Исследование особенностей управления в МБДОУ д/с № 10

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 2 к Административному регламенту);

перечень документов, которые Заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;

образец заявления;

адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты Управления образованием;

перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

настоящий Административный регламент;

необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.

Информационный стенд, содержащий информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещается у входа в помещение Управления образованием.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1 Контроль за соблюдением Специалистами положений настоящего Административного регламента осуществляется в форме проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2 Порядок осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги.

Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента осуществляется непосредственно при предоставлении муниципальной услуги конкретному Заявителю руководителем Управления образования (руководителем образовательного учреждения) - в отношении подчиненных Специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.

Текущий контроль осуществляется путем проверки своевременности, полноты и качества выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

4.3 Контроль за соблюдением Специалистами положений настоящего Административного регламента путем проведения плановых проверок осуществляется должностным лицом Управления образования путем проведения соответствующих проверок.

Периодичность проведения плановых проверок определяется руководителем Управления образования.

4.4 Внеплановые проверки за соблюдением Специалистами положений настоящего Административного регламента проводятся должностным лицом Управления образованием при поступлении информации о несоблюдении Специалистами требований настоящего регламента либо по требованию органов государственной власти, обладающих контрольно-надзорными полномочиями, или суда.

4.5 При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

4.6 При необходимости в рамках проведения проверки по инициативе руководителя Управления образования может создаваться рабочая группа для рассмотрения информации об исполнении настоящего Административного регламента и подготовки предложений по совершенствованию деятельности Управления образования при предоставлении муниципальной услуги.

4.7 Специалисты несут персональную ответственность за исполнение административных процедур в соответствии с настоящим Административным регламентом.

V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) СПЕЦИАЛИСТОВ, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМИ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1 Заявитель имеет право на обжалование действий, бездействия Специалистов, принятых приказов в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.

5.2 Заявитель вправе обратиться в Управление образования либо в образовательное учреждение с требованием о предоставлении информации и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы на действия (бездействие), решения, приказы Специалистов.

5.3 Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и приказы в досудебном порядке.

Действия (бездействие) специалистов образовательных учреждений обжалуются руководителю Управления образования либо руководителю образовательного учреждения.

Действия (бездействие) специалистов Управления образования обжалуются руководителю Управления образования.

5.4 Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является письменное обращение (жалоба) Заявителя.

Письменные обращения не рассматриваются при отсутствии в них:

фамилии автора письменного обращения;

сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);

подписи автора письменного обращения;

почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а Заявителю, направившему письменное обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается в течение 7 рабочих дней с момента регистрации обращения Заявителю, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.

Если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководителем Управления образования (руководителем образовательного учреждения) может быть принято решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший письменное обращение.

Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.5 В случае если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.6 По результатам рассмотрения письменного обращения руководителем Управления образования (руководителем образовательного учреждения) принимается решение об удовлетворении требований обратившегося либо об отказе в его удовлетворении.

5.7 Если в результате рассмотрения письменного обращения оно признано обоснованным, то руководителем Управления образования (руководителем образовательного учреждения) принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста Управления образования или специалиста образовательного учреждения, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося.

5.8 Письменные жалобы Заявителей рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней с момента получения жалобы, в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006).

5.9 Обратившийся вправе обжаловать действия (бездействие) Специалистов, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст.4532; 2004, № 31, ст.3230).

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учёт и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории муниципального образования города Зеленогорска

Приложение 3

Положение о предоставлении социально-трудовых гарантий работникам МДОУ

"Детский сад комбинированного вида №10 "Теремок"

1. Общие положения

2.14. Настоящее положение разработано в целях организации предоставления социально-трудовых гарантий (далее - гарантии), предусмотренных разделом 6 Территориального соглашения между администрацией города, профсоюзами и работодателями г. Зеленогорска "Социальные льготы и гарантии, льготы и компенсации работникам учреждений, финансируемых из местного бюджета (далее - работники).

2.15. Настоящее Положение распространяется на работников МДОУ д/с № 10 (далее - детский сад), финансируемых из местного бюджета, согласно Постановлению главы администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

1.3 Работникам могут быть предоставлены следующие виды гарантий:

обеспечение путёвками на санаторно-курортное лечение и отдых;

частичная оплата услуг по зубопротезированию;

материальная помощь.

1.4 Учреждение вправе самостоятельно определять, какие виды из вышеперечисленных гарантий будут предоставлены его работникам в текущем году.

1.5 Объём средств на финансирование расходов по предоставлению вышеперечисленных гарантий определяется на основании приложения Постановления главы Администрации г. Зеленогорска от 09.01.2008г. № 2-п раздел 1. пункт 1.4.

1.6. В случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований в ходе исполнения бюджетной сметы учреждения допускается увеличение объёмов средств на финансирование расходов по предоставление гарантий (за исключением материальной помощи), но не более чем на 30%.

1.7. Для организации работы по предоставлению гарантий создаётся Оздоровительная Комиссия (далее - Комиссия). Регламент работ Комиссии разрабатывается каждым детским садом самостоятельно, на основании Постановления главы Администрации г. Зеленогорска от 09.01.2008г. № 2-п раздел 2.

2. Обеспечение путёвками на санаторно-курортное лечение и отдых.

2.1 Детский сад вправе приобретать путевки самостоятельно, на основании договора. Путёвка предоставляется работнику на основании его личного заявления в порядке очереди.

2.2 Путёвка выдаётся работнику на основании следующих документов: - паспорта; - выписки из решения Комиссии; - медицинской справки установленной формы.

2.4 Детский сад самостоятельно определяет размер оплаты стоимости путёвки работникам из расчета 30% -100 % от общей стоимости

3. Частичная оплата услуг по зубопротезированию.

3.1 Частичная оплата услуг по зубопротезированию производится в размере 20 - 50%, но не более 5000 (пяти тысяч рублей на одного работника в год).

3.2 Подлежат частичной оплате услуги по зубопротезированию из недорогостоящего металла и металлокерамики.

3.3 Услуги из дорогостоящих материалов (золото, платина, фарфор и других) не оплачиваются.

3.4 Детский сад самостоятельно заключает договор на оказание услуг по зубопротезированию для работников с исполнителями стоматологических услуг, имеющих соответствующие лицензии (разрешения).

3.5 Частичная оплата услуг по зубопротезированию производится на основании следующих документов: - платёжных документов (счетов, квитанций и т.п.), оформленных в установленном порядке, - выписки из протокола Комиссии.

4. Материальная помощь.

4.1 Работникам детского сада выплачивается материальная помощь в связи со смертью близких родственников (супруга, супруг, дети, мать, отец, самого работника).

4.2 Размер материальной помощи, оказываемой работнику Детского сада в течение календарного года, не может превышать 3000 (трёх тысяч) рублей.

4.3 Выплаты материальной помощи производятся на основании следующих документов:

приказа руководителя детского сада, по письменному заявлению работника;

документа, удостоверяющего фактическое основание для предоставления материальной помощи (свидетельство о смерти);

выписки из протокола Комиссии.

5. Ответственность.

5.1 Ответственность за нецелевой характер использования бюджетных ассигнований и недостоверность предоставляемых сведений несут получатели бюджетных средств.

5.2 Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляется администрацией ЗАТО г. Зеленогорска, Главными распорядителями бюджетных средств, Профкомом ГПУО.

Приложение 4

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ДЕТСКИЙ САД КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА № 10 "ТЕРЕМОК"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида № 10 "Теремок" (далее - ДОУ) является некоммерческой организацией, созданной на основании постановления главы администрации города Зеленогорска от 23.11.2006г. № 669-п "О реорганизации МДОУ "Центр развития ребенка - детский сад".

1.2 ДОУ создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления городского округа в сфере образования по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Зеленогорска Красноярского края.

1.3 ДОУ самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.

1.4 Тип ДОУ: дошкольное образовательное учреждение. Вид ДОУ: детский сад комбинированного вида.

1.5 Организационно-правовая форма ДОУ, тип учреждения: бюджетное учреждение.

1.6. Полное наименование ДОУ: муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида № 10 "Теремок". Сокращенное наименование ДОУ: МБДОУ д/с № 10.

1.7 Место нахождения ДОУ: Россия, 663690, Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Мира, 25 Б. Почтовый адрес ДОУ: Россия, 663690, Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Мира, 25 Б.

1.8 Учредителем ДОУ является муниципальное образование город Зеленогорск Красноярского края.

Функции и полномочия учредителя ДОУ осуществляет Администрация ЗАТО г. Зеленогорска (далее - Учредитель) в порядке, установленном постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

Часть функций и полномочий Учредителя ДОУ передаются для осуществления следующим структурным подразделениям Учредителя:

Управлению образования Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (далее - Управление образования);

Комитету по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (далее - Комитет).

Пределы осуществления переданных Управлению образования и Комитет функций и полномочий Учредителя ДОУ устанавливаются настоящим Уставом.

1.9 Собственником имущества ДОУ является муниципальное образование город Зеленогорск Красноярского края.

Полномочия собственника от имени муниципального образования город Зеленогорск осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с муниципальным правовым актом.

1.10 ДОУ находится в ведении Управления образования.

1.11 ДОУ является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество.

ДОУ приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

1.12 ДОУ имеет печать с изображением герба Зеленогорска и со своим полным наименованием на русском языке, иные необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки.

1.13. ДОУ осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации) через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также через иные счета в банках, открытые в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1.14. ДОУ от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

1.15. ДОУ отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ДОУ собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ДОУ собственником имущества или приобретенного ДОУ за счет выделенных собственником имущества ДОУ средств, а также недвижимого имущества.

Собственник имущества ДОУ не несет ответственности по обязательствам ДОУ.

1.16. Контроль за деятельностью ДОУ осуществляется в порядке, установленном постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

1.17. ДОУ несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

- выполнение функций, определённых настоящим Уставом;

- реализацию в полном объеме основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

- качество реализуемых образовательных программ;

- соответствие применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям детей;

- жизнь и здоровье детей и работников дошкольного образовательного учреждения во время образовательного процесса;

1.18. В ДОУ не допускается создание и осуществление деятельности организационных структур политических партий, общественно - политических и религиозных движений и организаций (объединений).

2. ПРЕДМЕТ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОУ

2.1 Предметом деятельности ДОУ является основная деятельность ДОУ, направленная на достижение цели создания ДОУ, указанной в пункте 1.2 настоящего Устава.

2.2 Основными видами деятельности ДОУ являются оказание услуги в сфере дошкольного образования:

- обеспечение воспитания, обучения и развития детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет;

- присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет;

2.3 Для оказания услуги, указанной в пункте 2.2 настоящего Устава, ДОУ:

- осуществляет материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений ДОУ в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемое в пределах собственных финансовых средств;

- привлекает для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, дополнительные источники финансовых и материальных средств;

- предоставляет Учредителю и общественности ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчет о результатах самооценки деятельности ДОУ (самообследование);

- осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кадров, несет ответственность за уровень их квалификации;

- использует и совершенствует методики образовательного процесса и образовательные технологии;

- разрабатывает и утверждает образовательную программу ДОУ в соответствии с федеральными государственными требованиями;

- разрабатывает и утверждает по согласованию с Управлением образования годовые календарные учебные графики;

- устанавливает структуру управления деятельностью ДОУ, штатное расписание, распределяет должностные обязанности;

- устанавливает систему оплаты труда коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами ДОУ в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами;

- разрабатывает и принимает коллективом Устав ДОУ для внесения его на утверждение Учредителю;

- разрабатывает и принимает Правила внутреннего трудового распорядка ДОУ, иные локальные нормативные акты;

- осуществляет образовательный процесс в соответствии с настоящим Уставом, лицензией.

- предоставляет помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществляет контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников ДОУ;

- содействует деятельности педагогических организаций (объединений) и методических объединений;

- организует питание воспитанникам ДОУ;

- координирует в ДОУ деятельность общественных организаций (объединений), не запрещенную законом;

- определяет список учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе ДОУ;

- обеспечивает функционирование системы внутреннего мониторинга качества образования в ДОУ;

- обеспечивает создание и ведение официального сайта ДОУ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- осуществляет иную деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации и предусмотренную настоящим Уставом.

2.4 ДОУ реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также вправе осуществлять реализацию дополнительных образовательных программ и оказывать платные дополнительные образовательные услуги (на договорной основе) не включенные в перечень основных общеобразовательных программ дошкольного образования, определяющих его статус.

2.5 ДОУ вправе за пределами определяющих его статус образовательных программ с учетом потребностей семьи и на основе договора, заключаемого между ДОУ и родителями или иными законными представителями оказывать платные дополнительные образовательные услуги по следующим направлениям:

- физическое и художественно-эстетическое развитие детей;

- создание различных групп для психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, не посещающими дошкольное учреждение;

- создание различных студий, групп, школ, факультативов по обучению и приобщению детей к знанию мировой культуры, живописи, графики, скульптуры, народных промыслов;

- создание групп по адаптации детей к условиям дошкольной жизни (до поступления в дошкольное учреждение, если ребенок не посещал дошкольное образовательное учреждение);

- создание различных секций, групп по укреплению здоровья (гимнастика, аэробика, ритмика, катание на коньках, лыжах, различные игры, общефизическая подготовка).

2.6 Порядок определения платы за оказание платных дополнительных образовательных услуг устанавливается Администрацией ЗАТО г. Зеленогорска.

2.7 ДОУ вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания, оказывать услуги, относящиеся к основным видам деятельности ДОУ, указанным в пункте 2.2 настоящего Устава, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг.

2.8 Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности ДОУ, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания, устанавливается Администрацией ЗАТО г. Зеленогорска.

2.9 ДОУ вправе вести следующую приносящую доход деятельность:

- оказание платных дополнительных образовательных услуг и иных услуг, указанных в пунктах 2.5, 2.7 настоящего Устава;

- сдача в аренду имущества, находящегося в ДОУ на праве оперативного управления, с учетом положения настоящего Устава;

- разработка и реализация методической литературы и пособий.

3. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ДОУ

3.1 Лицензирование образовательной деятельности ДОУ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

3.2 Основными задачами ДОУ являются:

- охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей;

- обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей;

- воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

- осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей с ограниченными возможностями здоровья;

- взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценного развития детей;

- оказание консультативной и методической помощи родителям или иными законным представителям по вопросам воспитания, обучения и развития детей.

3.3 Прием детей в ДОУ осуществляется в соответствии с Положением о порядке комплектования и приема детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, утвержденным постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

3.4 Зачисление детей в ДОУ осуществляется приказом заведующего ДОУ при наличии направления, выданного Управления образования и на основании заявления одного из родителей или иного законного представителя о приеме в ДОУ, медицинского заключения, документов, удостоверяющих личность заявителя.

3.5 Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети - инвалиды принимаются в группы компенсирующей, комбинированной и оздоровительной направленности ДОУ только с согласия родителей или иных законных представителей на основании заключения территориальной психолого-медико-педагогической комиссии.

3.6 Взаимоотношения между ДОУ и родителями или иными законными представителями детей регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в ДОУ, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей или иных законных представителей детей за содержание ребенка в ДОУ.

3.7 Отчисление ребенка из ДОУ осуществляется в случае расторжения договора, одностороннего отказа от исполнения договора между ДОУ и родителями или иными законными представителями детей.

Договор с родителями или иными законными представителями детей может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.8 ДОУ вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора полностью в следующих случаях:

- при возникновении медицинских показаний, препятствующих дальнейшему пребыванию воспитанника в ДОУ, подтвержденных медицинским заключением;

- по достижении ребенком возраста 7 лет на 25 августа текущего года;

3.9 О расторжении договора, об одностороннем отказе от исполнения договора родители или иные законные представители детей письменно уведомляются ДОУ не менее чем за 10 дней до даты расторжения договора.

3.10. Отчисление ребенка из ДОУ оформляется приказом заведующего ДОУ

3.11. ДОУ самостоятельно в осуществлении образовательного процесса. Содержание образовательного процесса в ДОУ определяется образовательной программой дошкольного образования, разрабатываемой, принимаемой и реализуемой им самостоятельно в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, и с учетом особенностей психофизического развития и возможностей детей.

ДОУ реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах компенсирующей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в психическом развитии детей с ограниченными возможностями здоровья. Компенсирующая направленность обеспечивается на коррекционных занятиях, проводимых учителем-дефектологом, интеграцией в общеобразовательную программу программ и технологий, направленных на коррекцию недостатков в психическом развитии детей.

3.12. Основной структурной единицей ДОУ является группа детей дошкольного возраста.

Группы в ДОУ имеют общеразвивающую и компенсирующую направленность.

В группах общеразвивающей направленности ДОУ осуществляет дошкольное образование в соответствии с образовательной программой образовательного учреждения, разрабатываемой им самостоятельно на основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования и федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации.

В группах комбинированной направленности осуществляется совместное дошкольное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой ДОУ.

3.13. Количество и соотношение возрастных групп определяется ДОУ самостоятельно исходя из их предельной наполняемости с учетом потребностей населения городского округа и требований санитарных правил и норм. Предельная наполняемость групп детьми устанавливается в соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении в Российской Федерации, СанПиН и составляет:

3.13.1 Для раннего возраста:

- от 2 месяцев до 1 года - 10 детей;

- от 1 года до 3 лет - 15 детей;

- при наличии в группе детей двух возрастов (от 2 месяцев до 3 лет) - 8 детей.

3.13.2 Для дошкольного возраста:

- от 3 до 7 лет - 20 детей;

- в разновозрастных группах при наличии в группе детей любых трех возрастов (от 3 до 7 лет) - 10 детей;

- при наличии в группе детей любых двух возрастов (от 3 до 7 лет) - 15 детей.

3.13.3 Количество и соотношение возрастных групп детей компенсирующей направленности в ДОУ устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста. Предельная наполняемость групп для детей до 3-х лет и старше 3-х лет соответственно должна быть:

- для детей с задержкой психического развития - до 6 и до 10 детей;

- для детей с тяжёлым нарушением речи - 6 - 7 детей;

- для детей фонетико-фонематическим нарушением речи - 12 детей;

- для детей с иными отклонениями в развитии - до 10 и до 15 детей.

3.14. Обучение и воспитание в ДОУ ведется на русском языке. ДОУ создает условия для изучения русского языка как государственного языка Российской Федерации.

3.15. Продолжительность освоения образовательных программ соответствует контрольным нормативам, указанным в приложении к лицензии, устанавливающей право ДОУ на ведение образовательной деятельности.

3.16. Режим работы ДОУ и длительность пребывания в нем детей:

3.16.1 ДОУ работает круглогодично, функционирует в режиме пятидневной рабочей недели с двумя выходными.

3.16.2 Режим дня должен соответствовать возрастным особенностям детей и способствовать их гармоничному развитию. Режим дня формируется с учетом требований санитарных правил.

Группы в ДОУ различаются по времени пребывания детей и функционируют в режиме полного дня (12-часового пребывания) с 6.30 до 18.30 и круглосуточного (24-часового пребывания).

3.17. Допускается посещение детей ДОУ по индивидуальному графику, который определяется договором между ДОУ и родителями или иными законными представителями ребенка.

3.18. Домашнее задание воспитанникам ДОУ не задают.

3.19. В середине года (январь - февраль) для воспитанников ДОУ приказом заведующего организовываются недельные каникулы, во время которых проводится непосредственно образовательная деятельность (НОД) только эстетически - оздоровительного цикла.

В дни каникул и в летний период НОД не проводится. Проводятся спортивные и подвижные игры, спортивные праздники, экскурсии и другие мероприятия, а также увеличивается продолжительность прогулок.

3.20. При реализации образовательной программы ДОУ объем недельной НОД планируется в соответствии с возрастом детей.

3.21. Для детей раннего возраста от 1,5 до 3-х лет НОД (игровая, музыкальная деятельность, общение, развитие движений) составляет не более 1,5 часов в неделю. Допускается осуществление НОД в первую и во вторую половину дня (по 8-10 минут).

В теплое время года НОД осуществляется на участке во время прогулок.

3.22. Максимально допустимый объем недельной образовательной нагрузки, включая реализацию дополнительных образовательных программ, для детей дошкольного возраста составляет в:

- младшей группе (дети четвертого года жизни) - 2 часа 45 минут;

- средней группе (дети пятого года жизни) - 4 часа;

- старшей группе (дети шестого года жизни) - 7 часов 30 мин.;

- подготовительной (дети седьмого года жизни) - 8 часов 30 минут.

3.23. Продолжительность НОД для:

- детей 4-го года жизни - не более 15 минут;

- детей 5-го года жизни - не более 20 минут;

- детей 6-го года жизни - не более 25 минут;

- детей 7-го года жизни - не более 30 минут.

Максимально допустимый объем образовательной нагрузки в первой половине дня в младшей и средней группах не превышает 30, 40 минут соответственно, а в старшей и подготовительной 45 минут и 1,5 часа.

В середине времени, отведенного на НОД, проводится физкультминутка. Перерывы между периодами НОД - не менее 10 минут.

3.24. НОД для детей среднего и старшего дошкольного возраста может проводиться во второй половине дня, но не чаще 2 - 3 раз в неделю.

Ее продолжительность - не более 25 - 30 минут в день.

3.25. Занятия по дополнительному образованию (студии, кружки, секции и т.п.) для детей дошкольного возраста не могут проводиться за счет времени, отведенного на прогулку и дневной сон.

Занятия по дополнительному образованию проводятся для:

- детей 4-го года жизни - не чаще 1 раза в неделю продолжительностью не более 15 минут;

- детей 5-го года жизни - не чаще 2 раз в неделю продолжительностью не более 25 минут;

- детей 6-го года жизни - не чаще 2 раз в неделю продолжительностью не более 25 минут;

- детей 7-го года жизни - не чаще 3 раз в неделю продолжительностью не более 30 минут.

3.26. НОД физкультурно-оздоровительного и эстетического цикла занимают не менее 50% общего времени реализуемой образовательной программы.

3.27. НОД по физическому развитию детей в возрасте от 3-х до 7 лет проводят не менее 3 раз в неделю. Ее длительность зависит от возраста детей и составляет в:

- младшей группе - 15 минут;

- средней группе - 20 минут;

- старшей группе - 25 минут;

- подготовительной группе - 30 минут.

Один раз в неделю для детей 5 - 7 лет круглогодично проводится НОД по физическому развитию детей на открытом воздухе. Ее проводят только при отсутствии у детей медицинских противопоказаний и наличия спортивной одежды, соответствующей погодным условиям.

В теплое время года при благоприятных метеорологических условиях НОД по физическому развитию максимально проводится на открытом воздухе.

3.28. Объем лечебно-оздоровительной работы и коррекционной помощи детям (занятия с учителем-логопедом, учителем-дефектологом, с педагогом-психологом и другие занятия) регламентируется индивидуально в соответствии с медико-педагогическими рекомендациями.

3.29. НОД, требующая повышенной познавательной активности и умственного напряжения детей, проводится в первую половину дня и в дни наиболее высокой работоспособности детей (вторник, среда). Для профилактики утомления детей рекомендуется сочетать ее с образовательной деятельностью, направленной на физическое и художественно-эстетическое развитие детей.

3.30. Медицинское обслуживание детей в ДОУ обеспечивают органы здравоохранения.

3.31. Медицинский персонал наряду с администрацией ДОУ несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания воспитанников ДОУ.

3.32. Организация питания воспитанников возлагается на ДОУ. При организации питания воспитанников соблюдаются требования санитарных правил к условиям хранения пищевых продуктов, приготовлению и реализации блюд кулинарных изделий, к составлению меню (для организации питания детей разного возраста), кратности приема пищи, организации питьевого режима.

3.33. Для оказания платных дополнительных образовательных услуг ДОУ:

- получает лицензию на виды деятельности, которые подлежат лицензированию;

- создаёт условия для оказания платных дополнительных образовательных услуг в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами;

- соблюдает утверждённый учебный план, годовой календарный план, расписание занятий;

- обеспечивает кадровый состав и оформляет трудовые договоры с работниками ДОУ на оказание платных дополнительных образовательных услуг;

- составляет смету доходов и расходов на предоставление платных дополнительных образовательных услуг;

- определяет организацию работы, кадровый состав ответственных лиц путём издания приказа заведующего ДОУ об организации платных дополнительных образовательных услуг.

3.34. Платные дополнительные образовательные услуги оказываются в порядке, установленном Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации.

3.35. Потребность в платных дополнительных образовательных услугах определяется путём изучения спроса детей и их родителей или иных законных представителей.

4. УЧАСТНИКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

4.1 Участниками образовательного процесса в ДОУ являются воспитанники, их родители или иные законные представители, педагогические работники ДОУ.

4.2 Права и обязанности участников образовательного процесса определяются настоящим Уставом.

4.3 Взаимоотношения ребёнка и персонала ДОУ строятся на основе сотрудничества, уважения личности ребёнка и предоставления ему свободы развития в соответствии с индивидуальными способностями.

4.4 Воспитанники ДОУ имеют право на:

охрану жизни и здоровья;

защиту от всех форм физического и психического насилия;

защиту их достоинства;

удовлетворение потребностей в эмоционально-личностном общении;

удовлетворение физиологических потребностей (в питании, сне, отдыхе) в соответствии с их возрастом и индивидуальными особенностями развития;

развитие творческих способностей и интересов;

предоставление оборудования, игр, игрушек, учебных пособий.

4.5 Родители или иные законные представители имеют право:

выбирать образовательное учреждение и форму получения образования;

защищать законные права и интересы ребёнка;

знакомиться с ходом и содержанием образовательного процесса;

принимать участие в управлении ДОУ в форме, определяемой настоящим Уставом в части их касающихся прав и обязанностей;

знакомиться с Уставом ДОУ, лицензией на право ведения образовательной деятельности, другими документами, регламентирующими образовательную деятельность ДОУ;

дать ребенку дошкольное образование в семье, на любом этапе обучения ребенка продолжить образование в ДОУ.

4.6 Родители или иные законные представители обязаны:

- выполнять Устав ДОУ в части их касающихся прав и обязанностей;

- нести ответственность за воспитание своих детей;

- создавать необходимые условия для получения детьми дошкольного образования;

- уважать права, честь и достоинство педагогических работников ДОУ, поддерживать их авторитет, воспитывать у своих детей уважительное отношение ко всем работникам ДОУ;

- выполнять принятые на себя обязательства по условиям договора между ДОУ и родителями или иными законными представителями, в том числе своевременно вносить плату за содержание ребенка в ДОУ в соответствии с договором между ДОУ и родителями или иными законными представителями детей.

4.7 Другие права и обязанности родителей или иных законных представителей детей ДОУ закрепляются в заключенном между ними и ДОУ договоре, условия которого не должны противоречить законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

4.8 Работники ДОУ имеют право:

- на участие в управлении ДОУ в порядке, определяемом Уставом;

- на защиту своей профессиональной чести и достоинства;

- на сокращенную продолжительность рабочего времени в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- на проведение дисциплинарного расследования нарушения педагогическим работником ДОУ норм профессионального поведения и (или) настоящего Устава только по поступившей на него жалобе, поданной в письменной форме (копия жалобы должна быть передана данному педагогическому работнику);

- на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников в соответствии с образовательной программой, утвержденной ДОУ;

- прохождение не реже чем один раз в пять лет профессиональной переподготовки или повышение квалификации в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки педагогических работников, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

- не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются муниципальным правовым актом;

- получение иных социальных льгот и гарантий, установленных законодательством Российской Федерации.

4.9 Работники ДОУ обязаны: выполнять Устав ДОУ; соблюдать трудовые договоры, должностные инструкции, Правила внутреннего трудового распорядка ДОУ; охранять жизнь и здоровье детей; защищать детей от всех форм физического и психического насилия; проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры; сотрудничать с семьями по вопросам воспитания и обучения детей; обладать профессиональными умениями, постоянно их совершенствовать.

5. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДОУ

5.1 Управление ДОУ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5.2 Управление ДОУ строится на принципах единоначалия и самоуправления.

5.3 Формами самоуправления ДОУ являются:

- Общее собрание трудового коллектива ДОУ;

- Совет педагогов ДОУ;

- Попечительский совет ДОУ;

- Общее собрание родителей или иных законных представителей.

5.4 Общее собрание ДОУ (далее - Общее собрание):

рассматривает вопросы охраны и безопасности условий труда работников;

разрабатывает и принимает Устав ДОУ, локальные нормативные акты, Правила внутреннего трудового распорядка ДОУ, коллективный договор ДОУ, вносит изменения и дополнения в Устав ДОУ;

избирает представителей работников ДОУ в состав комиссии по трудовым спорам;

защищает права и интересы работников ДОУ.

5.5 Общее собрание собирается не реже двух раз в год по плану работы ДОУ, а также по мере необходимости.

5.6 Общее собрание является правомочным, если на нем присутствует не менее половины работников ДОУ. Решения Общего собрания принимаются простым большинством голосов, присутствующих на собрании работников ДОУ и оформляются в виде протокола.

5.7 В состав Общего собрания могут входить с правом совещательного голоса представители Управления образования. Для ведения Общего собрания открытым голосованием избираются его председатель и секретарь.

5.8 Совет педагогов ДОУ (далее - Совет педагогов) состоит из заведующего ДОУ, заместителя заведующего по воспитательной и методической работе, педагога-психолога, специалистов, воспитателей, медицинских работников, представителей родителей, или иных законных представителей, представителя Управления образования с правом совещательного голоса.

5.9 Функции Совета педагогов:

- определяет использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий;

- утверждает образовательные программы и учебные планы ДОУ;

- рассматривает вопросы о ходе осуществления образовательного процесса в соответствии с Уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности;

- содействует деятельности педагогических организаций (объединений) и методических объединений.

5.10. Заседания Совета педагогов являются правомочными, если на них присутствует не менее половины его состава. Решение Совета педагогов принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 присутствующих.

5.11. Совет педагогов избирает председателя и секретаря сроком на один год.

Обязанности Председателя Совета педагогов:

- организует деятельность Совета педагогов;

- информирует членов Совета педагогов о предстоящем заседании не менее чем за 7 рабочих дней до дня заседания;

- регистрирует поступающие в Совет педагогов заявления, обращения, иные материалы;

- определяет повестку заседания Совета педагогов;

- контролирует выполнение решений Совета педагогов;

- отчитывается о деятельности Совета педагогов перед заведующим ДОУ.

5.12. Попечительский совет ДОУ (далее - Попечительский совет).

Основной деятельностью Попечительского совета является содействие в совершенствовании деятельности и развития ДОУ.

Попечительский совет не вправе вмешиваться в образовательный процесс ДОУ.

В состав Попечительского совета входят педагогические работники ДОУ, родители или иные законные представители и иные лица, заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитии ДОУ.

5.13. Функции Попечительского совета:

содействует привлечению средств для обеспечения развития ДОУ;

содействует организации и улучшению условий труда педагогических и других работников ДОУ, социальной поддержке работников ДОУ;

содействует организации конкурсов, соревнований и других массовых мероприятий, пропаганде достижений участников образовательного процесса ДОУ;

содействует совершенствованию материально-технической базы ДОУ.

Статус Попечительского совета, его функции, обязанности и ответственность определяются Положением о Попечительском совете, утверждаемым Общим собранием родителей.

Осуществление членами Попечительского совета своих функций производится на безвозмездной основе.

5.14. Общее собрание родителей или иных законных представителей

рассматривает вопросы воспитания, развития и укрепления здоровья детей;

рассматривает вопросы качества оказываемых ДОУ образовательных услуг;

вопросы безопасности содержания воспитанников в ДОУ;

определяет необходимость оказания дополнительных платных образовательных услуг;

рассматривает вопросы развития ДОУ.

Общее собрание родителей или иных законных представителей собирается не реже 2 раза в год. Общее собрание родителей или иных законных представителей считается правомочным, если на нём присутствуют не менее половины родителей или законных представителей воспитанников. Решения принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 присутствующих, и оформляются протоколами.

5.15. Непосредственное руководство ДОУ осуществляет на условиях срочного трудового договора, заключенного сроком на 5 лет, прошедший соответствующую аттестацию заведующий.

Назначение заведующего, прекращение его полномочий, заключение и прекращение срочного трудового договора с заведующим осуществляется Учредителем.

5.16. В случае отсутствия заведующего (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его права, обязанности, ответственность, в том числе права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками ДОУ, осуществляет заместитель заведующего ДОУ, а при его отсутствии - работник ДОУ, назначенный на основании приказа заведующего ДОУ за дополнительную плату, либо лицо, назначенное Учредителем.

В случае назначения Учредителем лица, исполняющего обязанности заведующего, Учредитель заключает с ним срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего заведующего ДОУ, за которым в соответствии с действующим законодательством Российской федерации и трудовым договором сохраняется место работы.

5.17. Заведующему ДОУ совмещение его должности с другими руководящими должностями (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне ДОУ не разрешается.

5.18. Должностные обязанности заведующего ДОУ не могут исполняться по совместительству.

5.19. Заведующий ДОУ является единоличным исполнительным органом ДОУ и самостоятельно решает текущие вопросы деятельности ДОУ, отнесенные к компетенции заведующего федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Красноярского края, муниципальными правовыми актами, настоящим Уставом, трудовым договором, заключаемым с заведующим. Заведующий не вправе решать вопросы, отнесенные к ведению Учредителя.

В частности, заведующий ДОУ:

- обеспечивает выполнение муниципального задания;

- без доверенности действует от имени ДОУ, представляет его во всех учреждениях, органах и организациях;

- заключает и расторгает договоры от имени ДОУ, выдает доверенности;

- обеспечивает безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труды;

- планирует, организует и контролирует образовательный процесс, отвечает за качество и эффективность работы ДОУ;

- осуществляет прием на работу и расстановку кадров, распределение должностных обязанностей, несет ответственность за уровень квалификации работников, поощряет работников ДОУ, налагает взыскания и увольняет с работы;