Проект совершенствования организационной структуры управления кафедры политологии и управления

Для кафедры политологии и управления характерна линейная организационная структура управления. При проектировании внутренней среды кафедры структура управления осталась прежней. С целью снижения нагрузки на заведующего кафедры политологии и управления и ее преподавателей в проектируемую среду была введена должность специалиста по работе с текущей документацией.

2.2 Определение основных факторов внешней среды и их влияния на проведение реорганизации кафедры политологии и управления

В 1974 году, в преддверии мирового экономического кризиса американский экономист Э. Элбинг писал: «Внешнее окружение организации все больше становится источником проблем для современных руководителей. По сути дела, руководители саамы важных для общества организаций - деловых, образовательных, государственных - вынуждены сосредоточить внимание на быстро изменяющейся среде и ее воздействиях на внутреннее строение организации». Басовский Л.Е. Менеджмент. Учеб. пособие. - М.: Инфра-М, 2005. - 216 с.

Это очень актуально для российских организаций, действующих в условиях кризиса. Заведующий кафедры политологии и управления должен выявлять существенные факторы в окружающей среде, находить способы реагирования на внешние воздействия, чтобы кафедра действовала эффективно.

2.2.1 Поставщики ресурсов

Без своевременного поступления и соответствующего качества ресурсов невозможно эффективное развитие организации.

Основными поставщиками абитуриентов для кафедры политологии и управления являются общеобразовательные учебные заведения (школы), средние профессиональные учебные заведения (техникумы, колледжи), а также другие организации в сфере бизнеса и торговли, отправляющие своих сотрудников для повышения квалификации в области управления персоналом и государственного и муниципального управления.

Поставщиком финансовых ресурсов и информации является Читинский государственный университет. Отношения кафедры политологии и управления с руководством ЧитГУ во многом определяют качество и эффективность работы кафедры. Именно университет отправляет молодых специалистов для учебы в аспирантуре в Государственный университет управления, Российскую академию государственной службы (г. Москва) и Бурятский государственный университет. За счет средств ЧитГУ преподаватели кафедры политологии и управления выезжают в служебные командировки, и только руководство университета может одобрить целесообразность принятия нового человека на должность специалиста по работе с текущей документацией на кафедру политологии и управления.

Ученый Совет ЧитГУ определяет количество бюджетных и небюджетных мест на специальности «Государственное и муниципальное управление», «Управление персоналом», «Документационное обеспечение управления и архивоведение».

Поставщиками трудовых ресурсов могут выступать кафедры ЧитГУ и остальные вузы г. Читы.

2.2.2 Законы и государственная власть

Кафедра политологии и управления является организацией, функционирующей в пределах государственного образовательного учреждения Читинский государственный университет и руководствуется Федеральным законом об образовании 1996 года, решениями местных органов власти. Обязательным условием функционирования Читинского государственного университета является приобретение лицензии у Министерства образования через определенный срок. Соответственно, работе кафедры зависит от того, насколько успешно ЧитГУ пройдет государственную аттестацию и подтвердит статус образовательного учреждения.

В разработке и лицензировании специальностей, открываемых кафедрой политологии и управления, коллектив преподавателей руководствуется государственными стандартами правительства Российской Федерации в подготовке специалистов государственной службы и муниципального управления.

2.2.3 Потребители услуг кафедры политологии и управления

Существование организации зависит от ее способности находить потребителей и удовлетворять их запросы.

Основными потребителями услуг кафедры политологии и управления являются выпускники общеобразовательных учебных учреждений, средних профессиональных учебных заведений, люди среднего возраста.

В постиндустриальном обществе высшее профессиональное образование становится необходимым фактором жизненного успеха и значимым ресурсом страны для ее экономического развития.

Многие из молодых людей, окончивших вузы, техникумы и колледжи идут на кафедру политологии и управления для изучения менеджмента в качестве второго образования, рассчитывая при этом на получение места работы в управленческих структурах государственной службы, муниципального управления, на открытие собственного дела.

2.2.4 Основные конкуренты кафедры

Основными конкурентами кафедры политологии и управления в сфере разработки и лицензировании новых специальностей являются кафедра социальной работы и психологии во главе с доцентом Швецовым М.Ю. и юридический институт, возглавляемый Макаровым А.В. Объектами соперничества кафедр являются не только потребители, но борьба ведется за обучение молодых специалистов в аспирантуре и за финансовые ресурсы.

Кроме того, конкурентом в подготовке специалистов государственного и муниципального управления является кафедра экономики и управления филиала Байкальского государственного университета экономики и права, расположенного в городе Чита.

2.2.5 Технологии, используемые кафедрой политологии и управления

Кафедра политологии и управления должна быть в состоянии быстрого реагирования на новые разработки как в технологической сфере, так и в области информации и управления.

Кафедра в своей работе использует компьютерные технологии, интегрированные линии связи, спутниковую связь.

2.2.6 Состояние экономики

Состояние экономики влияет на стоимость всех вводимых ресурсов в организацию, на способности потребителей покупать товары и услуги, а также на возможности государства оказать помощь различным организациям.

Состояние общероссийской экономики в 2005 год можно оценить как стабильное, достигнут профицит бюджета за счет высоких мировых цен на природный газ и нефть.

Полученные дополнительные средства от продажи нефти и газа президент предложил направить на реализацию четырех национальных проектов, одним из которых является образование. Однако, уже в первые месяцы 2006 года инфляция достигла 4,4%, хотя ее рост прогнозировался 8% в год. Инфляция приведет к росту цен на электроэнергию, услуги связи и транспорта. В таких условиях коллективу кафедры политологии и управления придется сократить расходы, и вероятно уже не будет возможности принять нового специалиста по работе с текущей документацией. Если правительство РФ не остановит быстрый рост инфляции, то она поставит под угрозу все изменения, проводимые на кафедре.

2.2.7 Социокультурные факторы

Социокультурные факторы, в числе которых преобладают установки, жизненные ценности и традиции, также влияют на кафедру политологии и управления. Вымогательство, принятие подарков и взяток, разжигание конфликтов на почве столкновения интересов, противоправное поведение, распространение порочащих конкурента слухов считаются в обществе действиями неэтичными и аморальными и соответственно неприемлемыми для кафедры политологии и управления.

2.2.8 Международные события

В современной политической обстановке сложилась тенденция развития отечественного образования. Условия глобальной конкуренции требуют от высших учебных заведений усиления практической направленности образования. А это означает повышение требований к профессиональному образованию.

Результативность реформ в этой сфере следует измерять по показаниям качества образования, его доступности и его соответствия потребностям рынка труда.

Как известно, летом 2006 года пройдет очередной саммит наиболее развитых стран мира. Россия будет не только председательствовать в «Большой восьмерке», но и по инициативе Президента В.В. Путина встреча пройдет в Санкт-Петербурге. Главными темами встречи мировых лидеров названы энергобезопасность, борьба с инфекционными заболеваниями и общие для всех задачи образования.

Образование - один из важнейших факторов роста общественного самосознания, нравственных ценностей и укрепления демократии.

Сейчас и в будущем человеку мало обладать определенным объемом знаний и умений. Задача заключается в том, чтобы постоянно пополнять знания, адаптироваться к новым требованиям.

2.2.9 Географические и природно-климатические условия

Кроме международных событий на деятельность кафедры политологии и управления влияют географические и природно-климатические условия. Преподавание кафедры в выходные дни выезжают в служебные командировки по дополнительному образованию в города и поседения Читинской области: в Петровский Завод, в Улеты, в Шилку, в Сретенск, в Оловянную, в Ясногорск, в Борзю, Забайкальск, Краснокаменск, в Приаргунск. Суровые климатические условия и отдаленность этих мест от областного центра создают некоторые трудности для коллектива преподавателей кафедры политологии и управления. Трудности заключаются в покупке билетов на поезд, в оформлении командировочных удостоверений, доставки книг учебных пособий. Именно эти проблемы и должен решать специалист по работе с текущей документацией.

3. Управленческие решения по практической реализации предлагаемых разработок

3.1 Организационный план проведения мероприятий

Организационный план поведения мероприятий по совершенствованию системы управления кафедры политологии и управления предполагает:

· в мае-июне 2006 года принять на работу специалиста по работе с текущей документацией;

· в конце апреля провести расширенное заседание кафедры с целью проверки заведующим кафедры с целью проверки заведующим кафедры состояние работы над диссертациями и проверить качество работы преподавателей со студентами очной и заочной форм обучения;

· в соответствии с результатами работы кафедры политологии и управления и повышения ее эффективности назначить премии специалистам кафедры в зависимости от общего вклада преподавателя в работу кафедры при лицензировании специальностей, подготовки и проведения XXXIII научно-практической конференции.

3.2 Предполагаемые трудности в реализации мероприятий

управленческий кафедра политология перемена

Предполагаемые трудности в реализации мероприятий заключаются в финансовом обеспечении деятельности кафедры политологии и управления.

Руководство ЧитГУ и финансово-плановый отдел может и не одобрить введение должности специалиста по текущей документации на кафедре политологии и управления. Фонд премий и средств на развитие кафедры также определяет ректорат ЧитГУ. На данный момент он составляет двадцать процентов от средств, заработанных кафедрой политологии и управления за счет дополнительного образования.

3.3 Рекомендации по преодолению сопротивления переменам

Любое изменение традиционных методов создает сопротивление у людей, которых эти изменения касаются.

Причины сопротивления переменам должны быть выявлены. Чаще всего причинами являются неопределенность, ощущение потерь и убеждение в том, что перемены добра не принесут.

Неопределенность рождает риск, тогда как свыше 90% людей к нему не склонны. Риск создает ощущение угрозы, и человек выражает свое отрицательное отношение к изменениям.

Преодоление сопротивления предпочтительно обеспечить до его возникновения. Руководство должно оценивать вероятность сопротивления и принять меры по его предотвращению.

Руководитель кафедры политологи и управления должен использовать следующие методы уменьшения или полного устранения сопротивления:

· Передача информации включает открытое обсуждение мероприятий, беседы, выступления перед группой, доклады.

· Привлечение подчиненных к принятию решений дает возможность сотрудникам выразить свое отношение к новшествам.

· Облегчение и поддержка необходимы сотрудникам при переменах. Это и эмоциональная поддержка руководителей, и дополнительное время отдыха после наряженного периода, и обучение, направленное на повышение квалификации.

· Переговоры для обеспечения одобрения новшеств, которые подразумевают, что в обмен на согласие сопротивляющихся им предлагаются материальное вознаграждение или иные стимулы.

· Кооптация - предоставление лицу, которое может оказать сопротивление переменам, ведущей роли в принятии решений о введении новшеств и в их осуществлении.

· Маневрирование. Случается, что руководитель представляет предложение сотрудникам, якобы уже одобренное руководством, а потом, заручившись их согласием, сообщает о нем начальству.

· Принуждение - это угроза лишить работы, продвижения по службе, возможности повышения профессиональной квалификации, роста заработной платы с целью получения согласия на перемены.

Заключение

Сущность организаций не может быть сведена лишь к формальным структурам или потокам информации, к механическим взаимодействиям или исполнению команд.

Кафедра политологии и управления - динамично развивающаяся, открытая, целостная система. Кафедра получает финансовые, трудовые ресурсы и информацию из внешней среды. Она зависит от потребителей, использующих ее услуги в подготовке высококвалифицированных специалистов государственной службы и муниципального управления.

Кафедра политологии и управления должна оперативно отслеживать все изменения внешней среды, оценивать их и выбирать наилучшую ответную реакцию, способствующую достижению ее целей. На кафедре должен обеспечиваться вклад каждого ее преподавателя в общую работу и эффективная помощь сотрудникам в достижении поставленных целей.

В условиях стремительного развития техники и технологии производства, динамичных изменений потребительских свойств продуктов и услуг, беспрецедентного роста коммуникаций и взаимозависимостей в управлении принципиальную важность приобретает стремление к организационным переменам и инновациям как к возможности препятствовать застою и обеспечивать эффективное использование всех имеющихся ресурсов.

Главным источником всех этих возможностей становятся управление, деятельность, компетентность и предприимчивость руководителей. Создавать условия для этого должна рационально построенная современная организация.

В случае неудачного функционирования организации при существующей системе управления проводят корректировку. Корректировка структуры управления кафедры политологии и управления была проведена в условиях неудачного функционирования кафедры и перегрузки высшего руководства и коллектива преподавателей. Одной из мер решения возникших проблем на кафедре политологии и управления являлось изменение целей и задач кафедры.

Список литературы

1. Акимова Т.А. Теория организации: Учебное пособие для вузов. - М.: Юнити-Дана, 2009. - 367 с.

2. Басовский Л.Е. Менеджмент: Учебное пособие. - М.: Инфра-М, 2008. - 216 с.

3. Лавров А.Ю., Рыбакова О.И. Основы менеджмента: Учебное пособие. - Чита: ЧитГУ, 2010. - 368 с.

4. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. - 2-е изд. - М.: Инфра-М, 2009. - 480 с.

5. Сапожникова Т.И. Теория организации: Методическое пособие. - Чита: ЧитГУ, 2007. - 22 с.

6. Хлызов П.Г. Кафедра политологии и управления: история становления и новые задачи. Чита: ЧитГУ, 2008. - 25 с.

Размещено на Allbest.ru