Управление АПК

Планирование формирует закономерности построения, взаимосвязь и соотношение технических, технологических и организационных показателей в процессе роста и развития производства.

В состав исходных материалов для планирования входят исходные данные для планирования, научно-производственные рекомендации, нормы и нормативы, прогнозное значение технико-экономических показателей, основные показатели достигнутого уровня развития хозяйства, разработки по системам ведения хозяйства.

Система планирования включает разработку перспективных, годовых и оперативных планов.

Перспективные планы определяют направление, масштабы и темпы экономического развития предприятия на несколько лет вперед. Они основываются на поиске оптимального варианта, т.е. на прогнозе максимального производства продукции при минимальных затратах труда и средств.

Годовой план представляет собой программу работы хозяйства на конкретный календарный год. Он составляется на основе перспективного плана с учетом его выполнения. Годовой план по сравнению с перспективным более конкретен. Его разрабатывают по большому числу показателей, детализируют сроки выполнения заданий, доводят их до исполнителей.

Перед составлением годового плана в хозяйстве проводят большую подготовительную работу. Тщательно анализируют результаты деятельности за прошлые годы по всему предприятию, по бригадам, фермам. Сравнивают показатели хозяйства и передовых хозяйств.

Проводят инвентаризацию зданий, помещений, машин и орудий, продуктивного и рабочего скота, выясняют их состояние к началу планируемого года, определяют остатки продукции и материалов. Уточняют трудовые ресурсы: наличие постоянных работников; нормы выработки и обслуживания скота.

План развития растениеводства включает разработку следующих основных разделов: производство и себестоимость продукции, потребность в семенах для посева под урожай будущего года, использование минеральных и органических удобрений, баланс продукции растениеводства.

План развития животноводства включает разработку следующих основных разделов: поголовье животных, продуктивность животных и показатели воспроизводства; производство продукции животноводства, реализация, себестоимость продукции.

Финансовое планирование заключается в составлении финансового плана, который является составной частью годового плана.

Оперативные планы представляют собой дальнейшую детализацию годовых. Они включают:

рабочие планы по периодам сельскохозяйственных работ, в которых предусматриваются организация рабочих процессов в растениеводстве и расчет необходимых для их выполнения средств производства и рабочей силы;

декадные, месячные, квартальные планы в животноводстве;

планы-наряды - задания конкретным исполнителям по проведению работ, намеченных рабочими планами бригад, отрядов и ферм.

В планировании в исследуемой организации принимаются участие главные специалисты: главный экономист, главный бухгалтер, главный зоотехник, главный агроном, а также директор и заместитель директора.

Договора по производству продукции (а именно молока и мяса) госконюшня заключает со следующими организациями: Калужским мясокомбинатом, больницами, школами, детскими садами и другими государственными учреждениями. Содержание данного договора было представлено выше (в пункте 2.3.2).

Неотъемлемой частью производственного процесса выступает сырье, затраты на которое в структуре себестоимости составляют большую часть. Представим данные о них в таблице 9.

Таблица 9

Затраты на сырьё в ФГУ ГЗК "Калужская"

Анализ таблицы 9 показывает, что затраты на корм за данную динамику лет падают. Это, в первую очередь, связано с тем, что данное учреждение предпочтение отдает кормам собственного производства, с каждым годом количество которых в рационе животных увеличивается. Такая же тенденция затрат на электроэнергию, что объясняется сокращением объемов ее использования. Затраты на посадочный материал и удобрения минимальны в 2004 году, так как в этот год потребность в них была наименьшей. Самые маленькие колебания наблюдаются в затратах на горюче - смазочные материалы. Здесь большее влияние оказывает фактор цен. Также мы наблюдаем, рост затрат на запчасти, что объясняется изношенностью оборудования.

Опишем технологию производства продукции растениеводства.

Основная задача отрасли растениеводства на госконюшни состоит в производстве кормов для последующего использования в животноводстве, в результате чего рассматриваемая организация с каждым годом увеличивает количество гектар под кормовые культуры - многолетние и однолетние травы (согласно годовому отчету, на них приходится в 2005 году 83% общей посевной площади). В связи с этим в хозяйстве имеет место кормой севооборот. Проанализируем урожайность основных выращиваемых культур за последние три года (табл.10).

Таблица 10

Урожайность сельскохозяйственных культур в ФГУ ГЗК "Калужская"

Данные таблицы свидетельствуют о том, что урожайность уменьшилась в 2005 году практически по всем культурам по сравнению с базисным годом: озимых зерновых на 13,1, яровых зерновых на 4,9, производство картофеля было завершено еще в 2004 году по причине его нерентабельности, урожайность однолетних трав сократилась более чем в 2 раза, многолетних же не так значительно.

Увеличение урожайности из года в год наблюдается только по зернобобовым культурам.

Повышения уровня урожайности можно добиться путем применения новой широкозахватной техники (АКЛ - 6, КЛП-3,7), позволяющий увеличить выход продукции на 30%, а также внесения большего количества удобрений.

Оценим как такие колебания урожайности отразились на структуре затрат (табл.11).

Затраты на оплату труда за данную динамику лет снижаются, что, в первую очередь, объясняется сокращением численности работников.

Таблица 11

Себестоимость продукции растениеводства в ФГУ ГЗК "Калужская"

Затраты на удобрения в 2005 году значительно выросли: на 195 тыс. руб. по сравнению с базисным годом и на 389 тыс. руб. по сравнению с предыдущим. Данный рост объясняется снижением урожайности. Содержание основных средств с каждым годом уменьшается, в связи с тем, что уменьшается их нагрузка. Затраты на семена и посадочный материал колеблются следующим образом: сначала наблюдается их снижение, а затем на 166 тыс. руб. рост.

В общем, себестоимость отрасли растениеводства снизилась за данную динамику лет.

Рассмотрим технологию производства животноводства.

Технологические элементы включают организацию способов содержания животных, типы и способы кормления, воспроизводства стада, повышение породности, племенных качеств, меры борьбы с болезнями.

В организации имеется две конюшни и два коровника (на 400 ското-мест каждый).

В ФГУ ГЗК "Калужская" преобладают лошади орловской породы, а также держат лошадей советской, тракенинской, литовской, русской, владимирской породы и тяжеловоз.

Одна конюшня предназначена для кумысных кобыл, другая для содержания жеребцов. Жеребцы содержатся в стойлах. Для кобыл используется беспривязной способ содержания. Доение кобыл механизировано - имеется один доильный агрегат, который располагается в цехе переработки кумыса. Раздача кормов осуществляется ручным способом. Кормовая база включает молоко, сено, солому и тому подобное.

Следует отметить, что конюшни давно не ремонтировались, а также, что ощущается "нехватка рабочих рук". В связи с чем животные недополучают необходимого ухода. Отсюда можно сделать вывод о том, что необходима покупка оборудования, позволяющего автоматизировать производственный процесс.

На рассматриваемом объекте преобладают коровы холмогорской породы. Среднегодовой надой на одну корову составляет 3050 кг, что ниже среднего показателя по России, который составил в 2005 году 3313 кг, однако это значение выше некоторых хозяйств Калужской области, где надои составляют 2700-2800 кг.

Для содержания КРС используется стойлово-пастбищная система. Следует отметить, что труд работников частично автоматизирован: имеется один доильный аппарат, а также три раздатчика кормов. Корма используются собственного производства. Расход кормов на одну голову КРС в среднем за последние годы составил 28,6 ц кормовых единиц.

Так как основным источником прибыли выступает реализация молока, то следует продолжать развитие этого направления. В качестве основных путей повышения продуктивности можно использовать следующие: повышения расхода кормов, сокращение сухостойного периода, а также применения новых более совершенных ветеринарных препаратов, позволяющих увеличить выход приплода (например, "Каролин", позволяющий сократить расходы на ветпрепараты в 2 раза и увеличить выход телят с 0,8 на голову до 0,84).

Таблица 12

Себестоимость продукции животноводства в ФГУ ГЗК "Калужская"

Анализ данных таблицы 12, позволяет нам сделать вывод, о том, что себестоимость отрасли животноводства рассматриваемой организации за данную динамику лет увеличилась: на 2868 тыс. руб. по сравнению с 2003 годом и на 1581 тыс. руб. по сравнению с 2004 годом. Это произошло за счет повышения уровня заработной платы (в связи с чем затраты на оплату труда выросли на 343 тыс. руб. по сравнению с 2003 и на 259 тыс. руб. по сравнению с 2004 годом); увеличения затрат на кормление скота; а также за счет роста расходов на содержания основных средств в связи увеличением их износа.

Снизить затраты можно за счет внедрения интенсивных технологий.

Успешная деятельность любого предприятия во многом зависит от эффективности труда его работников. Для этого необходимо заинтересовать работника в результатах его труда. Наиболее важным стимулом повышения производительности труда является заработная плата.

В ФГУ ГЗК "Калужская" применяется сдельная и повремённая оплата труда. При сдельной оплате труда заработок определяется по сдельным расценкам за объём выполненных работ или непосредственно произведённую продукцию. Такая система оплата труда применяется для начисления заработной платы рабочим, а именно операторам машинного доения и механизаторам.

При повремённой оплате труда заработок определяется отработанным рабочим временем (данная система используется для оплаты труда руководителей и специалистов).

Заработная плата работников начисляется исходя из тарифных ставок присвоенного разряда, согласно единой тарифной сетки.

Оплата труда руководящих работников, специалистов и служащих состоит из двух частей: должностного оклада и поощрений, премий, доплат.д.олжностные оклады устанавливаются в соответствии в соответствии с занимаемой должностью и квалификацией работника.

Для повышения производительности труда на предприятии принимаются надбавки к заработной плате: за особо сложную, ответственную работу, за проявление инициативы, достижение высоких результатов (в размере 50% от оклада), а также за совмещение должности (80% от тарифной ставки по высвобождаемой должности), за работу в ночное время (35%). Производится доплата за непрерывный стаж работы на предприятии (табл.13).

Таблица 13

Надбавка за непрерывный стаж работы

Оплата труда в выходные и праздничные дни оплачивается в двукратном размере. В кооперативе за нарушение трудового процесса с работника взимается штраф, размеры которого устанавливаются в зависимости от каждого конкретного случая.

Индивидуальное задание: изучить процесс управления материально-технического снабжения и предложить мероприятия, способствующие его усовершенствованию.

Изучением процесса материально-технического снабжения занимается закупочная логистика. Данная наука относительно молода. Следует отметить, что в некоторых организациях сельского хозяйства о такой науки даже не слышали. Исследуемый объект относится к разряду таких организаций.

Непосредственно отдела, специализирующего на покупке сырья в ФГУ ГЗК "Калужская" нет, даже нет конкретного лица, отвечающего за снабжение учреждения необходимым сырьем и материалами.

Закупают сырье разные должностные единицы: и агроном, и зоотехник, и экономист.

На основании годового плана развития организации различные специалисты определяют потребность в количественном и видовом составе сырья (чаще всего это по отрасли растениеводства осуществляет главный агроном - определяет потребность в посадочном материале, удобрениях; механизатор в ГСМ, а гл. зоотехник и зав. по конной части определяет потребность в кормах).

Далее осуществляется выбор поставщиков. В качестве каналов приобретения сырья в рассматриваемой организации выступают различные магазины и рынки средств производства, расположенные в Москве, в Калуге. Постоянных поставщиков предприятие не имеет.

После выбора поставщиков заключается договор поставки.

Разберем на примере договор поставки заключенных ФГУ ГЗК "Калужская" с другими организациями.

Договор поставки заключен 20 января 2006 года, с одной стороны которого выступает ООО фирма "Феникс-Авиа" - продавец, а с другой - ФГУ ГЗК "Калужская" - покупатель.

На рассматриваемом объекте в договоре по материально-техническому снабжению (поставки) указывается:

№ договора и число составления,

предмет договора (в данном разделе указывается вид сырья, а также условия транспортировки),

цена товара,

качество поставляемого товара (в этом разделе отражаются качественные характеристики товара - свойства, определяющие пригодность его для использования по назначению),

права и обязанности сторон,

порядок расчетов,

ответственность сторон,

арбитраж или разрешение споров(в случае, когда конфликтные ситуации невозможно решить дружеским путём, стороны передают разногласие третейским судам. На этот случай должны быть оговорены все условия этой передачи и расходов по арбитражу),

срок действия договора,

заключительные положения,

реквизиты сторон - это указание юридических адресов сторон, подписи представителей сторон.

Предметом договора выступают нефтепродукты.

Качество должно соответствовать сертификату соответствия и должно сопровождаться сертификатом качества.

Продавец обязан поставить товар в установленные срок, а покупатель в свою очередь должен обеспечить погрузку, приемку, проверку и оплату.

Оплата должна быть произведена в течение 3-х дней после получения нефтепродуктов в сумме, указанной на товарно-транспортной накладной или счете-фактуры, наличным способом или путем перечисления денег на расчетный счет.

В случае просрочки оплаты покупатель уплачивает пени в размере 0,5% от стоимости платежа за каждый день просрочки. Продавец в случае задержки имеет права приостановит отпуск нефтепродуктов.

Все споры решаются путем переговоров, а при не достижении согласия в Калужском областном Арбитражном суде.

Договор действует со дня подписания по 31 декабря 2006 года.

Пример договора поставки можно увидеть в приложении 5.

Сырье ФГУ ГЗК "Калужская" делится на основное и вспомогательное.

Наибольшую долю предприятия составляет основное. К ним относятся предметы труда, идущие на изготовление продукции и образующие основное её содержание. На данном предприятии этим сырьем является посадочный материал, скот, сельскохозяйственная техника, электроэнергия, ГСМ.

К вспомогательному относится сырье, потребляемое в процесс обслуживания производства или добавляемые к основным материалам с целью изменения их внешнего вида и некоторых других свойств: это запчасти и удобрения.

Проанализируем динамику цен на следующие виды сырья: семена и посадочный материал, корма, минеральные удобрения (органические удобрения используются собственного производства), электроэнергия, нефтепродукты, запасные части. Данные об этом отражаются в годовом отчете в форме № 5 по ОКУД "Приложение к бухгалтерскому балансу".

В таблице 14 приведены затраты на данные виды сырья за последние 3 года.

Таблица 14

Затраты на сырьё в ФГУ ГЗК "Калужская"

Анализ таблицы 14 показывает, что затраты на корм за данную динамику лет падают. Это, в первую очередь, связано с тем, что данное учреждение предпочтение отдает кормам собственного производства, с каждым годом количество которых в рационе животных увеличивается. Такая же тенденция затрат на электроэнергию, что объясняется сокращением объемов ее использования. Затраты на посадочный материал и удобрения минимальны в 2004 году, так как в этот год потребность в них была наименьшей. Самые маленькие колебания наблюдаются в затратах на горюче - смазочные материалы. Здесь большее влияние оказывает фактор цен. Также мы наблюдаем, рост затрат на запчасти, что объясняется изношенностью оборудования.

Далее проведем анализ динамики такого вида закупаемого сырья, как сельскохозяйственная техника. Для этого рассмотрим данные таблицы 15.

В принципе картина неудивительная и характерная для большинства организаций сельского хозяйства: за 3 года покупка была совершена единожды - в 2004 году приобретен раздатчик кормов для КРС.

Таблица 15

Наличие сельскохозяйственной техники в ФГУ ГЗК "Калужская"

Машин явно недостаточно, как отмечалось уже, организация пользуется услугами сторонних организаций для транспортировки. Но средств на приобретение техники нет. Тем более что предприятие имеет кредиторскую задолженность по лизинговым обязательствам (2 трактора и 1 зерноуборочный комбайны были приобретены по договору лизинга с ГП Калужской продуктовой корпорацией), которая на 2005 год составляет 1439 тыс. руб.

Далее необходимо проанализировать состояние энергообеспеченности и энерговооруженность предприятия, так как энергия является одним из главных видов сырья, закупка которой прекратиться лишь в случае прекращения производственной деятельности.

Таблица 16

Энергообеспеченность и энерговооруженность В ФГУ ГЗК "Калужская"

Значение энергообеспеченности остается одинаковым на протяжении исследуемого периода. Следует отметить, что в 2003 году было использовано наибольшее количество электроэнергии, что объясняется большими объёмами производства в этот год.

Значение электроэнергии в расчете на 1 человека слабо колеблется: наибольшее ее значение приходится на 2004 год и составляет 4,8 кВт/ч на 1 чел., что всего лишь на 1,1 кВт/ч больше показателя 2003 года и на 0,4 - 2005 года.

Далее проанализируем такой вид сырья как скот.д.анные годовых отчетов за исследуемую динамику свидетельствуют о том, что покупка животных была произведена только в 2004 году: было приобретено 24 коровы на стоимость 165 тыс. руб.

После заключения договора поставки происходит доставка сырья и его отгрузка на склад. В большинстве случаев доставка осуществляется самовывозом со склада поставщика. Задача специалиста, который закупает сырье, состоит в том, чтобы проверить соответствие принимаемой продукции сведениям, указанным в товарно-транспортной накладной либо в счете-фактуре по наименованию, количеству и качеству.

Если продукция отвечает всем требованиям, то подписывается товарно-транспортная накладная, после чего продукция считается принятой.

Заключительным этапом выполнения договора является оплата полученных товаров.

В ФГУ ГЗК "Калужская" имеют место две формы расплаты с поставщиками: безналичная и наличная. При безналичной форме расчет ведется следующим образом: после поставки сырья осуществляется перечисление денежных средств с расчетного счета рассматриваемой организации на расчетный счет поставщика. При наличной форме специалист госконюшни осуществляет расчет с представителем компании-поставщика наличкой.

Если расчет производился наличкой, то работник, закупающий сырье, представляет отчетность (в виде авансового отчета) по затраченным средствам на приобретение сырья в бухгалтерию.

Поставленное сырье хранится на складах предприятия, откуда осуществляется его выдача работникам по мере надобности. Во владении предприятия имеются следующие склады: склад с автозапчастями, склад с нефтепродуктами, склад с минеральными удобрениями и склад с кормами. За хранение сырья и материалов на складе несет ответственность заведующий складом, заведующий нефтехозяйством, а также бригадир растениеводства, который по совмещению выполняет обязанности кладовщика.

Выше представленная информация дает основания говорить о том, что организация процесса управления материально-техническим снабжением нуждается в реформировании.

Как было указано, на исследуемом объекте не предусмотрено конкретного должностного лица, отвечающего за обеспечение организации необходимым сырьем и материалами. В связи с чем целесообразно предложить введение отдела материально-технического снабжения, в состав которого войдет три человека, а именно, заведующий нефтехозяйством, заведующий складов, а также начальник отдела материально-технического обеспечения. Последнюю должность также необходимо ввести в штат работников рассматриваемой организации.

Задачи, права и ответственность отдела материально-технического снабжения следует отразить в Положении об отделе. Это позволит придать решению практических задач системный характер, определить направление деятельности подразделения, а также будет способствовать единству и согласованности действий, выполнению поставленных задач и целей. С целью регламентации функций, прав, ответственности начальника отдела необходимо разработать должностную инструкцию. Пример данных документов представлен в приложении 6 и 7 соответственно.

В настоящее время основным посредником сделок между поставщиками, в качестве которых выступают разнородные промышленные предприятия, и потребителями - организациями АПК - является ОАО "Росагроснаб". Продукция, которой Росагроснаб обеспечивает потребителей АПК, насчитывает более 450000 наименований. Основные виды - автотракторная, сельскохозяйственная, дорожно-строительная, мелиоративная техника и запасные части к ней, технологическое оборудование для перерабатывающих предприятий, металлопродукция, строительные, тароупаковочные и горюче-смазочные материалы, хозяйственные товары и спецодежда, ремонтные материалы и инструменты, резинотехническая, химическая продукция и многое другое. Данное общество имеет службы снабжения во всех областях, в том числе и в Калужской (АООТ "Калугаагроснаб", расположенная по адресу ул. Промышленная, 34Тел.: (084-22) 3-46-00, факс: 3-47-00, E-mail: agrosnab@kaluga. ru)

Заключение договора с этим поставщиком позволит сократить командировочные расходы, расходы, связанные с поставкой сырья (на данный момент сырье поставляется в основном самовывозом со складов поставщиков), а также сэкономить время.

Многие сельскохозяйственные организации пользуются в своей деятельности услугам пунктов проката техники, машинно-тракторных станций. Использовать данные услуги имеет смысл поскольку у госконюшни на данный момент недостаточно материальных ресурсов для обновления имеющейся техники.

В тоже время следует отметить, что одним из наиболее распространенных организационных форм материально-технического обеспечения выступает лизинг, который позволяет приобретать технику в рассрочку. Это дает возможность рассматриваемой организации приобретать новое совершенное оборудование. Тем более, что рассматриваемая организация уже использовала в своей практике услуги лизинговой компании, и этот опыт был успешен.