Государственный контроль в сфере рыболовства и биологических ресурсов

2. Выдавать квоты на промысел водных биоресурсов, осуществляемый на водоемах, которые находятся на территориях данного субъекта Российской Федерации;

3. Заниматься организацией и регулированием любительского и спортивного рыболовства, т.е. необходима передача всех прав на организацию и проведение конкурсов на право заключения договоров пользования рыбопромысловыми участками для спортивного и любительского рыболовства на водоемах, которые находятся на территориях данного субъекта Российской Федерации, а также право самостоятельной инициативы субъектов Российской Федерации при издании правил любительского и спортивного рыболовства;

4. Охрана водных биоресурсов, которые находятся на территориях данного субъекта Российской Федерации, по всему ряду промысловых объектов, за исключением тех, которые находятся в красной книге, анадромных и трансграничных видов водных биоресурсов.

В настоящий момент остается не решенной проблема так называемых «рыбных рантье», это пользователи, которые получили на долгосрочный период право на промысел водных биоресурсов, но не имеющие соразмерного рыбопромыслового флота и поэтому, взаимодействующие с другими рыбохозяйственными организациями в целях вылова полученных данным правом, объемов. Целесообразным, считаю создание механизма перехода прав на промысел водных биоресурсов с регистрацией заключенных договоров в Федеральном агентстве по рыболовству, а также с занесением соответствующих записей в государственный рыбохозяйственный реестр, в целях образования положительного рыночного и легального оборота долей квот См.: Руденко, А.С. Проблемы лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды / А.С. Руденко, Д.Ю. Кряженевский, Т.В. Банникова // Инновационная наука. - 2015. - № 81. - С. 38..

Есть так же необходимость рассмотреть вариант залога прав на добычу водных биоресурсов, в целях совершенствования возможностей получения кредитов для отечественных рыбохозяйственных организаций.

В закон № 166-ФЗ О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федер. закон от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ (ред. от 29.06.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - №52 (ч.1). - Ст. 5270; Собрание законодательства РФ. - 2015. - №29. - Ст. 2379. считаю необходимым внести некоторые изменения, такие как:

1. Определение долей квот промысла водных биоресурсов, на основании актуальных данных об объеме водных биоресурсов на соответствующей территории Российской Федерации;

2. Увеличение эффективности регулирования осуществляемой в море работы по приему, транспортировке, хранению уловов водных биоресурсов и продуктов, а также их дальнейшей переработке;

3. Создание единого государственного реестра всех судов рыбопромыслового флота, определения порядка его составления, процесса и условий занесения в реестр и исключения из него судов рыбопромыслового флота.

По законопроектной деятельности, которую проводит Федеральное агентство по рыболовству необходимо законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, которые направлены на совершенствование механизмов государственного контроля за оборотом рыбной продукции, охраны и воспроизводства водных биоресурсов». Концепция данного закнопроекта была рассмотрена и утверждена в 2009 году на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации. Данный законопроект был подготовлен во взаимодействии с МВД РФ, ФСБ РФ, ФТС РФ и Минпромторгом Российской Федерации и настроен на регулирование таких вопросов, как: осуществление охраны водных биоресурсов и среды их обитания, государственного регулирования в этой сфере, усовершенствование норм, которые регулируют административную и уголовную ответственность в данной области.

На основании проведенного анализа, в рамках данной выпускной квалификационной работы, составлен ряд рекомендаций, воплощение которых может поспособствовать совершенствованию нормативно-правовой базы в области рыболовства.

Правительству РФ необходимо принять решения в отношении:

1. Увеличения бюджетных ассигнований в финансировании в области рыбохозяйственной науки, а также воспроизводства водных биоресурсов в водах на территории Российской Федерации, на плановый период до 2020 года;

2. Внести законопроект «О сохранении, воспроизводстве, рациональном использовании осетровых видов рыб и регулировании оборота продукции из них»;

3. Разработать программу модернизации на территории морских рыбных терминалов, совершенствования гидротехнических сооружений, увеличения и совершенствования причалов, строительства защитных гидротехнических сооружений, совершенствования производственной структуры;

4. Рассмотреть возможность упрощенного льготного порядка сбора налогов с прибрежных рыбоперерабатывающих предприятий;

5. Распространить на предприятия, занимающиеся промыслом в данной сфере, приобретающие рыбопромысловые суда и иное снаряжение, возможность возмещения из федерального бюджета определенной части затрат по уплате процентов за кредиты;

6. Принять решение о переходе Федерального агентства по рыболовству в Министерство рыбного хозяйства Российской Федерации, в целях совершенствования и более высокой эффективности государственного регулирования в данной области.

Федеральному агентству по рыболовству, а также заинтересованным в данной области федеральным органам исполнительной власти необходимо:

1. Разработать законопроект «Об изменении отдельных законодательных актов Российской Федерации, которые направленны на совершенствование механизмов государственного регулирования оборота рыбной продукции, а также охраны и воспроизводства водных биоресурсов»;

2. Во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, внести изменения в постановление Правительства РФ № 1078 О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора: Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2008 № 1078 // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 69. - Ст. 259., чтобы субъект Российской Федерации имел право организовать и проводить конкурс на рыбопромысловые участки для любительского и спортивного рыболовства на водных объектах территории данного субъекта;

3. Разработать законопроект «Рыбохозяйственный кодекс Российской Федерации».

Помимо этого, в рамках выпускной квалификационной работы предлагаю внести некоторые изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации. В части, статьи 256 УК РФ «Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов»

Необходимо внести ужесточение санкции статьи 256 УК РФ в части 1 и увеличить границы размера штрафа от трехсот до пятисот тысяч рублей, и увеличить срок ареста до одного года.

В части 2 статьи 256 увеличить санкции тем же принципом См.: Приложение 3. Таблица 1 - Ужесточение санкций статьи 256 УК РФ..

Помимо этого, санкции определены и Административным кодексом РФ.

В частности, часть 2 статьи 8.37 Главы 8 КоАП РФ следует также увеличить штрафы от пяти до десяти тысяч рублей для граждан, от двадцати до тридцати тысяч рублей для должностных лиц, и на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В свою очередь часть 3 указанной статьи КоАП РФ «нарушение правил пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, предлагаю увеличить размер штрафа для граждан до размера от трех до пяти тысяч рублей, для должностных лиц от десяти до двадцати тысяч рублей, а для юридических лиц от ста до двухсот тысяч рублей См.: Приложение 4. Таблица 2 - Предложение о внесении изменений в часть 2 и 3 статьи 8.37 КоАП РФ..

Тем самым, упомянутые выше актуальные предложения по совершенствованию законодательной базы, а также изменения размеров штрафов и сроков ареста за уголовные и административные нарушения в Российской Федерации должны повысить эффективность борьбы с преступлениями и нарушениями в области рыболовства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подведу итог всему мною вышесказанному. Природные и водные биоресурсы, в соответствии с Конституцией Российской Федерации Конституция Российской Федерации. - М.: Проспект, 2016. - 65 с., используются и охраняются как основа жизни и деятельности для народа, проживающего на соответствующих территориях. Владение, пользование, распоряжение природными и водными биологическими ресурсами отнесено к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

С принятием закона № 166-ФЗ О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федер. закон от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ (ред. от 29.06.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - №52 (ч.1). - Ст. 5270; Собрание законодательства РФ. - 2015. - №29. - Ст. 2379. изменилась система отношений в сфере рыболовства, государственного контроля и сохранения водных биоресурсов.

Правовое регулирование в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в соответствии со статьей 43 данного закона, проводится федеральными органами исполнительной власти, которые осуществляют контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также среды их обитания, в рамках полномочий, которые определяются Президентом и Правительством Российской Федерации.

Закон № 166-ФЗ является основополагающим и регулирует правоотношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, но при этом большинство его норм не имеет прямого действия, другими словами носят отсылочный характер.

Тем самым, можно сделать вывод о том, что до сегодняшнего дня не все нормативно-правовые акты, предусмотренные данным Федеральным законом, приняты. Кроме этого, требуется внести изменения в уже действующие федеральные законы и подзаконные акты для увеличения уровня регулирования рыбной отрасли, повышения дохода бюджетной системы Российской Федерации и повышения эффективности контроля в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Государственный контроль и надзор в сфере рыболовства в достаточной мере в не осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Нужно изменить и дополнить ряд следующих федеральных законов: «О животном мире» О животном мире: Федер. закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. -1995. - № 17. - Ст. 1462; Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 33. - Ст. 2743., «Об исключительной экономической зоне РФ», «О континентальном шельфе РФ», «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ». Необходимо внести изменения и дополнения в Налоговый кодекс Российской Федерации, в частности в главе 25.1, а также в главу 21 Налоговый кодекс РФ от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 26.04.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 23.- Ст. 1578; Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 16.- Ст. 1826.. Внести изменения и дополнения в Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» (освобождение от таможенных платежей судового оборудования и запасных частей к нему) О таможенном тарифе: Федер. закон от 21.05.1993 № 5003-1 (ред. от 05.04.2016) // Собрание законодательства РФ. -1993. - № 20. - Ст. 1792; Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 18. - Ст. 2357. и в КоАП РФ (меры ответственности за незаконный вывоз из исключительной экономической зоны Российской Федерации добытых водных биоресурсов) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 года № 195-ФЗ (ред. от 01.05.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 67.- Ст. 2463; Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 17.- Ст. 1947..

В тоже время, чтобы создать полноценное законодательство о водных биоресурсах, потребуются значительные усилия органов государственной власти, а также рыбопромышленности и общественности.

Выявил необходимость, в рамках данной дипломной работы, Федеральному агентству по рыболовству и заинтересованным федеральным органам исполнительной власти:

Во-первых, доработать, изменить и внести в Правительство Российской Федерации законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на улучшение всех механизмов государственного контроля и надзора за оборотом рыбной продукции, воспроизводства и охраны водных биоресурсов»;

Во-вторых, составить, согласовав с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 1078, чтобы субъект Российской Федерации имел право организовать и проводить конкурс на рыбопромысловые участки для любительского и спортивного рыболовства на водных объектах территории данного субъекта;

В-третьих, составить законопроект «Рыбохозяйственный кодекс Российской Федерации» и произвести кодификацию законодательства в сфере рыболовства.

Кроме этого, предлагаю в рамках данной дипломной работы, провести ужесточение административных санкций за незаконную добычу рыбных ресурсов и внести изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации. Иначе неизбежно, через пару десятков лет, водные биоресурсы будут на грани полного истребления.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

I. Нормативно-правовые акты и официальные документы.

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Проспект, 2016. - 65 с.

2. Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ (ред. от 01.01.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 23.- Ст. 2381; Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 1.- Ст. 1573.

3. Налоговый кодекс РФ от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 26.04.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 23.- Ст. 1578; Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 16.- Ст. 1826.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 года № 195-ФЗ (ред. от 01.05.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 67.- Ст. 2463; Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 17.- Ст. 1947.

5. О континентальном шельфе Российской Федерации: Федер. закон от 30.11.1995 г. № 187-ФЗ (ред. от 02.05.2015) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №16 - Ст. 983; Собрание законодательства РФ. - 2015. - №37 (ч.2) - Ст. 1253.

6. Об исключительной экономической зоне Российской Федерации: Федер. закон от 17.12.1998 № 191-ФЗ (ред. от 14.10.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - №50 - Ст. 916; Собрание законодательства РФ. - 2014. - №42 - Ст. 1379.

7. О международных договорах РФ: Федер. закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 29. - Ст. 1764; Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 13. - Ст. 2757.

8. О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: Федер. Закон от 31.07.1998 № 155-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. - 1988. - №31. - Ст. 3833; Собрание законодательства РФ. - 2015. - №33. - Ст. 2642.

9. О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»: Федер. закон от 3.12. 2008 № 250-ФЗ (ред. от 15.12.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 68. -Ст. 5748; Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 49. -Ст. 3861.

10. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федер. закон от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ (ред. от 29.06.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - №52 (ч.1). - Ст. 5270; Собрание законодательства РФ. - 2015. - №29. - Ст. 2379.

11. О животном мире: Федер. закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. -1995. - № 17. - Ст. 1462; Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 33. - Ст. 2743.

12. Об охране окружающей среды: Федер. закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 2.- Ст. 133; Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 52 (ч.1). - Ст. 1347.

13. О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения эффективности налогообложения рыбохозяйственного комплекса: Федер. закон от 30.12.2008 № 314-ФЗ (ред. от 02.10.2012) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 65.- Ст. 2956; Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 40.- Ст. 1982.

14. О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере: Указ Президента Российской Федерации от 29.08. 1997 № 950 // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 35. - Ст. 4060.

15. О Федеральном агентстве по рыболовству: Указ Президента РФ от 30.05.2008 № 863 (ред. от 29.06.2013) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 30. - Ст. 3750; Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 35. - Ст. 4285.

16. Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 11.08.2003 № 960 (ред. от 20.01.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 2765; Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 2. - Ст. 1351.

17. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 9.03.2004 № 314 // Собрание законодательства РФ. - № 11. - 2004. - Ст. 945.

18. О федеральной целевой программе «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса»: Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 606 (ред. от 20.12.2014) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 39. - Ст. 2464; Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 71. - Ст. 3917.

19. О государственном рыбохозяйственном реестре: Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 601 // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 33. -Ст. 3863.

20. О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов: Постановление Правительства РФ от 26.02.1999 № 226 (ред. от 24.12.2008) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 5. - Ст. 2464; Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 69. - Ст. 3562.

21. О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование: Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2008 № 765 // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 42. - Ст. 4836.

22. Об оформлении, выдаче, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений: Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2008 № 775 // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 43. - Ст. 4953.

23. О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов: Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02. 1999 № 226 // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 10. -Ст. 1243.

24. О распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова): Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12. 2005 № 768 // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 62 (3 ч.). - Ст. 5734.

25. О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора: Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2008 № 1078 // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 69. - Ст. 259.

26. Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование: Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2008 № 765 // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 42. -Ст. 4836.

27. Правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений: Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10. 2008 № 775 // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 43. - Ст. 4953.

28. О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 № 450 (ред. от 25.12.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 24. - Ст. 3165; Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 68. - Ст. 2951.

29. Правила подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 № 986 // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 69.-Ст. 201.

30. Правила добычи (вылове) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов: Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 № 1017 // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 69. - Ст. 223.

31. Правила организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства: Постановление Правительства РФ от 30.12. 2008 № 1078 // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 69. - Ст. 259.

32. Об утверждении положения о Федеральном Агентстве по рыболовству: Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 г. № 299 (ред. от 16.12.2006) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2576; Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 64. - Ст. 2976.

33. Об утверждении Правил образования рыбохозяйственных заповедных зон: Постановление Правительства РФ от 12.08.2008 № 603 (ред. от 25.02.2014) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 35. - Ст. 1843; Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 9. - Ст. 1577.

34. О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов: Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2003 г. № 704 (ред. от 25.12.2014) // Собрание законодательства РФ. -2003. -№58. - Ст. 2591; Собрание законодательства РФ. -2014. -№67. - Ст. 2145.

35. О федеральном агентстве по рыболовству: Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 444 (ред. от 25.12.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 25. - Ст. 2979; Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 69. - Ст. 2172.

36. Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 № 370: Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 400 (ред. от 25.12.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 1646; Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 69. - Ст. 1451.

37. О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404 (ред. от 11.11.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 20. - Ст. 1619; Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 57. - Ст. 2732.

38. О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора: Постановление Правительства РФ от 30.12.2008 г. № 1078 [Электронный ресурс] // ГАРАНТ: справочно-правовая система (дата обращения 21.05.2016).

39. О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 № 450 (ред. от 25.12.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 69. - Ст. 1829; Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 64. - Ст. 2527.

40. О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 404 (ред. от 11.11.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 26. - Ст. 3858; Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 51. - Ст. 4622.

41. О внесении изменений в Концепцию развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 21.07.2008 № 1057-р [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система (дата обращения 07.05.2016).

42. Об участии Росрыболовства в международных организациях по вопросам рыболовства: Распоряжение Правительства РФ от 15.05.2009 № 648-р (ред. от 29.04.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 26. - Ст. 2157; Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 16. - Ст. 1654.

43. О Шестакове И.В.: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.01.2014 № 24-р // Собрание законодательства РФ. -2014. -№80. - Ст. 2378.

44. Об утверждении Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года: Приказ Росрыболовства от 30.03.2009 № 246 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справочно-правовая система (дата обращения 07.05.2016).

45. Сборник нормативно-правовых актов, регламентирующих рыбохозяйственную деятельность в Российской Федерации // Полиграфсервис. - В 2 т. - 2008. - 288 с. - с. 122.

II. Учебники, монографии, статьи, диссертации.

46. Алексеева, А.П. Рациональное рыболовство / А.П. Алексеева, В.П. Пономаренко // Рыбное хозяйство. - 2013. - № 2. - С. 5-7.

47. Бекяшев, К.А. Мировое рыболовство. Вопросы международного сотрудничества / К.А. Бекяшев, В.Д. Сапронов // Агропромиздат. - 2014. - №21. - С. 13-17.

48. Бекяшев, К.А. Правовой статус комитета по рыболовству ФАО и деятельность его по совершенствованию норм рыболовного права / К.А. Бекяшев // Рыбное хозяйство. - 2015. - № 6. - С. 39-41.

49. Бекяшев, К.А. Рыболовный кодекс XXI века / К.А. Бекяшев // Рыбное хозяйство. - 2013. - № 3. - С. 4-6.

50. Бекяшев, К.А. Рыболовство по правилам / К.А. Бекяшев // Рыбное хозяйство. - 2015. - № 2. - С. 4-9.

51. Богачев, В.Ф. Развитие экономической интеграции предприятий в сфере морского промышленного рыболовства / В.Ф. Богачев, В.С. Жаров, И.Н. Бреславец // Вестник МГТУ. - 2013. - № 75. - С. 16-18.

52. Бочаров, Л. Н. Актуальные проблемы научного обеспечения российского рыболовства / Л. Н. Бочаров // Известия ТИНРО. - 2015. - № 95. - С. 49-54.

53. Бреславец, И.Н. Генезис форм организации промышленного рыболовства / И.Н. Бреславец // Вестник МГТУ. - 2013. - №45. - С. 11-12.

54. Васильев, А.М. Глубокая переработка уловов - фактор повышения экономической эффективности рыболовства /А.М. Васильев // Рыбное хозяйство. - 2013. - № 45. - С. 14-18.

55. Васильева, М.И. Право граждан на доступ к природным ресурсам. Проблемы реализации / М.И. Васильева //Журнал российского права. - 2013. - № 28. - С. 7-9.

56. Войтоловский, Г.К. Стратегия рыболовства: международные условия: монография / Г.К. Войтоловский. - Москва: Агропромиздат, 2013. - С. 189.

57. Гимбатов, Г.М. Управление рыбным хозяйством России и региона. Опыт и перспективы / Г.М. Гимбатов // Альба. - 2013. - С. 31.

58. Глибко, О.Я. Современные проблемы нормативно-правового регулирования рыболовства / О.Я. Глибко, А.А. Лукин, Б.Ф. Прищепа // Рыбное хозяйство. -2014. -№35. -С. 23-26.

59. Горохов, А.Р. О совершенствовании правил любительского рыболовства / А.Р. Горохов // Вестник АГАУ. - 2014. - № 78. - С. 12-15.

60. Григорьев, О.В. Новые способы сбора и обработки данных по селективности рыболовства / О.В. Григорьев, Ю.Б. Гребенщиков // Рыбное хозяйство. - 2015. - №53. - С. 7-10.

61. Димин, Г.О. Основы правового регулирования рыбного промысла. Россия в окружающем мире / Г.О. Димин // Рыбное хозяйство. - 2014. - №1. - С. 45-53.

62. Ефимов, Ю.Н. Экосистемный подход к управлению рыболовством / Ю.Н. Ефимов // ВНИРО. - 2014. - № 19. - С. 58-65.

63. Иванченко, Г. М. Будущее рыбной промышленности? / Г. М. Иванченко // Рыбное хозяйство. - 2014. - С. 10-12.

64. Кадильников, Ю.В. Вероятностно-статистическая теория рыболовных систем и технической доступности для них водных биологических ресурсов / Ю.В. Кадильников // АтлантНИРО. - Калининград. -2014. - С. 12.

65. Когарлыцкий, А. С. Развитие аквакультуры как отрасли экономики / А. С. Когарлыцкий // Terra Economicus. - 2013. - № 12. - С. 23-25.

66. Котенев, Б.Н. Международно-правовая база Российского рыболовства в мировом океане и современные тенденции международной политики в области рыболовства / Б.Н. Котенев, А.И. Глубоков, Т.В. Шувалова // Вопросы рыболовства. - 2014. - № 33. - С. 26-33.

67. Кузнецова, Е. Н. Комплексный подход к организации российского рыболовства на Черном море / Е. Н. Кузнецова, М. И. Куманцов, О. М. Лапшин // Современные проблемы науки и образования. - 2015. - №5. - С. 14-18.

68. Ларичев, В.Д. Криминогенная ситуация и проблемы борьбы с преступлениями в сфере оборота водных биологических ресурсов / В.Д. Ларичев, Ю.С. Варанкина //Общество и право- 2015. - № 85. - С. 68-73.

69. Лебедев, Н. Н. Экономическое регулирование рыболовства / Н. Н. Лебедев // Законность. - 2013. - №2. - С. 14-17.

70. Лёвин, А.Е. Сетевое взаимодействие учреждений морского транспорта и рыболовства / А.Е. Лёвин // Теория и практика общественного развития. - 2014. - №29. - С. 41-45.

71. Левин, И. М. Рыбная промышленность / И. М. Левин // Рыбное хозяйство. - 2013. - №12. - С. 22-25.

72. Лисиенко, С.В. Концептуальный подход к совершенствованию организации ведения добычи водных биологических ресурсов в контексте развития общей теории промышленного рыболовства /С.В. Лисиенко // Рыбное хозяйство. - 2014. - № 27. - С. 46-50.

73. Матишов, Г.Г. Рыболовство и аквакультура России / Г.Г. Матишов, П.А. Балыкин, Е.Н. Пономарёва // Вестник Российской академии наук. - 2012. - Т. 82. - № 1. - С. 35-36.

74. Мельников, А.В. Общая характеристика методов, способов и моделей теории управления запасами и рыболовством / А.В. Мельников, О.В. Григорьев // Рыбное хозяйство. - 2013. - №67. - С. 14-17.

75. Мельников, А.В. Системные исследования в теории промышленного рыболовства, аквакультуры и экологии / А.В. Мельников, В.Н. Мельников// Рыбное хозяйство. - 2014. - №3. - С. 15-18.

76. Мельников, В.Н. Взаимосвязь селективности, интенсивности и эффективности рыболовства / В.Н. Мельников, Н.Н. Столяров // Рыбное хозяйство. -2013. -№21. -С. 36-42.

77. Мельников, В.Н. Расширенное понятие аквакультуры / В.Н. Мельников, А.В. Мельников // Рыбное хозяйство. - 2014. - № 55. - С. 19-25.

78. Михеев, В.П. Любительское рыболовство в системе рыбного хозяйства внутренних водоемов России / В.П. Михеев, И.В. Михеева, П.В. Михеев // Рыбное хозяйство. - 2013. - № 4. - С. 82-86.

79. Моисеев, Р. С. Необходим кодекс рыбного хозяйства / Р. С. Моисеев // Законность. - 2014. - №5. - С. 56-61.

80. Норинов, Е.Г. Принципы управления и технические средства регулирования в системе прибрежного рыболовства /Е.Г. Норинов // Материалы Международной научно-практической конференции Рыбохозяйственное образование в XXI веке. - Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ.- 2013. - С. 320.

81. Норинов, Е.Г. Рациональное рыболовство: монография/ Е.Г. Норинов. - Петропавловск-Камчатский: Камчат ГТУ, 2013. - С. 516.

82. Павлов, Г. С. Законодательная база рыболовства / Г. С. Павлов, Д. С. Андреева // Дальрыбвтуз. - 2015. - №69. - С. 27-30.

83. Проценко, И.Г. Информационная система мониторинга рыболовства/ И.Г. Проценко // Рыбное хоз-во. Спецвыпуск. - 2014. -№30. - С. 38-46.

84. Руденко, А.С. Проблемы лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды / А.С. Руденко, Д.Ю. Кряженевский, Т.В. Банникова // Инновационная наука. - 2015. - № 81. - С. 38-43.

85. Русаков, А.С. Организационно-экономический аспект оборота водных биологических ресурсов / А.С. Русаков // Экономико-юридический журнал. - 2013. - № 61. - С. 5-7.

86. Судаков, А.В. Значение управления запасами промысловых рыб и рыболовство / А.В. Судаков // Юг России: экология, развитие. - 2014. - №81. - С. 31-32.

87. Сытова, М.В. Анализ современных статистических данных ФАО по мировому рыболовству и аквакультуре / М.В. Сытова, Н.В. Попова Н.В // Сборник научных трудов Всероссийского научно-исследовательского института овцеводства и козоводства. - 2014. - № 7. - С. 628-632.

88. Федорова, В.А. Перспективы и проблемы развития рыбной отрасли в России / В. А. Федорова // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2015. - №49. - С. 9-13.

89. Хованский, И. Е. Организационно-правовые возможности эффективного сохранения и рационального использования водных биоресурсов / И. Е. Хованский, Е. В. Млынар, А. И. Поздняков // Фундаментальные исследования. - 2015. - № 10. - С. 31-37.

90. Царева, С.В. Роль государства в повышении инвестиционной привлекательности промышленного рыболовства России / С.В. Царева // Вестник МГТУ. - 2014. - №16. - С. 10-15.

91. Шпаченков, Ю.А. Управление использованием, охраной и воспроизводством водных биологических ресурсов /Ю.А. Шпаченков // Рыбное хоз-во. - Биопромысловые и экономические вопросы мирового рыболовства: Экспресс-информация / ВНИЭРХ. - Москва, 2013. - №2.

92. Щербина, Н.Г. Современные международно-правовые проблемы регулирования рыболовства: монография / Н.Г. Щербина. - Владивосток: ДВГУ, 2013. - С. 27.

93. Экологическое право: учебник: / М.М. Бринчук. - Москва: Юрист, 2012. - С. 238.

94. Экологическое право: учебник: / О.Л. Дубовик. - Москва: Норма, 2013. -С. 184.

95. Экологическое право: учебник: / О.Л. Дубовик. - Москва: Проспект, 2014. - С. 317.

Размещено на Allbest.ru