Расторжение брака в Российской Федерации: условия, порядок и правовые последствия

Основанием для государственной регистрации расторжения брака следует считать совместное заявление о расторжении брака супругов, которые не имеют общих несовершеннолетних детей.

В совместном заявлении о расторжении брака супруги обязаны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака, а также отсутствие у них общих несовершеннолетних детей. Совместное заявление о расторжении брака должно содержать в себе такие сведения:

1) имя, отчество, фамилия, место и дата рождения, гражданство, национальность, которая указывается по желанию супругов, место жительства каждого из супругов;

2) реквизиты записи акта о заключении брака;

3) фамилию, которую выбирает каждый из супругов при расторжении брака.

Супруг, который сменил фамилию при вступлении в брак, имеет право и после того, как брак будет расторгнут, сохранить эту фамилию, либо, по своему желанию, при государственной регистрации расторжения брака, вернуть себе добрачную фамилию;

4) реквизиты документов, которыми удостоверяются личности супругов.

Супруги, которые хотят расторгнуть брак, должны подписать совместное заявление и указать дату его составления.

В случае, если один из супругов не имеет возможности явиться в орган ЗАГСа для подачи совместного заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено, как уже было сказано, отдельными заявлениями о расторжении брака. При этом подпись такого заявления супруга, который не имеет возможности явиться в орган ЗАГСа, обязана быть нотариально удостоверена Курбанов Р.А. Семейное право. Учебник. - М., 2017. - С. 239..

Рассмотрим пример из судебной практики. К., намереваясь расторгнуть брак с В., с которой они последние несколько лет не проживают, общих несовершеннолетних детей не имеют, спора о разделе совместно нажитого имущества нет, обратился в отдел ЗАГСа города Костромы с соответствующим заявлением, но в приеме такого заявления было отказано, поскольку В., проживающая в другой стране, на его подачу не явилась, заявление не подписала.

С заявлением о расторжении брака К. обращался к мировому судье по месту своего жительства, однако заявление ему было возвращено со ссылкой на то обстоятельство, что оно должно подаваться по месту жительства ответчика, а доказательств, которые бы свидетельствовали о невозможности выезда к месту жительства, К. не предоставил.

При этом, заявление В. с ее нотариально удостоверенной подписью, которое было предъявлено К. в ЗАГСе, законодательно установленным требованиям не соответствовало, так как не содержало в себе сведений о месте ее рождения, гражданстве, фамилии, которую она выбирает после расторжения брака и так далее.

Заявление, которое было оформлено от ее имени, также было оформлено ненадлежащим образом, поскольку подпись В. на нем не была заверена нотариально. Так как предъявленное К. вместе с прочими документами заявление В., которая не имела возможности явиться в ЗАГС для его подачи, не соответствовало требованиям законодательства, у сотрудников ЗАГСа были основания для отказа в приеме документов на государственную регистрацию расторжения брака. Однако суд первой инстанции принял решение о незаконности принятого работниками ЗАГСа решения.

Руководствуясь положением статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила, что решение Свердловского районного суда города Костромы от 27.06.2014 года следует отменить, принять по делу новое решение. В удовлетворении заявления К. об оспаривании решения работников ЗАГСа города Костромы об отказе в приеме заявления о расторжении брака отказать Апелляционное определение Костромского областного суда от 10 ноября 2014 г. по делу № 33-1730/2014 «Об оспаривании решения об отказе в приеме заявления о расторжении брака» // Архив Костромского областного суда, 2014..

Для предоставления срока на обдумывания принятого решения, а также защиты интересов супруга, расторжение брака и государственная регистрация его расторжения осуществляются в присутствии, по крайней мене, одного из супругов по истечении месяца со дня подачи совместного заявления о расторжении брака.

В органах ЗАГСа допускается также расторжение брака по одностороннему заявлению одного из супругов вне зависимости от того, есть ли у них общие несовершеннолетние дети. В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Семейного кодекса РФ, это возможно, если второй супруг:

1) был признан судом безвестно отсутствующим;

2) бы признан судом недееспособным;

3) был осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок более трех лет.

Для этого только необходимо обратиться с письменным заявлением в орган ЗАГСа, в котором был заключен брак, либо по месту своего жительства, представив вступивший в законную силу приговор суда в отношении другого супруга.

Если второй супруг был признан судом безвестно отсутствующим, в органы ЗАГСА по месту жительства либо же по месту государственной регистрации заключения брака должны быть поданы следующие документы:

1) заявление о расторжении брака, в котором, в том числе, должна быть указана та фамилия, которую супруг хочет взять после расторжения брака;

2) решение суда о признании второго супруга безвестно отсутствующим;

3) документ, который удостоверяет личность супруга, которым подается заявление о расторжении брака;

4) свидетельство о заключении брака, а также квитанция об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию расторжения брака, в том числе, за выдачу свидетельства о расторжении брака (пп. 2 и. 1 ст. 333.26 Налогового кодекса РФ) Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3824..

Спустя месяц после подачи заявления о расторжении брака предоставляется свидетельство о расторжении брака. Если заявителем было предоставлено свидетельство о заключении брака, то оно должно быть ему возвращено с пометкой о государственной регистрации расторжения брака.

Со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния брак признается в соответствии с часть 1 статьи 25 Семейного кодекса РФ, расторгнутым.

Расторжение брака по заявлению одного из супругов, вне зависимости от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, осуществляется в органе ЗАГСа, если другой супруг был признан судом недееспособным.

В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 29 Гражданского кодекса РФ, общим последствием неспособности гражданина понимать значение своих действий, руководить ими, которая возникла в силу психического расстройства, является признание такого лица в судебном порядке недееспособным, в связи с тем, над ним устанавливается опека Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 07.02.2017) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301..

Предусмотренный пунктом 2 статьи 19 Семейного кодекса РФ порядок расторжения брака в органах ЗАГСа с лицами, которые были признаны судом недееспособными впоследствии психического расстройства, не распространяется на случаи расторжения брака с лицами, которые были ограничены в дееспособности вследствие злоупотребления наркотическими средствами, спиртными напитками.

Расторжение брака по искам, которые предъявляются к таким лицам, в также по искам данных лиц осуществляется в общем порядке, что предусматривается пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» Секретарева Т.М. О проблеме расширения мер государственного принуждения в гражданско-процессуальном законодательстве // Российский судья. - 2015. - № 3. - С. 38 - 42..

Перед тем, как расторгнуть брак с лицом, место нахождения которого неизвестно, необходимо сначала признать в судебном порядке второго супруга безвестно отсутствующим. В случае, если гражданин, который был признан безвестно отсутствующим, явился, либо было обнаружено место его пребывания, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. Если отсутствующее лицо явилось в орган ЗАГСа до регистрации расторжения брака, ЗАГС не должен расторгать брак, основываясь только на заявлении одного из супругов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Семейного кодекса РФ, также допускается расторжение брака по заявлению одного из супругов, вне зависимости от наличия в супругов общих недееспособных детей, в органах ЗАГСа в случае, если второй супруг был осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок более 3 лет.

Расторжение брака с лицами, которые отбывают наказание в исправительных учреждениях, имеет некоторые особенности.

Расторжение брака осуществляется в записи актов гражданского состояния в таком порядке. Супругом, который находится на свободе, подается заявление о расторжении брака, к которому должна быть приложена копия приговора либо выписка из него, а также должен быть сообщен почтовый адрес осужденного.

Органом ЗАГСа, который принял заявление о расторжении брака, в течение 3 дней извещается второй супруг, который отбывает наказание, о поступившем заявлении, а также о дате, на которую назначена государственная регистрация расторжения брака. В извещении также необходимо указать на необходимость сообщить до даты, которая была назначена для государственной регистрации расторжения брака, фамилию, которую второй супруг выбирает при расторжении брака.

Принимая во внимание то, что брак может быть расторгнуть в упрощенном порядке, то есть через записи актов гражданского состояния, только при осуждении лица на срок более трех лет, следует обратить внимание на некоторые детали.

Недопустимо расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния в случае, если:

1) срок лишения свободы составляет ровно три года либо менее трех лет;

2) приговор еще не вступил в законную силу;

3) лицо, хоть и осуждено на срок более трех лет, но на момент обращения второго супруга в орган ЗАГСа является в соответствии со статьей 79 Уголовного кодекса РФ, условно-досрочно освобожденным;

4) лицо, хоть и осуждено на срок более трех лет, однако на момент обращения второго супруга в орган ЗАГСа, было освобождено от наказания по статье 81 Уголовного кодекса РФ, то есть в связи с болезнью, либо по статье 83 Уголовного кодекса РФ, то есть в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора;

5) суд отсрочил отбывание наказания лицам, которые указаны в статье 82 Уголовного кодекса, то есть беременным, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет;

6) лицо, хоть и осуждено на срок более 3 лет, однако на момент обращения второго супруга в орган ЗАГСа, было освобождено от наказания на основания статей 84, 85 Уголовного кодекса, то есть в связи с применением амнистии либо помилования Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.02.2017) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954..

Если осужденный был переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания, расторжение брака с таким лицом осуществляется в упрощенном порядке, поскольку колония-поселение отнесена к местам лишения свободы Блинков О.Е., Денисюк Ю.И. Заключение и расторжение брака с лицом, находящимся в местах лишения свободы // Семейное и жилищное право. - 2015. - № 2. - С. 15 - 20..

Рассмотренные основания необходимо рассматривать в качестве исключения из общего правила, их перечень носит исчерпывающий характер. Это означает, что по другим обстоятельствам брак не может быть расторгнуть в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов.

Таким образом, основанием для начала производства процедуры административного порядка расторжения брака в указанных выше случаях считается, прежде всего, заявление, которое было подано одним из супругов, а также, в зависимости от обстоятельства - приговор либо решение суда, которые вступило в законную силу, если лицо было признано судом безвестно отсутствующим, недееспособным, осуждено за совершение преступления к лишению свободы более 3 лет.

Бланк заявления о расторжении брака от одного из супругов по форме № 9 утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» Постановление Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274 (ред. от 02.02.2006) «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 45. - Ст. 5522. на основании пункта 2 статьи 34 Закона «Об актах гражданского состояния».

В заявлении одного из супругов по рассмотренным выше основаниям также указываются те же данные, что и в заявлении, которое подается двумя супругами.

Супруг, который желает расторгнуть брак, должен подписать заявление и указать дату его составления. При расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если второй супруг был признан безвестно отсутствующим, недееспособным либо осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок более 3 лет, уплачивается государственная пошлина.

Документы должны быть поданы по месту жительства супругов либо одного из супругов или же по месту государственной регистрации брака, что установлено статьей 32 Закона «Об актах гражданского состояния».

Необходимо отметить, что дата государственной регистрации расторжения брака назначается по истечении месяца со дня подачи, как совместного заявления супругами, так и заявления, которое было подано одним из супругов, в силу части 2 статьи 19 Семейного кодекса РФ Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) (постатейный) / Под ред. С. А. Степанова. - М., 2015. - С. 101..

В случае расторжения брака в органе ЗАГСа по заявлению одного из супругов, в рассмотренных нами выше случаях, согласия на развод нетрудоспособного, безвестно отсутствующего либо осужденного супруга не требуется.

Это связано с тем, что недееспособный супруг не имеет возможности выражать свою волю на расторжение брака в силу своей недееспособности, согласию супруга, который был осужден к лишению свободы на срок более 3 лет, законодательством не придается никакого юридического значение. Брак расторгается и при отсутствии такого согласия. Наличие у супругов общих детей в возрасте до восемнадцати лет также не является, как уже было сказано препятствием для расторжения брака, так как в силу очевидных причин спора о том, с кем они будут проживать и так далее, быть не может.

Для расторжения брака в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Семейного кодекса РФ, установлены также дополнительные требования. В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Закона «Об актах гражданского состояния», орган ЗАГСа, который принял заявление о расторжении брака, должен уведомить в трехдневный срок супруга, который отбывает наказание, или опекуна недееспособного супруга, управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия, орган опеки и попечительства о поступившем заявлении, а также дате, на которую назначена государственная регистрация расторжения брака.

В случае, когда брак расторгается с недееспособным, в извещении также должно быть указано на необходимость сообщения до даты, на которую назначена государственная регистрация расторжения брака, фамилии, которую супруг выбирает при расторжении брака.

Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению только одного супруга при наличии каких-либо иных обстоятельств, кроме тех, которые установлены в пункте 2 стати 19 Семейного кодекса РФ, запрещено Алексеева О.Г., Заец Л.В., Звягинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. - М., 2016. - С. 253..

Таким образом, можно сделать вывод, что по общему правилу, расторжение брака в органах ЗАГСа осуществляется по совместному заявлению супругов, у которых нет совместных несовершеннолетних детей. Заявление подается обоими супругами, на котором ставится их подпись, а также дата подачи. Заявление может быть подано супругами отдельно, если совместная подача невозможна. Также супруги должны уплатить пошлину за подачу заявления. Через месяц со дня подачи заявления органы ЗАГСа назначают дату регистрации расторжения брака. Бывшим супругам выдается свидетельство о расторжении брака. При наличии согласия обоих супругов на расторжение брака и отсутствия у них несовершеннолетних детей, не имеет значения, есть ли между ними спор по поводу совместно нажитого имущества либо другого спора.

Законодательство также допускает расторжение брака по заявлению одного из супругов, если второй супруг был осужден к лишению свободы на срок более 3 лет, был признан недееспособным либо безвестно отсутствующим. Орган ЗАГСа при получении такого заявления, должен уведомить второго супруга, его опекуна либо управляющего имуществом о получении такого заявления, дате, на которую назначена государственная регистрация расторжения брака, а также требование сообщить фамилию, которую будет иметь второй супруг после расторжения брака. Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов по другим основаниям, чем, те, которые установлены в статье 19 Семейного кодекса РФ, законодательно запрещено.

2.2 Расторжение брака в суде

В Семейном кодексе Российской Федерации установлены два основания для расторжения брака в судебном порядке, и, соответственно, определены особенности бракоразводного процесса для каждого из них:

- Расторжение брака в судебном порядке при наличии взаимного согласия супругов на расторжение брака в соответствии со статьей 23 Семейного кодекса РФ; расторжение брак развод имущество

- Расторжение брака в судебном порядке в случае отсутствия согласия одного из супругов на расторжение брака в соответствии со статьей 22 Семейного кодекса РФ.

Рассмотрим каждую из указанных ситуаций более подробно.

Основания и порядок расторжения брака в судебном порядке при ситуации, когда оба супруга согласны на расторжение брака, как уже было сказано, определены в статье 23 Семейного кодекса РФ. Законодательством указывается две причины рассмотрения вопроса о расторжении брака в суде при согласии обоих супругов на это, а именно - у супругов есть общие дети, которые не достигли совершеннолетия, один из супругов, несмотря на отсутствие возражений против расторжения брака, уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГСа.

При этом уклонение супруга от расторжения брака в органах ЗАГСа подразумевает под собой случаи, когда формально не были высказаны возражения против расторжения брака, но фактически своим поведением лицо препятствует расторжению брака, к примеру, отказывается подавать соответствующее заявление либо, после его подачи, не желает являться для регистрации расторжения брака, при этом не ходатайствует о регистрации без него и так далее. Данное основания для расторжения брака судом впервые было установлено законодателем в статье 21 Семейного кодекса РФ.

Порядок расторжения брака в суде при наличии взаимного согласия супругов признается упрощенным.

Это выражено в том, что суд расторгает брак без выяснения мотивов его расторжения, а также не обязан принимать меры к примирению супругов. Основанием для расторжения брака судом признается именно добровольное согласие обоих супругов на развод.

Можно считать, что обоюдное согласие супругов на расторжение брака вызвано непоправимым распадом семьи, невозможностью продолжения их совместной жизни. В данной связи каких-то существенных сложностей в рассмотрении дел данного рода с вынесением решения о расторжении брака не вызывает.

Содержание статьи 23 Семейного кодекса РФ согласовано со статьей 197 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой решение суда может состоять лишь из вводной и резолютивной части, то есть в нем могут отсутствовать мотивировочная и описательная части.

В данной связи принимаемые судами решения по делам о расторжении брака, по которым ответчиком признается иск, в частности, при взаимном согласии супругов на расторжение брака, не обязаны содержать полный мотивированный ответ на требования истца Сафарова Е. Ю. Семейный кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий. - М., 2014. - С. 149..

Рассмотрим пример из судебной практики. М. обратилась в суд к С. о расторжении брака, мотивируя исковые требования тем, что с С. брак фактически распался, несовершеннолетних детей у них нет. Совместная жизнь не сложилась, браные отношения прекращены, общее хозяйство супругами не ведется, дальнейшая их совместная жизнь, а также сохранение семьи невозможно. Спор о разделе совместно нажитого имущества отсутствует. Через органы ЗАГСа ответчик расторгнуть брак отказался. М. просила суд расторгнуть брак с С.

В судебном заседании М. на исковых требованиях настаивала, указывая, что примирение с ответчиком не достигнуто, сохранение брака невозможно. Ответчик С. считал возможным удовлетворить исковые требования М. и брак расторгнуть.

Судья, выслушав стороны и исследовав материалы дела, нашел исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Как было установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, между супругами был заключен брак, о чем была составлена запись акта о заключении брака, после заключения брак мужу и жене была присвоена фамилия Мамышевы.

В судебном заседании было установлено, что супруги совместно не проживают, общее хозяйство не ведется, истец на расторжении брака настаивает, в предоставленный на основании определения суда срок, примирение между супругами достигнуто не было.

На основании всего вышеизложенного, а также руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил брак, который был зарегистрирован между М. и С., расторгнуть Решение мирового судьи судебного участка № 2 Усть-Абаканского района Республики Хакасия Борцова Е.Л. от 29 июня 2015 г. по делу по делу 2-779/2015 «Гражданское дело по иску М. о расторжении брака» // Архив судьи судебного участка № 2 Усть-Абаканского района Республики Хакасия..

Упрощение процедуры расторжения брака, при этом, обязывает суд принимать меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей, чьи родители расторгают брак.

Статьей 23 Семейного кодекса РФ установлено право супругов, которые согласны на расторжение брака, представить на рассмотрение суда соглашения о детях, в частности, о месте проживания детей, о выплате средств на их содержание.

Данное соглашение должно быть заключено в письменной форме. Если супругами не было предоставлено на решение суда соглашение о том, с кем из них будет проживать ребенок, а также о порядке и размерах средств на содержание детей, либо если судом будет установлено, что представленным соглашением нарушаются права и интересы детей, то в таких случаях суд обязан взять на себя решение вопросов по защите прав и интересов детей в порядке, который установлен пунктом 2 статьи 24 Семейного кодекса РФ, то есть определить, с кем из родителей будут проживать дети после расторжения брака, кем из родителей и в каком размере будут платиться алименты на детей.

С целью предупреждения непродуманных действий супругов по расторжению брака, в пункте 2 статьи 23 Семейного кодекса РФ определен срок расторжения судом брака не ранее истечения месяца с подачи супругами соответствующего заявления. Возможность сокращения этого срока законодательством не предусматривается Нечаева А.М. Семейное право. - М., 2016. - С. 236..

Принимая во внимание разнообразие конкретных жизненных ситуаций, законодательством не дано конкретного перечня причин, которые могут привести к распаду семьи, а само основание расторжения брака, которое сформулировано в пункте 1 статьи 22 Семейного кодекса РФ, имеет довольно общий характер.

В связи с этим, при рассмотрении конкретного дела о расторжении брака, при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака, суд обязан установить на основе всестороннего и глубокого изучения всех имеющихся в деле материалов, возможна либо нет дальнейшая совместная жизнь супругов, сохранение семьи.

По нашему мнению, проблемным в данном случае является вопрос о том, что решение суда о расторжении брака, в большинстве случаев, носит предположительный характер. Из установленных в судебном заседании обстоятельств, из нынешнего неделания супруга состоять в браке суд приходит к выводу о том, как будут развиваться события дальше.

В делах о расторжении брака законодательство не указывает факты, которые подлежат доказыванию истцом, ведущая презумпция распада брака основана на фактических презумпциях, которые выводятся на основании доказательственных фактов.

Есть прямые доказательства, к примеру, побои жены, которые были нанесены мужем и зафиксированы актами судебно-медицинского исследования, и которые прямо свидетельствуют, что дальнейшая совместная жизнь супругов, очевидно, маловероятна. Также есть косвенные доказательства, которые в совокупности способны привести суд под определенный логический вывод о невозможности сохранения брака.

Однако может иметь место такая ситуация, при которой причиной предъявления иска о расторжении брака является временный разлад в семье, конфликты между супругами, которые были вызваны случайными фактами. В будущем первоначальное желание расторгнуть брак у супругов либо одного из них может измениться. В частности, об этом может свидетельствовать отказ одной из сторон на расторжение брака.

В данной связи в процессе рассмотрения дел о расторжении брака в зависимости от фактических обстоятельств дела, суд, в соответствии с пунктом 22 статьи 22 Семейного кодекса РФ, имеет право принимать меры к примирению супругов, а также имеет право отложить судебное разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах 3 месяцев.

Если все же истец по окончанию предоставленного срока для примирения настаивает на том, чтобы брак был расторгнут, то брак расторгается, о чем судом должно быть вынесено мотивированное решение. Для его вынесения необходимо такие основания, как:

- установление факта, что дальнейшая совместная жизнь супругов, а также сохранение семьи невозможны;

- установление факта, что меры, которые были направлены на примирение супругов, если таковые предпринимались, оказались безрезультатными;

- супруги, истец настаивают на расторжении брака.

Как правило, суд должен рассмотреть дело о расторжении брака при участии обоих супругов. В некоторых случаях, по мотивированному определению суда, дело о расторжении брака может рассматриваться в отсутствие одного из супругов. В это же время, рассмотрение дела о расторжении брака с участием только одной стороны способно привести к недостаточно полному и всестороннему исследованию обстоятельств дела, и, соответственно, к отмене судебного решения в процессе его рассмотрения в порядке кассации Митенкова О.А, Савельева Е. А.. Особенности рассмотрения дел о расторжении брака // Юридические Исследования. - 2014. - № 2. - С. 22..

Расторжение брака производится в суде также в случаях, когда, несмотря на отсутствие возражений, один из супругов уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГСа, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и так далее.

В бракоразводном процессе одновременно с расторжением брака суд, как следует из положений пункта 1 статьи 24 Семейного кодекса РФ, разрешить и другие вопросы, в частности:

- с кем из родителей будет проживать несовершеннолетний ребенок после расторжения брака;

- о взыскании с родителей средств на содержание детей;

- о раздел имущества, которое находится в общей совместной собственности супругов Тарасенкова А.Н. Правовые аспекты семейных отношений: ответы на вопросы и комментарии. - М., 2014. - С. 49..

Не вызывает никаких сомнений тот факт, что все указанные выше вопросы являются очень важными для супругов. В данной связи законодательство наделяет их, как уже было сказано, правом решать данные вопросы самостоятельно, по взаимной договоренности, но при соблюдении установленного в пункте 2 статьи 24 Семейного кодекса РФ требования об учете интересов детей, а также каждого из супругов, к примеру, размер алиментов на ребенка, которые подлежат выплате по соглашению сторон, не может быть ниже, чем тот, который мог бы быть взыскан в судебном порядке.

Соглашение супругов о том, с кем из них будут проживать дети, порядок выплаты и размер средств на содержание детей либо нетрудоспособного нуждающегося супруга, может также быть представлено на рассмотрение суда.

Если нет соглашения между супругами по указанным вопросам, а также если будет установлено, что представленным соглашением нарушаются интересы детей либо одного из супругов, суд обязан самостоятельно решить, с кем из родителей будут проживать дети после расторжения брака и другие вопросы.

Решая вопрос о том, с кем из родителей будут проживать дети, суд обязан принимать во внимание, прежде всего, интересы детей, а также наличие возможности у каждого из родителей создать необходимые условия для нормального развития и воспитания детей.

Размер алиментов на несовершеннолетнего ребенка определяется судом или в предусмотренных законодательством долях к заработку либо другому доходу родителя, или же в твердой денежной сумме. Взыскание алиментов на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга по его требованию осуществляется судом по правилам, которые определены в статьях 89-92 Семейного кодекса РФ, то есть суд сначала обязан установить наличие оснований, которые свидетельствуют о праве супруга на алименты, то есть нетрудоспособность и нуждаемость супруга, который требует предоставления алиментов, если другой супруг имеет необходимые средства для уплаты алиментов. После этого суд должен определить размер алиментов в твердой денежной форме, которые подлежат выплате ежемесячно.

По требованию супругов либо одного из них, суд производит также раздел их общей совместной собственности, руководствуясь при этом статьями 38-39 Семейного кодекса РФ об определении долей супругов в общем имуществе, а также о порядке такого разделаАлексеева О.Г., Заец Л.В., Звягинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. Учебно-практический. - М., 2017. - С. 135..

Таким образом, содержание статьи 24 Семейного кодекса РФ фактически обязывает суд в процессе подготовки дела о расторжении брака к судебному разбирательству выяснить, есть ли у супругов спорные вопросы, заключено ли по ним соответствующее соглашение, которое отвечает требованиям закона, а кроме того, суд обязан разъяснить супругам, какие вопросы могут решаться судом одновременно с расторжением брака.

При этом необходимо иметь в виду, что пункт 3 статьи 24 Семейного кодекса РФ предусматривает право суда выделить требование супругов о разделе имущества в отдельное производство в случае, если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, раздельное рассмотрение соединенных требований более целесообразно.

К примеру, данное право может быть применено судом в случаях, когда спором о разделе имущества затрагиваются права крестьянского (фермерского) хозяйства, в составе которого, помимо супругов и их несовершеннолетних детей, есть и другие члены, или жилищно-строительного либо иного кооператива, член которого (а это супруги либо один из них) еще полностью не внес свой паевой взнос, в связи с чем, не приобрел право собственности на соответствующее имущество, выделенное ему кооперативом.

В данных случаях рассмотрение исков о расторжении брака и разделе имущества допускается в разных процессах, чтобы не затягивать решение вопроса о расторжении брака. Но данное правило не распространяется на случаи раздела вкладов, которые были внесены супругами в кредитные учреждения, так как в силу статьи 34 Семейного кодекса РФ, вклады признаются совместным имуществом только супругов. Иные лица не могут претендовать на их раздел, а права кредитного учреждения при этом не затрагиваются Трофимец И.А. К вопросу о судебном порядке расторжения брака // Актуальные проблемы современного развития гражданского, арбитражного и административного судопроизводств. 2013. - № 1. - С. 167-173..

Вынося решение об удовлетворении иска о расторжении брака супругов, которые имеют несовершеннолетних детей, суд обязан, вне зависимости от того, рассматривался ли спор о детях либо нет, разъяснить сторонам, что, в соответствии с законодательством, раздельно проживающий родитель обязан и имеет право участвовать в воспитании ребенка, а родитель, с которым проживает ребенок, не имеет права препятствовать этому.

Это законодательное требование имеет существенное значение при учете большого количества несовершеннолетних детей, которые остаются при расторжении брака с одним из родителей.

Если третье лицо существует (если ответчик уже платит кому-то алименты), то данные два вопроса рассматриваются в двух отдельных делах, и составление единого искового заявления и о расторжении брака, и о взыскании алиментов невозможно Курбанов Р.А. Семейное право. Учебник. - М., 2017. - С. 145..

Подводя итог, отметим, что законодательством установлены такие основания рассмотрения дел о расторжении брака в суде, как наличие у супругов совместных несовершеннолетних детей, а также в случае, когда один из супругов не возражает против развода, но всячески препятствует расторжению брака в органах ЗАГСа.

Если оба супруга согласны на расторжение брака, то по истечению месяца со дня подачи ими заявления об этом, суд выносит решение о расторжении брака. При этом суд не выясняет мотивы расторжения брака. В случае же, если одна из сторон не согласна на расторжение брака, суд обязан всесторонне рассмотреть причины, по которым расторгается брак и убедиться, что дальнейшее продолжение семейной жизни невозможно. Для примирения сторон суд, в частности, может установить срок до 3 месяцев. Если по истечении данного срока супруги не примирились, суд должен вынести решение о расторжении брака.

В процессе рассмотрения дела о расторжении брака, суд также может решать вопросы о том, с кем будут жить несовершеннолетние дети, вопросы о разделе имущества и алиментных обязательствах, если стороны самостоятельно не смогли достичь согласия по указанным вопросам.

Глава 3. Правовые последствия расторжения брака в Российской Федерации

3.1 Раздел общего имущества супругов при расторжении брака

Одним из главных последствий расторжения брака признается раздело супругами совместно нажитого ими имущества. хотя следует иметь в виду, что данный раздел может существовать также и в период брака. Причины этого могут отличаться и быть основаны, как на желании любого из супругов либо бывших супругов конкретно очертить принадлежащую себе часть имущества, так и в случае заявления кредиторами требований о разделе общего имущества супругов с целью обращения взыскания на долю одного из них.

В соответствии со статьей 33 Семейного кодекса РФ, законным режимом имущества супругов считается режим их совместной собственности. Он действует в случае, если стороны не установили иное в брачном договоре. Так, в брачном договоре может быть установлен режим долевой, раздельной и совместной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды либо же на имущество каждого супруга. Принимая во внимание несущественную распространенность брачного договора, в большей части случаев при разделе имущества супругов делится именно на имущество, которое принадлежит им на праве общей совместной собственности Слепко Г.Е., Стражевич Ю.Н. Правовое регулирование имущественных отношений супругов. Монография. - М., 2015. - С. 94..

Для имущества граждан, которые состояли в так называемых фактических брачных отношениях (без регистрации), также возможен режим общей собственности на имущество, но он имеет принципиально другой характер - это режим общей долевой собственности. Для официальных супругов все имущество, которое было ими нажито в период брака, считается их совместной собственностью вне зависимости от того, кому из супругов формально такое имущество принадлежит. В связи с этим, к примеру, квартира, которая зарегистрирована на жену и банковский вклад, который был внесен на имя мужа, все равно признаются их общим имуществом.

Намного сложнее обстоит дело с лицами, которые состоят в незарегистрированных отношениях. Они должны доказать, что соответствующее имущество было приобретено ими совместно. И это понятно, так как с точки зрения законодательства они друг для друга - чужие люди.

Разделу подлежит имущество, которое было нажито супругами в период брака, и которое является их совместной собственностью. Имущество в данном случае понимается максимально широко, включает в себя все нажитое супругами в период брачных отношений:

- доходы каждого из супругов от предпринимательской и трудовой деятельности, результатов интеллектуальной деятельности, пенсии, пособия, а также прочие денежные выплаты, которые были ими получены, и которые не имеют специального целевого назначения;

- движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, которые были ими приобретены за счет общих доходов, паи, вклады, которые были ими совместно внесены в кредитные организации либо в другие коммерческие организации; общие долги супругов, а также права требования по обязательствам, которые возникни в интересах семьи Основы семейного права. Учебное пособие / под ред. Р. А. Курбанова. - М., 2017. - С. 122..

Не имеет при этом значения, на имя которого супруга имущество было приобретено или на имя кого либо кем из супругов вносились денежные средства, если брачным договором между ними не определен другой режим такого имущества. Вообще, в тех случаях, когда брачный договор изменяет законный режим бывших супругов, суд в процессе разрешения спора о разделе имущества будет основываться именно на условиях такого договора.

Сама возможность отойти от установленного Семейным кодексом РФ режима общей совместной собственности способна породить у одного из супругов (более активного либо более экономически сильного) намерение ущемить имущественные интересы второго супруга, добившись включения в договора несправедливых для него условий, к примеру, что один из супругов полностью лишается права собственности на все имущество, которое было нажито супругами в период брака. Данного рода условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение, могут в соответствии с пунктом 3 статьи 42 Семейного кодекса РФ, быть признаны судом недействительными по требованию данного супруга.

Личное имущество каждого из бывших супругов, то есть такое имущество, которое принадлежало супругу до вступления в брак или которое было приобретено во время брака, но на его личные средства, которые принадлежали ему до вступления в брак, а также которое было получено в дар, признается их собственностью.

Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. №231-Ф3 «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» Федеральный закон от 18.12.2006 № 231-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 52 (1 ч.). - Ст. 5497. решил проблему, кому принадлежат права на результаты интеллектуальной собственности одного из супругов. В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Семейного кодекса РФ, который был введен данным законом, исключительное право на такое имущество принадлежит супруг - автору результата интеллектуальной собственности.

Иногда супруги не производят раздел имущества непосредственно после расторжения брака. Бывшие супруги не видят в этом какого-то смысла, так как, по их мнению, вопрос раздела может быть отложен на потом. В связи с этим иногда спор о разделе имущества может возникнуть через несколько лет после состоявшегося развода.

Несмотря на расторжение брака, на имущество, которое было нажито супругами в брака, по-прежнему распространяется режим общей совместной собственности. И лишь официально оформленный раздел (при помощи соглашения либо в судебном порядке), может ликвидировать его. Следует отметить, что при сохранении брака законный режим имущества может также быть сохранен, и имуществе, которое было нажито супругами в период брака, в будущем, а также неразделенное имущество супругов составляют их совместную собственность.

Однако, про прошествии времени один из бывших супругов иногда может ощущать себя единственным собственником общего имущества и пытаться самостоятельно распоряжаться им без учета мнения своего бывшего супруга. В такой ситуации второму бывшему супругу ничего не остается, как обращаться в суд с требованием о разделе имущества, а также о признании права собственности на его долю. К указанным требованиям применяется общий трехлетний срок исковой давности в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Семейного кодекса РФ.

Течение трехлетнего срока исковой давности для требования о разделе имущества, которое является общей совместной собственностью супругов, брак который был расторгнут, необходимо исчислять не с момента прекращения брака, то есть со дня государственной регистрации расторжения брака в ЗАГСе, или со дня расторжения брака в суде, а со дня, когда бывший супруг узнал либо должен был узнать о нарушении своего права.

В связи с этим практически важным считается определение момента, когда бывший супруг узнал о нарушении его права на общее имущество. Если ему не чинились какие-либо препятствия в пользовании указанным имуществом, необходимо считать, что его право на имущество соблюдалось вторым бывшим супругом Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) / под общ. ред. С.А. Степанова. - М., 2015. - С. 119..

В случае, когда бывшие супруги не могут прийти к соглашению по поводу раздела общего имущества, а также в процессе определения долей супругов, указанные вопросы должен решить суд. В соответствии с общим правилом, доли супругов считаются равными в случае, если иное не предусмотрено в заключенном брачном договоре. При разделе имущества, которое считается общей совместной собственностью супругов, суд может в некоторых случаях отступать от начала равенства долей супругов, принимая во внимание интересы несовершеннолетних детей либо интересы одного из супругов, которые заслуживают внимания.

Определив долю, которая причитается каждому из супругов, суд в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Семейного кодекса РФ, при разделе общего имущества супругов по их требованию должен определить, какое имущество должно быть передано каждому из супругов. В случае, когда одному из супругов передается имущество, стоимость которого больше причитающейся ему доли, другой супруг имеет право на присуждение ему соответствующей денежной либо другой компенсации.

Детские вещи не подлежат разделу и должны быть переданы без компенсации тому супругу, с которым будут проживать дети. Вклады же, которые были внесены супругами за счет общего имущества на имя их несовершеннолетних детей, признаются принадлежащими детям и не могут приниматься во внимание в процессе разделе имущества, которое является общей совместной собственностью. Предполагается, что, заключив договор банковского вклада на имя ребенка, родители подарили ему соответствующие денежные средства.

Размер компенсации должен быть установлен судом в соответствии с действительной, то есть рыночной стоимостью имущества на момент разрешения спора. К примеру, в процессе определения стоимости жилого дома принимаются во внимание объяснения сторон, заключения экспертов, а также цены на строительные материалы, тариф на их транспортировку, затраты на оплату рабочей силы применительно к расценкам, которые существуют в конкретной местности, удобства, местонахождение дома и так далее Земцова Е.А., Садыкова Н.Г., Галиулин Н.Н. Актуальные вопросы совершенствования законодательства в части регламентации судебного порядка раздела имущества супругов // Наука и современность. - 2012. - № 15-4. - С. 126..

Применительно к недвижимому имуществу может иметь место ситуация, при которой лишь часть имущества введена в эксплуатацию. Нужно принимать во внимание, что разделу подлежит все имущество, которое было приобретено в браке, в том числе и то, которое не было введено в эксплуатацию. Соответственно все имущество обязано приниматься судом во внимание в процессе определения размера компенсации за превышение выделенной доли.

Если в процессе рассмотрения требования о разделе совместной собственности супругов будет определено, что они из супругов произвел отчуждение общего имущества либо израсходовал его по своему усмотрению вопреки воле второго супруга, и не в интересах семьи, или же скрыл имущество, то при разделе принимается во внимание такое имущество либо его стоимость, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 35 Семейного кодекса РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов обязано осуществляться при наличии их обоюдного согласия. При этом супруг, который обвиняет второго в недобросовестном поведении в отношении общего имущества, обязан доказать этот факт Попов М.Н., Пьянкова А.Ф. О порядке распоряжения совместно нажитым имуществом бывшими супругами // Законодательство и экономика. - 2015. - № 1. - С. 78..

Семейным кодексом РФ предусматривается защита интересов третьих лиц, чьи имущественные интересы могут пострадать в процессе раздела имущества супругов. Опираясь на пункт 3 статьи 24 Семейного кодекса РФ, судебная практика основывается на недопустимости раздела имущества супругов в бракоразводном процессе, если спор о нем может затронуть интересы третьего лица. В таком случае требования о разделе имущества должны быть выделены в отдельное производство.

Требования третьих лиц, которые заявляют свои права на имущество, которое было нажито супругами в браке, которые связаны со спором о разделе имущества между супругами, по общему правилу, рассматривается совместно с требованиями о разделе имущества между супругами. Указанное правило не распространяет свое действие на случаи вкладов, которые были внесены супругами в кредитные организации за счет общих доходов, вне зависимости от того, на имя кого из супругов вносились денежные средства, так как при разделе указанных вкладов права банков либо других организаций не затронуты. В случае, если третьи лица предоставили супругам денежные средства и они внесли их на свое имя в кредитную организацию, то третьи лица имеют право предъявлять иск о возврате соответствующих сумм по нормам Гражданского кодекса РФ, который рассматривается в отдельном производстве Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2010. - № 7. - Ст. 12..

Делая вывод, следует сказать о том, что раздел имущества может осуществляться, как до расторжения брака (по требованию кредиторов), так и после расторжения брака. На требования о разделе имущества распространяет свое действие срок исковой давности в три года. По общему правилу, имущество супругов является их общей совместной собственностью, если другое не установлено в заключенном ими брачном договоре. Брачный договор может устанавливать общую долевую, совместную либо раздельную собственность, как на все имущество, так и на конкретные виды имущества. Закон устанавливает, что доли супругов в общей совместной собственности являются равными. Общей собственностью супругов имущество, которое было приобретено ими до брака, во время брака, но за средства, полученные до брака, имущество, которое было принято в дар, а также объекты интеллектуальной собственности одного из супругов. Споры о разделе имущества решаются в судебном порядке.

3.2 Разрешение спора о детях при расторжении брака

В Семейном кодексе Российской Федерации РФ, кроме законодательных норм, установлены основные права ребенка, которые были сформулированы исходя из приоритета его интересов в семье: право ребенка жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, а также право на заботу родителей, совместное с ними проживание.

Несмотря на установление в законодательстве основных прав, в статье 7 Семейного кодекса РФ их практическое осуществление имеет некоторые проблемы. Ведя речь о праве ребенка жить и воспитываться в семье, о праве на общение с обоими родителями, необходимо указать на факты нарушения названных прав самими родителями, как в случае расторжения брака, так и их раздельного проживания Пронина А.А. Разрешение некоторых споров о детях // Наследственное и семейное право: теория и правоприменительная практика. - 2015. - № 1. - С. 254..

В России, в соответствии с Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы Указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 23. - Ст. 2994., должна быть сформирована система, которая обеспечивает реагирование на нарушение прав каждого ребенка без дискриминации, включая диагностику ситуации, планирование, принятие необходимого комплекса мер, направленных на соблюдения прав ребенка и восстановлению нарушенных прав; правовое просвещение; предоставление реабилитационной помощи каждому ребенку, который стал жертвой жестокого обращения либо преступных посягательств.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 № 19-П Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 № 19-П «По делу о проверке конституционности пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.К. Барабаш, А.Н. Бекасова и других и запросом Мурманской областной Думы» // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 30 (часть II). - Ст. 4189., указано «правовое регулирование в сфере государственной защиты прав несовершеннолетних , в соответствии с требованиями Конституции РФ, а также международно-правовых обязательств России, в приоритетном порядке обязано гарантировать им защиту права на жизнь, права на свободу, а также на личную неприкосновенность, защиту достоинства личности, что предопределяет, наличие законодательных мер, для обеспечения безопасности ребенка непосредственно от преступных посягательств, а так же от неблагоприятного воздействия на его нравственность и психику, которые оказывают существенное влияние на его личностное развитие, даже не будучи выраженным в определенных противоправных деяниях».

Необходимо сказать, что отношения, которые возникают в семье, носят сугубо личный характер, неразрывно связанны с воспитанием, мировоззрением, а также с другими особенностями взаимоотношений между членами семьи. Однотипно регулировать на законодательном уровне указанные отношения не представляется возможным. В связи с этим, нет императивной законодательной нормы, которая бы определяла приоритет нахождения ребенка с кем-то из родителей, указания времени и места его общения с другими членами семьи, нет зависимости от возраста ребенка и возможности родителя, который проживает отдельно, принимать участие в воспитании ребенка. Эти вопросы решаются самостоятельно участниками семенного правоотношения, в соответствии с интересами детей. Исключительно в случае спора решение принимается судом при учете особенностей каждой конкретной ситуации, которая сложилась в семье в результате взаимоотношений сторон Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) (постатейный) / под ред. С.А. Степанова.- М., 2015. - С. 252..