Разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации на примере Психоневрологического интерната

5. Организовать связь на УТП.

6. Запрашивать, при необходимости, дополнительные силы и средства для решения поставленных задач.

7. Организовать на УТП работу звеньев ГДЗС.

8. Обеспечить выполнение правил охраны труда, довести до участников тушения пожара информацию о возникновении угрозы для их жизни и здоровья.

9. Докладывать РТП информацию о выполнении поставленных задач, причине пожара и лицах, причастных к его возникновению, принимать меры к сохранению обнаруженных на УТП возможных вещественных доказательств, имеющих отношение к пожару.

Рекомендации ответственному за охрану труда

- следить за поведением строительных конструкций при пожаре;

- контролировать радиосвязь с работающими звеньями ГДЗС;

- следить за соблюдением мер безопасности участниками тушения пожара;

- принять меры к защите несущих конструкций;

- учесть возможность обрушения перекрытий, при необходимости организовать выход участников тушения пожара из мест возможного обрушения.

Требования охраны труда и техники безопасности

РТП, должностные лица и личный состав подразделений ГПС, принимающий участие в тушении пожара, должны знать виды и типы веществ и материалов, при тушении которых опасно применять воду или другие огнетушащие вещества.

При спасании людей и имущества на пожаре оперативные должностные лица обязаны определить порядок и способы спасания людей в зависимости от обстановки и состояния людей, которым необходимо оказать помощь, предпринять меры по защите спасаемых от опасных факторов пожара.

Работы по спасанию проводятся быстро, но с соблюдением предосторожностей, чтобы не были причинены повреждения и травмы спасаемым людям.

Во всех случаях, когда проводятся спасательные работы, должностные лица одновременно с развертыванием сил и средств организуют вызов скорой медицинской помощи, даже если в данный момент в ней нет необходимости.

До прибытия на пожар медицинского персонала первую доврачебную помощь пострадавшим, в установленном порядке, оказывает личный состав подразделений ГПС.

Личный состав подразделений ГПС на пожаре обязан постоянно следить за состоянием электрических проводов на позициях ствольщиков, при разборке конструкций здания, установке ручных пожарных лестниц и прокладке рукавных линий и своевременно докладывать о них РТП и другим должностным лицам, а также немедленно предупреждать участников тушения пожара, работающих в опасной зоне.

Пока не будет установлено, что обнаруженные провода обесточены, следует считать их под напряжением и принимать соответствующие меры безопасности.

При наличии в организации скрытой или транзитной электропроводки работы необходимо проводить только после обесточивания всего оборудования организации.

Электроустановки, находящиеся под напряжением, отключаются при пожаре специалистами энергослужб организации или населенного пункта самостоятельно или по указанию РТП. Электропровода и иные токопроводящие элементы, находящиеся под напряжением 0,38 кВ включительно, отключаются личным составом подразделений по указанию РТП в случаях, если они:

- опасны для людей и участников тушения пожара и проведения АСР;

- создают опасность выполнения основной задачи.

Отключение осуществляется личным составом подразделений, допущенных к обесточиванию находящихся под напряжением установок имеющим допуск по мерам безопасности при эксплуатации электроустановок не ниже 2 группы, с соблюдением требований охраны труда и техники безопасности, а также с учетом особенностей технологического процесса.

Работа личного состава подразделений ГПС по отключению проводов, находящихся под напряжением, должна выполняться в присутствии представителя администрации организации, а при его отсутствии - под наблюдением оперативного должностного лица с использованием комплекта электрозащитных средств. При отключении проводов, находящихся под напряжением, необходимо:

Определить участок сети, где резка электрических проводов наиболее безопасна и обеспечивает обесточивание на требуемой площади (здание, секция, этаж и т.п.). Обрезать питающие наружные провода только у изоляторов со стороны потребления электроэнергии с расчетом, чтобы падающие (обвисающие) провода не оставались под напряжением. Резку проводов производить, начиная с нижнего ряда.

Запрещается обрезать одновременно многожильные провода и кабели, а также одножильные провода и кабели, проложенные группами в изоляционных трубах (оболочках) и металлических рукавах.

В целях обеспечения безопасности при проведении разведки командир звена ГДЗС обязан:

- проверить наличие и исправность требуемого минимума экипировки звена ГДЗС, необходимой для выполнения поставленной боевой задачи;

- указать личному составу места расположения контрольно-пропускного пункта и поста безопасности;

- провести боевую проверку СИЗОД и проконтролировать ее проведение личным составом звена и правильность включения в СИЗОД;

- проверить перед входом в непригодную для дыхания среду давление кислорода (воздуха) в баллонах СИЗОД подчиненных и сообщить постовому на посту безопасности наименьшее значение давления кислорода (воздуха);

- проконтролировать полноту и правильность проведенных соответствующих записей постовым на посту безопасности;

- сообщить личному составу звена ГДЗС при подходе к месту пожара контрольное давление кислорода (воздуха), при котором необходимо возвращаться к посту безопасности;

- чередовать напряженную работу газодымозащитников с периодами отдыха, правильно дозировать нагрузку, добиваясь ровного глубокого дыхания;

- следить за самочувствием личного состава звена ГДЗС, правильным использованием снаряжения, ПТВ, вести контроль за расходованием кислорода (воздуха) по показаниям манометра;

- вывести звено на свежий воздух в полном составе;

- определить при выходе из непригодной для дыхания среды место выключения из СИЗОД и дать команду на выключение.

При нахождении звена ГДЗС в задымленной зоне необходимо соблюдать следующие требования:

- продвигаться, как правило, вдоль капитальных стен или стен с окнами;

- по ходу движения следить за поведением несущих конструкций, возможностью быстрого распространения огня, угрозой взрыва или обрушения;

- докладывать о неисправностях или иных неблагоприятных для звена ГДЗС обстоятельствах на пост безопасности и принимать решения по обеспечению безопасности личного состава звена;

- входить в помещение, где имеются установки высокого напряжения, аппараты (сосуды) под высоким давлением, взрывчатые, отравляющие, радиоактивные, бактериологические вещества только по согласованию с администрацией объекта и с соблюдением рекомендованных ею правил безопасности.

При работе в СИЗОД и при загазованности большой площади посты безопасности и контрольно-пропускные пункты создаются на весь период тушения пожара. В этих случаях на них возлагается проведение инструктажа по мерам безопасности с лицами, направляющимися на тушение пожара, с учетом поставленных задач.

При организации разведки пожара руководителю тушения пожара и другим оперативным должностным лицам на пожаре следует максимально привлекать службы жизнеобеспечения организации для определения характера агрессивных химически опасных веществ, радиоактивных веществ, уровня их концентрации и границы зон загрязнения, а также необходимых мер безопасности.

Запрещается входить с открытым огнем в помещения, где хранятся и обращаются легковоспламеняющиеся жидкости, горючие жидкости, емкости и сосуды с горючими газами, а также где возможно выделение горючей пыли и волокон.

Ручные пожарные лестницы должны устанавливаться так, чтобы они не могли быть отрезаны огнем или не оказались в зоне горения при развитии пожара.

При перестановке ручных пожарных лестниц необходимо предупреждать об этом поднявшихся по ним для работы на высотах, указать новое место их установки или другие пути спуска.

Запрещается устанавливать пожарные автомобили поперек проезжей части дороги. Остановка на проезжей части улицы, дороги, при создании помех для движения транспортных средств допускается только по приказу оперативных должностных лиц или начальника караула. При этом на пожарном автомобиле должна быть включена аварийная световая сигнализация.

Для безопасности в ночное время стоящий пожарный автомобиль освещается бортовыми, габаритными или стояночными огнями.

При проведении эвакуации людей и тушении пожара необходимо:

- с учетом сложившейся обстановки определить наиболее безопасные эвакуационные пути и выходы, обеспечивающие возможность эвакуации людей в кратчайший срок;

- исключить условия, способствующие возникновению паники;

- эвакуацию людей следует начинать из помещения, в котором возник пожар и из смежных с ним помещений;

- тщательно проверить все помещения, чтобы исключить возможность пребывания людей в опасной зоне;

- выставить посты безопасности у входов в здание, чтобы исключить возможность возвращения людей в здание, где возник пожар;

- при тушении следует стремиться в первую очередь обеспечить благоприятные условия для безопасной эвакуации людей;

- воздержаться от открытия окон, дверей, а также от разбивания стекол, во избежание распространения огня и дыма в смежные помещения, покидая помещения, следует закрывать за собой все двери и окна.

4.2 Силы и средства при террористическом акте

4.2.1 Силы и средства, привлекаемые для проведения контртеррористической операции

Из Федерального закона № 35-ФЗ "О противодействии терроризму":

Статья 15. Силы и средства, привлекаемые для проведения контртеррористической операции

1. Пресечение террористического акта осуществляется силами и средствами органов федеральной службы безопасности, а также создаваемой группировки сил и средств.

2. Для проведения контртеррористической операции по решению руководителя контртеррористической операции создается группировка сил и средств.

3. В состав группировки сил и средств могут включаться подразделения, воинские части и соединения Вооруженных Сил Российской Федерации, подразделения федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами безопасности, обороны, внутренних дел, юстиции, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, и других федеральных органов исполнительной власти, а также подразделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4. Единое управление силами и средствами, входящими в состав группировки, включая переподчинение представителей и подразделений федеральных органов исполнительной власти, указанных в части 3 настоящей статьи, осуществляет руководитель контртеррористической операции. Все военнослужащие, сотрудники и специалисты, привлекаемые для проведения контртеррористической операции, с момента начала контртеррористической операции и до ее окончания подчиняются руководителю контртеррористической операции.

5. С момента, когда руководителем контртеррористической операции отдано боевое распоряжение (боевой приказ) о применении группировки сил и средств, вмешательство любого другого лица независимо от занимаемой им должности в управление подразделениями, входящими в состав группировки сил и средств, не допускается.

6. Участвующие в контртеррористической операции подразделения федеральных органов исполнительной власти, указанных в части 3 настоящей статьи, применяют боевую технику, оружие и специальные средства в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.2.2 Планирование и технология выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации ЧС

Последствия ЧС парализуют нормальное функционирование объекта, ведут к гибели людей, большому материальному ущербу. В связи с этим важное социальное и экономическое значение имеет планирование и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС.

Одной из важных задач, обеспечивающих условия своевременного и эффективного проведения мероприятий и работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и спасению населения, является планирование аварийно - спасательных и других неотложных работ (далее АСНДР). Планирование позволяет конкретизировать пути достижения целей и решение отдельных задач по времени, ресурсам и исполнителям.

При планировании ведения АСДНР при ликвидации ЧС в Успенском ПНИ основными задачами являются:

- анализ сложившейся обстановки;

- определение характера разрушений;

- планирование и технология ведения аварийно-восстановительных работ;

- расчет необходимых сил и средств для проведения мероприятий;

- подбор спасательной техники для выполнения работ.

Аварийно - спасательные и другие неотложные работы при взрыве и пожаре включают в себя следующие мероприятия:

- проведение аварийно-спасательных работ связанных с тушением пожаров в зоне ЧС;

- разборка завалов, расчистка маршрутов и устройство проездов в завалах;

- укрепление или обрушение поврежденных и грозящих обвалом конструкций зданий, сооружений на путях движения и в местах работ;

- восстановление отдельных участков энергетических и водопроводных сетей для обеспечения противопожарного водоснабжения;

- работы по инженерной и организационной подготовке участков спасательных работ и рабочих мест в зоне ЧС (расчистка площадок, установка на площадках техники, ограждений и предупредительных знаков, освещение рабочих мест);

- ликвидация аварий на коммунально-энергетических сетях в зоне ЧС.

4.2.3 Силы и средства, необходимые при ликвидации ЧС после взрыва (террористический акт)

Взрыв неустановленного взрывного устройства на 1-м этаже главного корпуса. Произошло обрушение строительных конструкций.

Оценка возможного числа пострадавших

Определим количество пострадавших людей в здании при различной степени разрушения (таблица):

- в полностью разрушенных зданиях выходит из строя 100 % находящихся в них людей, при этом полагают, что все пострадавшие находятся в завалах;

- в сильно разрушенных зданиях выходит из строя до 60 % находящихся в них людей, при этом считают, что 50 % из числа вышедших из строя может оказаться в завале, остальные поражаются обломками, стеклами и давлением в волне;

- в зданиях, получивших средние разрушения, может выйти из строя до 10 - 15 % находящихся в них людей.

Таблица 4.2.1 Количество пострадавших людей в здании, получившему сильную степень разрушения

Здание	Тип здания	Степень разрушения здания	Количество людей, находящихся в здании	Количество людей, вышедших из строя	Количество людей, оказавшихся в завале
Главный корпус	Кирпичное двухэтажное	Сильная	128	77	48

Таким образом, общее количество пострадавших составит 128 человек, 77 из них погибнут, остальные 51 человек получат травмы различной степени тяжести.

Время движения формирований из мест дислокации в зону ЧС

Время выдвижения формирований из мест дислокации в зону ЧС определяется по формуле:

t = t д.с + t сб + t сл + t б.р (4.2.1)

где t д.с - время до сообщения о пожаре, мин. Равно времени от начала возникновения ЧС до сообщения о ней в пожарно-спасательную службу. Принимается равным 5 минутам;

t сб - время обработки информации и сбора личного состава по тревоге (принимается не более 1 мин.);

t сл - время следования на пожар, мин. Определяется по формуле:

t сл = L 60 / Vсл (4.2.2)

где L - расстояние от места дислокации формирования до объекта, км;

Vсл - средняя скорость движения автомобиля, км/ч (Vсл = 60 км/ч для пожарных машин, Vсл =80 км/ч для машин скорой помощи и машин аварийно-спасательной службы).

Время следования ДПО «Дубровинский ЖКХ» до объекта: t = 1 60 / 60 = 1 мин.

Время следования ВПО «Дубровинский лесхоз» до объекта: t = 6 60 / 60 = 6 мин.

Время следования ПЧ-107 Ташаринский ОП до объекта: t = 25 60 / 60 = 25 мин.

Время следования ПЧ-65 до объекта: t = 45 60 / 60 = 45 мин.

Время следования БСМП до объекта: t = 45 80 / 80 = 45 мин.

Время следования АСС до объекта: t = 95 80 / 80 = 95 мин.

t б.р - время боевого развертывания, которое принимается от 3 до 5 мин.

Подставляя данные значения в формулу (4.1) получаем общее время выдвижения:

- ДПО «Дубровинский ЖКХ» до объекта: t св = 5 + 1 + 1 + 3 = 10 мин.

- ВПО «Дубровинский лесхоз» до объекта: t св = 5 + 1 + 6 + 3 = 15 мин.

- ПЧ-107 Ташаринский ОП до объекта: t св =5 + 1 + 25 + 3 = 34 мин.

- ПЧ-65 до объекта: t св = 5 + 1 + 45 + 3 = 54 мин.

- БСМП до объекта: t св = 5 + 1 + 45 + 3 = 54 мин.

- АСС до объекта: t св = 5 + 1 + 95 + 3 = 104 мин.

Данные о времени прибытия формирований РСЧС в зону бедствия позволяют повысить эффективность и точность планирования аварийно-спасательных работ.

Организация разведки в зоне ЧС

Разведка - важнейший вид обеспечения действий формирований. Она организуется и ведется с целью своевременного добывания данных об обстановке, необходимых для принятия обоснованного решения и успешного проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения и зонах катастрофического затопления, районах стихийных бедствий, аварий, катастроф.

Разведка зоны ЧС, где планируется проведение АСДНР, включает в себя инженерную, пожарную и медицинскую разведку.

Пожарная разведка проводится для выявления и уточнения пожарной обстановки в зоне ЧС. После установления районов и масштабов пожаров определяются пути отхода и наиболее удобные рубежи локализации огня для обеспечения продвижения формирований к месту проведения спасательных работ.

В ходе разведки пожара устанавливают:

- какая площадь охвачена огнем, что горит;

- состояние горящих и смежных помещений, наличие в них людей;

- состояние людей, пути и способы их эвакуации;

- возможность обрушения конструкций;

- наличие угрозы взрывов, деформации конструкций, состояние электрооборудования.

Медицинская разведка определяет количество и состояние пораженных, места сосредоточения пораженных перед их эвакуацией в лечебные учреждения и места развертывания медицинских формирований, объем работ, и необходимое количество привлекаемых сил и средств для их проведения.

В ходе медицинской разведки устанавливают:

- безопасные места сбора пострадавших;

- определение мест, удобных для развертывания медицинских пунктов, пунктов санитарной обработки.

Инженерная разведка проводится для установления степени и характера разрушений, состояния коммунально-энергетических сетей, дорог, местонахождения пострадавших, определения объемов и способов проведения поисково-спасательных и аварийно-восстановительных работ.

В ходе инженерной разведки определяются:

- зона ЧС;

- степень разрушения зданий и сооружений, объем завалов, приемы и способы извлечения пострадавших из-под завалов;

- состояние подъездных путей;

- состояние коммунально-энергетических сетей;

- наличие участков, опасных для работы спасателей по причинам возможного взрыва, пожара, обрушения конструкций, наличие электросетей под высоким напряжением.

- необходимое количество и тип аварийно - спасательной техники и оборудования для проведения работ.

Первичная разведка производится разведывательной группой в составе 3 человек. Зоной разведки является квадрат зоны средних разрушений со стороной примерно 50 м, скорость движения разведчиков принимается 2 км/ч, тогда время проведения первичной разведки равно (выражение (4.2.2)):

t р = 2 L 60 / Vр = 2 · 0,05 · 60 / 2 = 3 мин

Расчет оснащается средствами связи и индивидуальной защиты, шанцевым инструментом, средствами обозначения мест нахождения пострадавших, средствами оказания первой медицинской помощи.

Обнаруженные пострадавшие опрашиваются об их состоянии, полученных травмах, условиях, в которых они оказались, и о наличии в помещениях других пострадавших. По возможности им оказывается первая медицинская помощь. После этого пострадавшие направляются на пункты сбора. При невозможности безопасного передвижения пострадавших их местоположение обозначается специальными указателями.

Ведение разведки прекращается только по приказу командира (начальника), выславшего разведку. Параллельно с ведением разведки формирования приступают к поиску пострадавших.

Организация спасения людей, находящихся в завалах

Поиск пострадавших под завалами разрушенных зданий представляет собой совокупность действий личного состава поисковых подразделений, направленных на обнаружение и уточнение местонахождения людей, их функционального состояния и объема необходимой помощи.

В зависимости от наличия соответствующих сил и средств поисковые работы могут вестись следующими способами:

- сплошным визуальным обследованием участка спасательных работ (объекта, здания);

- с использованием специальных приборов поиска (технический способ).

Способы деблокирования пострадавших из-под завалов

Пострадавшие, находящиеся под обломками строительных конструкций, в зависимости от структуры завала, глубины их нахождения, а также от возможностей имеющихся технических спасательных средств, деблокируются следующими способами (рисунок 4.2.1).

Технология деблокирования пострадавших путем разборки завала сверху применяется при нахождении пострадавших на небольшой глубине от поверхности завала, на некотором удалении от его края, или при невозможности использования других способов деблокирования пострадавших.

Технология деблокирования пострадавших путем устройства лаза в завале применяется в основном при нахождении пострадавших в завалах, состоящих из крупных обломков строительных конструкций. Является основным методом деблокирования в этих условиях.

Технология деблокирования пострадавших из завала путем сплошной горизонтальной разборки применяется при нахождении пострадавших на значительной глубине от поверхности завала и отсутствии в завале полостей, позволяющих деблокировать пострадавших путем их расширения или проделывания лаза в теле завала.

Разборка завала сверху осуществляется спасательным звеном численностью в 7 человек методом послойного удаления обломков в отвал. Старший расчета отвечает за качественное и своевременное выполнение работ и соблюдение мер безопасности. Верхний слой обломков убирается с помощью лебедки после предварительного дробления и резки арматуры. Мелкие обломки убираются вручную в отвал. Данные операции повторяются до тех пор, пока не будет освобожден пострадавший. По мере приближения к месту блокирования пострадавшего, применение отбойных молотков исключается, чтобы предотвратить подвижку завала и защемленных конструкций. Работы по разборке завала производятся с использованием автокрана, универсального комплекта УКМ-4, дисковых мото- и электропил и гидроножниц. Если пострадавший находится под крупными обломками, то его освобождают при помощи домкратов, пневматических подушек, плунжерных распорок.

Для производства работ по разборке завала вручную выбираются или оборудуются с помощью средств механизации (бульдозер, трактор) площадки, где устанавливаются компрессорные станции, а при необходимости и другая техника.



Рисунок 4.2.1 - Способы деблокирования пострадавших

Состав и средства групп для проведения АСДНР

Опыт ликвидации чрезвычайных ситуаций последних лет показал, что разборку завала наиболее целесообразно проводить звеньями ручной разборки и спасательными механизированными группами. Состав звена и группы представлен в таблице 4.2.1 и 4.2.2.

Количество личного состава для комплектования механизированных групп может быть определено по следующей зависимости

Nсмг = 0,5 (W Пз / Т) Кз Кс Кп , чел (4.2.3)

где Nсмг - численность личного состава, необходимого для комплектования спасательных механизированных групп;

W - объем завала разрушенных зданий и сооружений, м3;

Пз - трудоемкость по разборке завала, чел.ч/м3, принимается равная 1,8 чел.ч/м3;

Т - общее время выполнения спасательных работ в часах;

Кз - коэффициент, учитывающий структуры завала, принимаемый по табл. 4.2.4;

Кс - коэффициент, учитывающий снижение производительности в темное время суток, принимается равным 1,5;

Кп - коэффициент, учитывающий погодные условия, принимаемый по табл. 4.2.3.

Если известно количество людей, находящихся в завале, то объем завала для извлечения пострадавших можно определить по формуле

Vзав = 1,25 Nзав hзав, м (4.2.4)

где Nзав - количество людей, находящихся в завале, чел;

hзав - высота завала, м.

Данная зависимость предполагает, что для извлечения одного пострадавшего требуется устроить в завале шахту (колодец) на всю высоту завала и размером в плане 1 х 1 м. Коэффициент 1,25 учитывает увеличение объема разбираемого завала за счет невозможности оборудования шахты указанных размеров (осыпание завала, извлечение крупных обломков, наклона шахты и т.п.). Для определения количества формируемых спасательных механизированных групп необходимо общую численность личного состава разделить на численность одной группы (см. таблицу 4.2.2) nсмг = Nсмг / 23, групп. (4.2.5)

Vзав = 1,25 48 4 = 240 м3.

Nсмг = 0,5 (240 1,8 / 12) 0,2 1,5 1,5 = 8.

nсмг = Nсмг / 23 = 8 / 23 1 группа.

Таблица 4.2.1 Состав и средства звена ручной разборки завалов

№п/п	СИЛЫ	СРЕДСТВА	Выполняемые работы
	Специальность	Кол-во (чел.)	Вид средства	Кол-во (ед.)
1	Спасатель-разведчик	3	Прибор для определения местонахождения заваленного человека или группы людей; мотоперфораторы; разжимной прибор; спасательные ножницы;	12 1 1	Выявляют местонахождение заваленных, производят разборку завала
2	Спасатель	3	Лебедка; носилки; молоток; малая саперная лопата; ножовка по дереву; пожарный топор	1 1 2 2 1 1	Убирают обломки и устанавливают крепления; извлекают пострадавших
3	Спасатель-командир звена	1			Общее руководство работами и контроль за соблюдением мер безопасности
ИТОГО:	7 чел.		14 ед.

Таблица 4.2.2 Состав и средства механизированной группы

№ п/п	СИЛЫ	СРЕДСТВА	Выполняемые работы
	Специальность	Кол-во (чел.)	Вид средства	Кол-во (ед.)
1	Командир группы	1			Общее руководство работами и контроль за соблюдением мер безопасности
2	Крановщик Стропальщик	2 4	Автокран (16-25 т)	1	Подъем и перемещение ж/б конструкции и поддонов с мелкими обломками
3	Экскаваторщик	2	Экскаватор (0,65 куб. м)	1	Загрузка мелких обломков в самосвалы
4	Компрессорщик	2	Компрессорная станция	1	Дробление ж/б конструкций
5	Газосварщик	2	Керосинорез (САГ)	1	Резка арматуры
6	Бульдозерист	2	Бульдозер (130-240 л.с.)	1	Сдвигание обломков конструкций, подготовка мест для автокрана и экскаватора
7	Водитель	4	Самосвал	2	Вывоз обломков конструкций
8	Загрузчики	4	Поддон (емк. 1,5 куб. м)	1	Загрузка поддонов мелкими обломками конструкции
ИТОГО:	23		8

Таблица 4.2.3

Температура воздуха, °С	> 25	25 - 0	0 - -10	-10 - -20	< -20
КП	1,5	1,0	1,3	1,4	1,6

Таблица 4.2.4

Значения коэффициента КЗ для завалов
жилых зданий со стенами	промышленных зданий со стенами
из местных материалов	из кирпича	из панелей	из кирпича	из панелей
0,1	0,2	0,75	0,65	0,9

Организация пожаротушения.

Под организацией тушения пожара понимают комплекс мероприятий, связанных с подготовкой боевых действий пожарных подразделений.В зависимости от поставленной задачи и сложившейся обстановки старший руководитель тушения пожара ставит задачи подчиненным подразделениям и выделяет им участки работ. Руководят борьбой с пожарами непосредственно на местах командиры противопожарных формирований. В первую очередь локализуют и тушат те очаги пожаров, которые препятствуют успешному проведению спасательных работ и создают угрозу распространения огня. В ходе тушения пожара личный состав формирований должен строго соблюдать правила безопасности, внимательно следить за состоянием строительных конструкций.

Потребное количество пожарных отделений и личного состава пожарных отделений для локализации и тушения пожаров:

nпож = nсмг / 5, ед (4.2.6)

Nпож = 6 nсмг, чел. (4.2.7)

nпож = 1 / 5 1 группа,

Nпож = 6 1 = 6 чел.

Организация обеспечения медицинской помощи

Общее количество погибших равно 77 человек, санитарные потери - 51 человек. Определим структуру вероятных санитарных потерь:

- пораженные с легкой степенью тяжести 40% - 21 человек;

- средней тяжести 20% - 10 человек;

- с тяжелой степенью тяжести 20% - 10 человек;

- с крайне тяжелой степенью 20% - 10 человек.

Количество отрядов первой медицинской помощи (n пмп ), численность врачей (N вр ), общая численность личного состава для отрядов ПМП (N пмп)определяются:

n пмп = N сп / 100 (4.2.8)

где N сп - численность санитарных потерь.

n пмп = 51/100 = 0,51 ед.

Принимаем, что потребуется 1 отряд ПМП, но учитывая количество пострадавших расчеты персонала отряда будут проводится для значения:

N вр = 8 · n пмп (4.2.9)

N вр = 8 · 0,51 5 чел.;

N пмп = 46 · n пмп (4.2.10)

N пмп = 46 · 0,51 24 чел.

На территории объекта имеется медицинский блок, состоящий из 3 человек: врача и 2-х санитаров, недостающий персонал прибывает из соседних зданий интерната и ближайших больниц с. Ташара и р. п. Мошково.

Непосредственно в очаге поражения организуется: спасение пострадавших, их медицинская сортировка; оказание первой медицинской и первой врачебной помощи пораженным и больным; осуществление эвакуации в лечебные учреждения и лечение, а в расположенных за пределами очага лечебных учреждениях оказывается квалифицированная и специализированная медицинская помощь.

При необходимости пострадавших определяют в больницы с. Ташара и р. п. Мошково.

Таблица 4.2.6

Общее количество сил, необходимых для проведения АСДНР

Группа	Количество человек
Разведки	3
Механизированная	23
Поиска пострадавших и разборки завалов	7
Тушения пожара	6
Медицинской помощи	24
Всего личного состава (Nлс)	63

Количество патрульных постовых звеньев (nооп) для охраны общественного порядка и численность личного состава охраны (Nооп):

nооп = Nлс / 100 (4.2.11)

где Nлс - численность личного состава.

nооп = 63/100 = 0,63 1 ед

Nооп = 7 nооп. (4.2.12)

Nооп = 7 1 7 чел.

Завершение аварийно-спасательных и других неотложных работ

По завершении руководитель АСДНР принимает доклады руководителей работ на участках о результатах работ (их завершении), уточняет достоверность сведений и на месте дает указание штабу руководства АСДНР о составлении акта проведения (завершения) АСДНР и передаче объекта (территории) его руководству. После составления акта руководитель АСДНР ставит задачу руководителям (старшим) работ на участках и старшим оперативных групп по выводу сил и средств и возвращению в места постоянной дислокации.

По прибытии в места постоянной дислокации руководители (старшие) работ и оперативных групп докладывают по линии дежурных диспетчерских служб в КЧС (через оперативно - дежурную службу) о прибытии.

Руководители (старшие) работ и оперативных групп в двухнедельный срок представляют руководителю АСДНР отчет о выполненных работах и затратах на выполнение работ.

Размеры ущерба подсчитываются всеми заинтересованными органами управления, службами, организациями и предприятиями и представляются в КЧС в 15-дневный срок через руководителя АСДНР.

Руководитель АСДНР докладывает в вышестоящий орган управления о завершении и результатах работ и в месячный срок представляет на рассмотрение администрации района (органа местного самоуправления) через КЧС ПБ отчет о выполненных работах, размерах ущерба и затратах на выполнение АСДНР.

Все мероприятия нуждаются в значительных материально - технических затратах, например, техника в горюче - смазочных материалах, персонал и спасатели в средствах индивидуальной защиты и т.д. Для этих целей организуется материально - техническое обеспечение.

Рекомендации руководителю АСДНР:

- оценить обстановку, выявить число и место нахождения людей, застигнутых аварией, принять меры по оповещению должностных лиц интерната и аварийных служб;

- сообщить о месте расположения органа управления по локализации аварии;

- уточнить и прогнозировать ход развития аварии, при необходимости вносить корректировку в оперативную часть плана;

- обеспечить оцепление опасной зоны;

- ограничить допуск людей и транспортных средств в опасную зону;

- руководить действиями персонала интерната, пожарных, и медицинских подразделений по спасению людей, локализации и ликвидации аварии;

- информировать соответствующие вышестоящие организации о характере аварии и ходе её ликвидации, наличии и состоянии пострадавших.

Обеспечение безопасности при проведении АСДНР

Конституцией РФ установлена приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, в том числе при возникновении ЧС. В этом же заключается главный принцип деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей. При проведении спасательных работ возникает угроза жизни и здоровью спасателей, т.к. работа спасателей в зоне ЧС связана с большой физической и психологической нагрузкой, воздействием неблагоприятных факторов внешней среды. Поэтому организация аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в зоне ЧС предполагает наличие условий для обеспечения безопасности, как самих спасателей, так и других участников ликвидации последствий ЧС, что обеспечивается специальной подготовкой, экипировкой и оснащением.

Меры безопасности при проведении работ в завалах

При выполнении АСДНР в условиях беспорядочного нагромождения обломков в завалах, вероятности обрушения отдельных элементов поврежденных конструкций, задымления и загазованности территории возможны человеческие жертвы и травмы, если не принять специальных мер предосторожности. Поэтому при подготовке формирований гражданской обороны уделяют внимание изучению личным составом безопасных приемов и способов ведения спасательных работ на территории предприятия с учетом специфики производства, а в ходе работ - строгому соблюдению мер безопасности.