Теория государства и права

Лица, наделенные дипломатическим иммунитетом - главы государств и правительств, сотрудники дипломатических представительств, консульств и некоторые другие лица в соответствии с международными соглашениями. Эти лица пользуются личной неприкосновенностью. В случае совершения ими преступления или административных проступков на территории страны пребывания вопрос об ответственности разрешается дипломатическим путем.

48 Коллизии между нормативными правовыми актами, способы их разрешения. Пробелы в праве, способы их устранения

Коллизия нормативных правовых актов - это противоречие (несоответствие) норм действующих нормативных правовых актов, регулирующих одни и те же общественные отношения.

Коллизии могут возникать:

1) между конституцией и иными актами (разрешаются в пользу конституции);

2) между законами и подзаконными актами (разрешается в пользу законов, как актов большей юридической силы);

3) между актами одного и того же органа, но изданными в разное время (применяется позже принятый акт);

4) между актами, принятыми разными органами (применяется акт, обладающий большей юридической силой);

5) между общим и специальным актом:

* если они приняты одним органом, то применяется последний;

* если они приняты разными органами, то действует первый.

В случае коллизии между нормативными правовыми актами субъекты правоотношений обязаны руководствоваться нормой акта, обладающего более высокой юридической силой.

В случае коллизии между нормативными правовыми актами, обладающими равной юридической силой, и если не один из них не противоречит акту с более высокой юридической силой, действуют положения акта, принятого (изданного) позднее.

Возможные способы разрешения коллизий:

· принятие нового акта;

· отмена старого акта;

· внесение изменений в действующие акты;

· систематизация законодательства;

· референдумы;

· переговорный процесс через согласительные комиссии;

· толкование и др.

Пробелы в законодательстве - отсутствие правовых норм, регулирующих общественные отношения, необходимость регулирования которых обусловлена сущностью и содержанием действующей правовой системы государства, принципами и нормами международного права.

Выделяют два способа восполнения пробелов в праве - аналогию закона и аналогию права.

Аналогия закона - это разрешение конкретного юридического дела на основе норм, которые рассчитаны не на данный, а на аналогичный, родственный случай. Для этого вида аналогии характерно то, что при отсутствии правовой нормы, предусмотренной для регулирования рассматриваемого отношения, имеются и применяются нормы, регулирующие сходные отношения.

Аналогия права -- это решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права. Аналогия права допустима в тех случаях, когда отсутствуют не только нормы, регулирующие данные отношения, но и нормы, рассчитанные на сходные отношения.

Выделяют также субсидиарное применение аналогии. Оно заключается в применении норма права одной отрасли для разрешения дел, возникающих в другой отрасли права.

При выявлении пробелов в нормативных правовых актах нормотворческие органы (должностные лица), принявшие эти акты, обязаны внести в них соответствующие дополнения или изменения, устраняющие пробелы.

До внесения соответствующих изменений и (или) дополнений преодоление пробелов может осуществляться путем использования институтов аналогии закона и аналогии права.

Применение институтов аналогии закона и аналогии права запрещается в случаях привлечения к уголовной или административной ответственности.

49 Понятие, характеристика, классификация правоотношений

Правоотношение -- это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности.

ПРИЗНАКИ:

· это общественные отношения, которые представляет собой двустороннюю конкретную связь между социальными субъектами, имеющее известную значимость;

· они возникают на основе норм права

· это связь между лицами посредством субъективных прав и юридических обязанностей (без взаимных прав и обязанностей не может быть и самого правоотношения; например, если учащийся находится в правовых отношениях с колледжем, то он имеет право получать знания, пользоваться библиотекой и т.п., колледж же обязан все это предоставить);

· это волевые отношения, ибо для их возникновения необходима воля участников (как минимум хотя бы с одной стороны);

· это отношения по поводу реального блага, ценности, в связи с чем субъекты осуществляют принадлежащие им субъективные права и юридические обязанности;

· это отношения, охраняемые и обеспечиваемые государством (в частности, возможностью государственного принуждения).

Правоотношение имеет сложную по составу элементов структуру:

- субъект;

- объект;

- субъективное право и юридическая обязанность (юридическое содержание).

Виды правоотношений (правовые отношения могут классифицироваться по различным основаниям):

1) в зависимости от предмета правового регулирования (отраслевого признака)

- конституционные,

- административные,

- уголовные,

- гражданские и т.п.;

2) в зависимости от характера

- материальные (финансовые, трудовые и т.д.)

- процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные и др.);

3) в зависимости от функциональной роли

- регулятивные (возникают на основе норм права или договора)

- охранительные (связаны с государственным принуждением и реализацией юридической ответственности);

4) в зависимости от природы юридической обязанности

- пассивные, связанные с осуществлением запретов, пассивных обязанностей (правоотношения собственности)

- активные, связанные с осуществлением определенных положительных действий (правоотношения займа);

5) в зависимости от состава участников

- простые, возникающие между двумя субъектами (правоотношения купли-продажи)

- сложные, возникающие между несколькими субъектами (правоотношение отбывания уголовного наказания);

6) в зависимости от продолжительности действия

- кратковременные (правоотношения мены)

- долговременные (правоотношения гражданства);

7) в зависимости от степени определенности сторон

- относительные (конкретно (поименно) определены все участники (управомоченные и обязанные субъекты -- покупатель и продавец, истец и ответчик)).

- абсолютные (точно известна лишь управомоченная сторона, а обязанные лица -- все возможные субъекты, призванные воздерживаться от нарушений интересов управомоченного (авторские правоотношения)).

50 Содержание правоотношений. Объекты правоотношений

Правоотношение -- это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности.

Правоотношение имеет сложную по составу элементов структуру:

- субъект;

- объект;

- субъективное право и юридическая обязанность (юридическое содержание).

Содержание правоотношения имеет двойственный характер. Различают юридическое и фактическое содержание.

ЮРИДИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ - возможность определенных действий управомоченного и необходимость определенных действии обязанного лица, т.е. субъективные права и обязанности.

ФАКТИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ - рассматриваются сами эти действия, посредством которых реализуются субъективные права и обязанности сторон.

Существует два типа правовых связей: относительные, возникающие между отдельными лицами (субъектами права), и абсолютные -- между субъектом права и обществом (всяким и каждым).

СУБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО -- это предусмотренная для управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов мера возможного поведения, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц.

ПРИЗНАКИ субъективного права.

1. Субъективное право есть мера возможного поведения. Субъективное право -- это возможное поведение, т. е. носитель субъективного права всегда имеет выбор: действовать определенным образом или воздержаться от действий.

2. Содержание анализируемого права устанавливается нормами права и юридическими фактами.

3. Осуществление субъективного права обеспечено обязанностью другой стороны.

4. Субъективное право предоставляется управомоченному лицу для удовлетворения его интересов; при отсутствии последнего стимул для осуществления субъективного права теряется.

5. Данное право состоит не только в возможности, но и в юридическом или фактическом поведении управомоченного лица.

Субъективное право - сложное явление, включающее в себя ряд правомочий:

а) право на собственные фактические действия, направленные на использование полезных свойств объекта права (например, собственник вещи вправе использовать ее по прямому назначению);

б) право на юридические действия, на принятие юридических решений (собственник вещи может ее заложить, подарить, продать, завещать и т. д.);

в) право требовать от другой стороны исполнения обязанности, т. е. право на чужие действия (заимодавец имеет право требовать от заемщика возврата денег или вещей);

г) право притязания, т. е. право на принудительное исполнение обязанности (в принудительном порядке может быть взыскан долг, произведено восстановление рабочего или служащего на работе).

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ - предписанная обязанному лицу и обеспеченная возможностью государственного принуждения мера необходимого поведения, которой оно должно следовать в интересах управомоченного лица.

ПРИЗНАКИ юридической обязанности:

1. это мера необходимого поведения, точное определение того, каким оно должно быть.

2. устанавливается на основе юридических фактов и требований правовых норм.

3. устанавливается в интересах управомоченной стороны - отдельного лица или общества (государства) в целом.

4. обязанность есть не только долженствование, но и реальное фактическое поведение обязанного лица.

5. у обязанного лица нет выбора между исполнением и неисполнением обязанности. Юридическая обязанность имеет три основные формы: ВОЗДЕРЖАНИЕ от запрещенных действий (пассивное поведение); СОВЕРШЕНИЕ конкретных действий (активное поведение); ПРЕТЕРПЕВАНИЕ ограничений в правах.

Объектом правоотношения выступает то, на что воздействует правоотношение, т.е. поведение людей (разнообразные общественные отношения). В соответствии с основными сферами общественной жизни следует различать экономические, политические, культурные (духовные) и другие объекты правоотношений.

Предмет правоотношения - материальное или нематериальное благо либо поведение лица, по поводу которого возникает правоотношение; это не любое благо, а только то, которое взаимосвязано с общественными интересами, интересами личности, которые регулируются правом.

Объект правоотношения -- это то реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности:

· вещи;

· продукты духовного творчества (результаты авторской, изобретательской и другой деятельности);

· личные нематериальные блага (имя, честь, достоинство);

· действия (воздержание от действия);

· результаты действий субъектов правоотношений.

51 Понятие и характеристика субъектов правоотношений. Правосубъектность

Субъекты правоотношений -- индивиды или организации, которые на основании юридических норм могут быть носителями субъективных прав и обязанностей. Субъект правоотношения -- это субъект права, который использует свою праводееспособность.

Выделяют индивидуальные и коллективные субъекты правоотношений:

К индивидуальным субъектам (физическим лицам) относятся:

* граждане;

* лица с двойным гражданством;

* лица без гражданства;

* иностранцы.

К коллективным субъектам относятся:

* государство в целом (когда оно, например, вступает в международно-правовые отношения с другими государствами, в конституционно-правовые -- с субъектами федерации, в гражданско-правовые -- по поводу федеральной государственной собственности и т.п.);

* государственные организации;

* негосударственные организации (частные фирмы, коммерческие банки, общественные объединения и т.д.).

Коллективные субъекты, участвующие в области частноправовых отношений, обладают качествами юридического лица.

Правосубъектность -- это правоспособность и дееспособность, вместе взятые и характеризующие лицо именно как субъекта права.

Для того, чтобы быть субъектом правоотношения, лица должны обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность - это предусмотренная нормами права способность (возможность) лица иметь субъективные права и нести юридические обязанности.

Дееспособность - предусмотренная нормами права способность и юридическая возможность лица своими действиями приобретать права и обязанности, осуществлять и исполнять их. Разновидностями дееспособности являются сделкоспособность, т. е. способность (возможность) лично, своими действиями совершать гражданско-правовые сделки, и деликтоспособность -- предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

Содержание и объем дееспособности зависит от:

1.От возраста правоспособного субъекта. Законодательство определяет возраст совершеннолетия (гражданского, брачного, политического), по достижении которого личность становится дееспособной. В зависимости от возраста субъекта его дееспособность может быть полной (с 18 лет) или частичной (с 14 до 18 лет).

2. На дееспособность субъектов оказывает влияние состояние их здоровья, вследствие чего лица могут быть признаны недееспособными или ограничено дееспособными.

52 Юридические факты. Правовые фикции. Правовая презумпция

Юридические факты -- это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает наступление определенных юридических последствий. Юридические факты являются предпосылками правоотношений.

Юридические факты характеризуются следующими признаками:

* они несут в себе информацию о состоянии общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования;

* должны быть определенным образом выражены (объективированы) вовне (ибо мысли, пока они не воплощены в конкретные дела, юридическими фактами считаться не могут);

* характеризуют наличие либо отсутствие определенных явлений материального мира (наличие правонарушения, заслуг, отсутствие родства, служебной подчиненности и т.п.);

* прямо или косвенно предусмотрены нормами права (которые конкретизируются на уровне правоприменения);

* зафиксированы в установленной законодательством процедурно-процессуальной форме (многие юридические факты имеют правовое значение лишь если они надлежащим образом оформлены и удостоверены в виде документа, справки и т.д.);

* вызывают предусмотренные нормативным актом правовые последствия (что связано с возникновением, изменением либо прекращением правового отношения

Юридические факты классифицируются по различным основаниям:

1) по характеру наступающих последствий они делятся на:

· правообразующие (поступление в колледж);

Правообразующие факты вызывают возникновение правоотношений. Это гражданско-правовые сделки, заключение трудового договора, заключение брака в соответствии с нормами семейного права, совершение преступных действий, вызывающих уголовно-правовые отношения, и др.

· правоизменяющие (перевод с очной на заочную форму обучения);

Правоизменяющие факты изменяют правоотношения. Например, перевод на другую работу изменяет содержание трудового правоотношения между сторонами, хотя в целом правоотношение сохраняется.

· правопрекращающие (окончание колледжа);

Правопрекращающие факты обусловливают прекращение правоотношений.

2) по связи с волей участников правоотношений выделяют:

· события (обстоятельства, не зависящие от воли субъекта -- стихийное бедствие, смерть, истечение сроков и т.п.)

· действия (обстоятельства, связанные с волей участников правоотношений).

Последние делятся на правомерные и неправомерные.

Правомерные деяния - это такие действия людей, которые совершаются в соответствии с правовыми предписаниями или не противоречат им.

Неправомерные деяния - это действия, противоречащие (полностью или частично) правовым предписаниям.

Правомерные, в свою очередь, подразделяются на:

· юридические акты (действия, совершаемые с намерением породить юридические последствия -- сделки, судебные решения и т.п.)

· юридические поступки (действия, приводящие к юридическим последствиям независимо от намерений лица, их совершающего -- так, создание литературного произведения или изобретения являются актами творчества, но в результате возникают авторские права писателя, ученого и т.д.).

Неправомерные деяния могут быть:

Преступление - правонарушение, отличающееся общественно опасным характером и запрещенное уголовным законодательством.

Проступок - действие, носящее общественно вредный характер (административные, дисциплинарные).

Правовая фикция - несуществующее положение (явление, событие), признанное в соответствии с законодательством существующим и ставшее в силу этого общеобязательным. Например, признание умершим лица, если в месте его постоянного жительства нет сведений о нем в течение трех лет.

Правовая презумпция - это предусмотренное правовой нормой предположение о наличии или отсутствии юридически значимых явлений, обусловленное практикой правового регулирования и обоснованное научными исследованиями. Например, презумпция невиновности, презумпция знания закона.

53 Реализация права: понятие, формы.

Реализация норм права -- это осуществление содержащихся в них предписаний (положений) в правомерном поведении субъектов права.

Реализация права есть сложный процесс, протекающий во времени. В нем участвуют не только стороны, носители субъективных прав и обязанностей, но и государство в лице различных органов: правотворческих, правоисполнительных, правоприменительных.

Различают следующие ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА:

· соблюдение - форма реализации норм права, которая выражается в строгом выполнении субъектами права содержащихся в нормах запретов, т.е. в воздержании от совершения тех действий, которые являются вредными для общества и которые запрещены государством (примером может служить выполнение субъектом уголовно-правовых норм, т.е. не совершение краж, разбойных нападений, иных преступлений);

· исполнение реализации права выражается в обязательном совершении активных действий, которые предписываются нормами права, (субъекты, независимо от собственного желания, должны совершать активные действия, предусмотренные нормами права) ( так, согласно трудовому законодательству, администрация предприятий, организаций обязана предоставлять всем рабочим и служащим ежегодные отпуска с сохранением места работы и среднего заработка);

· использование (выражается в осуществлении субъективных прав, посредством чего лицо удовлетворяет свой собственный интерес и тем самым достигает определенного блага; примером такой формы реализации является право на образование, которое реализуется субъектами права);

· применение (это властная деятельность компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела, в результате чего выносится соответствующий индивидуальный акт; например, в соответствии с уголовным кодексом суд выносит приговор подсудимому за совершение им преступления).

54 Применение права: понятие, виды, субъекты, стадии.

Применение права -- это властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.

Применение права имеет следующие признаки:

1) осуществляется органами или должностными лицами, наделенными функциями государственной власти;

2) имеет индивидуальный характер;

3) направлено на установление конкретных правовых последствий -- субъективных прав, обязанностей, ответственности:

4) реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах:

5) завершается вынесением индивидуального юридического решения.

СТАДИИ:

1) Установление фактических обстоятельств юридического дела;

2) Выбор и анализ правовой нормы, подлежащей применению;

3) Принятие решения по юридическому делу и его документальное оформление.

Первые две стадии являются подготовительными, третья -- заключительной, основной. На третьей стадии принимается властное решение -- акт применения права.

1. круг ФАКТИЧЕСКИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, с установления которых начинается применение права, очень широк (при совершении преступления - это лицо, совершившее преступление, время, место, способ совершения, наступившие вредные последствия, характер вины (умысел, неосторожность)).

К доказательствам, с помощью которых устанавливаются фактические обстоятельства по делу, предъявляются процессуальные требования:

Требование относимости означает принятие и анализ только тех доказательств, которые имеют значение для дела, т.е. способствуют установлению именно тех фактических обстоятельств.

Требование допустимости гласит, что должны использоваться лишь определенные процессуальными законами средства доказывания.

Требование полноты фиксирует необходимость установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Их неполное выяснение является основанием к отмене или изменению решения суда, приговора.

2. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА фактических обстоятельств, т. е. их юридическая квалификация, состоит в том, чтобы найти, выбрать именно ту норму, которая по замыслу законодателя должна регулировать рассматриваемую фактическую ситуацию.

3. Содержание РЕШЕНИЯ ПО ЮРИДИЧЕСКОМУ ДЕЛУ определяется главным образом его фактическими обстоятельствами. При вынесении решения правоприменитель руководствуется требованиями диспозиции (санкции) применяемой нормы.

Вынесение решения по делу нужно рассматривать в двух аспектах.

УМСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - оценка собранных доказательств и установление на их основе действительной картины происшедшего, в определении для сторон или виновного юридических последствий - прав и обязанностей сторон, меры ответственности виновного.

Решение по делу представляет собой документ - АКТ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА, в котором закрепляется результат умственной деятельности по разрешению юридического дела, официально фиксируются юридические последствия для конкретных лиц

55 Акт применения права: содержание, признаки, виды, структура

Акт применения норм права (правоприменительный акт) - это правовой акт компетентного органа или должностного лица, изданный на основании юридических фактов и норм права, определяющий права, обязанности или меру юридической ответственности конкретных лиц.

Признаки:

· принимается компетентным органом, должностным лицом, уполномоченной общественной организацией,

· носит обязательный характер,

· индивидуализирует норму права применительно к конкретным лицам и конкретной ситуации,

· правило имеет документальную форму,

· выступает юридическим фактом.

Виды правоприменительных актов:

по субъекту правоприменения:

- акты законодательной власти,

- акты исполнительной власти,

- акты правосудия, акты контрольно-надзорных органов,

по отраслевой принадлежности:

- акты уголовного права,

- акты гражданского права, и т.д.,

по форме внешнего выражения:

- документально оформленные акты,

- Конклюдентные:

§ действия

§ символы

по наименованию:

- указ,

- постановление,

- решение, и т.д.

Акты применения должны отвечать требованиям обоснованности, законности и целесообразности.

Требование обоснованности относится к фактической стороне юридического дела, к логическим выводам о доказательствах, подтверждающих или опровергающих выводы о фактах.

Требование законности охватывает юридические аспекты дела и включает четыре момента:

1) соблюдение компетентным органом или должностным лицом, рассматривающим дело, требований подведомственности, подсудности и т. д.;

2) строгое соблюдение всех процессуальных норм, регулирующих сбор доказательств, процедуру рассмотрения и т.д.;

3) правильную юридическую квалификацию и применение именно той нормы, которая действует в данном случае;

4) вынесение решения по делу в строгом соответствии с предписаниями диспозиции (санкции) применяемой нормы.

Требование целесообразности Предписание диспозиции (санкции), как правило, допускает известную свободу правоприменителя в выборе решения. Но эта свобода ограничена требованием целесообразности, которое проявляется по-разному в зависимости от особенностей дела и выражается в соблюдении принципов справедливости, эффективности, учета материального положения сторон, индивидуализации ответственности и др.

Правоприменительные акты состоят из четырех частей:

ВВОДНАЯ ЧАСТЬ содержит наименование акта (приговор, приказ, постановление, распоряжение), место и дату издания, наименование органа или должностного лица, которое издает его, по какому делу.

ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ описываются факты, являющиеся предметом рассмотрения, фиксируется, когда, где, кем, при каких обстоятельствах и какими способами совершены действия.

МОТИВИРОВОЧНАЯ ЧАСТЬ включает анализ доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие фактических обстоятельств, их юридическую квалификацию и ее обоснование, указание на официальные разъяснения применяемого закона и процессуальные нормы, которыми руководствовался правоприменитель.

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ формулируется решение по делу (о правах и обязанностях сторон, об избранной мере юридической ответственности, об установлении юридического факта и т.д.).

56 Толкования норм права: понятие, субъекты, акты

Толкование норм права -- это деятельность, направленная на установление содержания юридических норм. В процессе толкования уясняется смысл нормативного предписания, его социальная направленность, место в системе правового регулирования и т.п.

Толкование необходимо в связи:

1) с абстрактностью юридических норм (если нормы права имеют общий характер, то сами социальные отношения, которые они призваны регулировать, имеют конкретный характер; поэтому всегда необходимо знать, распространяется ли данная абстрактная норма на ту или иную ситуацию);

2) со специальной терминологией (в процессе формулирования юридических норм законодатель вынужден использовать множество сугубо специальных юридических терминов);

3) с использованием в законодательстве ряда оценочных понятий -- «существенный вред», «тяжкие телесные повреждения», «малозначительное деяние», «сильное душевное волнение» и пр.;

4) с дефектностью правотворческого процесса (неясностью и т.д.).

ФУНКЦИИ:

1. Познавательная функция. Она вытекает из самого содержания, сути толкования, в ходе которого субъекты познают право, содержание правовых предписаний.

2. Конкретизационная функция. При толковании правовые предписания зачастую конкретизируются, уточняются с учетом конкретных обстоятельств (особенно ярко эта функция проявляется в процессе функционального толкования).

3. Регламентирующая функция. Толкованием в форме официального разъяснения завершается процесс нормативной регламентации общественных отношений. Это означает, что граждане и организации, а также органы государства и должностные лица, применяющие право, должны руководствоваться не только юридическими нормами, но и актами их официального толкования.

4. Правообеспечительная функция. Некоторые акты толкования издаются для обеспечения единства и эффективности правоприменительной практики.

В зависимости от субъектов толкование подразделяют на:

· официальное (дается уполномоченными на то субъектами, содержится в специальном акте, влечет юридические последствия);

Официальное толкование бывает нормативным (распространяется на большой круг лиц и случаев) и казуальным (обязательно только для данного конкретного случая, например, приговор суда, в котором обосновывается мера наказания в отношении осужденного). В свою очередь нормативное толкование классифицируется на аутентичное (дается тем же органом, который издал нормативный акт) и легальное (исходит от уполномоченных на то субъектов).

В зависимости от того, к какому кругу вопросов относится разъяснение, распространяется оно на все случаи, предусмотренные нормой права, или касается разрешения лишь отдельного юридического дела, официальное толкование подразделяется на нормативное и казуальное.

Нормативное толкование - это толкование общего характера, которое является обязательным при разрешении всех дел определенного вида.

Казуальным толкованием называется официальное разъяснение содержания правовой нормы, даваемое компетентными органами (преимущественно судами) в целях правильного разрешения конкретного юридического дела.

· неофициальное (не имеет юридически обязательного значения и лишено властной силы).

Неофициальное толкование бывает:

1)обыденным (не требует специальных познаний и дается любым гражданином);

2) профессиональным (дают юристы -- судьи, прокуроры, нотариусы, следователи, адвокаты и т.п.);

3) доктринальным (научное разъяснение юридических норм, даваемое учеными-юристами в статьях, монографиях, комментариях, на лекциях, конференциях, «круглых столах» и т.д.; его значение определяется убедительностью и авторитетом тех субъектов, которые осуществляют данное толкование).

Неофициальное толкование по форме выражения может быть как устным (разъяснение какого-либо юридического предписания адвокатом, судьей, прокурором в ходе приема граждан, на лекциях и т.п.), так и письменным (в периодической печати, в различных комментариях).

57 Способы толкования норм права, толкование по объёму

Задача толкования - выяснить смысл того, что сформулировал законодатель, а не то, что он хотел при этом выразить.

Способы толкования -- это совокупность приемов и средств, направленных на установление содержания правовых норм.

уяснение - толкование «для себя»

разъяснение - толкование исходящее из компетентного органа: это обязательный способ толкования, легальный. Как правило разъясняет норму тот орган, который ее издал, но также это делают суды: Конституционный, Верховный, арбитражный...

Выделяют следующие способы:

· грамматический состоит в выяснении смысла правовой нормы на основе грамматического анализа текста статьи нормативного акта, в которой она содержится (толкование с помощью языковых средств, правил грамматики, орфографии и т.п.; примером здесь может выступать известная фраза: «казнить нельзя помиловать»);

· логический - это толкование правового акта по его смыслу с использованием законов логики.

Задача логического толкования: помощью правил формальной логики выявить то, что законодатель желал выразить в тексте закона, но не выразил

· систематический (толкование с помощью анализа системных связей юридической нормы с другими нормами, места и роли конкретного правила поведения в системе права);

· историко-политический (толкование с помощью анализа конкретно-исторических и политических условий принятия правовой нормы);

· телеологический направлено на уяснение целей издания правовых актов. Иногда законодатель определяет цели принятого нормативного акта непосредственно в его тексте (толкование с помощью установления, целей издания нормативного акта);

· специально-юридический (толкование с помощью раскрытия содержания юридических терминов, используемых в законодательстве).

Толкование по объёму - это такой вид толкования, который дает возможность определить, в какой мере содержание, смысл правовой нормы соответствуют ее текстуальному выражению.

Результаты толкования могут быть различными в зависимости от соотношения текста и действительного содержания юридических норм (по объему толкования):

буквальное (возможно в случаях, когда действительный смысл нормы права и ее текстуальное выражение совпадают;

ограничительное-применяется, если действительный смысл нормы права уже ее текстуального выражения (смысл «уже», чем текст)

распространительное (применяется, когда действительный смысл нормы права шире ее текстуального выражения (смысл «шире» текста)

58 Понятие, состав, виды правомерного поведения

Правомерное поведение -- это деяние субъектов, соответствующее нормам права и социально полезным целям.

Признаки правомерного поведения заключаются в том, что оно:

* ограничено установленными законодательством рамками (формальный аспект);

* социально полезно, не противоречит общественным интересам и целям (объективная сторона);

* является осознанным (субъективная сторона).

Правомерное поведение по степени социальной значимости подразделяется на:

* необходимое (служба в армии);

* желательное (научное и художественное творчество);

* допустимое (отправление религиозных культов);

Наиболее распространенная классификация правомерного поведения производится в зависимости от его мотивов (субъективной стороны), в соответствии с которыми выделяют такие его виды, как:

1) социально-активное (высшая форма правомерного поведения, выражающаяся в высоком уровне правосознания и правовой культуры, ответственности и добровольности. Субъект действует на основе убеждения в необходимости и целесообразности правомерного поведения).

2) конформистское (основано на подчинении правовым предписаниям без их глубокого и всестороннего осознания, без высокой правовой активности);

3) маргинальное (это поведение, которое тоже соответствует правовым предписаниям, но находится под воздействием государственного принуждения, продиктовано страхом перед наказанием).

Правомерное поведение можно разграничивать применительно к сферам общественной жизни (политической, экономической, социальной, духовно-культурной), видам правовой деятельности субъектов (правотворческой, правоприменительной, правоохранительной и др.), формам реализации права (соблюдению, исполнению, использованию), а также в зависимости от вида деяний, имеющих юридическое значение (правомерное поведение, реализующееся в форме разнообразных юридических действий или бездействия).

59 Понятие, признаки виды правонарушения

Понятие, признаки и виды правонарушений

Правонарушение -- это виновное, противоправное, общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности.

К признакам правонарушения относятся:

* деяние (действие или бездействие);

* вина;

* противоправность;

* вредный результат;

* причинная связь между деянием и вредным результатом;

* юридическая ответственность.

В зависимости от их социальной опасности (вредности) все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления (уголовные правонарушения) отличаются максимальной степенью общественной вредности, посягают на наиболее социально значимые интересы, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Проступки отличаются меньшей степенью социальной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и юридические последствия.

Проступки классифицируются на:

* гражданские (правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, выражающиеся в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина);

* административные (правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительно-распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей);

* дисциплинарные (правонарушения, которые совершаются в сфере трудовых отношений и посягают на внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций);

* процессуальные (правонарушения, посягающие на установленные законом процедуры осуществления правосудия, например, неявка свидетеля в суд).

60 Юридический состав правонарушения

Под юридическим составом правонарушения понимается система его признаков, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.

В юридический состав входят:

1) субъект правонарушения (праводееспособное физическое лицо или социальная организация, совершившие данное деяние);

2) объект правонарушения (это то, на что посягает правонарушение; родовым объектом выступают общественные отношения, видовым -- жизнь, здоровье, честь, имущество и т.п.);

3) субъективная сторона правонарушения (совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям. Здесь главной категорией выступает вина, под которой понимают психическое отношение лица к совершенному им противоправному деянию. Выделяют две формы вины -- умысел и неосторожность.

Умысел в свою очередь может быть прямым, когда лицо сознает общественно опасный характер своих деяний, предвидит возможность или неизбежность наступления вредных последствий, желает их наступления, и косвенным, когда лицо сознает общественно опасный характер своих деяний, предвидит возможность наступления вредных последствий, не желает, но сознательно допускает наступление указанных в законе последствий либо относится к ним безразлично.

Неосторожность тоже имеет две формы -- легкомыслие, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на возможность его предотвращения, и небрежность, когда лицо не предвидит общественно вредные последствия своего поведения, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно и могло их предвидеть);

4) объективная сторона правонарушения -- совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонарушение, к которым относят:

деяние;

противоправность (формальный аспект);

вредный результат (содержательный аспект);

причинную связь между деянием и вредным результатом (вредоносный результат должен быть следствием, а само поведение -- причиной именно этого результата).

61 Понятие, признаки юридической ответственности

Юридическая ответственность - необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение. Эти меры могут быть:

Ш личного характера (лишение свободы);

Ш имущественного характера (штраф);

Ш организационного характера (увольнение).

Признаки юридической ответственности заключаются в том, что она:

§ устанавливается государством в правовых нормах;

§ опирается на государственное принуждение;

§ применяется специально уполномоченными государственными органами;

§ связана с возложением новой дополнительной обязанности;

§ выражается в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера;

§ является формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией не отождествляется, ибо санкция -- часть структуры нормы права, содержащая последствия осуществления диспозиции, которые могут быть как неблагоприятными (ответственность), так и благоприятными (поощрение);

§ возлагается в процессуальной форме;

§ наступает только за совершенное правонарушение.

62 Принципы юридической ответственности

Принципы юридической ответственности:

· справедливость (призвана соразмерно наказывать виновного, не допускать установление уголовных санкций за проступки и отрицать обратную силу закона, закрепляющего либо усиливающего ответственность; возлагать на виновного за одно нарушение лишь одно наказание, обеспечить возмещение причиненного правонарушением вреда, если он имеет обратимый характер и т.п.);

· гуманизм (выражается, в частности, в запрете устанавливать и применять такие меры наказания, которые унижают человеческое достоинство);

· законность (требует, чтобы юридическая ответственность возлагалась на виновное лицо строго по закону и за деяния, предусмотренные законом);

· обоснованность (заключается в объективном, всестороннем и аргументированном исследовании обстоятельств дела, в установлении факта совершения лицом конкретного правонарушения и соответствующей нормы права, в общей форме фиксирующей юридическую ответственность, а также в принятии правоприменительного акта, закрепляющего порядок, вид и меру возможного наказания);

· неотвратимость (означает неизбежность наступления юридической ответственности, действенное, качественное и полное раскрытие правонарушений, обязательную и эффективную карательную реакцию со стороны государства в отношении виновных лиц);

· целесообразность (предполагает соответствие наказания, избираемого применительно к правонарушителю, целям юридической ответственности, позволяющая индивидуализировать санкции, учесть различные обстоятельства совершения деяния, как смягчающие, так и отягчающие).

63 Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность

К обстоятельствам, исключающим противоправность деяния и юридическую ответственность, можно отнести следующие:

* невменяемость (лицо не может отдавать отчета в своих действиях);

* необходимая оборона (имеет место при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства путем причинения вреда посягающему лицу, если при этом не было превышения пределов необходимой обороны, т.е. явного несоответствия защиты характеру и степени общественной опасности посягательства)

* задержание лица, совершившего преступление (имеет место

при задержании лица, совершившего преступление, для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений путем причинения ему вреда, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер)

* крайняя необходимость (допустима в случаях устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемых законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней)

* физическое и психическое принуждение (допустимо в случаях причинения вреда охраняемым законом интересам, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими деяниями);

* обоснованный риск (допустим в случаях причинения вреда охраняемым законом интересам для достижения общественно полезной цели)

* исполнение приказа или распоряжения (допустимо в случаях действия лица во исполнение обязательных для него предписаний путем причинения вреда охраняемым законом интересам)

* малозначительность правонарушения, не представляющего

общественной опасности;

* казус (случай) и т.д.

64 Виды юридической ответственности, их характеристика

Виды юридической ответственности

Юридическую ответственность классифицируют по следующим основаниям:

1) в зависимости от того, к какой отрасли относится юридическая ответственность, выделяется:

* уголовная (применяется только за преступления; никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе, как по приговору суда и в соответствии с уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством; меры уголовного наказания -- наиболее жесткие формы государственного принуждения, направленные преимущественно на личность виновного, -- лишение свободы и т.д.);

* административная (наступает за совершение административного проступка на основе законодательства об административных правонарушениях и выражается, в частности, в таких мерах, как штраф, лишение специального права и т.п.);

* гражданская (наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда. Полное возмещение вреда -- основной принцип гражданско-правовой ответственности; возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, например, выплатой неустойки);

* дисциплинарная (применяется за нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины; для наложения взыскания должны быть затребованы объяснения от нарушителя трудовой дисциплины; возлагается администрацией предприятия, учреждения, организации; в отношении же отдельных категорий -- дисциплинарными коллегиями; меры дисциплинарной ответственности -- выговор, строгий выговор, увольнение и т.д.);

* материальная (наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей); 2) в зависимости от органов, возлагающих юридическую ответственность, различают ответственность, возлагаемую органами государственной власти, государственного управления, судами и другими юрисдикционными структурами.

65 Понятие, сущность, структура правосознания

Правосознание - совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни.

Правосознанию присущи следующие черты:

· это есть самостоятельная форма общественного сознания, тесно взаимодействующая с нравственными, религиозными, политическими и иными формами;

· оно выражает психическое и идеологическое отношение людей к праву и правовым явлениям;

· оно охватывает и волю, и чувства, и воображение, и мысль, и всю сферу бессознательного духовного опыта;

· дает представление о прошлом, настоящем и будущем права (взгляд в прошлое помогает понять историю его становления и развития)

Структура правосознания включает в себя два элемента:

правовую психологию (переживания, которые испытывают люди в результате отношения к праву; это уровень чувств, настроений, во многом выражающий поверхностные, эмоциональные

оценки субъектами права);

правовую идеологию (понятия, принципы, убеждения, выражающие отношение людей к действующему или желаемому праву; это более глубокое осмысление субъектами правовых явлений, характеризующее собой более рациональный уровень правовых оценок).

Правовая идеология -- главный элемент в структуре правосознания.

Виды правосознания:

В зависимости от субъектов правосознание может быть:

индивидуальным (правосознание отдельных граждан);

групповым (правосознание различных социальных групп --государственных служащих, должностных лиц, молодежи, крестьян и т.п.);

* общественным (правосознание всего общества).

По содержанию правосознание подразделяется на:

обыденное (массовые представления людей о праве, возникающие под влиянием жизненного опыта;

профессиональное (чувства, убеждения, традиции, складывающиеся у юристов в процессе получения ими юридического образования и на основе юридической практики);

66 Правовая культура: понятие и структура

Правовая культура - обусловленное всем социальным духовным, политическим и экономическим строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом и в уровне правового развития субъекта (человека, различных групп, всего населения), а также степени гарантированности государством и гражданским обществом свобод и прав человека.

Правовая культура включает в себя правосознание, которое в свою очередь состоит из правовой психологии и идеологии.

Правосознание - совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни.

Правосознанию присущи следующие черты:

· это есть самостоятельная форма общественного сознания, тесно взаимодействующая с нравственными, религиозными, политическими и иными формами;

· оно выражает психическое и идеологическое отношение людей к праву и правовым явлениям;

· оно охватывает и волю, и чувства, и воображение, и мысль, и всю сферу бессознательного духовного опыта;

· дает представление о прошлом, настоящем и будущем права (взгляд в прошлое помогает понять историю его становления и развития)

Правовая идеология - представления взгляды, понятия, убеждения, теории, концепции о правовой действительности. Представляет собой систематизированные знания о конкретных правовых явлениях.

Правовая психология - оценки, чувства, эмоции, настроения людей в правовой действительности. Так как правосознание одна из форм общественного сознания, представляет собой совокупность взглядов, идей, концепций, оценок, чувств, эмоций людей во всей юридической действительности.

67 Понятие и основные признаки правового государства, взаимосвязь правового государства и гражданского общества

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО -- это такая организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, и наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений.

Можно назвать два основных принципа (два аспекта) правового государства:

1)наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, создание для личности режима правового стимулирования (социальный, содержательный аспект);

2)наиболее последовательное связывание с помощью права государственной власти, формирование для государственных структур правового режима ограничения (формально-юридический аспект).

Признаки правового государства:

· верховенство права, закона,

· разделение властей,

· взаимная ответственность государства и личности,

· реальная защита прав и свобод граждан,

· создание антимонополистических механизмов, препятствующих сосредоточению власти, в чьих бы то ни было руках;

· установление в законе и осуществление на деле суверенности государственной власти;

· формирование законодательных органов обществом на основе норм избирательного права;

· соответствие внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права;

· правовая защищенность всех субъектов общества от произвольных решений кого-либо.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО -- совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп.

Современное гражданское общество неотделимо от правового государства, точно так же как правовое государство неотделимо от гражданского общества. Формирование гражданского общества представляет собой необходимое условие перехода к правовой государственности. Игнорирование этой закономерности проявляется в попытках посттоталитарных государств перейти к правовой государственности до создания гражданского общества. Однако подобный переход не может быть осуществлен в короткий срок, поскольку форсирование этого процесса ведет к разрушительным экономическим и социально-политическим последствиям.

68 Законность: понятие и признаки

Законность - комплексное, политико-правовое явление, отражающее правовой характер организации общественно-политической жизни, органическую связь права и власти, права и государства. Также можно сказать, что законность - общественно-политический режим, состоящий в господстве права и закона в общественной жизни, неукоснительном осуществлении предписаний правовых норм всеми участниками общественных отношений, последовательной борьбе с правонарушениями и произволом в деятельности должностных лиц, в обеспечении порядка и организованности в обществе.