Разработка антикризисных мероприятий ОАО "Моспромстройматериалы"

При выявлении признаков глубокого финансового кризиса, вызванного снижением доходности и экономической рентабельности, полной утратой собственного оборотного капитала (возможной в результате убыточной деятельности), план финансового оздоровления должен включать не только разработку мер, направленных на улучшение ликвидности, но и на повышение доходности путем технологического улучшения производственно-коммерческой деятельности, в том числе и использования инноваций.

В критическом случае, когда заявление о возбуждении процедур банкротства в арбитражный суд уже подано, большое значение для кредиторов, арбитражного управляющего и арбитражного суда имеют установленные в процессе финансового анализа степень опасности банкротства, а также глубина и масштаб поражения кризисом для обоснования и выбора соответствующей процедуры банкротства. Например, если предприятие находится на стадии банкротства "финансовая неустойчивость" и в глубоком финансовом кризисе, но при этом величина долгосрочных источников оборотных средств положительна, возможно обоснование необходимости введения с согласия кредиторов процедуры финансового оздоровления, а при отсутствии соответствующего обеспечения - процедуры внешнего управления с составлением плана финансового оздоровления, ориентированного не только на внутреннюю, но и на внешнюю санацию под контролем арбитражного управляющего.

На катастрофической фазе кризиса (стадия явного банкротства) провести финансовое оздоровление предприятия невозможно. Практически единственным вариантом разрешения кризисной ситуации является открытие и проведение процедуры конкурсного производства коммерческой организации.

Таким образом, проведя параллель между глубиной и масштабом поражения предприятия кризисом, с одной стороны, и стадией банкротства, с другой, финансовые менеджеры могут своевременно и адекватно имеющейся ситуации разработать качественную схему финансового оздоровления, определить состав антикризисных мероприятий, позволяющих предотвратить ликвидацию коммерческой организации.

1.3 Инструменты и методы антикризисного управления в организациях

Изучение возможных направлений развития теории антикризисного управления с точки зрения поиска идей и методов предугадывания и избегания кризиса позволяет сделать ряд важных выводов, раскрывающих принципы превентивной антикризисной диагностики состояния предприятия:

1) первопричины возникновения кризиса скрываются как во внешней, так и во внутренней среде предприятия. Факторы внутренней среды предприятия, несмотря на то что они еще не получили системного звучания, представляются достаточно проработанными на сегодняшний день в теории антикризисного менеджмента, этого нельзя сказать о факторах внешней среды предприятия. А поскольку предкризисные ситуации часто провоцируются внешней средой, то это предопределяет перенос акцента при проведении превентивной антикризисной диагностики с внутренней среды на внешнюю, что обеспечивает принцип примата внешней среды над внутренней при проведении превентивной антикризисной диагностики;

2) превентивная антикризисная диагностика должна основываться на принципе идентификации факторов внешней среды, определяющих рыночную устойчивость предприятия. Изменение именно этих факторов влечет за собой наступление возможного кризиса. Для выявления факторов внешней среды, определяющих рыночную устойчивость предприятия, необходимы специальные исследования. Речь идет о необходимости разработки классификации факторов внешней среды в разрезе классификационных признаков. Выявленные факторы внешней среды должны поддаваться формальной оценке, что обусловливает использование принципа комплексной оценки факторов. Комплексная оценка предполагает использование количественных и качественных оценок, а также их комбинацию для диагностики состояния внешней среды. Принцип комплексной оценки базируется на тезисе о том, что если мы не можем измерить фактор, то мы не можем его идентифицировать и контролировать - это важнейший принцип диагностики, ориентирующий предприятия на управление теми факторами, которые можно измерить для определения эффективности затрат ресурсов;

3) эффективность превентивной антикризисной диагностики зависит от ее организации внутри предприятия, что требует реализации принципа планомерности проведения таких мероприятий. Внутри предприятия должна быть создана "структура", либо эти обязанности должны быть поручены уже существующему подразделению, которое ежегодно по плану должно проводить превентивную диагностику антикризисного состояния предприятия и представлять свои выводы по результатам этого исследования. Воронина В.М. Превентивная антикризисная диагностика промышленного предприятия, ориентированная на диагностику внешней среды // Экономический анализ: теория и практика, 2008, N 5. Информационно-справочная система «Консультант Плюс»

Причинами кризиса на предприятии могут стать и общий спад рынка, и неправильно выбранная стратегия развития, и неэффективная работа менеджмента. Несмотря на то, что для всех предприятий причины возникновения финансового кризиса индивидуальны, можно выделить несколько универсальных инструментов управления, позволяющих преодолеть кризис:

· снижение затрат;

· стимулирование продаж;

· оптимизация денежных потоков;

· работа с дебиторами и реформирование политики коммерческого кредитования;

· реструктуризация кредиторской задолженности. http://www.iteam.ru/publications/finances/section_43/article_2468: Как вывести предприятие из финансового кризиса // Попова М., старший консультант компании «ГориславцевиКО», канд. экон. наук, Журнал «Финансовый директор»

Как уже отмечалось, цель антикризисного управления состоит в том, чтобы своевременно распознать и тем самым обеспечить принятие таких управленческих решений, которые будут способствовать снижению влияния негативных процессов на состояние хозяйствующего объекта пусть не для полного предотвращения кризиса, а частичной локализации наиболее существенных его проявлений. Успешность достижения данной задачи определяется содержанием методического инструментария их решения. Короткова Э.М.Антикризисное управление. - М: ИНФРА-М, 2008. с.127

Здесь же отметим, что в настоящее время в теории и практике экономических исследований сформировалось множество методов диагностики кризисного состояния организаций и вероятности их банкротства. Эти методы различаются областью применения, составом показателей, точностью диагностирования и т.п. В целях ограничения данной совокупности применительно к задачам антикризисного управления можно классифицировать их по определенным признакам, представленным в таблице 2.

Таблица 2

Классификация методов диагностики кризисного состояния организаций Дягель О.Ю., Энгельгардт Е.О. Диагностика вероятности банкротства: сущность, задачи и сравнительная характеристика методов // Экономический анализ: теория и практика, 2008, N 13. Информационно-справочная система «Консультант Плюс»

----------------------------T---------------------------------------------¬

¦ Признак классификации ¦ Группы методов диагностирования ¦

+---------------------------+---------------------------------------------+

¦По степени формализуемости ¦Количественные¦Качественные ¦Комбинированные ¦

¦методического подхода ¦ ¦

+---------------------------+--------------+------T------+----------------+

¦По характеру зависимости ¦Детерминированные Стохастические ¦

¦результативного и факторных¦ ¦ ¦

¦признаков ¦ ¦

+---------------------------+---------------------+-----------------------+

¦По составу критериев ¦Однокритериальные Многокритериальные ¦

+---------------------------+---------------------+-----------------------+

¦По степени участия судебных¦Методы досудебной Методы судебной ¦

¦органов (или по месту в ¦диагностики ¦диагностики ¦

¦арбитражном процессе) ¦ ¦

+---------------------------+---------------------+-----------------------+

¦По территориальному ¦Зарубежные Отечественные ¦

¦происхождению ¦ ¦ ¦

+---------------------------+---------------------------------------------+

¦По статусу ¦Авторские ¦Законодательно ¦

¦ ¦ регламентированные ¦

+---------------------------+---------------------+-----------------------+

¦По возможности ¦Общерекомендуемые Специально ¦

¦практического применения ¦ ¦ориентированные ¦

¦к сферам деятельности ¦ ¦

¦организаций ¦ ¦ ¦

+---------------------------+---------------------------------------------+

¦По степени доступности ¦Внутренние ¦Внешние ¦

¦исходной информации ¦ ¦

+---------------------------+---------------------+-----------------------+

¦По характеру получаемой ¦Предсказательные Описательные ¦

¦аналитической информации ¦(предикативные) ¦(дескриптивные) ¦

L---------------------------+----------------------------------------------

Арбитражные управляющие при проведении анализа финансового состояния компании-должника используют коэффициенты, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2003г. N 367 (таблица 3). Постановление Правительства РФ от 25.06.2003 N 367
«Об утверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа» // Информационно-справочная система «Консультант Плюс»

Таблица 3

Финансовые показатели, утвержденные Правительством

Группы коэффициентов	Название коэффициента	Порядок расчета
Коэффициенты платежеспособности должника	Коэффициент абсолютной ликвидности	Наиболее ликвидные оборотные активы / Текущие обязательства
	Коэффициент текущей ликвидности	Ликвидные активы / Текущие обязательства
	Показатель обеспеченности должника его активами	Сумма ликвидных и скорректированных внеоборотных активов / Обязательства
	Степень платежеспособности по текущим обязательствам	Текущие обязательства / Среднемесячная выручка
Коэффициенты, характеризующие финансовую устойчивость должника	Коэффициент финансовой независимости	Собственные средства / Совокупные активы
	Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами	(Собственные средства - Скорректированные внеоборотные активы) / Оборотные средства
	Доля просроченной кредиторской задолженности в пассивах	Просроченная кредиторская задолженность / Совокупные пассивы
	Показатель отношения дебиторской задолженности к совокупным активам	(Долгосрочная дебиторская задолженность + Краткосрочная дебиторская задолженность + Потенциальные оборотные активы, подлежащие возврату) / Совокупные активы
Коэффициенты, характеризующие деловую активность должника	Рентабельность активов	Чистая прибыль (убыток) / Совокупные активы
	Норма чистой прибыли	Чистая прибыль / Выручка (нетто)

Методы антикризисной диагностики вероятности банкротства организаций на основе детерминированного анализа приведены на рисунке 4.

антикризисный диагностика строительный

 -----------------------------------------------¬

¦ Модели детерминированного анализа, ¦

¦ применяемые в целях антикризисной диагностики¦

L----------------------T------------------------

----------------------------------+----------------------------¬

\¦/ \¦/ \¦/

--------+------------------¬--------------+------------¬---------------+-------------¬

¦ Однокритериальные модели ¦¦ Многокритериальные модел覦Модели скоррингового анализа¦

LT--------------------------LT--------------------------LT----------------------------

¦ ------------------------¬ ¦ ------------------------¬ ¦ --------------------------¬

+>¦Коэффициент ликвидности¦ +>¦Комплексный показатель ¦ +>¦Методика Д. Дюрана ¦

¦ ¦перманентный ¦ ¦ ¦Шеремета - Сайфулина ¦ ¦ L--------------------------

¦ L------------------------ ¦ L------------------------ ¦ --------------------------¬

¦ ------------------------¬ ¦ ------------------------¬ +>¦Методика У. Бивера ¦

+>¦Запас быстрой ¦ +>¦Метод Credit-men ¦ ¦ L--------------------------

¦ ¦ликвидности в днях ¦ ¦ ¦Дж. Деполяна ¦ ¦ --------------------------¬

¦ L------------------------ ¦ L------------------------ +>¦Методика Г.Ф. Сысоевой ¦

¦ ------------------------¬ ¦ ------------------------¬ ¦ L--------------------------

+>¦Коэффициент ликвидности¦ +>¦Анализ чувствительности¦ ¦ --------------------------¬

¦ ¦с учетом банкротства ¦ ¦ ¦(метод Д.А. Ендовицкого¦ ¦ ¦Методика Л.В. Донцовой ¦

¦ L------------------------ ¦ ¦и М.В. Щербакова) ¦ +>¦и Н.А. Никифоровой ¦

¦ ------------------------¬ ¦ L------------------------ ¦ L--------------------------

+>¦Индекс банкротства ¦ ¦ ------------------------¬ ¦ --------------------------¬

¦ L------------------------ ¦ ¦Комплексные показатели ¦ ¦ ¦Методика ученых ¦

¦ ------------------------¬ L>¦в сочетании с методами ¦ L>¦Казанского ¦

¦ ¦Коэффициент ¦ ¦экспертных оценок ¦ ¦государственного ¦

+>¦долгосрочной ¦ ¦(комбинированные) ¦ ¦технологического ¦

¦ ¦платежеспособности ¦ L--T-----------------T--- ¦университета ¦

¦ L------------------------ ¦ ¦ L--------------------------

¦ ------------------------¬ ¦ ¦

¦ ¦Коэффициент степени ¦ \¦/ \¦/

+>¦риска банкротства ¦ -----+--------¬--------+------¬

¦ L------------------------ ¦ Комплексный ¦¦ Комплексный ¦

¦ ------------------------¬ ¦ показатель ¦¦ показатель ¦

+>¦Коэффициент банкротства¦ ¦ банкротства ¦¦ банкротства, ¦

¦ L------------------------ ¦Зайцевой О.П.¦¦предполагаемый¦

¦ ------------------------¬ ¦ (СибУПК) ¦¦ кафедрой ¦

¦ ¦Коэффициент прогноза ¦ ¦ ¦¦экономического¦

+>¦банкротства ¦ ¦ ¦¦ анализа и ¦

¦ L------------------------ ¦ ¦¦ статистики ¦

¦ ------------------------¬ ¦ ¦¦ ГОУ ВПО КГТЭИ¦

¦ ¦Коэффициент соотношения¦ L--------------L---------------

L>¦кредиторской и ¦

¦дебиторской ¦

¦задолженности ¦

L------------------------

Рисунок 4 Методы антикризисной диагностики вероятности банкротства организаций на основе детерминированного анализа Дягель О.Ю., Энгельгардт Е.О. Диагностика вероятности банкротства: сущность, задачи и сравнительная характеристика методов // Экономический анализ: теория и практика, 2008, N 13. Информационно-справочная система «Консультант Плюс»

Наличие многочисленных подходов к оценке вероятности банкротства организаций подтверждает повышенный интерес, востребованность и целесообразность заострения внимания на данной теме. Характеристика каждой группы методов говорит о многообразии методического содержания каждого из них и как следствие - о необходимости применения ситуационного подхода к выбору метода в каждом конкретном случае.

Здесь необходимо отметить общие недостатки, характерные для каждой группы методов антикризисной диагностики:

1. Ни одна из существующих методик антикризисной диагностики не исходит из того, что банкротство является высшим проявлением трех кризисов предприятия - управленческого, экономического и финансового, т.е. ни одна из рассмотренных методик не может претендовать на использование в качестве универсальной именно по причине "специализации" на каком-либо одном виде кризиса. Все они идентифицируют только определенную форму кризиса организации (в основном все - финансовый, иногда в сочетании с экономическим кризисом, и только метод А-счета - управленческий). Однако другие аспекты деятельности организации, учет которых необходим в целях диагностирования вероятности банкротства, в данном случае во внимание авторами не принимаются, что ограничивает их практическое применение.

2. Методическое содержание большей части методов не подвержено корректировке с учетом особенностей деятельности организаций различных отраслей экономики, наделяя их необходимостью соответствовать одним и тем же требованиям проведения антикризисной диагностики. Если же в отдельных случаях такая возможность имеется (как, например, при использовании Z-индекса Давыдовой - Беликова), то модель не применима по другим параметрам.

3. Получение оценок статического (моментного) характера: оценка вероятности банкротства на какую-либо дату или за один период - это "...не более чем результат некоторого фиксированного сочетания всех влияющих факторов. Конкретное статическое сочетание может быть абсолютно любым, поэтому делать на его основе какие-либо выводы относительно финансового состояния исследуемого объекта в конкретный момент, по-видимому, не вполне корректно". Юрзинова И.Л. Новые подходы к диагностике финансового состояния хозяйствующих субъектов // Экономический анализ: теория и практика. - 2008, N 14. с. 59 Таким образом, существующие методы (за исключением PAS-коэффициентов) выдают результаты анализа на момент принятия управленческого решения (т.е. подан иск в суд, предполагается диагностика по утвержденным методическим рекомендациям или, к примеру, предприятие лишь только организовано - производится диагностика состояния внешней среды для снижения риска от независящих от организации воздействий). Обе ситуации описывают статику - выработка информации под определенный образ действий на момент принятия решений). С другой стороны, диагностика может иметь (а главное - должна иметь) характер регулярного и своевременного мониторинга, антиципативно ориентированного.

Таким образом, мы приходим к заключению о том, что существующая проблема упорядочения процесса применения методик, необходимости адаптации и уточнения некоторых из них для эффективного достижения целей антикризисного антиципативного управления требует их совершенствования в направлении устранения вышеуказанных недостатков, но при сохранении явных преимуществ отдельных подходов.

Финансовая стабилизация антикризисного управления достигается и другими методами, например SWOT-анализом, основным содержанием которого является исследование характера положительных и отрицательных результатов деятельности предприятия в разрезе отдельных внутренних и внешних факторов, обусловливающих кризисное финансовое развитие предприятия.

Результаты SWOT-анализа представляются обычно графически на основе комплексного исследования влияния основных факторов, используя их классификацию по таким признакам, как сильные и слабые позиции предприятия, возможности и направления их развития, угрозы, препятствующие развитию предприятия. http://www.profiz.ru/se/1_2007/ecmexantikriz/: Экономический механизм антикризисного управления // Якимкина Н.В., аудитор, «Справочник экономиста» №1 2007

В целом все методы анализа и диагностики финансово-хозяйственной деятельности предприятия группируются в неформализованные методы, основанные на логическом, субъективном исследовании, и формализованные методы, опирающиеся на строгие аналитические зависимости. Вместе с тем окончательное определение масштабов кризисного финансового состояния предприятия должно включать аналитические и прогнозные результаты фундаментальной диагностики банкротства и определять возможные направления восстановления его финансового равновесия. При этом критерии оценки масштабов кризисного состояния предприятия должны соответствовать вероятности банкротства на основе результатов диагностики, масштабам кризисного состояния и адекватности способов реагирования. В этом отношении, как теоретики, так и практики относительно действий по предупреждению банкротства в своем мнении едины. Для нормализации текущей финансовой деятельности рекомендуют опираться на внутренние механизмы, и в случаях глубокого финансового кризиса прибегать к санации, а при неудаче - к ликвидации. Внутренние механизмы финансовой стабилизации позволяют предприятию мобилизовать собственные ресурсы на основе приемов и методов антикризисного управления. Чалдаева Л.А. Антикризисное управление как инструмент финансовой стабилизации предприятия // Экономический анализ: теория и практика, 2009, N 10. Информационно-справочная система «Консультант Плюс»

Компаниям, которые планируют встретить кризис во всеоружии, рекомендуется даже в стабильное время применять на постоянной основе отдельные элементы антикризисной политики путем внедрения системы риск-менеджмента. В частности, могут быть реализованы инструменты, указанные в таблице 4.

Использование процедур риск-менеджмента позволит держать компанию в хорошей форме, предвидеть, предупреждать и устранять неблагоприятные явления и обеспечивать устойчивое сбалансированное развитие компании в долгосрочной перспективе.

Таблица 4

Инструменты антикризисной политики Молотков А. Антикризисный штаб // Консультант, 2008, N 23. Информационно-справочная система «Консультант Плюс»

Инструмент	Комментарии
Анализ чувствительности планов и бюджетов к изменению ключевых параметров, моделирование различных ситуаций	Параметры: цены, объемы продаж, себестоимость, косвенные расходы, стоимость капитала, валютные курсы, инфляция и т.п.
Сценарный подход к планированию	Параллельное рассмотрение вариантов от пессимистичного до оптимистичного
Программа действий на случай кризиса (составляется на случай возникновения внезапных проблем)	Несчастный случай с одним или несколькими ключевыми руководителями, природная или техногенная катастрофа, проблемы с государственными органами, поломка оборудования, включая IT, и т.п.
Пересмотр планов и бюджетов	Актуализация и/или использование скользящих планов
Защита информации	Комплексная защита информации от несанкционированного доступа или утечки
Защита активов, бизнеса	Защита активов компании, предотвращение и выявление случаев воровства или мошенничества; защита от враждебного поглощения или насильственного вывода активов; регламентация и аудит бизнес-процессов
Мониторинг внешней и внутренней среды	Отслеживание макро- и микроэкономических факторов; отслеживание неблагоприятных тенденций; наблюдение за конкурентами, покупателями, финансовыми организациями и другими представителями инфраструктуры
Мониторинг операционных результатов и финансового положения	Отслеживание, анализ и контроль ключевых показателей деятельности (выручка, валовая маржа, прибыль, денежный поток и др.) и финансовой устойчивости компании (активы, собственный капитал, долг, платежеспособность и др.)

Таким образом, ускорение темпов экономического развития возможно на основе внесения определенных корректив в параметры финансовой политики предприятия, что должно обеспечить нейтрализацию угроз его банкротства в предстоящем периоде. Укрепление финансовых позиций предприятия на основе антикризисного управления возможно с ориентацией внутреннего механизма финансовой стабилизации на длительную перспективу с последовательным переходом к текущему и оперативному планированию и управлению, наращивая, таким образом, антикризисный потенциал организации. Эффективность антикризисного управления как инструмента финансовой стабилизации предприятия выражается результатом преодоления кризисных явлений без существенных потерь для предприятия и возможностью развиваться ему в будущем. При этом эффективность производственно-хозяйственной деятельности оценивается системой экономических показателей, в основном снижением затрат на данный вид деятельности, финансовой - суммой прибыли, инвестиционной - доходностью от вложений в материальные и нематериальные объекты. Чалдаева Л.А. Антикризисное управление как инструмент финансовой стабилизации предприятия // Экономический анализ: теория и практика, 2009, N 10. Информационно-справочная система «Консультант Плюс»

В целом, единой панацеи в борьбе с кризисными явлениям, как на уровне государства, так и на уровне организации не существует. Не существует идеальных методик исследований и оценок. Все они либо повторяют друг друга, либо находятся на стадии разработки, либо имеют существенные недостатки и недоработки, т.е. не позволяют однозначно решать поставленные задачи. Менеджерам необходимо самостоятельно своевременно реагировать на изменения во внутренней и внешней среде и разрабатывать индивидуальный набор инструментов и методов антикризисного управления в соответствии с экономической ситуацией и отраслевыми особенностями хозяйствующего субъекта.

2. Общая характеристика ОАО «Моспромстройматериалы» в современных кризисных условиях

2.1 Современные кризисные условия хозяйствования. Возможность и необходимость антикризисного управления в организациях

Большинство российских компаний, начиная с октября - ноября 2008 г. вдруг почувствовали, что окружающая среда стала для их бизнеса значительно более угрожающей, чем это было до последнего времени. Конец 2008 г. ознаменовался мировым экономическим кризисом, который затронул Россию наравне с другими странами. Многие делают даже попытки сравнить возникшую сегодня в стране ситуацию с дефолтом 1998 г.

Финансовый кризис начался в банковском секторе, и имеет последствия для всех сфер экономики. Последствия кризиса сказались и на строительных организациях. Состояние строительной отрасли сегодня, в период финансового кризиса, можно охарактеризовать следующими положениями:

- банки практически полностью остановили кредитование инвестиционно-строительных проектов из-за существенного снижения ликвидности и качественного роста рисков нереализации готовых жилищных объектов;

- резко сократилось количество банков, выдающих ипотечные кредиты, а также резко снизились объемы ипотечного жилищного кредитования;

- произошла массовая остановка продаж жилья, связанная с ожиданием потенциальными покупателями падения цен на недвижимость и сокращением объемов ипотечного жилищного кредитования;

- снизался спрос строительных компаний на строительные материалы, соответственно произошло сокращение объемов производства основных строительных материалов;

- заморожено значительное количество строительных проектов, находящихся на стадии получения исходно-разрешительной документации, а также замедлены темпы начатого строительства. http://www.uralstroyinfo.ru/?id=62&topic=2&doc=411: Строительная отрасль в период мирового кризиса: реализация инновационных программ

Сегодня, как считают аналитики рынка недвижимости, есть пять факторов, определяющих стоимость квадратного метра для конечного потребителя (рисунок 5):

Рис. 5 Факторы, определяющие стоимость квадратного метра для конечного потребителя в современных условиях

На данный момент по стране строительство остановлено: в Москве на 75%, в Санкт-Петербурге на 74 - 78%. Цены на жилье падают по всей стране, признают в Ассоциации строителей России. Анализ сделок в более чем 20 крупных городах показал, что в ряде регионов квартиры дешевеют быстрее, чем в столице: в Воронеже с октября 2008 г. стоимость квадратного метра снизилась на 10 - 15%, в Ростове-на-Дону - на 7%, а в Москве - на 2,6%. Пик падения цен застройщики приходится на лето - осень 2009 г. Романова М.В. Порядок налогообложения строительных организаций при развитии ипотечной системы // Налоговый вестник, 2009, N 6. Информационно-справочная система «Консультант Плюс»

Конечно, определенные антикризисные меры предпринимаются на уровне федерального правительства и региональных властей. В частности, согласно программе антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год, поддержка будет оказываться в первую очередь градообразующим предприятиям и организациям при наличии программы финансового оздоровления и повышения производственной эффективности, а также при условии выполнения предприятиями ряда обязательств, включая:

· радикальное сокращение либо отмена премиальных и бонусных выплат высшему менеджменту компании;

· прозрачность финансовой и хозяйственной деятельности;

· безусловное выполнение обязательств работодателя при увольнении работников, а также сохранения рабочих мест для инвалидов и других социально уязвимых категорий работников;

· урегулирование отношений с поставщиками и подрядчиками;

· наличие программы инновационного развития. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год (утв. Правительством РФ) // Информационно-справочная система «Консультант Плюс»

Кризис в строительной отрасли при одновременной массовой нехватке жилья и других объектов недвижимости предопределил одно из приоритетных направлений поддержки государства - поддержка ипотечной системы. Поддержка государства строительной отрасли заключается также в приобретении готового жилья -- под выполнение социальных программ.

Программой антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год в сфере поддержки жилищного строительства предусматривается:

- выполнение обязательств государства по обеспечению жильем военнослужащих и уволенных в запас, оказание государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

- участие в программах развития муниципальной инфраструктуры;

- содействие в реструктуризации ипотечной задолженности;

- поддержка малоэтажного жилищного строительства.

Также данной Программой предусматривается:

- обеспечение в 2009 году жильем всех нуждающихся ветеранов Великой Отечественной войны (в 2010 году реализация данного направления продолжилась);

- создание механизмов, позволяющих с 2010 года эффективно вовлекать государственные средства и средства населения в строительство нового жилья эконом-класса по доступным ценам, предусмотрено упрощение порядока предоставления земельных участков для строительства социального жилья и жилья эконом-класса;

- поддержка деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- осуществление мероприятий по поддержке граждан, приобретающих жилье, и развитию ипотечного кредитования, что включает:

§ взаимодействие с банками и содействие реструктуризации задолженности по ипотечным кредитам для граждан, оказавшихся в трудном финансовом положении,

§ оказание поддержки ипотечным заемщикам, имеющим право на получение материнского (семейного) капитала,

§ принятие решения о включении в состав расходов сумм, уплаченных организациям в возмещение затрат работников по уплате процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год (утв. Правительством РФ) // Информационно-справочная система «Консультант Плюс»

Здесь необходимо отметить, что в сложной экономической ситуации осени 2008 г. многие антикризисные меры правительство РФ объективно было вынуждено принимать спешно, в ответ на возникающие угрозы, не имея зачастую ни полной информации о кризисных процессах, ни времени для тщательной оценки эффективности принимаемых решений и всех возможных их последствий. Декларированные меры во многих случаях не были подкреплены нормативными актами, в результате их осуществление сильно запаздывало по сравнению с заявленными сроками. Как следствие, антикризисный упреждающий потенциал ряда мер не был реализован.

Основные направления антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год дополнили программу государственной поддержки строительной отрасли следующими положениями:

- в сфере жилищного строительства планируется расширить механизмы поддержки рынка жилья;

- планируется ускорить реализацию закона о поддержке жилищно-строительных кооперативов с созданием первых кооперативов по всей стране при участии Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства;

- предполагается усиление координации деятельности между институтами развития в жилищной сфере в целях повышения эффективности использования бюджетных средств на цели стимулирования жилищного строительства;

- в целях дополнительного стимулирования жилищного строительства и переселения граждан из ветхого и аварийного жилья планируется произвести дополнительный имущественный взнос Российской Федерации в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства средства в размере 15 млрд. рублей;

- планируется минимизировать различного рода "обременения" для застройщиков, реформировать систему СНиПов с учетом современного уровня развития строительных технологий и хода реформы технического регулирования. Основные направления антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год (одобрено на заседании Правительства РФ (протокол от 30.12.2009 N 42)) // Информационно-справочная система «Консультант Плюс»

Однако разработка и реализация антикризисных мер на уровне федерального правительства и региональных властей не снимает с повестки дня необходимость разработки антикризисной программы для каждой отдельно взятой организации.

К сожалению, сегодня, оказавшись в условиях кризиса, руководители многих российских компаний не чувствуют ответственности перед своими сотрудниками и часто занимают выжидательную позицию, не предпринимая активных действий по выработке стратегии антикризисного управления, адекватной изменившимся обстоятельствам.

В конце XX в. самой серьезной бедой для российской экономики была низкая управленческая квалификация руководителей. Учитывая, что уже заканчивается первое десятилетие XXI в., можно было бы предположить, что менеджмент в России сделал шаг вперед в сравнении с тем, что было 10 - 20 лет назад. Но, к сожалению, это не так. Знакомство с действиями руководства многих российских компаний в условиях сегодняшнего кризиса показывает, что новых тенденций за последние годы не появилось. Не смотря на то, что в последнее время в научных и научно-практических журналах появляется все больше работ, акцентирующих внимание специалистов по антикризисному управлению предприятием не столько на способах преодоления наступившего кризиса, сколько на методах его превентивной диагностики в целях заблаговременного предотвращения, в российской практике управления финансово-хозяйственной деятельностью:

- во-первых, устойчиво сохраняется представление о необходимости антикризисных мер лишь в чрезвычайных ситуациях, когда угроза банкротства стала явной, что значительно затрудняет оздоровление организации;

- во-вторых, антикризисные действия руководства большинства российских компаний сводятся к достаточно ограниченному набору: сокращение расходов (финансовое оздоровление), реструктуризация, оптимизация численности персонала, отказ от большинства проектов, связанных с развитием бизнеса, выжидательная позиция. Магура М. Управление организацией в условиях кризиса // Управление персоналом, 2009, N 2. Информационно-справочная система «Консультант Плюс»

Анализируя деятельность компаний, стремившихся преодолеть кризисные явления в собственном развитии можно выделить следующие первоочередные внутренние проблемы, которые затрудняли преодоление компаниями кризисных явлений в их функционировании:

- неудовлетворительное качество управления;

- недостаточная слаженность в работе управленческой команды;

- отсутствие у руководства предприятий четкой стратегии действий;

- недостаток поддержки действий руководства со стороны трудового коллектива (рисунок 6).

Рис.6 Внутренние проблемы, затрудняющие преодоление предприятиями кризисных явлений в их функционировании

Неудовлетворительное качество управления. Руководство большинства российских компаний не имеет привычки анализировать собственную управленческую деятельность. В условиях кризиса эта привычка могла бы оказаться весьма полезной. Формирование антикризисной программы в отрыве от анализа управленческой практики невозможно. Неэффективное управление и сегодня является одной из наиболее распространенных внутренних причин, мешающих российским предприятиям в преодолении кризиса. И если до последнего времени сложившаяся в организации практика управления давала более или менее удовлетворительные результаты, то в изменившихся условиях ее несовершенство становится очевидным.

Пример краха антикризисной программы, не включающей шагов, направленных на повышение качества управления, дает завод имени И.А. Лихачева (АМО ЗИЛ). Вывести это предприятие из кризиса взялось Правительство Москвы. Комплексная антикризисная программа включала развитие маркетинговой службы предприятия; совершенствование деятельности подразделений, занимающихся международными связями, для расширения сбыта продукции за рубежом; расширение в Москве системы сервисного обслуживания автомобильной техники, выпускаемой АМО ЗИЛ; совершенствование ассортимента и наращивание объемов конкурентоспособных товаров народного потребления. Кроме того, в соответствии с антикризисным бизнес-планом было предусмотрено увеличение выпуска конкурентоспособной продукции, отвечающей современным потребностям городского хозяйства; снижение издержек; реструктуризация производственных мощностей; привлечение дополнительных денежных средств от продажи и сдачи в аренду высвобождаемых объектов недвижимости и земельных участков. Не было предусмотрено лишь одного - повышения качества управленческой деятельности. Результат - провал антикризисной программы.

Низкое качество управления для большинства предприятий проявляется достаточно единообразно:

- нет четкости в определении целей, миссии, ценностей организации;

- несогласованность в работе подразделений;

- много лишней документации, бюрократизация процесса управления;

- нерациональное использование имеющихся ресурсов;

- ошибки в реализации функций контроля (чрезмерный или ослабленный контроль);

- большой объем "текучки", не дающей возможности для анализа ситуации и для работы на перспективу;

- дублирование в принятии решений.

Недостаток слаженности в работе управленческой команды. Преодоление кризиса требует сплоченной и эффективной работы управленческой команды. Трудности на пути преодоления кризиса зависят не только от неблагоприятного воздействия внешних факторов, но и от низкой дееспособности руководства компании. Когда сравниваешь ситуацию на разных предприятиях, в разных компаниях, поражаешься тому, как похожи причины, приводящие к потере слаженности в работе управленческой команды. Обычно это следующие причины:

- отсутствие сильного лидера, способного объединить и повести за собой управленческую команду;

- различия в системе приоритетов и в ключевых ценностях между членами управленческой команды;

- плохая информированность членов управленческой команды по ключевым вопросам, связанным с деятельностью компании;

- сложившаяся в управленческой команде культура отношений не побуждает ее членов оказывать помощь друг другу;

- расхождение в оценках ситуации и путей выхода из кризиса;

- расхождение в интересах между членами управленческой команды;

- отсутствие общей программы действий.

Отсутствие у руководства предприятий четкой стратегии действий. Пассивность многих компаний в условиях кризиса вовсе не означает ледяного спокойствия перед лицом надвигающейся бури. Совсем наоборот: обстановка в большинстве случаев достаточно нервозная. Пассивность же в первую очередь объясняется отсутствием понимания того, что следует делать в сложившихся условиях. Можно назвать еще несколько наиболее типичных причин этого:

- недостаточная уверенность в точности своей оценки сложившейся ситуации;

- расхождения в понимании конечной цели между членами управленческой команды;

- отсутствие единой программы действий;

- недостаток объективной информации;

- недостаток информации о состоянии предприятия и рынка;

- неготовность большинства руководителей отказаться от привычной модели управления в изменившихся условиях.

Недостаток поддержки действий руководства со стороны трудового коллектива. Невозможно выстраивать какую-либо программу действий без учета поведения сотрудников компании в условиях разразившегося кризиса. Недостаток поддержки действий руководства со стороны работников организации существенно затрудняет успешную реализацию антикризисной стратегии.

Среди основных причин, способствующих ослаблению этой поддержки, чаще всего выступают:

- неуверенность сотрудников компании в завтрашнем дне, страх потери работы;

- ухудшение имиджа руководства в глазах персонала организации;

- отсутствие у персонала заинтересованности в достижении поставленных руководством целей;

- непонимание работниками сущности мероприятий, поставленных задач;

- негативный прошлый опыт;

- углубление социальной напряженности внутри предприятия;

- руководство своевременно не доводит до работников информации, которая в условиях кризиса интересует людей в первую очередь.

Эффективный информационный обмен между руководством и сотрудниками компании особенно важен в период запуска антикризисной программы, когда безудержное распространение слухов может свести на нет все усилия. Необходимо, чтобы информация, доводимая до сотрудников, была понятна и многократно повторялась для лучшего усвоения. Например, руководство ОАО "Волгоградский тракторный завод", реализуя антикризисную программу для своего предприятия, особое внимание уделило разработке и внедрению комплекса мероприятий по доведению всей необходимой информации до каждого рабочего места. При этом особое значение придавалось тому, чтобы вовлечь в реализацию программы как можно больше таких людей, которые "болеют" за предприятие и чувствуют свою ответственность за его будущее.

Причиной мирового кризиса на современном этапе экономического развития явилась глобальная перекапитализация фондовых рынков. Перекапитализированными оказались рынки и развитых, и развивающихся стран. А значит, и выход из кризиса во многом зависит от единой стратегии борьбы. Уже очевидно, что финансовый кризис перерос в масштабный экономический кризис. Это означает, что при выработке или корректировке мер борьбы с финансовым кризисом необходимо обязательно иметь в виду данное обстоятельство. Также следует помнить и то, что значительность выделяемых средств - это, похоже, совсем не гарантия успешного противостояния. Николаев И.А., Марченко Т.Е., Титова М.В. Затраты и методы борьбы с финансовым кризисом: сравнительный анализ российского и международного подходов // Финансовые и бухгалтерские консультации, 2008, N 12. Информационно-справочная система «Консультант Плюс»