем следователь принимает меры, чтобы они не могли общаться между собой.

В начале допроса следователь должен спросить обвиняемого, признает ли он себя виновным в предъявленном ему обвинении, после чего предлагает обвиняемому дать показания по существу обвинения. Следователь выслушивает показания обвиняемого, в случае необходимости задает вопросы. О каждом допросе обвиняемого следователь составляет протокол. В протоколе допроса указываются данные о личности обвиняемого, сведения, которые окажутся необходимыми по обстоятельствам дела.

Показания обвиняемого заносятся в протокол в первом лице и по возможности дословно; в случае необходимости записываются заданные обвиняемому вопросы и его ответы. По окончании допроса протокол предъявляется обвиняемому для прочтения или по его просьбе прочитывается следователем. Обвиняемый имеет право требовать дополнения протокола и внесения в него поправок. Эти дополнения и поправки подлежат обязательному занесению в протокол.

По прочтении протокола обвиняемый своей подписью удостоверяет правильность записи его показаний. Перед подписью обвиняемого в протоколе отмечается, прочитал ли протокол обвиняемый лично или он ему был прочитан следователем.

Если протокол написан на нескольких страницах, обвиняемый подписывает каждую страницу отдельно. Все дополнения и поправки в протоколе должны быть удостоверены подписью обвиняемого и следователя.

Если допрос обвиняемого производится с участием переводчика, то протокол допроса должен включать указание на разъяснение переводчику его обязанностей и предупреждение об ответственности за заведомо неправильный перевод, что удостоверяется подписью переводчика. Переводчик подписывает каждую страницу протокола и протокол в целом. Обвиняемый своей подписью в конце протокола подтверждает, что сделанный ему в устной форме перевод протокола соответствует данным им показаниям. Если протокол допроса был переведен на др язык в письменном виде, то перевод в целом и каждая его страница в отдельности должны быть подписаны переводчиком и обвиняемым.

93. Допрос свидетелей и потерпевших (основания, процессуальный порядок, особенности)

Перед допросом свидетеля или потерпевшего следователь удостоверяется в их личности, разъясняет их права и обязанности и предупреждает об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, о чем отбирается соответствующая подписка. В начале допроса следователь устанавливает отношение свидетеля и потерпевшего к обвиняемому и выясняет необходимые сведения о личности допрашиваемых.

Допрос по существу дела начинается с предложения свидетелю и потерпевшему рассказать все известное об обстоятельствах, в связи с которыми проводится допрос, после чего им могут быть заданы вопросы. Вызванные по 1 делу свидетели и потерпевшие должны допрашиваться таким образом, чтобы они не имели возможности общаться между собой.

Показания свидетелей и потерпевших заносятся в протокол, в котором указываются место и дата производства допроса, фамилия лица его составившего, имя и отчество каждого из лиц, принимавших участие в допросе, в необходимых случаях их адреса. Если в допросе участвует переводчик, в протоколе отмечается, что ему были разъяснены его обязанности, и он предупрежден об ответственности за заведомо неправильный перевод, что удостоверяется подписью самого переводчика.

В ходе допроса недопустимо задавать допрашиваемым наводящие вопросы. Допрашиваемое лицо с целью уточнения обстоятельств с которыми производится допрос, вправе пользоваться документами и записями.

Свидетель на допрос вправе явиться с адвокатом, который присутствует на допросе, но не участвует в его производстве. По окончании допроса он вправе ходатайствовать о занесении в протокол заявлений о допущенных нарушения.

По окончании допроса протокол предъявляется свидетелю и потерпевшему для прочтения или по их просьбе прочитывается им следователем. Свидетель и потерпевший имеют право требовать дополнения протокола и внесения в него поправок. Правильность составленного протокола удостоверяется подписями допрашиваемого и следователя. Если протокол составлен на нескольких страницах, подписывается каждая его страница.

94. Особенности вызова и допроса несовершеннолетнего участника уголовного процесса

Вызов к прокурору, следователю, дознавателю, в суд производится через его законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в спецучреждении для несовершеннолетних - через администрацию этого учреждения.

В допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не достигшего 16-летнего возраста, участие педагога или психолога обязательно. Это относится и к несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым, которые хотя и достигли 16-летнего возраста, но страдают психическими расстройствами или отстают в психическом развитии. Допрос не может продолжаться без перерыва более 2 часов, в общей сложности - более 4 часов в день.

Допрос потерпевшего или свидетеля в возрасте до 14 лет, а по усмотрению следователя и допрос потерпевшего и свидетеля в возрасте от 14 до 18 лет проводятся с участием педагога. При допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля вправе присутствовать его законный представитель.

Потерпевшие и свидетели в возрасте до 16 лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. При разъяснении указанным потерпевшим и свидетелям их процессуальных прав, предусмотренных соответственно ст. 42 и 56 УПК, им указывается на необходимость говорить правду.

95. Очная ставка (понятие, основания к её назначению, задачи, условия и порядок проведения)

Очная ставка проводится, если в показаниях 2 ранее допрошенных лиц по поводу 1 и тех же обстоятельств имеются существенные противоречия.

Очная ставка может иметь место между потерпевшим и обвиняемым (подозреваемым), 2 обвиняемыми, свидетелем и обвиняемым и т.д.

При производстве очной ставки соблюдаются общие правила, установленные для допроса участвующих в ней лиц.

Приступая к допросу на очной ставке, следователь сначала спрашивает ее участников, знают ли они друг друга и в каких отношениях между собой находятся. Затем им предлагается дать показания об обстоятельствах, по поводу которых имеются существенные противоречия. После дачи показаний следователь может каждому из допрашиваемых задавать вопросы. Лица, между которыми проходится очная ставка, в свою очередь с разрешения следователя могут задавать друг другу вопросы. После дачи показаний и записи в протоколе следователь может огласить ранее данные показания, что позволяет нередко устранить имеющиеся в этих показаниях противоречия. В этих же целях может быть воспроизведена запись ранее данных показаний.

Очная ставка оформляется протоколом. Каждый участник подписывает свои показания на каждой странице и в конце весь протокол. По просьбе допрашиваемых протокол может быть прочитан следователем.

96. Опознание (понятие, виды, основания и порядок проведения)

На основе сведений, полученных на допросе, может быть проведено опознание.

Предъявление для опознания состоит в том, что свидетелю, потерпевшему, обвиняемому или подозреваемому предъявляются какое-либо лицо или предмет для установления их тождества, различия или сходства с тем лицом или предметом который наблюдался опознающим ранее.

Для опознания могут быть предъявлены обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, свидетель, труп, орудия преступления и др предметы.

Опознающий предварительно допрашивается об обстоятельствах, при которых он наблюдал соответствующее лицо или предмет, о приметах и особенностях, по которым он сможет произвести опознание. При этом обращается внимание на установление особых примет, которые позволят повысить достоверность результатов опознания.

Опознаваемый предъявляется в группе лиц (не менее 3), по возможности; сходных с ним по внешности. В группу предъявляемых лиц нельзя включать понятых, тех персонал следственных органов, лиц, которых может знать опознающий. Нельзя предъявлять опознаваемого одновременно 2 и более лицам.