Методика расследования экологических преступлений

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

АСЭКМ - автоматизированная система экокриминологического мониторинга

ВС РФ - Верховный суд Российской Федерации

ГИБДД - Государственная инспекция безопасности дорожного движения

МОБ - Милиция общественной безопасности

ОВД - Отдел внутренних дел

ОМОН - Отряд милиции особого назначения

ПДК - Предельно допустимая концентрация

РАН - Российская академия наук

РОВД - Районный отдел внутренних дел

УВД - Управление внутренних дел

УД - Уголовное дело

УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации

УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

УУМ - Управление участковых милиционеров

УУР - Управление уголовного розыска

ФГУЗ - Федеральное государственное учреждение здравоохранения

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава I. Понятие методики расследования преступлений

1.1 Понятие методики расследования преступлений

1.2 Виды и классификация методик расследования преступлений

1.3 Структура полной методики расследования преступлений

1.4 Исторический аспект методики расследования преступлений

Глава II. Методика расследования экологических преступлений (загрязнение вод и атмосферы)

2.1 Уголовно-правовая характеристика экологических преступлений

2.2 Уголовно-процессуальная характеристика экологических преступлений

2.3 Криминалистическая характеристика экологических преступлений

2.4 Криминологическая характеристика экологических преступлений

2.5 Типичные следственные ситуации, складывающиеся на момент начала расследования

2.6 Типичные следственные действия, проводимые на начальном этапе

2.7 Взаимодействие следователя с органами дознания

2.8 Взаимодействие следователя со специалистами

2.9 Взаимодействие следователя с общественностью

2.10 Последующие следственные действия и окончание расследования

Глава III. Проблемы, связанные с расследованием экологических преступлений

3.1 Проблемы получения информации об экологических преступлениях

3.2 Проблемы возбуждения дел об экологических преступлениях

3.3 Проблемы предупреждения экологических преступлений

Заключение

Библиография

ВВЕДЕНИЕ

Задачи успешного расследования преступлений, как показывает следственный опыт, не могут быть решены достаточно быстро и методически правильно только с помощью средств и приемов криминалистической техники и тактики. Профессионально раскрыть преступление по горячим следам и при отсутствии таковых, решить все остальные задачи их расследования, определенные уголовно-процессуальным законом, в установленные им сроки практически невозможно, не руководствуясь при этом специальными научно разработанными системами методов ведения следствия и предупреждения преступлений.

Методика расследования отдельных видов преступлений как часть криминалистики имеет своей основной и главной задачей вооружить следователей необходимым для их профессиональной деятельности научно-методическим комплексом знаний и навыков раскрытия, расследования и предупреждения отдельных видов преступлений в разных следственных ситуациях, возникающих в процессе указанного вида криминалистической деятельности.

В процессе проведения научных исследований ученые-юристы уделяют особое внимание классификации - одному из приемов юридической техники. Это объясняется тем, что классификация - азбука каждой отрасли права, без построения классификационных групп невозможно разобраться и правильно оценить многообразие полученного научного и эмпирического материала. Классификация позволяет установить определенный порядок, выявить родство и различие в содержании правовых явлений, взятых в процесс изучения.

В процессе проводимого исследования с помощью классификации решаются важные задачи, а именно: она позволяет организовать объекты, определить их группировку по единому основанию. Такой подход способствует успешному достижению поставленной цели при проведении научного исследования. В конечном итоге от правильно подобранной и предложенной классификационной группы зависит построение целой системы научного знания. Необходимо отметить, что данная интенция находит свое реальное отражение в трудах ученых, занимающихся исследованиями преступлений экологического характера.

Такое внимание законодателя к этой проблеме объясняется постоянно возрастающей общественной опасностью этих преступлений.

Впервые в истории отечественного уголовного права нормы об ответственности за экологические преступления были выделены в УК РФ 1996 г. в самостоятельную гл. 26 «Экологические преступления», что позволяет нам сделать вывод о наличии законодательной классификации данных преступлений в единой системе Особенной части УК РФ. Вместе с тем следует отметить, что она не решила всех вопросов с классификацией рассматриваемых преступлений.

Следует отметить, что в научной литературе нет единого мнения по проблеме классификации экологических преступлений. Это связано прежде всего с тем, что нормы экологического характера находят свое отражение в содержании других глав УК РФ. Исходя из этого, ученые предлагают различные основания классификации, высказывая по данной проблеме полярные мнения.

В настоящей работе анализируется роль методики расследования экологических преступлений в качестве основного момента успешной борьбы с этим видом преступности.

О проблемах, связанных с методикой расследования экологических преступлений, писали такие видные ученые, как Н.Н.Маршакова, О.Л.Дубовик, Э.Н.Жеклаков, Ю.А.Красикова, Ю.В.Трунцевский и другие.

Актуальность данной темы неоспорима, т.к. экологическая проблема в нашей стране, как и в большинстве стран мира, в настоящее время рассматривается в качестве одной из важнейших экономических и социальных проблем. Повышенное внимание к вопросам экологии объясняется тем, что, по мнению ученых, безответственное и потребительское отношение к природе поставило мир на грань экологической катастрофы. Природа находится в столь критическом состоянии, что ее неблагополучие уже отражается на условиях жизни и, следовательно, на здоровье людей, растет число генетических отклонений, сокращается продолжительность жизни.

В работе рассматривается проблемы методики расследования экологических преступлений. В этой связи объектом исследования является характеристика экологических преступлений в целом, а предметом -- методика расследования экологических преступлений.

В качестве гипотезы рассматривается предположение о том, что изучение методики расследования указанного вида преступлений позволит наметить возможные пути усовершенствования деятельности правоохранительных органов в данной области деятельности.

Целью исследования является анализ экологической преступности. Учитывая это, задачами исследования являются:

- определить понятие методики расследования преступлений;

- раскрыть методику расследования экологических преступлений;

- выявить проблемы в расследовании экологических преступлений.

При написании работы использованы следующие научные методы: системный, логический, исторический, структурно-функциональный, анализ, синтез, формализация, абстрагирование, гипотеза, индукция, дедукция, аналогия, синтез, обобщение, сравнение, абстрагирование, аналогия, моделирование.

Работа состоит из введения, основной части, состоящей из 3-х глав, заключения и библиографии.

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ МЕТОДИКИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

1.1 Понятие методики расследования преступлений

Методика определяется как:

1. Наука о методах преподавания.

2. Совокупность методов обучения чему-нибудь, практического выполнения чего-нибудь. Толковый словарь русского языка С. И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой / www.bweek.nm.ru/rest/rest.dhtml.

Среди областей научного знания, составляющих основу профессиональной подготовки следователей, прокуроров, судей, оперативных работников, адвокатов, важное место занимает криминалистика наука, которая изучает и обобщает опыт борьбы с преступностью, разрабатывает средства, приемы и методы раскрытия и расследования преступлений.

Предметом любой науки являются закономерности объективной действительности, обусловливающие возникновение, современное состояние и тенденции развития определенной группы явлений, отношений и процессов. Предмет криминалистики тоже составляет определенная группа специфических закономерностей реального мира, результаты изучения которых используются в решении проблем борьбы с преступностью. Шавер Б. М. Об основных принципах частной методики расследования преступлений // Соцзаконность. - 1938. - № 1. - С. 44.

Криминалистика в целом и ее методики возникли и развивались как науки, повышающие эффективность деятельности правоохранительных органов по установлению истины в уголовном судопроизводстве. Поэтому методика расследования изучает именно те закономерности объективной действительности, которые проявляются в работе следователя, прокурора, судьи, эксперта-криминалиста, оперативного работника по раскрытию и расследованию преступлений, судебному разбирательству уголовных дел.

Преступность - весьма сложное, многоаспектное социальное явление, изучаемое рядом наук, каждая из которых исследует его определенные стороны, конкретную группу его закономерностей. Объектом исследования криминалистики является функциональная сторона преступности, система действий и отношений, образующих механизм преступления. Поэтому из числа изучаемых криминалистикой следует прежде всего назвать закономерности механизма совершения преступления.

Данный механизм - сложная динамическая система, включающая преступника, его отношение к своим действиям и их последствиям; предмет преступного посягательства; способ совершения и сокрытия преступления; его обстановку и др.

Как всякая объективная реальность, этот механизм формируется и функционирует, подчиняясь определенным закономерностям. Из их числа к предмету криминалистики, и в частности, к методике раскрытия преступлений относятся:

1) закономерности выбора и реализации способа подготовки, совершения и сокрытия преступления;

2) закономерности установления и развития связей между элементами его механизма;

3) закономерности возникновения и развития явлений, связанных с преступлением, до, во время и после его совершения.

Всякое преступное посягательство совершается в реальных условиях, отражается в окружающей среде. Все элементы механизма преступления взаимосвязаны и, отражаясь в окружающей обстановке, образуют различные следы, содержащие информацию о преступлении и его участниках.

Образование следов преступления является, исходя из этого, выражением такого свойства материи, как отражение. Последнее, в свою очередь, подчиняется определенным закономерностям, зависящим от свойств отражаемого и отражающего объектов, условий их взаимодействия.

Событие преступления по-разному запечатлевается в сознании человека и отражается на предметах обстановки места происшествия. Из всего многообразия отражений объектов - предметов и явлений материального мира - криминалистика выделяет только те, которые являются элементами механизма преступления, а из всех отражающих объектов - те, которые запечатлели его следы. Процесс их возникновения имеет необходимый, повторяющийся, устойчивый характер, а значит, связан с проявлением объективных закономерностей реального мира.

Для использования в уголовном судопроизводстве информации о преступлении и его участниках необходимо - в установленном законом порядке - собрать, оценить, исследовать и использовать доказательства в ходе предварительного расследования. Криминалистически значимой может оказаться любая информация, если она будет играть роль для установления обстоятельств расследуемого преступления. Криминология: Учебник / Под ред. проф. В.Н. Бурлакова, проф. Н.М. Кропачева. - СПб.: Издательский дом СПб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета СПб. гос. ун-та, 2005. - C. 211.

Процессы собирания, оценки, исследования и использования доказательств также подчиняются определенным закономерностям. Это в первую очередь закономерности работы с доказательствами, составляющие еще один элемент предмета науки криминалистики.

Изучение указанных объективных закономерностей необходимо методике расследования для выполнения ее главной служебной функции, ради чего она и появилась, - совершенствования практики борьбы с преступностью. На базе познания этих закономерностей криминалисты целеустремленно создают научно-технические средства, тактические приемы и методические рекомендации по работе с доказательствами, организации и производству предварительного расследования преступлений. Эти средства, приемы и рекомендации составляют еще один элемент предмета криминалистики.

Основываясь на изложенном, можно дать следующее определение. Методика расследования - это наука о выявлении закономерностей совершения преступления, возникновения информации о нем и его участниках, закономерностях собирания, оценки, исследования и использования доказательств и основанных на познании данных закономерностей приемах, методах и средствах расследования преступлений.

Специальные задачи методологии криминалистики реализуются через решение конкретных задач, встающих на данном этапе ее развития, например разработка методик расследования новых видов преступлений. Конкретные задачи по своему объему могут относиться как к теории науки, так и к ее «продукту» - тем методам, приемам и средствам, которые криминалистика разрабатывает для практики борьбы с преступностью.

В постановке конкретных задач проявляются тенденции развития методологии криминалистики. Она развивается на основе связи и преемственности между существующими и новыми методологическими концепциями; активного творческого приспособления для целей борьбы с преступностью последних достижений тех наук, положения которых не могут быть непосредственно использованы в уголовном судопроизводстве; обусловленности криминалистических рекомендаций потребностями практики борьбы с преступностью и совершенствования этой практики на базе достижений криминалистической науки; ускорения темпов развития криминалистики под воздействием научно-технического прогресса в сфере как самой криминалистики, так и смежных областей научного знания.

Весьма разветвленные связи имеются у криминалистики и методов расследования экологических преступлений с естественными и техническими науками, причем они непрерывно расширяются под воздействием научно-технического прогресса. Связи методов расследования с этими науками в основном заключаются в творческом использовании их достижений для разработки и совершенствования криминалистических средств и методов. Однако в ряде случаев средства и методы этих наук используются в криминалистических целях непосредственно, то есть в непреобразованном виде.

В сферу взаимодействия включаются все новые области знания, но при этом возникает и «обратная связь»: достижения методов криминалистики, ее средства и методы начинают использоваться в судебной медицине, археологии, биологии, археографии, истории, литературоведении и др. Чурилов С. Н. Проблемы общего метода расследования преступлений. - М., 1993. - C. 75.

Итак, методика как институт определяется как:

1. Наука о методах преподавания.

2. Совокупность методов обучения чему-нибудь, практического выполнения чего-нибудь.

Методика расследования преступлений включает в себя совокупность тактических приемов и технических средств, применение которых может дать оптимальный эффект при расследовании данного вида преступлений. В ее задачу входят изучение способов, применяемых преступниками при совершении отдельных видов преступлений, изучение типичных версий, встречающихся в розыскной и следственной практике, определение первоначальных следственных действий и последовательности их проведения при расследовании данного вида преступлений, установление круга лиц, среди которых нужно вести розыск подозреваемого и возможных свидетелей преступления, выявление оптимального соотношения следственной и оперативно-розыскной работы при расследовании преступлений и пр.

1.2 Виды и классификация методик расследования преступлений

Одним из важных направлений совершенствования борьбы с преступностью является постоянное пополнение следственной практики новыми частными криминалистическими методиками, призванными повышать эффективность организации и осуществления предотвращения, раскрытия и расследования различных видов преступлений.

Важное значение в познании криминалистической методики имеет классификация частных криминалистических методик

В современных работах, посвященных теории криминалистической методики, классификацию частных методик принято проводить по нескольким основаниям.

С точки зрения отношения к уголовному закону методики подразделяются на видовые и особенные.

Первые из них построены по видам преступлений (например, методика расследования убийств, методика расследования краж, методика расследования мошенничества и т.д.).

К особенным относятся частные методики в качестве оснований построения которых могут быть взяты место совершения преступления, личность преступника, личность потерпевшего, время, прошедшее с момента совершения преступления, и др. (например, методика расследования преступлений на железнодорожном, водном и воздушном транспорте; методики расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними и рецидивистами; методики расследования нераскрытых преступлений прошлых лет и пр.). По уровню конкретизации методики расследования преступлений могут быть одноступенчатыми и многоступенчатыми.

Например, методика расследования краж включает в себя не только общие рекомендации по их расследованию, но и методики расследования краж государственного или общественного имущества, а также методику расследования краж личного имущества граждан. В свою очередь методика расследования краж личного имущества граждан подразделяется на методику расследования квартирных краж, методику расследования карманных краж, методику расследования краж автомашин и т.д.

По объему частные методики расследования преступлений подразделяются на полные и сокращенные. Полные разрабатываются для проведения всего процесса расследования того или иного вида преступлений. Сокращенные предназначаются для использования при расследовании какого-то одного этапа. Так, довольно широкое распространение имеют криминалистические методические рекомендации по проведению первоначальных следственных действий.

Несмотря на многообразие и особенности частных криминалистических методик расследования преступлений в них имеется и ряд общих, типичных элементов, образующих их структуру.

Наиболее важными типичными элементами частных криминалистических методик являются

- криминалистическая характеристика преступлений;

- круг обстоятельств, подлежащих установлению.

Будучи специфической юридической наукой, криминалистика для решения своих задач применяет различные методы научного познания. Под методом обычно понимается способ подхода к действительности, исследования общественных явлений, ведущий к достижению поставленной цели. Методы криминалистики представляют собой систему общенаучных и специальных методов.

Ни один из применяемых научных методов нельзя абсолютизировать, превращать в единственно возможный, универсальный. Только их система может обеспечить достижение целей криминалистического познания. Общенаучные и специальные методы применяются в единстве и взаимосвязи, поскольку любой специальный метод представляет специфическую комбинацию общенаучных.

Наука криминалистика является разновидностью процесса познания действительности, отражения предметов и явлений материального мира в сознании людей на основе практики. Ученый-криминалист подходит к предмету своего исследования как к одному из звеньев в цепи взаимосвязанных явлений действительности. Такие философские категории, как материя, движение, энергия, информация, время, пространство, играют основополагающую роль при разработке всех криминалистических проблем.

Диалектическая философия вооружает ученого-криминалиста знанием общих категорий и законов познания, применимых в любом научном исследовании. Они помогают правильно исследовать факты и явления объективной действительности, относящиеся к предмету криминалистики. Так, важное значение для криминалистов имеет положение, согласно которому объект исследования должен рассматриваться в развитии. Следовательно, представления о предмете криминалистики должны быть динамичными, постоянно пополняющимися и изменяющимися в соответствии с уровнем развития науки.

Криминалистам нельзя обойтись и без формально-логических методов познания (анализ, синтез, формализация, абстрагирование, гипотеза, индукция, дедукция, аналогия и др.). Они имеют важнейшее значение на любой стадии познания, применимы к любому разделу криминалистики в силу своего общелогического статуса, ибо нет и не может быть такой ее сферы, которая не использовала бы средства логического мышления. Тяжкова И.М. Экологические преступления // Курс уголовного права. Особенная часть: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Н. Борзенкова и проф. В.С. Комиссарова. - М., 2002. - С. 34.

Общенаучные методы, применяемые в криминалистике, - это система правил, рекомендаций, приемов по изучению конкретных объектов, явлений, фактов. К общенаучными методам, широко применяемым криминалистами, относятся: наблюдение, описание, сравнение, измерение, эксперимент, моделирование, математические и кибернетические методы, деятельностный и системно-структурный подходы.

Комплекс общенаучных методов постепенно пополняется, ибо по мере развития науки появляются общенаучные теории, а разрабатываемые в них приемы познания становятся общенаучными методами. Это, например, моделирование, в том числе математическое, деятельностный и системно-структурный подходы.

Применение общенаучных методов имеет всеобщий характер, однако они модифицируются в зависимости от объема и условий познания, технических средств, используемых исследователями. Специфику применения общенаучных методов в криминалистике обусловливают изучаемые ею закономерности, цели исследования, а также особая сфера деятельности - борьба с преступностью.

Наиболее часто в криминалистике применяются следующие методы.

Наблюдение, то есть специально организованное, систематическое, преднамеренное и целенаправленное восприятие, преследующее цель изучить предмет, явление.

Наблюдение и оценка воспринятого - необходимые компоненты познания. Способность наблюдать и делать правильные выводы весьма значительно зависит от свойств личности криминалиста-исследователя, условий, в которых осуществляется наблюдение, и применяемых технических средств. Различается непосредственное и опосредствованное, простое и квалифицированное наблюдение. В последнем случае используются приемы и средства, расширяющие возможности наблюдателя (лупа, светофильтры, микроскоп, электронно-оптический преобразователь, ультрафиолетовый осветитель и др.). Сочетая чувственное и рациональное познание, наблюдение совершенствуется в процессе тренировки и накопления профессионального опыта.

Описание - фиксация признаков объекта, выявленных в результате его исследования. Одновременно описание является формой выражения знаний об исследуемых объектах. Важнейшая цель описания - систематизация сведений о групповых и индивидуальных свойствах изученных объектов.

Сравнение - одновременное исследование и оценка двух или более объектов путем сопоставления их свойств и признаков. Объектами сравнения в криминалистике являются предметы, люди, их действия, явления, события и т.д.

Математические методы, наиболее распространенным из которых является измерение. Оно используется для установления количественных характеристик свойств объектов, пространственных и временных отношений между ними.

Эксперимент (опыт, испытание) - искусственное воспроизведение явлений в заданных условиях для выяснения их природы и сущности, особенностей процесса развития. При этом явление выделяется из многообразия других и может изучаться изолированно от связанных с ним причин и следствий.

Моделирование. Сущность метода в общих чертах состоит в замене объекта познания моделью и ее анализе с последующим распространением полученных результатов на сам объект. Модель - специально созданный аналог предмета, устройства, системы, способный их замещать в процессе научной деятельности. В криминалистике моделирование применяется при изучении ряда объектов, например предметов со следами; отдельных процессов, в частности механизма следообразования при наезде транспортного средства на человека.

Частным случаем моделирования является реконструкция, то есть воспроизведение (в первоначальном виде) какого-либо объекта, явления, полностью или частично уже не существующего, по его описаниям или остаткам.

Кибернетические методы активно применяются при разработке и использовании автоматизированных информационно-поисковых систем.

Системно-структурный и деятельностный подходы позволяют исследовать сложные объекты, явления, процессы в качестве систем, состоящих из комплекса взаимосвязанных элементов. Центральные понятия этих методов - система и деятельность. Однако их познавательные возможности выявляются при рассмотрении системы только в совокупности с другими понятиями, характеризующими ее внутреннее и внешнее состояние. К ним относятся: структура, элемент, функция, связь, операция, внешняя среда, действие и др.

Специальные методы - это собственно криминалистические методы и специальные методы других наук, заимствованные криминалистикой для использования в научных исследованиях. Сфера их применения ограничена в том смысле, что они используются либо в криминалистике, либо в нескольких других науках. Руководство по расследованию преступлений: Учеб. пособие / Рук. авт. колл. д.ю.н. А.В. Гриненко. - М.: НОРМА, 2002. - С. 67. Тем не менее, по нашему мнению, роль специальных методов в расследовании экологических преступлений нельзя недооценивать. В современной криминалистике тесно переплелись многие отрасли науки и техники и разделить их невозможно.

Собственно криминалистические методы - это, прежде всего, технико-криминалистические методы (фотографическое усиление контрастов, цветоделение, получение для исследования экспериментальных объектов, характеристик рельефа следов и др.). Это также структурно-криминалистические методы, используемые при планировании расследования преступлений; тактические приемы, применяемые при производстве следственных действий; рекомендации, составляющие содержание криминалистических методик расследования, и т.д. Кроме того, это модифицированные методы криминалистической фотографии, видеозаписи, голографии и др.

Специальные методы других наук исчерпывающе перечислить невозможно. К самым применяемым в криминалистике относятся:

а) социологические;

б) физические и химические;

в) статистические;

г) антропологические и антропометрические;

д) психологические.

Чтобы конкретный научный метод мог войти в арсенал криминалистики, он должен отвечать условиям эффективности, простоты и надежности, безопасности, допустимости (с точки зрения нравственности, правовых и этических норм) и экономичности (экономия времени, сил и средств). Специальные методы других наук применяются в криминалистике в том же порядке, что и собственно криминалистические.

Разработка средств и методов борьбы с преступностью - одна из социальных функций криминалистики. Будучи результатом научных криминалистических исследований, эти средства и методы различаются по источнику происхождения, содержанию, целям и субъектам применения.

По источнику происхождения они могут быть результатом:

а) развития и совершенствования практической деятельности - следственной, оперативно-розыскной, экспертной, судебной;

б) применения достижений других наук - естественных, технических и общественных;

в) собственно криминалистических научных исследований.

По содержанию криминалистические средства и методы подразделяются на технические, тактические и методические, а по субъекту применения - на следственные, оперативные, экспертные и судебные. Это деление довольно условно, поскольку указанным субъектам не запрещается применять любые криминалистические средства и методы в рамках, установленных законом, прежде всего УПК РФ.

Результаты использования перечисленных методов воплощаются в криминалистических рекомендациях, приемах и средствах, предназначенных для практической деятельности по раскрытию и расследованию преступлений, розыску и идентификации субъектов, их совершивших; экспертному криминалистическому исследованию следов и иных вещественных доказательств; созданию и использованию массивов криминалистически значимой информации и др.

Итак, с точки зрения отношения к уголовному закону методики подразделяются на видовые и особенные.

По объему частные методики расследования преступлений подразделяются на полные и сокращенные. Общенаучные методы, применяемые в криминалистике, - это система правил, рекомендаций, приемов по изучению конкретных объектов, явлений, фактов.

Наиболее часто в криминалистике применяется такие методы, как наблюдение, описание, сравнение, математические методы, эксперимент, моделирование, кибернетические методы, системно-структурный и деятельностный методы, а также ряд собственно криминалистических методов.

1.3 Структура полной методики расследования преступлений

Под полной методикой расследования преступлений мы понимаем систему научных положений и разрабатываемых на их основе рекомендаций по раскрытию и расследованию нескольких видов преступлений, объединенных в единый предмет изучения на основе уголовно-правовых и криминалистических критериев.

Содержание той или иной методики зависит от задач, которые должны быть решены в ходе расследования определенных преступлений. Полная методика расследования призвана решить следующие задачи, ради которых она и разрабатывается:

1. Установление общих положений, которые лежат в основе объединения рекомендаций по расследованию разных видов преступлений в базовую методику.

2. Выявление закономерностей, общих для совершения всех видов преступлений, входящих в данное объединение.

3. Определение направлений расследования, носящих общий (универсальный) характер для всех видов преступлений, входящих в исследуемую группу.

4. Установление и описание общего подхода к организации раскрытия и расследования анализируемой группы преступлений.

Установление общих положений, которые лежат в основе группового объединения, является одной из основных задач. Невозможно объединить преступления в единую группу, не определив, что есть общего между ними. Для разработки конкретной базовой методики должны быть выявлены объективные (статистические) и теоретические (уголовно-правовые и криминалистические) критерии ее формирования.

Выявление закономерностей, общих для совершения всех видов преступлений являющихся объектом исследования полной методики, предполагает создание криминалистической характеристики определенного рода деяний, на основе которой выдвигаются типичные версии.

Определение общих для всех выделенных преступлений направлений расследования определяет универсальный характер базовой методики. В криминалистической литературе высказывалось отрицательное мнение о возможности создания общего метода расследования. Громов В. Методика расследования преступлений. - М., 1930. - С. 17. Соглашаясь с тем, что нельзя разработать единый метод расследования для всех без исключения преступлений, в то же время считаем, что может быть разработан общий метод расследования для определенной группы (рода) преступлений. Такого же мнения придерживались Р. С. Белкин и С. Н. Чурилов. Белкин Р. С. Курс криминалистики: В 3 т. Т. 3. Криминалистические средства, приемы и рекомендации. - М., 1997. - С. 132-134; Чурилов С. Н. Проблемы общего метода расследования преступлений. - М., 1993. - С. 59. В основе применения данного метода практическими работниками должен лежать анализ исходной и дополнительной информации, после чего рекомендации базовой методики должны быть приспособлены (адаптированы) к особенностям и условиям конкретного акта расследования. Общность (универсальность) данного метода определяется тем, что он может применяться при расследовании любого вида (подвида) преступлений, объединенных в единый род.

Такой подход нам представляется оправданным в современных условиях.

Установление и описание общего подхода к организации раскрытия и расследования анализируемой группы преступлений создает предпосылки для совершенствования деятельности правоохранительных органов по расследованию определенной категории преступлений.

Разумеется, структура базовой методики должна быть сходной со структурой частной методики и в то же время отличаться от нее, как общее отличается от частного.

Наиболее распространенным является содержание частных методик, в которых рассматриваются следующие вопросы:

1. Криминалистическая характеристика преступлений.

2. Определение направления и особенностей планирования расследования, куда включаются и версии, и ситуационность, и взаимодействие.

3. Выявление особенностей первоначальных и последующих следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

В большинстве частных методик рассматриваются особенности расследования только на первоначальном этапе, а на последующем и завершающем этапах действия следователя излагаются «схематично» либо остаются вне поля зрения авторов. Такое положение вполне закономерно для видовых методик, поскольку задачи, возникающие перед следователем на последующем и заключительном этапах расследования, как правило, не зависят от того, преступление какого вида совершено преступником. Но в криминалистической литературе уже появились высказывания о том, что такой подход ссужает область познания, ставя следователя в затруднительное положение - а что делать после предъявления обвинения?

Здесь уместно привести результаты проведенного Ю. Д. Викторовым опроса следователей, большинство из которых (63 %) заявили, что если на первоначальном этапе расследования они использовали научно обоснованные предложения и рекомендации, содержащиеся в учебных и практических пособиях, то при принятии организационных и процессуальных решений и выборе направлений расследования на его последующем и завершающем этапах им приходилось опираться только на собственный опыт либо опыт своих коллег. При этом они признавали, что такой опыт не всегда является успешным. Викторов Ю. Д. О совершенствовании методики расследования вымогательств // Современные проблемы расследования и профилактики преступлений: Сб. науч. тр. / Редкол.: А. В. Носов (отв. ред.) и др. - Волгоград, 2001. - С. 91. Нам представляется целесообразным принять меры к усилению информированности правоприменителей о применяемых методиках с тем, что иметь больший арсенал средств расследования преступлений.

В криминалистической литературе появились предложения по расширению содержания частных методик. Так, Е. П. Фирсов считает, что типовая структура частных криминалистических методик состоит из следующих элементов:

1. Обстоятельств, подлежащих доказыванию.

2. Криминалистической характеристики.

3. Типичных следственных ситуаций начального и последующих этапов расследования преступления, типичных общих и частных версий и особенностей планирования расследования с учетом содержания следственных ситуаций.

4. Особенностей тактики производства отдельных следственных действий и их сочетания с организационными и оперативно-розыскными мероприятиями на начальном и последующих этапах расследования.

5. Особенностей организации работы следователя на заключительном этапе расследования. Фирсов Е. П. Типовая структура методик расследования отдельных видов преступлений // Вестник криминалистики. - Вып. 1 (5). / Отв. ред. А. Г. Филиппов. - М., 2003. - С. 35.

Нам представляется, что подобная структура более соответствует уровню не частной методики, а базовой. Однако сразу оговоримся относительно обстоятельств, подлежащих доказыванию. Данные обстоятельства указаны в ст. 73 УПК России и не должны иметь расширительного толкования в каждой отдельно взятой методике. Другое дело, что по каждому роду преступлений существуют свои специфические задачи, вытекающие из обстоятельств, подлежащих доказыванию, причем эти задачи имеют свои отличительные признаки в зависимости от этапа расследования, на котором они разрешаются. Поэтому полагаем, что нет необходимости выделять в качестве элемента методики обстоятельства, подлежащие доказыванию. В то же время на уровне базовой методики необходимо рассматривать специфические задачи каждого этапа расследования.

Поскольку мы считаем необходимым рассматривать в базовой методике расследования вопросы организации расследования на всех его этапах, данная деятельность должна рассматриваться с позиций системного подхода в зависимости от складывающейся следственной ситуации. Таким образом, мы подошли к возможности определения структуры базовой методики.

Мы полагаем, что в содержание базовой методики расследования преступлений должно входить:

1. Теоретическое обоснование формирования конкретной базовой методики.

2. Базовая криминалистическая характеристика преступлений.

3. Рекомендации по раскрытию и расследованию данной категории преступлений на всех этапах: первоначальном, последующем и заключительном, с использованием ситуационного подхода на каждом этапе.

В юридической литературе появилось иное предложение о структуре базовой методики. М.В. Субботина считает наиболее целесообразным включать в содержание типичных групповых методик следующие элементы: Субботина М. В. Криминалистические проблемы расследования хищений чужого имущества. - М., 2003. - С.23.

- вопросы истории и современного состояния борьбы с рассматриваемыми преступлениями;

- криминалистическая характеристика данной группы преступлений;

- принципы организации расследования;

- особенности планирования;

- особенности изучения криминалистически значимых свойств личности обвиняемых;

- особенности возмещения ущерба;

- особенности производства типичных следственных действий (тактических операций) и использования специальных знаний, в том числе научно-технических средств;

- особенности использования помощи общественности;

- особенности взаимодействия с органами дознания и контролирующими органами;

- особенности информационного обеспечения расследования и другие вопросы организационно-технологического характера;

- вопросы работы следователя по предупреждению данных преступлений;

- особенности организационной работы следователя по анализу, оценке и систематизации собранных доказательств на стадии окончания расследования и т. п.

Не вдаваясь в подробный анализ данной, на наш взгляд, достаточно «перегруженной» структуры, необходимо только отметить, что все, что перечисляется ниже криминалистической характеристики, можно объединить под термином «рекомендации по расследованию». Поэтому представляется, что предложенная нами структура полной методики является универсальной для расследования любых преступлений.

Таким образом, определив понятие структуры методики расследования, мы приходим к выводу о том, что под методикой расследования преступлений мы понимаем систему научных положений и разрабатываемых на их основе рекомендаций по раскрытию и расследованию нескольких видов преступлений, Определение общих для всех преступлений направлений расследования определяет универсальный характер базовой методики. Выявление закономерностей, общих для совершения всех видов преступлений являющихся объектом исследования полной методики, предполагает создание криминалистической характеристики определенного рода деяний, на основе которой выдвигаются типичные версии.

Также необходимо отметить наличие различных подходов к данному вопросу в научной литературе.

1.4 Исторический аспект методики расследования преступлений

Знание основных этапов становления отечественной криминалистики помогает глубже понять ее роль в борьбе с преступностью, а также истоки и тенденции развития.

Появление криминалистических методов, средств и приемов неразрывно связано с отправлением правосудия, следственной, сыскной и экспертной деятельностью. Правда, о допросах, обысках, опознании преступников упоминается уже в таких богослужебных книгах, как Ветхий и Новый Заветы, Авеста, Коран. О них говорится и в памятниках права Древнего Рима, Китая, Греции, Германии, Франции, других стран. Конечно, это были умозаключения, основанные на житейском опыте, которые реализовывались в рамках тогдашних процедур обычного права.

Некоторые из подобных действий и приемов нашли отражение в отечественных правовых актах, например в «Русской правде», договорах Руси с иностранными государствами. Еще в XV и XVI вв. писари и дьяки в Москве, Новгороде, Пскове, Верхотурье «свидетельствовали» подложные документы, проводили сличение подписей, скрепляющих рукописные тексты, о чем сохранились упоминания в летописях, торговых и иных архивах.

Начиная с XVII в. в работах по уголовному судопроизводству появляются рекомендации о привлечении к расследованию и судебному рассмотрению уголовных дел лиц, сведущих в распознавании ядов и сличении почерков, обладающих медицинскими и другими специальными познаниями. В XVIII в. были предприняты первые попытки обобщения отечественной судебной практики. Так, в работе И.Т. Посошкова «О скудости и богатстве» (1724) рассматривались не только вопросы судопроизводства, но и обычные тогда приемы ведения следствия: испытание на дыбе, огнем и железом, лишением пищи и воды. Посошков И. Т. Книга о скудости и богатстве. - М.: АН СССР, 1979. - С. 74.

В 1805 г. вышло в свет первое в России пособие, содержащее общие правила и тактические приемы расследования преступлений, - «Зерцало правосудия», где названо несколько направлений изобличения виновного: «от лица» (потерпевшего), «от причины», «от дела» (т.е. происшествия), «от места», «от способа», «от орудий», «от времени» и пр.

Начиная с 1864 г. вследствие коренной судебной реформы, главным достижением которой стал отказ от теории формальных доказательств, резко возрос интерес к использованию косвенных улик, приемам их собирания и оценки. Отметим, что в лекции по теории судебных доказательств, прочитанной в Санкт-Петербургском университете в 1860 г., В.Д. Спасович говорил: «...для преобразования нашей современной системы доказательств, очевидно не удовлетворяющей требованиям охранения общественного порядка, необходимо выдвинуть вперед доказательство посредством улик, предоставив судьям право приговаривать по их совокупности». В.Д.Спасович. Сборник лекций // http://lib.ru/

Характерным примером здесь может служить труд А.А. Квачевского «Об уголовном преследовании, дознании и предварительном исследовании преступлений по Судебным уставам 1864 года». Квачевский А.А. Об уголовном преследовании, дознании и предварительном исследовании преступлений по судебным уставам 1864 года // http://lib.ru/

П.В. Макалинский в «Практическом руководстве для судебных следователей» так писал об использовании фотосъемки при осмотре места происшествия: «В особенности большую пользу могла бы приносить фотография в осмотрах по делам об убийствах, виновные в которых еще не известны: здесь каждая мелочь имеет значение, а между тем часто при осмотре довольно трудно угадать, на какие именно мелочи следует обратить преимущественное внимание; фотография передаст все без упущений. Притом, как бы ни был добросовестен и тщателен осмотр, как бы он ни был ясно, последовательно, картинно и даже художественно изложен, описание никогда не может дать такого наглядного представления, как фотография». Макалинский П. В. Практическое руководство для судебных следователей, состоящих при окружных судах. // http://lib.ru/. Здесь же подробно излагаются приемы изготовления гипсовых слепков со следов ног и возможности экспертизы документов.

Начиная с 1880-х гг. журналы «Право», «Вестник полиции», «Журнал министерства юстиции», «Юридическая летопись», «Журнал гражданского и уголовного права», а также «Юридическая газета» и «Судебная газета» периодически публиковали статьи иностранных и отечественных криминалистов, что весьма способствовало распространению криминалистических знаний среди юристов-практиков.

В 1894 г. в Одессе вышла в свет работа М. Шимановского «Фотография в праве и правосудии». В 1908 г. С.Н. Трегубовым подготовлена «Настольная книга криминалиста-практика» Трегубов С.Н. Настольная книга Криминалиста-практика // http://lib.ru/, а в следующем году В.И. Лебедев опубликовал «Искусство раскрытия преступлений». Эта книга была расширена и переиздана в 1912 г. с подзаголовком «Дактилоскопия».

Накопление криминалистических знаний в сфере судебной экспертизы отличалось некоторым своеобразием. Сказались особенности развития отечественного естествознания, сыграли свою роль научные учреждения дореволюционной России. Еще в XVIII в. Императорская Академия наук по ходатайствам судов и полиции решала вопросы судебно-медицинского характера, определяла содержание золота и серебра в драгоценных сплавах. С середины XIX в. в Академии наук начали подвергать анализу спорные документы.

В 1818 г. была создана Российская экспедиция заготовления государственных бумаг, одной из функций которой стало проведение экспертизы подозрительных банкнот. Фотограф экспедиции Г.К. Скамони сконструировал прибор для распознавания фальшивых ценных бумаг - верификатор. В 1878 г. в составе Русского технического общества выделился фотографический отдел. В числе его учредителей выступили известные русские химики Д.И. Менделеев и А.Н. Бутлеров, которые занимались также и экспертной деятельностью.

Первым криминалистическим учреждением в России считается судебно-фотографическая лаборатория, созданная в 1889 г. Е.Ф. Буринским при Санкт-Петербургском окружном суде. Она послужила отправным пунктом в формировании системы российских экспертных учреждений. Вклад Е.Ф. Буринского в развитие отечественной криминалистики заключался главным образом в разработке новых фотографических методов исследования документов.

Многопрофильным криминалистическим учреждением стал кабинет научно-судебной экспертизы при прокуроре Санкт-Петербургской судебной палаты, открытый в 1912 г. Через два года кабинеты научно-судебной экспертизы начали действовать в Москве, Киеве и Одессе.

О том, что в рассматриваемый период научный и практический уровень криминалистики и судебной экспертизы в России был не ниже зарубежного, свидетельствует, в частности, высшая награда, полученная русским отделом судебно-полицейской фотографии на международной фотовыставке в Дрездене в 1909 г. В выставке принимали участие не только столичные, но также Самарское и Уфимское полицейские отделения. В русском отделе экспонировались руководства, таблицы и практические пособия по судебной фотографии, регистрационные снимки преступников и их отпечатков пальцев, фотоиллюстрации к раскрытию опасных преступлений: фальшивомонетничеств, убийств, разбойных нападений, краж со взломом.

Таким образом, история криминалистики имеет давнюю историю. Можно сказать, что криминалистике столько же, сколько преступности. Из приведенных сведений становиться видно, как развивалась криминалистика в целом и методология в частности, а также становятся понятными предпосылки к тому, в каком состоянии в настоящее время находится методология. Необходимо обратить внимание, что методология не является исключительно частью криминалистики, а как один из институтов научного познания развивался вместе с наукой в целом.

Методика расследования - это наука о выявлении закономерностей совершения преступления, возникновения информации о нем и его участниках, закономерностях собирания, оценки, исследования и использования доказательств и основанных на познании данных закономерностей приемах, методах и средствах расследования преступлений.

Появление криминалистических методов, средств и приемов неразрывно связано с отправлением правосудия, следственной, сыскной и экспертной деятельностью.

Наиболее часто в криминалистике применяются следующие методы: наблюдение, описание, сравнение, математические методы, эксперимент, моделирование, кибернетические методы, системно-структурный и деятельностный методы, а также ряд собственно криминалистических методов.

Теперь необходимо остановиться на методике расследования экологических преступлений, как частной структуре криминалистики.

ГЛАВА II. МЕТОДИКА РАССЛЕДОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ (ЗАГРЯЗНЕНИЕ ВОД И АТМОСФЕРЫ)

2.1 Уголовно-правовая характеристика экологических преступлений

Охрана окружающей среды - одна из важнейших сфер в деятельности нашего государства. Статья 42 Конституции РФ гласит: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением».

Охрана окружающей среды регламентирована нормами, содержащимися в экологическом и природоресурсном законодательстве: Федеральных законах от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды», от 15 февраля 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»; Водном кодексе РФ от 03 июня 2006 г., Лесном кодексе РФ от 04 декабря 2006 г. и других законодательных актах Российской Федерации и ее субъектов, указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, актах министерств и ведомств, в том числе санитарных правилах, стандартах (ГОСТах), инструкциях и методических письмах, имеющих нормативный характер, а также в нормативных правовых актах органов местного самоуправления.

В юридической литературе нет единства взглядов на определение родового объекта экологических преступлений. Статья 2 УК РФ, определяя, то есть ограничивая, группы однородных общественных отношений, выделяет общественный порядок и общественную безопасность от окружающей среды. Но целесообразно ли считать эти отношения имеющими одинаковый родовой объект? Например, И.В. Лавыгина предлагает в целях адекватного отражения характера общественной опасности экологических преступлений учитывая специфичность и многоплановость родового объекта, выделить экологические преступления из разд. IX УК РФ, преобразовать гл. 26 «Экологические преступления» в раздел Особенной части УК РФ в соответствии с ч. 1 ст. 2 УК РФ, расположить раздел «Экологические преступления» после разд. IX УК РФ. Лавыгина И.В. Экологические преступления: уголовно-правовая характеристика и проблемы ответственности. Автореф. дис. канд. юрид. наук. - Иркутск, 2003. - С. 13. Однако согласимся с мнением ученых о «необходимости некоторых изменений в концепции, классификации объектов по вертикали, в частности выделении между общим и родовым объектами еще одного сложного (составного), который образует два, а при необходимости и более родовых объекта». Тогда возможно в некоторых случаях раздел УК выделять по сложному (составному) объекту, а главы по родовому. Специфика уголовных дел данной категории требует широкого использования специальных познаний, без чего следователю зачастую невозможно разобраться в вопросах технологии определенного производства, в причинах и характере допущенных нарушений, в результате чего наступили или могут наступить экологически вредные последствия.