Исковое производство как самостоятельный вид судопроизводства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

КУРСОВАЯ РАБОТА

«Исковое производство как самостоятельный вид судопроизводства»

Введение

Конституция РФ закрепляет положение о том, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46). Данная норма является развитием идеи правового государства, в котором на первом плане должна выступать личность, ее права и свободы и - что особенно важно - гарантированность этих прав и свобод. Одна из таких гарантий - закрепленное в ч. 3 ст. 17 Конституции РФ правило о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 12 ГК РФ среди способов защиты гражданских прав называет признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признание оспоримой сделки недействительной и т.п. В соответствии со ст. 11 ГК РФ органом, осуществляющим защиту нарушенных или оспоренных прав, является суд. О средствах защиты в названных статьях не говорится, и впервые иск упоминается лишь в ст. 179 ГК РФ, которая устанавливает, что сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения одной стороны с представителем другой или стечения тяжелых обстоятельств признается недействительной судом по иску потерпевшего. Статья 195 ГК РФ говорит об исковой давности как о сроке для защиты права по иску потерпевшего.

И хотя в материальном законодательстве российский законодатель крайне редко употребляет термин «иск» и производные от него, эта категория имеет основное значение для осуществления и защиты гражданских прав. Объясняется это тем, что необходимость в использовании иска возникает лишь в момент нарушения или оспаривания чьих-либо прав, т.е. тогда, когда для реализации права нужно вмешательство компетентного органа - суда, не являющегося стороной спорного материального правоотношения.

Когда происходит нарушение права, возникает потребность в судебной защите нарушенных субъективных прав и интересов. Органом, осуществляющим защиту нарушенных или оспоренных прав, в Российской Федерации в большинстве случаев является именно суд.

В исковом производстве действуют все без исключения принципы гражданского процессуального права, все гарантии субъективных прав и охраняемых законом интересов субъектов гражданского процесса. Гражданский процессуальный кодекс РФ 2002 г. полностью посвящает исковому производству 11 глав (ст. 131 - 244). Практически весь кодифицированный источник современного гражданского процессуального права построен на основе принципа обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения именно исковых дел. Все остальные виды гражданского судопроизводства регулируются ГПК РФ.

Как указано в ч. 1 ст. 246 ГПК РФ: «Дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26 настоящего Кодекса и другими федеральными законами». Таким образом, лишь зная правила искового производства, можно говорить о знании основ судебной защиты в России вообще и современного российского гражданского процессуального права в частности. Не потеряло своей актуальности высказывание К.С. Юдельсона: «Исковое производство в общей системе защиты субъективных гражданских прав занимает центральное место, исторически сложившееся на протяжении веков».

Исходя из основного характера искового производства, можно сделать вывод, что в большинстве случаев средством защиты нарушенных или оспоренных прав в гражданском судопроизводстве выступает иск. Придя на смену самообороне, самозащите и самоуправству, иск настолько оправдал себя, что более двух тысячелетий человечество использует его, не найдя другого, более совершенного средства защиты права. Современные ученые, исследуя процессуальные средства защиты прав в гражданском судопроизводстве, и в XXI в. придают иску не просто универсальный характер, но и называют его основным и «самым универсальным по сравнению с другими средствами» защиты прав.

Между тем многие проблемы исковой формы защиты права являются недостаточно разработанными, а некоторые положения в связи с бурным развитием современного законодательства и вовсе утратили свой первоначальный смысл.

Правильное понимание одного из основных средств защиты субъективных прав - иска - и дальнейшее совершенствование на этой основе правовых норм, образующих институт иска, является необходимой предпосылкой гарантированности прав и свобод российских граждан, эффективности защиты их интересов и интересов всего социального общества. Важность изучения проблем иска и исковой формы обусловлена тем, что глубокие исследования этих проблем проводились задолго до начала экономической, политической и правовой реформ в нашем государстве, без учета последних изменений гражданского, семейного, трудового и гражданского процессуального законодательства. Сегодня как никогда необходимы новые положения, которые могли бы стать основой для разработки единой концепции совершенствования законодательства. Без единства понимания законов и правовых понятий невозможно осуществление справедливого правосудия.

В настоящей работе анализируется развитие понятия иска и сущность исковой формы защиты права, признаки иска, виды иска, проблемы права на иск и обеспечения иска.

Рассмотрены виды и способы защиты гражданских прав, сущность искового производства, выделены признаки, отличающие исковое производство от остальных видов судопроизводства.

Итак, цель данного курсового исследования - рассмотреть содержание такой гражданско-процессуальной категории как «иск».

Исходя из поставленной цели, ставим перед собой следующие задачи:

- дать общую характеристику искового производства;

- рассмотреть исковую форму защиты права;

- исследовать понятие иска и его элементы;

- проанализировать современные классификации и виды исков;

- в заключение подвести итоги по проделанной работе учения об иске в гражданском процессуальном праве России.

1. Теоретические основы искового производства

1.1 Понятие иска

иск гражданский заявление судопроизводство

Хотя категория «иск» довольно часто упоминается в учебной и научной юридической литературе, а также правоприменительной практике, законодатель не дает ей определения. И хотя иск - понятие интернациональное, в законодательстве нет определения понятия «иск».

Не вызывает сомнения тот факт, что иск неразрывно связан с судебной деятельностью, судебным процессом, судебной защитой, вне суда нет и не может быть искового процесса, иска. А.А. Добровольский и его последователи применяли термин «исковой» не только к судебному, но и к «иному процессуальному порядку» по той причине, что существовал арбитраж, фабричные, заводские, местные комитеты профессиональных союзов (ФЗМК профсоюзов), товарищеские, третейские суды, комиссии по трудовым спорам (КТС) и т.п.

Исковое производство является хотя и основным (в исковом порядке суды рассматривают большинство дел), но не единственным видом судопроизводства. Особенно много споров вызывает разграничение производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, и искового производства. Истоки этих споров находятся в проблеме разграничения административных и судебных функций и контроля суда за законностью актов, решений, действий, совершаемых в области управления, защиты субъективных прав граждан, вытекающих из публично-правовых отношений.

Ю.А. Попова и Е.В. Хахалева дают раздельное определение гражданско-правового иска и административного иска. Гражданско-правовой иск, по их мнению, есть требование истца к суду как органу судебной власти, о разрешении гражданско-правового спора между равноправными субъектами гражданских правоотношений с целью защиты нарушенного права или законного интереса, подлежащего рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Административный же иск - это процессуальное требование заявителя к суду о разрешении административного спора посредством проверки законности правовых актов, решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежащее рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Понятие иска было известно еще в Римском праве. Содержание этого понятия, данное римскими юристами, сохранилось до настоящего момента и применяется современными юристами в практике.

В советской юриспруденции на протяжении длительного времени существовало понятие иска, которое включало в себя одновременно процессуальную и материально-правовую стороны.

Действующее законодательство не дает точного определения иска. Даже обновленное процессуальное законодательство не содержит такого определения. К сожалению, юридическая наука до настоящего времени не выработала единого понятия иска.

В настоящее время в самом общем виде иск можно определить, как требование истца к ответчику о защите его права или охраняемого законом интереса, обращенное через суд первой инстанции.

Таким образом, исковое производство является основным видом гражданского судопроизводства. В его основе главным образом лежит спор о праве. Основным отличием искового производства от приказного является его состязательность, т.е. разбирательство дела происходит в форме спора сторон перед судом. В исковом производстве каждая сторона отстаивает свои и оспаривает требования другой стороны.

Исковая форма защиты права существует не только в гражданском судопроизводстве, основные ее черты присущи и арбитражному процессу.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме и должно содержать:

· наименование суда, в который подается заявление;

· наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

· наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

· в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

· обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

· цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

· сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

· перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению должны быть приложены:

· его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

· документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

· доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

· документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

· текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;

· доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

· расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

В силу статьи 132 Гражданского кодекса РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.

Однако Вы должны быть готовы к тому, что на практике данные сроки не соблюдаются ввиду загруженности судов и сложности рассматриваемых дел.

1.2 Иск - предмет, содержание и исковое производство в гражданском процессе, его элементы

Гражданский процессуальный кодекс РФ закрепляет, что «заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен». Закон предусматривает так же процедуру рассмотрения конкретных гражданских дел, которая учитывает характер требования заинтересованного лица (исковое производство, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, особое производство).

Исковое производство является основным при рассмотрении гражданских дел, потому что большая часть обращений в суд основана на спорах о праве.

Лицо, обратившееся в суд, ищет защиты нарушенного права и просит суд осуществить рассмотрение его требования в отношении другого лица, нарушившего право, в установленном законом порядке, т.е. процессуальном порядке. Обращение лица в суд получило название иска, а производство по этому обращению - исковое производство.

Исковое производство - урегулированная нормами гражданского процессуального законодательства деятельность участников процесса при определяющей роли суда по рассмотрению и разрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе, возникающих из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений.

Следует отметить, что исковое производство среди других видов гражданского судопроизводства является наиболее сложным.

Исковое производство носит состязательный характер, т.к. в основе своей имеет спор о праве (интересе), где имеются две стороны с противоположными интересами.

Исковое производство, в отличие от других видов производств, имеет такое понятие, как обеспечение иска. На основании ст. 139 ГПК РФ судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Наличие такого правового института в гражданском процессе в большей степени гарантирует возможность осуществления права на судебную защиту в случае искового производства. Таким образом, исковое судопроизводство отличается некоторыми признаками, присущими только данному виду производства:

* наличие сторон (истца и ответчика) с противоположными юридическими интересами;

* наличие материально-правового требования, вытекающего из нарушенного или оспоренного права стороны, которое подлежит рассмотрению с помощью искового судопроизводства;

* наличие спора по поводу субъективного права либо охраняемого законом интереса;

* возможность распоряжения спорными материальными правами с помощью мирового соглашения, увеличения, уменьшения либо отказа от требований, заявленных в иске;

* возможность предъявления встречного иска в качестве способа защиты нарушенных или оспоренных прав либо охраняемых законом интересов;

* равноправие сторон процесса (истца и ответчика) с предоставлением правовых гарантий.

В основе искового производства заложен принцип диспозитивности гражданского судопроизводства; исковое производство носит состязательный характер.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Анализируя данную статью, можно утверждать, что в качестве главной цели судопроизводства ГПК РФ называет защиту прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций.

Решение по гражданскому делу выносится судом от имени государства в защиту субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов и является актом правосудия.

Участниками данных правоотношений зачастую являются лица, не имеющие должного уровня правовых знаний, который позволил бы им самостоятельно осуществлять защиту своих прав и законных интересов.

Действующий ГПК РФ более подробно приводит минимальные процессуальные требования, которые необходимо соблюдать при возбуждении искового судопроизводства.

ГПК РФ описывает основные черты исковой формы судопроизводства, которые состоят в следующем:

* порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел последовательно определен нормами гражданского процессуального закона;

* лица, участвующие в деле, имеют право лично или через своих представителей участвовать в рассмотрении дела в заседании суда;

* лицам, участвующим в деле, закон предоставляет правовые возможности влияния на ход процесса, которые дают возможность добиваться вынесения законного решения;

* данный вид судопроизводства предназначен для разрешения подведомственных суду дел, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных и иных правоотношений, в которых стороны занимают равное положение, не находясь в отношениях власти и подчинения;

* исковое производство носит состязательный характер.

Исковой процесс - это деятельность суда, которая представляет собой проверку и окончательное установление правомерности требований истца. Объектом процесса в данном случае выступают эти именно требования: они исследуются судом, и по результатам выносятся судебные решения. Эти требования называются исковыми требованиями или просто исками.

В процессуальном смысле иск представляет собой требование юридически заинтересованного лица (истца), обращенное к суду первой инстанции, о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса, в установленном законом порядке на основании указанных фактов, с которыми оно связывает неправомерные действия ответчика.

Исходя из вышеизложенного, иск представляет собой не обращение к суду с требованием о защите, а само требование о защите права или законного интереса, которое существует до тех пор, пока не будет удовлетворено либо в его удовлетворении не будет отказано; иск как требование о судебной защите является единым и неделимым понятием.

Являясь средством защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, иск представляет собой юридическое действие, с помощью которого возбуждается деятельность суда по осуществлению правосудия. По своей юридической природе он является процессуальным институтом. Наряду с этим, иск так же находится в тесной связи с гражданским правом, в защиту которого он предъявляется. Как правило, частное право защищается иском. Без субъективного материального права иск был бы беспредметным, а не защищённое иском материальное право не являлось бы правом.

В иске различают три составные части (элемента): предмет, основание и содержание.

Предмет иска - материально-правовой спор, о разрешении которого истец просит у суда. Под ним понимают то, в отношении чего истец добивается у суда защиты: что он просит ему присудить, признать или изменить (преобразовать). Тяжущийся может требовать от суда принудительного осуществления своего материально-правового притязания к ответчику (собственник требует возврата своего имущества, кредитор - уплаты долга).

Истец может просить суд установить, изменить или прекратить правоотношения между ним и ответчиком (установить отцовство в отношении рождённого ребёнка, расторгнуть брак между истцом и ответчиком). В одном случае истец заинтересован в признании наличия правоотношения между ним и ответчиком, в других - в отсутствии таковых правоотношений.

Таким образом, предметом иска (в зависимости от вида) является материально-правовое требование истца к ответчику либо всё материальное правоотношение между ними. Истец должен формулировать свои исковые требования четко и юридически грамотно для того, чтобы суд мог точно уясни ть позицию, которую занимает истец.

Признание существования правового основания иска просто необходимо с точки зрения оценки приводимых истцом обстоятельств сообразно действующему законодательству.

К правовому основанию иска следует отнести не только материальный закон, который предусматривает субъективное право или охраняемый законом интерес, но и процессуальный закон, на основании которого у истца существует право на судебную защиту именно в исковом порядке и который регулирует процесс осуществления этого права.

Основание иска состоит чаще всего не из одного факта, а из нескольких. Основание иска - обстоятельства, на которых основано обращение истца в суд. Закон не ограничивает возможности истца обосновывать предъявляемый им иск любыми фактами, но при рассмотрении дела в судебном заседании решающее значение имеют только юридические факты. Именно они влекут за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношений, с которыми связан возникший между сторонами материально-правовой спор. Остальные факты носят информативный характер и не влияют на вынесение решения.

В современном процессе истец не обязан указывать суду на юридические нормы, которые подтверждают его требования. Суд сам обязан знать их и применять те, которые призваны урегулировать данный случай (казус), даже если истец и вовсе на них не сослался или сослался неправильно. В задачу истца входит лишь изложение фактических обстоятельств дела, отыскать же соответствующие законы составляет задачу суда.

Под содержанием иска понимается вид истребуемой судебной защиты, о которой истец просит, обращаясь в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права (признание, присуждение, прекращение, изменение правоотношений). Суд для защиты нарушенного или оспариваемого права может принудить ответчика к совершению определённого действия или воздержанию от него; признать наличие правоотношения между истцом и ответчиком, определив права и обязанности сторон; изменить или прекратить существующие между сторонами правоотношения. Содержание иска отражает требование истца к суду и находит отражение в просительном пункте искового заявления.

Поскольку иск является процессуальным средством защиты нарушенного или оспоренного права, содержание иска определяет правовые отношения между истцом и судом. Содержанием иска истец определяет форму судебной защиты по данному спору, т.е. постановление решения суда определённого рода.

Право определения иска принадлежит самому истцу и только ему.

Крайне важное значение для правильного разрешения спора имеет четкое указание обстоятельств, на которых истец или его адвокат основывает свое исковое требование к ответчику.

Элементы иска тесно взаимосвязаны. Основание иска, будучи подведено под гипотезу правовой нормы, предопределяет юридическую природу спорного правоотношения или вытекающего из него материально-правового требования, составляющего предмет иска. В свою очередь, предмет обусловливает содержание иска: материально-правовое требование может быть защищено только присуждением, существование или отсутствие спорного правоотношения защищается судебным признанием; изменение или прекращение спорного правоотношения делает необходимым судебное преобразование и решение суда.

Выделение элементов иска имеет большое практическое значение в гражданском процессе. В обязанность истца входит доказывание основания своего иска. Ответчик должен быть своевременно уведомлен об основании предъявленного иска, чтобы иметь возможность подготовить свои возражения, т.е. указать на факты, опровергающие основание иска. Таким образом, основание иска - есть тот стержень, вокруг которого ведут свою доказательственная деятельность стороны процесса: истец доказывает факты, на которых основан иск, а ответчик их опровергает. Таким образом распределяется бремя доказывания в состязательном процессе.

1.3 Классификация исков

Классификация исков по видам может быть произведена по различным основаниям: по материально-правовому или процессуальному признаку. Для науки гражданского процесса процессуальная классификация исков, которая охватывает все виды судебной защиты и анализирует различия элементов исков различных видов, имеет наибольшее значение. Основанием процессуальной классификации исков служит содержание исков.

Первую группу исков образуют иски о присуждении. Данные иски имеют в своем основании принудительное признание гражданских прав. Точнее, иски о присуждении предполагают осуществление и признание требований, вытекающих из субъективных гражданских прав, правомерными и подлежащими принудительному исполнению. В данном случае истец просит суд принудить ответчика к выполнению желаемого действия или воздержанию от него (отдать долг, освободить квартиру, возместить убытки, не чинить препятствий в обмене квартир и т.д.).

Учитывая, что истец настаивает на том, чтобы ответчик был присуждён к исполнению своих обязанностей, эти иски называются исками о присуждении. Так же они могут называться исполнительными или исками с исполнительной силой, т.к. на основании решения суда по этому иску выдаётся исполнительный лист.

Данные иски направлены на присуждение определённого гражданско-правового требования. Поэтому исполнительные иски тесно переплетаются с материально-правовыми правами или исками в материально-правовом смысле, являясь их процессуальной формой и отражая в себе их юридический характер.

Предметом исполнительного иска является материально-правовое требование истца к ответчику об исполнении определенной обязанности (передать вещь, выполнить работу, оказать услугу, возместить убытки, выплатить алименты и т.п.).

Основанием иска о присуждении являются факты, которые лежат в основе возникновения самого права (факт заключения договора, факт дачи денег взаймы, факт написания литературного произведения его автором и т.д.), а также факты, с которыми связано возникновение права требования (срок наступления платежа долга, невыполнение обязанности по договору, нарушение авторских прав и т.д.).

Содержание иска о присуждении определяется требованием истца к суду принудить ответчика совершить желаемые действия или воздержаться от их совершения. Данное требование имеет место в просительном пункте искового заявления (взыскать долг, передать вещь, восстановить на работе, выселить и т.п.).

Вторую группу исков по видам составляют иски о признании. Они направлены на признание, установление, подтверждение судом наличия или отсутствия юридического отношения (требование установления отцовства ответчика в отношении рождённого ребёнка, требование о признании брака недействительным, требование установления права авторства на литературное произведение и т.п.). Данные иски имеют своей целью ликвидировать спорность права. Отсутствие четкой определенности прав и обязанностей или их оспаривание (даже если факт нарушения права еще отсутствует) порождает интерес в их защите с помощью их установления или признания в судебном порядке (отсюда и другое название этого иска - установительный).

Установительные иски не требуют принудить ответчика к исполнению. Они направлены на предварительное установление или официальное признание правоотношения. Безусловно, за установительным иском может последовать иск о присуждении. Так, предъявление иска о признании лица автором литературного произведения, в случае удовлетворения его в судебном порядке, может повлечь за собой предъявление иска о взыскании вознаграждения за неправомерное использование произведения и о взыскании убытков.

Установительные иски могут иметь положительное или отрицательное содержание. Так, в случае требования истца установить наличие какого-либо правоотношения, иск будет иметь положительное содержание (иск о признании отцовства, авторства и т.п.). В случае, если требование истца направлено на признание отсутствия правоотношения, о котором утверждает ответчик, либо о признании его недействительным, иск будет иметь отрицательное содержание (иск о признании недействительности сделки, завещания, брака и т.п.).

Предметом иска о признании являются материальные правоотношения между истцом и ответчиком. Однако, законодательство предусматривает и иски о признании, где предметом является правоотношение между соответчиками (иск прокурора о признании недействительным фиктивного брака, предъявленный к обоим супругам; иск о признании сделки недействительной и т.д.).

Основанием исков о признании служат фактические обстоятельства: в положительных исках о признании - правопроизводящие факты, в отрицательных исках о признании - правопрекращающие факты. В основаниях исков о признании отсутствуют факты, подтверждающие возможность принудительного осуществления права, т.к. они направлены не на принудительное осуществление права, а лишь на его признание (установление) судом.

Содержание иска о признании составляет требование к суду установить наличие или отсутствие правоотношения, на которое указывает истец (признать авторское право истца, установить отцовство, признать сделку недействительной и т.д.).

Третью группу составляют преобразовательные иски, которые направлены на создание, изменение или прекращение юридического отношения материально-правового характера. Как правило, участники гражданского оборота вступают, изменяют и прекращают свои правоотношения по собственной воле, без участия суда. Однако, в ряде случаев такие действия требуют непосредственного контроля суда. Заинтересованное лицо может обратиться в суд с преобразовательным иском.

Преобразовательные иски могут быть предъявлены, в случаях, специально предусмотренных законом. Например, по общему правилу брак расторгается в органах ЗАГСа, но в случаях, предусмотренных ст. 21-23 Семейного кодекса РФ, он должен быть расторгнут в судебном порядке.

Даже учитывая приведенную классификацию, не всегда легко различить отдельные виды исков, т.к. они зачастую комбинируются друг с другом. Так, иску о признании ордера недействительным может сопутствовать иск о выселении, иску об установлении отцовства - иск о взыскании алиментов на ребенка, иску о расторжении брака - иск о разделе супружеского имущества и т.д.

Наряду с процессуальной классификацией исков по содержанию существует классификация исков по материально-правовому признаку, по материально-правовой принадлежности правоотношения сторон. Учитывая эти признаки, различают иски из гражданских, семейных, трудовых, земельных и иных правоотношений, иски о защите прав потребителей, иски о защите чести и достоинства, возмещении морального вреда. Каждую из этих групп можно поделить далее по правовым признакам. Так, например, иски из гражданско-правовых отношений делятся на иски жилищные, авторские, изобретательские.

Наряду с этим существуют и некоторые другие градации исков. Так, например, различают иски вещные и личные. Некоторые отдельные иски получили свои названия еще со времён римских юристов. Иск, основанный на праве собственности и направленный на возвращение вещи из чужого незаконного владения, именуется виндикационным; иск, основанный на том же праве и направленный на устранение помех, препятствующих собственнику пользоваться своим имуществом, носит название негаторного.

2. Исковое производство.

2.1 Право на иск

Право на иск является производной категорией от права на судебную защиту. Между тем реализация конституционного права на судебную защиту, в том числе в исковом производстве, не сводимо к праву на иск, и в первую очередь по причине природы этого права как права абсолютного, принадлежащего всем и каждому.

Гражданский кодекс РФ (далее - ГК РФ) (часть первая) конкретизирует конституционные положения о праве физических и юридических лиц на защиту своих прав и законных интересов, содержит основные (отраслевые) принципы правозащитного характера, включая равенство участников гражданско-правовых отношений, неприкосновенность собственности, свободу договора, недопустимость произвольного вмешательства в частные дела, беспрепятственное осуществление гражданских прав, их судебную защиту (п. 1 ст. 1). Гражданский кодекс РФ предъявляет императивные требования к субъектам гражданско-правовых отношений, в том числе участникам правовой защиты, разумно и добросовестно осуществлять свои права без намерения причинить вред другому лицу или иных форм злоупотребления правом (ст. 10). В случае нарушения лицом пределов осуществления гражданских прав правоприменительный орган (суд) может отказать в защите принадлежащего ему права (п. 2 ст. 10). Гражданский кодекс РФ указывает на возможность судебной и административно-правовой защиты (ст. 11), самозащиты (ст. 14), подчеркивает, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд (общей юрисдикции, арбитражный, третейский) в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством (п. 1 ст. 11); содержит перечень основных (универсальных) способов защиты гражданских прав (ст. 12 - 16). Части первая - четвертая ГК РФ, а также иные источники гражданского права (законы) содержат также конкретные (неосновные) способы защиты вещных, обязательственных, личных неимущественных, наследственных, исключительных, корпоративных и иных прав.

В соответствии с конституционными нормами гражданское право призвано регулировать и защищать социально-экономические права, личные права и свободы, культурные, экологические и иные основные права человека и гражданина. В гражданском и гражданском процессуальном праве под гражданскими правами понимают права, вытекающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, экологических и иных правоотношений с участием граждан, организаций, государственных и муниципальных органов (ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ)). Согласно гражданско-правовой доктрине к категории гражданских прав относятся имущественные и личные неимущественные права, наследственные, исключительные, корпоративные и иные права, способные принадлежать субъектам гражданского права.

В реальной правовой действительности защите подлежат регулятивные субъективные гражданские права, принадлежащие тому или иному субъекту гражданского права как участнику конкретного регулятивного гражданского правоотношения. Традиционно субъективное право определяется как принадлежность права конкретному субъекту <1>, как вид и мера возможного поведения, как создаваемая и гарантируемая государством с помощью норм объективного (позитивного) права особая юридическая возможность действовать, позволяющая правообладателю вести себя определенным образом, требовать соответствующего поведения от других лиц, пользоваться определенным социальным благом, в случае необходимости обращаться к компетентным органам государства за защитой в целях удовлетворения своих личных интересов и потребностей, не противоречащих общественным.

Гражданское право на защиту в объективном смысле - это совокупность гражданско-правовых, гражданско-процессуальных и иных процедурных норм, регулирующих отношения, связанные с защитой гражданских прав. В субъективном смысле право на защиту представляет собой самостоятельное субъективное гражданское право на защиту, возникающее с момента нарушения (угрозы нарушения) регулятивного субъективного гражданского права и появления правоохранительного гражданского правоотношения, связанного с устранением препятствий в осуществлении субъективных гражданских прав, предупреждением гражданских правонарушений в будущем, пресечением происходящих правонарушений, восстановлением и компенсацией уже нарушенных или оспоренных субъективных гражданских прав, привлечением правонарушителя к гражданско-правовой ответственности, укреплением правопорядка. Охранительное субъективное право - это вытекающая из охранительной правовой нормы возможность определенного поведения лица в конфликтной ситуации, предоставленная ему в целях защиты регулятивного субъективного права и охраняемого законом интереса.

Таким образом, субъективное право на защиту может осуществляться либо непосредственными действиями самого управомоченного лица, либо благодаря властным действиям компетентных государственных и защитным действиям негосударственных правозащитных органов (организаций)

Сдержание права на защиту определяется комплексом норм материального и процессуального права, составляющих само содержание правоохранительной меры, основания ее применения, круг субъектов, уполномоченных на ее применение, процессуальный и процедурный порядок ее применения, материально-правовые и процессуальные права субъектов, по отношению к которым данная мера применяется.

Под гражданско-правоохранительными мерами понимаются предусмотренные законом организационные, имущественные и неимущественные, фактические и юридические, профилактические (превентивные), восстановительные и штрафные меры (способы) воздействия на правонарушителя, применяемые уполномоченными органами (должностными лицами) государства, органами местного самоуправления, неправительственными (общественными) правозащитными организациями и самими управомоченными лицами в целях устранения препятствий в осуществлении субъективных гражданских прав, предупреждения возможных гражданских правонарушений в будущем, пресечения совершаемых правонарушений, восстановления нарушенного первоначального положения, компенсации нарушенных или оспариваемых субъективных гражданских прав, привлечения правонарушителя к гражданско-правовой ответственности, поддержания общественного правопорядка.

К основаниям принятия правоохранительных мер можно отнести юридические факты (фактические обстоятельства, имеющие юридическое значение), связанные с нарушением, оспариванием регулятивных субъективных гражданских прав или с угрозой их нарушения, оспаривания, а также гражданско-правовые нормы (санкции), содержащие меры защиты и ответственности, применяемые в установленном законом порядке.

Субъективное право на защиту гражданских прав является материальной (гражданско-правовой) категорией, несмотря на то, что право на защиту имеет и процессуальные аспекты. Защита субъективных гражданских прав включает элементы как материально-правового, так и процессуально-правового порядка, термин «защита гражданских прав» имеет и материально-правовой, и процессуально-правовой смысл. С материально-правовой стороны акт защиты субъективного права и охраняемого законом интереса состоит в принятии мер материально-правового воздействия в отношении обязанной стороны, в констатации прав соответствующих субъектов и т.д. В то же время защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в определенной форме и определенными процессуальными (процедурными) средствами. С этой точки зрения защита носит процессуальный характер. Обе названные составляющие защиты органически взаимосвязаны, хотя каждая из них имеет свое содержание. Материально-правовая сторона защиты права относится к области материального права и реализуется с помощью материально-правовых способов (материально-правовых мер), предусмотренных нормами материального права. Процессуальная сторона защиты реализуется на базе процессуальных норм (процессуального права), процессуальных правоотношений с участием управомоченного лица (заявителя, истца, жалобщика), юрисдикционного органа (должностного лица), иного субъекта защиты и правонарушителя.

Процессуальные и процедурные нормы, предусмотренные ГПК РФ, Арбитражным процессуальным кодексом РФ (далее - АПК РФ), Федеральным законом от 24 июля 2002 г. №102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации», Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), административными регламентами и иными правовыми актами, способствуют должной реализации материальных (гражданско-правовых) норм, позволяют осуществлять нормы материального права на достойном конституционном уровне. Наличие процессуальных (процедурных) норм в нормах материального (гражданского) права не отрицает исторически сложившегося подхода к существованию самостоятельных материальных и процессуальных отраслей права в российской правовой системе. В самом материальном праве, например в ГК РФ, существуют процессуальные нормы (например, об исковой давности). Совместно с нормами ГПК, АПК, КоАП РФ они приводят в действие нормы материального права, наполняют их содержанием и заставляют максимально служить законным интересам субъектов гражданского права. Элементы публичного права проникают в нормативную ткань отраслей частного права, скрепляют нормативные массивы этих отраслей, придают им нужное направление и оптимизируют защиту прав физических и юридических лиц.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что субъективное право на защиту гражданских прав представляет собой возможность совершения управомоченным лицом (субъектом защиты) самостоятельных фактических и юридических действий без обращения за помощью к уполномоченным государством органам и должностным лицам в предусмотренных законом порядке и случаях (в форме самозащиты) или путем обращения за помощью к государственным органам и иным уполномоченным субъектам защиты для применения принудительных мер гражданско-правовой защиты и ответственности к обязанному лицу (участнику субъектной связи) в установленном законом порядке в целях: а) устранения препятствий в осуществлении своих субъективных прав и законных интересов; б) пресечения, предупреждения их нарушения или оспаривания; в) восстановления нарушенных или оспоренных прав, компенсации понесенных потерь; г) поддержания государственного и общественного правопорядка. Субъективное право на защиту обеспечивается правоохранительной деятельностью уполномоченных государством юрисдикционных и иных органов (субъектов) защиты по выполнению задач гражданско-правовой защиты.

2.2 Обеспечение иска

Обеспечение иска в гражданском процессуальном праве представляет собой гражданский процессуальный институт, реализация которого осуществляется различными способами (мерами), состоящими из «определенных процессуальных действий, принимаемых соответствующими органами, в отношении иска в целях гарантии исполнения будущего судебного решения». Институт обеспечения иска является эффективным процессуальным средством защиты прав лиц, участвующих в деле, обеспечивающим возможность реального исполнения в будущем решения суда по делу искового производства.

В гл. 13 ГПК РФ содержатся общие условия и правила принятия мер по обеспечению иска в гражданском судопроизводстве.

Согласно ст. 139 ГПК РФ судья или суд может принять меры по обеспечению исполнения будущего судебного постановления только по заявлению лиц, участвующих в деле. Необходимо отметить, что действующее положение ст. 139 ГПК РФ принципиально отличается от ранее действующей ст. 133 ГПК РСФСР, в которой было закреплено право суда по собственной инициативе принимать меры по обеспечению иска. Отсутствие этого права у суда в ГПК РФ обусловлено в первую очередь закреплением в ст. 12 ГПК РФ положения ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, согласно которому судопроизводство должно быть состязательным. В настоящее время правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ). Суд должен сохранять беспристрастность и создавать необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела. Тем не менее невозможно отнести к положительному нововведению отсутствие права у суда по собственной инициативе принимать меры по обеспечению иска.

Принятие мер по обеспечению иска связано, прежде всего, с недобросовестностью того или иного лица, которое может совершить определенные действия, касающиеся предмета спора, в результате чего исполнить будущее судебное постановление будет невозможно. Тем не менее обращение лиц, участвующих в деле, с заявлением в суд о принятии мер обеспечения является правом, а не обязанностью (ст. 139 ГПК РФ). Лицо, заинтересованное в наступлении для него ожидаемых правовых последствий (например, сохранения спорного имущества до разрешения спора), решает само, заявлять ему ходатайство о наложении ареста на это имущество или нет.

Так, истец, безусловно, имеет личную заинтересованность в исходе гражданского дела, а именно защитить свое право (удовлетворить материально-правовое требование к ответчику или изменить, прекратить, создать новые юридические отношения). Поэтому у него имеются все основания просить суд принять меры обеспечения, предусмотренные ст. 140 ГПК РФ.

Субъективная заинтересованность ответчика в большинстве случаев заключается в том, чтобы истцу в удовлетворении его требований отказали. Как правило, инициатива по подаче заявлений о принятии мер по обеспечению иска чаще всего исходит от истца, но встречаются случаи, когда о принятии мер по обеспечению иска может ходатайствовать не только истец, но и ответчик, хотя встречный иск им не заявлен. Такая ситуация может возникнуть по делам о расторжении брака и разделе общей совместной собственности супругов. В таких случаях закон не делает различия, кто обратился с заявлением об обеспечении иска - истец или ответчик, суд обязан рассмотреть заявление и, если сочтет необходимым, должен принять меры по обеспечению иска.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, являются заинтересованными участниками процесса. Они обращаются в суд за защитой собственных прав и законных интересов, полагая, что спорные права и интересы принадлежат им, а не истцу или ответчику. Юридический интерес третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, заключается в том, чтобы суд удовлетворил их требования.

ГПК РФ не предусматривает перечень оснований (причин, достаточных поводов, оправдывающих что-нибудь) для принятия судьей мер по обеспечению иска и условий (требований, из которых стоит исходить при решении вопроса об удовлетворении заявления об обеспечении иска. В ст. 139 ГПК РФ указано лишь, что обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер обеспечения может затруднить или сделать невозможным исполнение будущего решения. Не предусмотрен такой перечень и в АПК РФ. Между тем Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ дал разъяснение по указанному вопросу: суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

В ст. 146 ГПК РФ закреплено, что судья или суд, допуская обеспечительные меры, может потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков. Ответчик, в свою очередь, после вступления в законную силу решения суда, которым в иске было отказано, вправе предъявить к истцу иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами обеспечения, принятыми по просьбе истца. Обеспечение истцом возможных для ответчика убытков, как правило, осуществляется с помощью внесения денежных средств на депозитный счет суда. Денежные средства находятся на счете суда до тех пор, пока обеспечительные меры не будут отменены судом или пока судебное постановление, вынесенное в пользу истца, не вступит в законную силу. Из смысла ст. 146 ГПК РФ следует, что обеспечение возможных убытков и предъявление иска о возмещении убытков, причиненных принятием мер обеспечения, может осуществляться исключительно по инициативе ответчика и при условии, что меры обеспечения были приняты по заявлению истца.

Основные меры обеспечения определены в ст. 140 ГПК РФ:

1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц;

2) запрещение ответчику совершать определенные действия;

3) запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;

4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);

5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.

Меры обеспечения иска принимаются в целях гарантии надлежащего и своевременного исполнения будущего судебного постановления. Чем раньше будут приняты меры обеспечения, тем реальнее становится исполнение будущего судебного постановления. Несомненно, что даже самые незначительные ошибки и упущения, допущенные судьей или судом при рассмотрении вопроса о принятии мер обеспечения, могут отрицательно сказаться в дальнейшем при исполнении судебного постановления. Если меры по обеспечению исполнения будущего судебного постановления были приняты судом или судьей своевременно и правильно, то это дает возможность судебным приставам-исполнителям в случае, если судебное постановление не будет исполнено ответчиком в добровольном порядке, исполнить его (точнее, исполнительный лист, выданный на основании вступившего в законную силу судебного постановления по иску) в сроки, предусмотренные законом. Несвоевременное принятие и непринятие мер обеспечения иска вообще может вызвать негативные последствия в виде невозможности исполнения вступившего в законную силу судебного постановления.

Определение суда о принятии мер обеспечения должно отвечать требованиям определенности. Принимая обеспечительные меры, судья должен четко сформулировать текст определения о принятии указанных мер (т.е. указать конкретное лицо, которому запрещается совершать определенные действия, имущество, на которое наложен арест, и т.д.), поскольку любая неточность и неопределенность может отрицательно сказаться на исполнении такого определения.

Заключение

В заключение данной работы, хотелось бы отметить следующее.

Подводя итог исследованию, следует отметить, что изучение проблем, связанных с иском, имеет как историческое и теоретическое, так и практическое значение, поскольку целевое использование этого средства позволяет эффективно в рамках закона осуществлять защиту прав и законных интересов. И первым в защите прав выступает исковое производство.

Исковое производство не случайно названо первым. Это основная процедура рассмотрения гражданских дел, поскольку большинство требований заинтересованных лиц вытекает из споров о праве. Процессуальные нормы, регламентирующие исковое производство, носят характер общих правил для всего гражданского судопроизводства. Если нет предусмотренных законом специальных изъятий и дополнений, любое гражданское дело рассматривается по таким правилам.

Средством возбуждения искового производства является иск. Иск справедливо считается самым совершенным средством защиты субъективного права, которое нарушено или оспорено. Лицо, считающее себя обладателем нарушенного или оспоренного права, ищет у суда защиты в установленном законом процессуальном порядке. Подобное обращение в суд и получило название «иск». Иск является средством и способом защиты субъективных прав в случае их нарушения или угрозы нарушения, т.е. в случае возникновения материально-правового спора. Одновременно это и способ возбуждения правосудия по гражданским делам. Иск занимает центральное место среди институтов гражданского процессуального права.