Разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации на примере Психоневрологического интерната

Личный состав формирований, участвующий в работах по обрушению конструкций и разборке завалов, должен быть одет в специальную одежду из плотной ткани, иметь закрытую обувь, брезентовые рукавицы, а также каски с мягкими подшлемниками.

При разборке завала элементы зданий, угрожающие обвалом, необходимо временно укрепить. Не разрешается устраивать лазы-проходы в завалах без установки креплений.

При ведении аварийных работ на водопроводно-канализационной сети участки, требующие ремонта, отключают. Если, этого сделать нельзя, используют водоотливные средства для откачки воды на месте аварии и принимают меры по предотвращению размыва и обрушения грунта.

При разборке завалов необходимы следующие меры безопасности:

1) строго соблюдать условия техники безопасности, установленные для данного вида деятельности;

2) все спасатели, привлеченные на разборку завалов должны работать в удобной одежде, на голову обязательно надевается каска;

3) необходимо вести тщательное наблюдение за состоянием и устойчивостью конструкций и крупных элементов завала, при возникновении трещин, просадок и других деформаций необходимо немедленно остановиться и вывести людей из опасной зоны;

4) необходимо обрушить или укрепить неустойчивые конструкции поврежденных зданий;

5) запрещается устраивать лазы-проходы в завалах без установки креплений;

6) машины (краны и экскаваторы), применяемые при разборе завалов, размещают на площадках, расчищенных от обвалившихся строительных конструкций.

При передвижении в непосредственной близости от завала особое внимание следует уделять уцелевшим фрагментам строений, поскольку они представляют собой повышенную опасность. Это связано с возможностью их внезапного обрушения.

При движении по поверхности завала выбирают оптимальный и безопасный маршрут. Особое внимание уделяют выбору места постановки ног. Наступать нужно только на надежно лежащие предметы. В ряде случаев следует убрать с дороги остатки строений, доски, трубы, арматуру.

Передвигаться в условиях завала, заходить в разрушенные здания, находиться вблизи них без необходимости нельзя.

Меры безопасности при работах в условиях плохой видимости

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы, как правило, ведутся круглосуточно, требуют освещения в темное время.

При выполнении работ в ночное время требуется освещать участки работ, обозначать условными световыми знаками или сигналами зоны возможных обвалов и другие участки, опасные для прохода и движения транспорта. Временные пути выдвижения транспорта (проезды) должны иметь аварийное освещение и соответствующие световые условные знаки на поворотах, разъездах и местах стоянок.

Для этого наиболее удобны источники направленного заливающего света различного типа. Кроме светильников и прожекторов можно использовать мощные осветительные лампы. С этой целью по периметру места работы на расстоянии 20-30 м они подвешиваются на столбах или кронштейнах.

Для питания светильников электроэнергией используют передвижные электростанции или подключает к линиям электропередач, которые не нуждаются в отключении. Для кратковременного освещения можно пользоваться светом зажженных фар автомобилей, тракторов, тягачей.

Если существующую осветительную сеть использовать невозможно, участок (объект) работы освещают переносными светильниками или прожекторами. В этом случае электропитание осуществляется от передвижных электростанций. При выполнении работ в поврежденных зданиях и сооружениях, где устройство аварийного освещения нецелесообразно или затруднительно, рекомендуется применять аккумуляторные фонари.

Соблюдение мер безопасности личным составом формирований при ведении аварийно-восстановительных работ позволит избежать травм, что, несомненно, облегчит работу медицинскому персоналу, усилия которых будут сосредоточены на оказание помощи пострадавшему населению в результате данной чрезвычайной ситуации.

Выбор методов и средств индивидуальной защиты спасателей

В целях обеспечения защиты, спасатели и другие участники ликвидации последствий аварии с нефтепродуктами, выполняющие аварийные работы в зоне пожара снабжаются средствами индивидуальной защиты (СИЗ).

Средства индивидуальной защиты классифицируется в основном в зависимости от защищаемых видов органов (СИЗ органов дыхания, рук, головы, лица, глаз, слуха и т.д.).

При тушении пожара СИЗ входит в комплект снаряжения пожарного (боевая одежда пожарного, пожарный спасательный пояс, пожарная каска, средства индивидуальной защиты органов зрения и органов дыхания пожарного, специальная пожарная обувь, средства защиты рук).

В целях обеспечения эффективной стабильной работоспособности и сохранения здоровья личного состава при использовании средств индивидуальной защиты временного действия командир подразделения обязан: оценить обстановку, характер и тяжесть труда, условия отдыха; определить СИЗ и время их защитного действия; установить режим работы; организовать контроль за продолжительностью непрерывной работы в средствах защиты, своевременную смену и отдых личного состава; замену СИЗ, выработавших защитный ресурс.

Защита личного состава формирований РСЧС при ведении АСДНР помимо неуклонного соблюдения им общих требований безопасности, должна обеспечиваться:

1) использованием средств индивидуальной защиты (СИЗ);

2) строгим соблюдением режима труда и отдыха с учетом характера труда и времени защитного действия СИЗ;

3) организацией медицинского контроля за состоянием здоровья спасателей в ходе ведения работ и быстрым оказанием (в случаях необходимости) требуемой медицинской помощи.

Порядок пересменки и режима труда зависит от тяжести выполняемых работ и температуры окружающей среды.

4.3 Расчет сил и средств при тушении лесного пожара

Для определения необходимого количества сил и средств для тушения пожара необходимо знать: вид, интенсивность и площадь пожара, скорость его распространения, протяженность периметра и среднесуточную или среднечасовую скорость его возрастания. Производительность труда при использовании различного противопожарного оборудования и инвентаря при непосредственном тушении кромки пожара зависит от вида пожара и его интенсивности.

Производительность средств локализации при создании заградительных или опорных минерализованных полос перед кромкой пожара определяется захламленностью участка, механическим составом почвы и ее мощностью, особенностью рельефа, полнотой древостоя и средним его диаметром.

Степень пожарной опасности в лесу по условиям погоды определяется по принятому в лесном хозяйстве комплексному показателю В.Г. Нестерова, который вычисляется на основе данных о температуре воздуха (в градусах), температуре точки росы (в градусах), количестве выпавших осадков (в миллиметрах) по формуле:

К = , (4.3.1)

где tвоз - температура воздуха в 12 часов по местному времени, °С;

tросы - точка росы в 12 часов по местному времени, °С;

n - число дней после последнего дождя.

Общероссийская шкала имеет пять классов пожарной опасности в лесу по условиям погоды (табл. 4.3.1).

Таблица 4.3.1 Шкала пожарной опасности в лесу по условиям погоды

Класс пожарной опасности по условиям погоды	Значение комплексного показателя К	Степень пожарной опасности
I	До 300
II	От 301 до 1000	Малая
III	От 1001 до 4000	Средняя
IV	От 4001 до 10 000	Высокая
V	Более 10 000	Чрезвычайная

Для отдельных регионов разработаны региональные шкалы пожарной опасности в лесу по условиям погоды, учитывающие местные особенности и в которых значения комплексного показателя по классам отличаются от значений общероссийской шкалы.

Каждому типу лесного массива соответствует свое значение комплексного показателя K, при котором возможно возгорание лесного массива (табл. 4.3.2).

Таблица 4.3.2 Знамения комплексного показателя пожарной опасности, при котором возможно возгорание леса

Наименование участка леса	К
Сосняки - брусничники	300
Ельники - брусничники	500
Сосняки	550
Смешанные	800
Лиственные	900
Березняки - черничники	900
Травяные насаждения	5000

Для России по загораемости может быть выделено три основные группы древесных пород. К первой группе относятся типы лесов, характеризующиеся наибольшей загораемостью (хвойные молодняки, сосняки с наличием соснового подростка), ко второй группе - умеренной загораемости (сосняки, ельники, кедровники), к третьей группе - трудно загорающиеся (березняки, осинники, ольховники и другие лиственные породы).

У распространяющегося лесного низового пожара различают фронт, тыл и фланги, линейные скорости которых в зависимости от скорости ветра Vв, м/с и группы леса по загораемости приведены на рис. 4.3.1, 4.3.2.

Приращение периметра пожара ?? (м) за время распространения ? (ч) можно найти по формуле

?П = 3,3 · Vф · ? (4.3.2)

где Vф - скорость распространения фронта пожара, м/с;

? - время с начала пожара, ч.

Если начальный периметр пожара П0 (м) известен (задан), то через время с начала пожара ? (ч) периметр будет равен

П = П0 + ?П (4.3.3)

а площадь пожара S (га) может быть рассчитана по формуле

S = 4 · 10 -6 · П 2 (4.3.4)



Рис. 4.3.1 Зависимость линейной скорости распространения низового пожара от скорости ветра для насаждений первой группы по загораемости (римскими цифрами обозначены классы пожарной опасности погоды)

Рис. 4.3.2 Зависимость линейной скорости распространения низового пожара от скорости ветра для насаждений второй группы по загораемости (римскими цифрами обозначены классы пожарной опасности погоды).

Таблица 4.3.3 Доля (%) непригодной к реализации древесины по видам после лесных пожаров

Вид пожара	Сосна	Кедр	Ель, пихта
Устойчивый	50	30	70
Беглый	30	20	60

Для определения последствий лесного пожара решим пример.

На прилегающей к интернату лесной территории площадью 1000 га с хвойными насаждениями (сосна) установилась жаркая сухая погода с температурой в 12 часов дня tвоз = 25 °С. Принимая, что точка росы равна tросы = 21 °С, определить, через сколько дней после установления жаркой погоды возникает пожароопасная обстановка. Определить последствия пожара через 24 часа после возникновения, если начальный периметр низового пожара П0 = 5 000 м, а скорость ветра - 5 м/с.

1. Из формулы (4.3.1) с учетом данных табл. 4.3.2 найдем количество дней, через которое возникает пожароопасная обстановка при условии, что в эти дни tвоз, tросы = const. Для этого перепишем выражение (4.3.1):

К = n · (tвоз - tросы) · tвоз

и решим полученное уравнение относительно n:

n = .

Тогда по условиям примера (К = 550 - сосняки) n =550 / ((25 - 21) · 25) = 5,5 дня.

2. Учитывая, что сосняки относятся к первой группе по загораемости, для скорости ветра Vв = 5 м/с и II класса пожарной опасности (300 < К < 1000 (см. табл. 4.3.1)), по графику на рис. 4.3.1,а определяем, что линейная скорость фронта низового пожара равна Vфр ? 120 м/ч, а линейные скорости распространения флангов Vфл и тыла Vт, определим по графикам на рис. 4.3.1,б и 4.3.1,в: Vфл ? 23 м/ч, Vт ? 10 м/ч.

3. Приращение периметра ?? за ? = 24 часа найдем по формуле (4.3.2)

?? = 3,3 · 120 · 24 ? 9500 м.

4. Периметр пожара П через 24 часа после загорания по формуле (4.3.3) будет равен П = 5000 + 9500 = 14500 м.

5. Площадь пожара через 24 часа после начала будет равна (формула 4.3.4) S = 4 · 10 -6 · 14500 2 ? 840 га, т.е. пожар не достигнет границ леса до окончания суток.

6. Определим время, за которое пожар охватит весь лесной массив площадью S0 = 1000 га, используя формулы (4.3.2) - (4.3.4):

? = ? 27 ч.

7. Согласно табл. 4.3.3, в случае возникновения устойчивого пожара 50% леса окажется непригодной к реализации.

Для определения количества сил и средств для тушения лесного пожара воспользуемся таблицей 4.3.4.

Таблица 4.3.4 Расчетное количество человек и единиц техники (бульдозеры, тракторы с плугами, пожарные агрегаты) для тушения в зависимости от площади пожара, силы ветра и класса пожарной опасности по условиям погоды

Площадь пожара с начала тушения, га	Сила ветра, м/с
	0…5		0…5
	Класс пожарной опасности
	I-II	III-IV	V	I-II	III-IV	V	I-II	III-IV	V
	Количество человек/количество единиц техники
1	6/0	10/0	20/0	10/0	20/0	10/1	8/1	12/1	24/1
3	8/0	16/0	10/1	16/0	10/1	16/1	10/1	16/1	32/1
5	12/0	20/0	16/1	8/1	12/1	24/1	12/1	24/1	48/2
10	16/0	10/1	30/2	10/1	16/2	32/2	16/1	32/2	64/2
50	12/1	20/2	40/2	16/2	24/2	42/2	36/2	80/2	150/3
100	16/2	32/2	50/3	25/2	36/2	80/3	50/2	100/3	200/3
300	24/2	40/2	80/3	40/3	80/4	120/4	80/3	160/6	300/6
500	48/2	80/2	120/3	60/3	120/4	240/6	120/4	240/6	500/8

Примечание. При расчете необходимых для тушения сил и средств в каждом конкретном случае их количество корректируется исходя из лесорастительных условий, профессиональной подготовки работников, их физического состояния, видов технических средств, их производительности

Определим площадь пожара с начала тушения П = П0, используя формулу (4.3.4): S = 4 · 10 -6 · 5000 2 = 100 га,

Из таблицы 4.3.4 определяем, что нам необходимы 16 человек личного состава и 2 единицы техники. Расчет сил и средств по обеспечению эвакуационных мероприятий проживающих и персонала интерната

Эвакуация осуществляются автомобильным транспортом и пешей колонной. Эвакуации подлежит 339 человек. Интернат имеет один автобус ПАЗ (общее число мест - 41), автомобиль ГАЗель (число мест - 13), 2 автомобиля УАЗ (число мест - 10). Таким образом за один рейс будет вывезено 74 человека. Эвакуация остальных 265 человек осуществляется комбинированным способом. Создается пешая колонна и, по мере прибытия дополнительных средств эвакуации, оставшиеся люди вывозятся в безопасные места. Для этого нам потребуется дополнительно 265 / 41 = 7 автобусов ПАЗ. Рассчитывается требуемое количество медицинских работников при сопровождении пеших колонн и в автомобильной колонне.

На автомобильную колонну выделяется машина, 1 медсестра и по одной санитарке на каждый автобус (7 чел.). При сопровождении пеших колонн выделяется одна врачебная бригада на автомобиле, которые совершают челночные движения. Общая численность врачебной бригады - 1 врач, 2 медсестры, 6 санитарок. Таким образом, для эвакуации нам понадобятся 7 автобусов ПАЗ, 2 автомобиля медицинской помощи; 1 врач, 3 медсестры и 14 санитарок.

5. Определение типовых сценариев возможных аварий

Источниками возможных чрезвычайных ситуаций могут являться: возникший пожар; взрыв неустановленного взрывного устройства (террористический акт).

Таким образом, возможно возникновение следующих аварийных ситуаций:

- частичное уничтожение жилого корпуса вследствие пожара;

- полное или частичное разрушение жилого корпуса вследствие взрыва неустановленного взрывного устройства.

Поэтому можно определить следующие сценарии, которые могут привести к максимальным по тяжести последствиям:

- сценарий 1 «Частичное разрушение жилого корпуса № 3 вследствие пожара, степень разрушения 30%»;

- сценарий 2 «Полное или частичное разрушение главного корпуса вследствие взрыва неустановленного взрывного устройства (террористический акт), степень разрушения 60%».

5.1 Экономическая эффективность предлагаемых решений

5.1.1 Понятие экономики чрезвычайных ситуаций

Методология анализа и управления экономикой в ЧС в мире развивается достаточно давно, и в настоящее время признано, что данное направление является тем научным инструментом, который позволяет служить основой для поддержки и принятия решений в сфере предотвращения ЧС и смягчение их последствий. Первоначально исследования применялись к ядерно-техническим установкам, позднее к объектам химической промышленности и ракетно-космической технике. Но особое значение методам анализа и управления данному направлению стали придавать после ряда крупных техногенных аварий и природных катастроф.

Теоретические подходы и методы управления рисками можно систематизировать различными способами.

Понятие риска включает в себя две составляющие:

- вероятность наступления нежелательного события (ЧС);

- размер последствий (ущерба) реализации события.

Методы управления риском чрезвычайных ситуаций можно можно подразделить на 2 основных:

1. Снижение вероятности наступления ЧС (снижение риска);

2. Уменьшение ущерба (смягчение последствий).

И те и другие тесно взаимосвязаны друг с другом и дополняют друг друга.

При определении эффективности тех или иных методов управления риском необходимо соблюдать последовательность и решении каждого конкретного решения.

Финансовое обеспечение ответственности - финансовое обеспечение гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц. Имуществу физических и юридических лиц в результате аварии опасного объекта;

Вероятный вред - максимальный вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии опасного объекта;

Авария опасного объекта - повреждение опасного объекта, сопровождающееся потерей эксплуатирующим персоналом контроля и управления над этим сооружением, которое может привести к возникновению ЧС;

Наиболее тяжелая авария опасного объекта, сопровождающаяся причинением наибольшего вреда жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц;

Наиболее вероятная авария опасного объекта - авария, характеризующаяся наибольшим значением среднегодового вероятного вреда, определяемого как произведение среднегодовой частоты возникновения подобной аварии на величину вероятного вреда.

Социальный ущерб - вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, в размере прогнозной оценки количества погибших и пострадавших людей от последствий аварий.

Убытки, причиненные аварией опасного объекта - вред, который может быть причинен имуществу физических и юридических лиц, в размере реального ущерба и упущенной выгоды, которые могут понести физические и юридические лица в результате аварии СГТС.

Реальный ущерб - стоимостное выражение полной или частичной потери основных и оборотных фондов. Готовой продукции предприятий, жилищного и коммунального хозяйств, затрат на поддержание жизнедеятельности в зоне чрезвычайной ситуации, вызванной аварией опасного объекта, затрат на восстановление разрушенной инфраструктуры, утраты плодородия почв и погибшей сельхозпродукции, ущерба, причиненному лесному и рыбному хозяйствам, и т.п., а так же стоимостное выражение потерь из-за ухудшения свойств земель, загрязнения водных объектов и т.п.

Упущенная выгода - стоимостное выражение убытков. Вызванных остановкой производства и неисполнением договорных обязательств лицами, пострадавшими от аварии.

Анализ риска аварии - процесс идентификации опасностей и оценки риска аварии на опасном производственном объекте для отдельных лиц или групп людей, имущества или окружающей природной среды.

Идентификация опасностей аварии - процесс выявления и признания, что опасности аварии на опасном производственном объекте существуют, и определения их характеристик.

Опасность аварии - угроза, возможность причинения ущерба человеку, имуществу и (или) окружающей среде вследствие аварии на опасном производственном объекте.

Опасные вещества - воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества и вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды.

Оценка риска аварии - процесс, используемый для определения вероятности и степени тяжести последствий реализации опасностей аварий для здоровья человека, имущества, окружающей природной среды.

Риск аварии - мера опасности, характеризующая возможность возникновения аварии на опасном производственном объекте и тяжесть ее последствий.

Экономический ущерб - часть вероятного вреда в результате аварии опасного объекта, отнесенная к экономической сфере.

Производственная сфера - основные производственные фонды (производственные здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, производственные материальные средства и т.п.) и трудовые ресурсы (работники).

Непроизводственная сфера - фонды жилищного и коммунального хозяйства, учреждений здравоохранения, просвещения, культуры, искусства, научных учреждений, органов власти и управления.

Первоначальная стоимость - стоимость основных фондов, по которой они занесены на баланс с учетом затрат на их приобретение, доставку и строительно-монтажные работы.

Остаточная стоимость - стоимость основных фондов, не перенесенная на продукт. На вновь введенных в эксплуатацию объектах она совпадает с первоначальной стоимостью, на действующих она меньше первоначальной на величину износа.

Восстановительная стоимость - стоимость воспроизводства основных фондов в условиях данного года. Определяется путем периодической переоценки основных фондов с учетом их физического состояния и морального износа и действующих на момент переоценки оптовых цен, тарифов и сметных норм, расценок на строительно-монтажные работы.

5.1.2 Экономический расчет

Таблица 5.1.1 Основные первичные данные по объекту. Объект: Успенский психоневрологический интернат

Наименование характеристик	Содержание
Наименование субъекта РФ, на территории которого находится объект	Новосибирская область
Годы ввода объекта в эксплуатацию	1949
Балансовая стоимость объекта, млн. рублей	127
Общие характеристики
Площадь объекта, км2	0,0884
Численность работников и проживающих
Работников, чел.	70
Проживающих, чел.	269
Процент износа объекта, %	58
Класс опасности	3

Таблица 5.1.2 Основные первичные данные по корпусу № 3

Наименование характеристик	Содержание
Наименование субъекта РФ, на территории которого находится объект	Новосибирская область
Годы ввода объекта в эксплуатацию	1959
Балансовая стоимость объекта, млн. рублей	1,284
Общие характеристики
Площадь объекта, км2	0,000492
Численность работников и проживающих
Работников, чел.	2
Проживающих, чел.	65
Процент износа объекта, %	65
Класс опасности	3

Таблица 5.1.3 Основные первичные данные по главному корпусу

Наименование характеристик	Содержание
Наименование субъекта РФ, на территории которого находится объект	Новосибирская область
Годы ввода объекта в эксплуатацию	2008
Балансовая стоимость объекта, млн. рублей	73,815
Общие характеристики
Площадь объекта, км2	0,003407
Численность работников и проживающих
Работников, чел.	10
Проживающих, чел.	118
Процент износа объекта, %	2
Класс опасности	3

Таблица 5.1.4 Варианты развития ЧС на рассматриваемом объекте: Успенский психоневрологический интернат

Сценарий чрезвычайной ситуации	Последствия чрезвычайной ситуации	Мероприятия, направленные на снижение риска ЧС	Мероприятия, направленные на снижение последствий ЧС
Пожар в корпусе № 3	Нарушение конструкции, травмы (ожоги) персонала, гибель людей	Постоянный контроль выполнения требований техники безопасности. Наличие пожарной сигнализации. Постоянное видеонаблюдение.	Регулярное проведение мероприятий по эвакуации в случае возникновения ЧС. Оперативная локализация пожара с его последующей ликвидацией.
Взрыв неустановленного взрывного устройства в главном корпусе	Нарушение конструкции здания, выгорание офисной техники, документов, мебели и пр., в т.ч. гибель людей	Постоянный контроль выполнения требований техники безопасности. Проведение инструктажа персонала. Проведение работ квалифицированными специалистами.	Обучение сотрудников действиям при возникновении ЧС. Регулярное проведение мероприятий по эвакуации в случае возникновения ЧС.

1. Расчет ущерба промышленным зданиям и сооружениям (И1). Ущерб, наносимый промышленным зданиям и сооружениям, отсутствует так как в зону поражения не попадают промышленные здания и сооружения.

И1 = 0

2. Расчет ущерба объектам транспорта и связи (И2) Ущерб, наносимый объектам транспорта и связи, отсутствует так как в зону поражения не попадают объекты транспорта и связи.

И2 = 0

3. Оборотные производственные фонды, оборудование, готовая продукция (И3).

Ущерб, наносимый оборотным производственным фондам, оборудованию, готовой продукции, так как они отсутствуют.

И3 = 0

4. Ущерб жилому фонду и имуществу граждан (И4)

При подсчетах ущерба к жилому фонду следует относить отдельно стоящие:

- оздоровительные учреждения;

- больницы, дома престарелых и интернаты;

- охотничьи и рыболовные хозяйства;

- прочие учреждения кратковременного или сезонного пребывания.

Ущерб складывается из ущерба объектам недвижимости (И4н) и ущерба, наносимого предметам быта (И4б):

И4 = И4н + И4б, рублей (5.1.1)

И4н = Sинд Кр, рублей (5.1.2)

И4б = Sинд Кинд Кр, рублей (5.1.3)

где Sинд - стоимость строения в ценах жилищного рынка данного региона на период оценки, рублей;

Кинд - доля имущества граждан от стоимости занимаемой квартиры, Кинд = 0,1;

Кр - степень разрушения объекта,.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Схема 5.1.1 Оценка вероятного вреда вследствие наступления ЧС

Ущерб жилому фонду и имуществу граждан (И4) при пожаре:

И4н = 1284000 0,3 = 385200 рублей,

И4б = 1284000 0,1 0,3 = 38520 рублей,

И4 = 385200 + 38520 = 423720 рублей.

Ущерб жилому фонду и имуществу граждан (И4) при взрыве:

И4н = 73815000 0,6 = 44289000 рублей,

И4б = 73815000 0,1 0,6 = 4428900 рублей,

И4 = 44289000 + 4428900 = 48717900 рублей.

5. Ущерб, наносимый сельскохозяйственному производству (И5)

Ущерб, наносимый сельскохозяйственному производству отсутствует так как в зону поражения не попадают сельхозугодия.

И5 = 0

6. Ущерб лесному фонду (И6)

Ущерб от потери леса, равен нулю в связи с отсутствием в непосредственной близости лесного хозяйства.

И6 = 0

7. Ущерб водоснабжению (И7)

Ущерб, наносимый водоснабжению, равен нулю в связи с отсутствием в непосредственной близости от объекта исследования труб горячего и холодного водоснабжения городской сети.

И7 = 0

8. Ущерб рыбному хозяйству (И8)

Ущерб рыбному хозяйству равен нулю в связи с отсутствием промысловой ловли рыбы в данном районе.

И8 = 0

9. Затраты на ликвидацию последствий аварии (И9)

В расчетах вероятного вреда должны быть предусмотрены следующие меры по ликвидации последствий аварии:

Расходы на эти мероприятия следует определять в размере 20 процентов от суммы материального ущерба на территории населенных пунктов и промышленных объектов. Расчет производится по формуле:

И9 = 0,2 (И1 + И2 + И3 + И4), рублей. (5.1.4)

Вариант 1: И9 = 0,2 423720 = 84744 рублей.

Вариант 2: И9 = 0,2 48717900 = 9743580 рублей.

10. Расчет социального ущерба (И10, И11)

Размер возможных социальных потерь следует оценивать в процентах от численности населения, проживающего в различных зонах чрезвычайных ситуаций. Расчет производится по формулам:

И10 = N1 ? Sпог (5.1.5)

И11 = N2 ? Sпостр, (5.1.6)

где N1 и N2 - прогнозируемое число погибших и пострадавших лиц в зоне воздействия чрезвычайной ситуации, чел.;

Sпог и Sпостр - средние ориентировочные затраты, отнесенные на одного погибшего и одного пострадавшего.

Размер возможных социальных потерь следует оценивать в процентах от численности населения, проживающего в различных зонах ЧС. В расчетах вероятного вреда можно ориентироваться на данные таблицы 5.1.5.

Таблица 5.1.5 Усредненные показатели погибших и пострадавших в зависимости от зоны воздействия ЧС

Зона воздействия ЧС	Всего, процентов	В том числе
		Погибших, в процентах	Пострадавших, в процентах
Катастрофическая	70	50	20
Сильного воздействия	20	5	15
Среднего воздействия	10	1	9
Слабого воздействия	5	-	5

В оценочных расчетах можно принимать: Sпог = 1000000 руб., Sпостр = 200000 руб.

Расчет социального ущерба при пожаре:

N1 = 4 чел.; N2 = 11 чел.

И10 = 4 х 1 000 000 = 4 000 000 руб.,

И11 = 11 х 200 000 = 2 200 000 руб.

Расчет социального ущерба при взрыве:

N1 = 77 чел.; N2 = 51 чел.

И10 = 77 х 1 000 000 = 77 000 000 руб.,

И11 = 51 х 200 000 = 10 200 000 руб.

11. Расчет экологического ущерба (И12, И13, И14)

Экологический ущерб отсутствует, так как на объекте не применяются опасные вещества.

Таблица 5.1.6 Расчет различных видов ущерба возникающих в результате возникновения ЧС

Сценарий	Различные виды ущерба, млн. рублей	Итого, млн. рублей
	Экономический	Социальный
	И4	И9	И10	И11
Пожар	423720	84744	4 000000	2 200000	6 708 464
Взрыв неустановленного взрывного устройства (террористический акт)	48 717900	9 743580	77 000000	10 200000	145 661 480

Таблица 5.1.7 Разработка вариантов мероприятий, направленных на предотвращение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на объекте

Оборудование	Единица измерения	Кол - во	Стоимость за ед., тыс. руб.	Итого затрат, тыс. руб.
Вариант 1
Светильник (аварийный) ЛБА 3924	шт.	4	1	4
Блок аварийного питания ВАL-600В	шт.	1	1,7	1,7
Насос-повыситель GRUNDFOS UPS 50-60/4 F	шт.	1	55,5	55,5
Автоматическая система пожаротушения тонкораспыленной водой "ТРВ Ураган 13"	шт.	1	15,9	15,9
Портативная радиостанция Motorola P030 VHF	шт.	4	18,1	72,4
Итого затрат, тыс. руб.	149,5
Вариант 2
Арочный металлоискатель ARENA - 8000ST	шт.	2	45,9	91,8
Портативная радиостанция Motorola P030 VHF	шт.	4	18,1	72,4
Прибор "Спрут - АПП" для поиска пострадавших под завалами	шт.	1	48,3	48,3
Итого затрат, тыс. руб.	212,5

Таблица 5.1.8 Расчет эффективности предлагаемых мероприятий

Сценарий, вид эффекта	Ущерб, млн. руб.	Затраты, млн. руб.	Изменение ущерба, млн. руб.	Эффект, %
Пожар
Экономический	0,508464	0,1495	0,007	4,64
Социальный	6,2		0,084	56,4
Общий	6,708464		0,091	61,04
Террористический акт
Экономический	58,46148	0,2125	0,056	26,35
Социальный	87,2		0,083	39,06
Общий	145,66148		0,139	65,41

Вывод: согласно проведенным расчетам мероприятия, направленные на предотвращение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на объекте, позволят снизить различные виды ущерба, что отражается в расчетной эффективности предложений.

Заключение

Мир, в котором мы живём, полон опасностей. История человечества - это история борьбы с разного рода опасностями, бедствиями, которые угрожают человеку во всех сферах деятельности, поэтому человеческая цивилизация вынуждена постоянно решать проблемы безопасности.

Анализ чрезвычайных ситуаций, имевших место на территории Российской Федерации, свидетельствует, что на фоне снижения количества ЧС техногенного характера вероятность возрастания общего количества чрезвычайных ситуаций сохраняется. Проблему обеспечения безопасности населения и территорий невозможно решить путем увеличения расходов на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. По этой причине основными направлениями государственной политики в области предупреждения ЧС и обеспечения безопасности населения и территорий следует считать:

- разработку и внедрение экономических механизмов стимулирования проведения предупредительных защитных мероприятий при абсолютной ответственности руководителей предприятий;

- пересмотр и корректировку ряда нормативных актов в части увеличения запасов прочности сооружений, систем, оборудования и коммуникаций;

- кардинальное обновление основных производственных фондов;

- развитие и совершенствование систем мониторинга и сетей наблюдения и лабораторного контроля.

Благодаря постоянной подготовке персонала, профилактической и предупредительной работе руководителей психоневрологических интернатов во взаимодействии с пожарно-спасательными формированиями, службами жизнеобеспечения в 2014 г. в специальных интернатах не произошло ни одной чрезвычайной ситуации.

Список используемой литературы

1 Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий ЧС природного и техногенного характера» (с изменениями от 25 ноября 2009 г. N 267-ФЗ).

2 Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

3 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

4 Федеральный закон от 26 февраля 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

5 Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (в ред. ФЗ от 22.08.04 г. N 122).

6 Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. ФЗ от 22.08.2004г. №122 -ФЗ).

7 Лесной Кодекс Российской Федерации (от 29.01.1997 г. №22-ФЗ).

8 Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму».

9 Постановление Правительства РФ от 04 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера»

10 Постановление Правительства РФ от 31.03.2003 № 177 « Об организации и существовании государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического надзора), (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ).

11 Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

12 Приказ МЧС РФ от 31 декабря 2002 г. N 630 "Об утверждении и введении в действие Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России (ПОТРО-01-2002)".

13 Приказ МЧС РФ от 31 марта 2011 г. N 156 «Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны».

14 Приказ МЧС РФ от 05 мая 2008 г. N 240 «Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ».

15 Постановление Губернатора НСО от 02 декабря 2004 г. № 703 «Об организации системы антитеррористической деятельности на территории области».

16 Методические указания для выполнения экономических расчетов в дипломном проектировании. Поликарпова Я.Н. - Новосибирск: НГАВТ, 2009.

17 Рекомендации по обнаружению и тушению лесных пожаров (Утверждено Рослесхозом 17 декабря 1997 года).

18 Справочник начальника караула пожарной части. Справочное пособие. Мельник А.А.; СПб. университет ГПС МЧС России, 2011.

19 Выписка из «Расписания выезда» Мошковского гарнизона пожарной охраны.

Размещено на Allbest.ur