Совершенствование системы управления персоналом на предприятии (на примере ОАО "Гомельский ДСК")

Для наращивания мощностей Гомельского домостроительного комбината в 1977 году на заводе был введен в эксплуатацию второй завод (КПД-2) по производству изделий крупнопанельного домостроения (КПД) для домов серии 152 мощностью 120 тыс.м2 жилья или 91 тыс.м3 железобетона в год.

Одновременно со строительством 9-этажных крупнопанельных домов (КПД) комбинат приступает к возведению 12 и 14-этажных домов. Строительство ведется не только в г. Гомеле, но и в г. Жлобине, г. Рогачеве,
г. Брагине. С 1984 года комбинат приступает к строительству жилья для нефтяников в г. Лангепас Тюменской области Российской Федерации, где за период до 1993 года введенно 375,8 тыс.м2 жилой площади.

Архитектурным прорывом в то время стало производство поворотных блок-секций и вставок-проездов, что воплотилось в застройке новых микрорайонов г. Гомеля.

Во второй половине 90-х годов в связи с падением объемов производства и моральным износом оборудования сняты с производства железобетонные изделия серии 1ГМ-9 и закрыто производство на заводе КПД-1. Производство железобетонных конструкций для крупнопанельных домов осталось только на заводе КПД-2.

С 1993 года в связи с падением объемов строительства, для удешевления продукции и экономии энергоресурсов тепловая обработка железобетона переведена с пара на горячую воду, что повлекло увеличение срока термообработки. В результате снизилась фактическая мощность производства.

В 2000 году в соответствии с законодательством об акционерных обществах и о разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь, Приказом Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь от 22 ноября 2000 г. № 146 Гомельский ДСК был преобразован в открытое акционерное общество "Гомельский домостроительный комбинат" (далее - ОАО "Гомельский ДСК"). Учредителем является Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь. Органом, осуществляющим владельческий надзор со стороны государства, является Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь.

ОАО "Гомельский ДСК" зарегистрирован решением Гомельского исполнительного комитета от 21.11.2005г. №798 в Едином государственном реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за № 400071166.22

Целью деятельности ОАО «Гомельский ДСК» является хозяйственная деятельность, направленная на извлечение прибыли.

Общее собрание акционеров является высшим органом управления. Дата, время и место проведения собрания определяются наблюдательным советом. Наблюдательный совет является органом управления, осуществляющим общее руководство деятельностью ОАО «Гомельский ДСК» в период между собраниями акционеров.

Руководство производственно-хозяйственной деятельностью осуществляет дирекция во главе с генеральным директором, которые подотчетны по всем вопросам своей деятельности собранию акционеров и наблюдательному совету.

Уставный фонд ОАО «Гомельский ДСК» на 1.01.2012г. составляет 75679 млн. рублей.

Основным видом деятельности ОАО «Гомельский ДСК» является строительство многоэтажных жилых зданий из изделий КПД серии 152 и новой модернизированной серии 152М на КПД-1 выпускаемых собственным производством. Продукция выпускается в комплекте на дом.

ОАО «Гомельский ДСК» имеет следующие лицензии:

- лицензия № 02250/0124799 на право осуществления деятельности «Проектирование и строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведение инженерных изысканий для этих целей». Лицензия зарегистрирована в реестре лицензий Минстройархитектуры за № 4991, внесены дополнения на основании решения от 26.12.2007г. № 272, выдана взамен ранее действующей лицензии № 02250/0264671, действительна до 31.01.2013г.;

- лицензия № Д 502297 от 26.07.2004г. на строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом на территории Российской Федерации, выдана на основании приказа Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26.07.2004г. № 26/5, срок действия лицензии по 26.07.2013г.;

- лицензия № 02080/0321511 на осуществление деятельности по заготовке и переработке древесины выдана на основании решения Минлесхоза от 15.08.2007г. № 82-ЛХ, зарегистрирована в реестре лицензий за № 07-05/1953, действительна до 15.08.2014г.;

- лицензия 02190/0382077 на право осуществления перевозки пассажиров и грузов (исключая технологические внутрихозяйственные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для собственных нужд) автомобильным, внутренним, водным, морским транспортом. Лицензия выдана на основании решения Минтранса от 15.03.2006г. № 24-ЛИ, зарегистрирована в реестре лицензий за № 4-280543, внесены изменения и дополнения на основании решения от 23.07.2007г. № 61-ЛИ, выдана взамен ранее выданной лицензии за № 02190/0294112. Действительна до 14.03.2014г.;

- лицензия № 02140/0172758 на право осуществления деятельности в области связи выдана на основании решения Минсвязи и информатизации РБ от 2.09.2004г. № 47/1, зарегистрирована в реестре лицензий за № 1212, внесены изменения и дополнения на основании решения от 13.07.2007г. № 43, выдана взамен ранее выданной лицензии за № 02140/0175335. Действительна до 1.09.2014г.;

- лицензия № 02140/0172758 на право осуществления деятельности в области промышленной безопасности. Выдана на основании решения коллегии Проматомнадзора МЧС от 31.07.2006г. № 39, зарегистрирована в реестре лицензий за № 10101, внесены изменения и дополнения на основании решения коллегии от 20.08.2007г. № 38, выдана взамен ранее выданной лицензии за №02300/0326660. Действительна до 31.07.2013г.

Согласно постановлению Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 29 ноября 2006 года № 58 с 1 июля 2007г. Введена обязательная сертификация строительных изделий по перечню. В ОАО «Гомельский ДСК» получены сертификаты соответствия на следующие виды продукции: плитку тротуарную, бордюр дорожный, пенополистирол. В 2007г. получены сертификаты на следующие строительно-монтажные работы:

в июне:

- заполнение дверных проемов (с применением дверей деревянных);

- устройство полов с покрытием из древесины и изделий на ее основе, штучных материалов;

- обойные работы;

- облицовочные работы, внутренние;

- малярные работы наружные (с простым и улучшенным покрытием) и внутренние (с простым и улучшенным покрытием);

в сентябре:

- штукатурные работы наружные, внутренние (с простым и улучшенным покрытием);

- устройство полов с монолитным покрытием и покрытием из синтетических рулонных материалов и плиток;

в декабре:

- заполнение оконных проемов;

- устройство дорожных покрытий пешеходных зон из тротуарных плит.

Объем сертифицированной промышленной продукции и подрядных работ в общем объеме производства составляет 4,3 %.

Открытое акционерное общество «Гомельский домостроительный комбинат» создано на основании приказа министерства по управлению государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь от 22 ноября 2000 года №146 путем преобразования арендного предприятия «Гомельский домостроительный комбинат» в соответствии с законодательством об акционерных обществах, о разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь.

Учредителем общества является Министерство экономики Республики Беларусь. Общество является преемником прав и обязанностей названного предприятия в соответствии с передаточным актом, за исключением прав и обязанностей, которые не могут принадлежать Обществу.

Вышестоящей организацией общества является Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь. Общество зарегистрировано решением Гомельского областного исполнительного комитета от 11.12.2000 года №780 и занесено Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за №400071166. Устав изложен в новой редакции в связи с приведением его в соответствие с Законом Республики Беларусь «О хозяйственных обществах» №100-З от 10.06.2006 года.

ОАО «Гомельский домостроительный комбинат» является коммерческой организацией, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать, штампы, бланки со своим наименованием, собственную эмблему, товарный знак (знак обслуживания), расчетный и иные счета в учреждениях банков.

В ОАО «Гомельский домостроительный комбинат» применяется линейно-функциональная структура управления. Использование данного типа организационных структур способствует более глубокой подготовке решений и планов, связанных со специализацией работников, освобождает директора организации от глубокого анализа проблем, дает возможность привлекать экспертов при решении особо важных вопросов. Недостатком данной организационной структуры является то, что работники, готовящие решения не участвуют в их реализации, что приводит к недостаточно четкой ответственности.

Организационная структура ОАО «Гомельский ДСК» представлена в
приложении А.

Руководство деятельностью организации осуществляет генеральный директор. Он решает самостоятельно все вопросы, связанные с хозяйственной деятельностью организации, представляет ее интересы, распоряжается имуществом и средствами организации, совершает операции в банках или других кредитных учреждениях, а также решает другие вопросы, связанные с деятельностью организации. Генеральному директору при разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов помогает специальный аппарат, состоящий из функциональных подразделений. Функциональные подразделения проводят работу согласно закрепленным за ними функциям.

Все руководители имеют высшее образование, многие из них начинали работать на рабочих должностях, прошли все ступени роста и сейчас возглавляют все основные службы.

Демографическая политика предприятия направлена на «омоложение» коллектива и особенно кадрового состава руководителей и специалистов.

На предприятии проводится планомерная работа с кадрами, с резервом для выдвижения, которая строится на таких организационных формах, как подготовка кандидатов на выдвижение по индивидуальным планам, обучение на курсах и стажировка на соответствующих должностях.

Функциональный аппарат организации подчиненный непосредственно председателю правления, включает в себя следующие основные подразделения:

Планово-экономический отдел - обеспечивает планирование и анализ хозяйственной деятельности, а также осуществляет оперативный учет выполнения планов и заданий, составляет статистическую отчетность по результатам торгово-хозяйственной деятельности, устанавливает цены на продукцию.

Бухгалтерия ведет учет и отчетность; контролирует и анализирует финансово-хозяйственную деятельность; разрабатывает мероприятия по повышению рентабельности организации. Одна из главных задач бухгалтерии современных условиях - совершенствовать хозяйственный механизм организации.

Отдел кадров - ведет работу с кадрами, анализирует текучесть кадров, разрабатывает меры по их закреплению. Осуществляет юридическую работу по заключению договоров с поставщиками и покупателями.

Отдел по торговле продовольственными и непродовольственными товарами выполняют функции организации торговли. В задачи отдела входит: изучать спрос покупателей на товары, составлять заявки и заключать договоры с поставщиками, организовывать завоз товаров в магазины, внедрять прогрессивные методы продажи товаров, проводить рекламную работу и др.

ОАО «Гомельский ДСК» имеет сложную разветвленную производственную структуру и социальную сферу.

Значения основных технико-экономических показателей хозяйственной деятельности ОАО «Гомельский ДСК» за период 2009-2011гг. представлены в таблице 2.1.

Таблица 2.1 - Основные технико-экономические показатели хозяйственной деятельности ОАО «Гомельский ДСК» за 2009-2011 года

Показатели	2009г.	2010г.	2011г.	Темп роста, %
				2010/2009	2011/2010
1. Выручка от реализации, млн. руб	231051,00	317111,00	333921,00	137,20	105,30
2. Себестоимость реализованных товаров, продукции, работ, услуг, млн. руб	202837,00	292667,00	320959,00	144,28	109,60
3. Объем производства продукции, млн. руб	220771,00	305347,00	444011,00	138,30	145,40
4. Списочная численность работников, чел.	2287,00	3621,00	2862,00	158,30	79,00
5. Выработка на одного работника 5.1. по выручке от реализации (п.1/п.4); млн. руб	101,02	87,50	116,60	86,60	133,25
5.2. по товарной продукции в действующих ценах (п.З/п.4), млн. руб	96,50	84,30	155,14	84,30	184,03
6. Среднегодовая стоимость основных производственных средств, млн. руб	85157,00	138799,00	215750,00	162,90	155,40
7. Фондоотдача основных производственных средств (п.1/п.6), млн. руб	2,71	2,28	1,54	84,10	67,50
8. Затраты на производство продукции, работ, услуг, млн. руб	196753,00	267961,00	439476,00	136,19	164,00
9. Затраты на один рубль продукции (п.8/п.3), руб	0,89	0,87	0,98	97,70	112,60
10. Среднегодовая величина оборотных средств, млн. руб	86715,00	93493,00	94041,00	107,80	100,50
11. Количество оборотов оборотных средств (п.1/п.10), раз	2,66	3,39	3,55	127,40	104,70
12. Длительность одного оборота, дни	135,30	106,19	101,40	78,40	95,40
13. Прибыль от реализации, млн. руб	28171,00	24378,00	12962,00	86,50	53,10
14. Прибыль до вычета налогов, млн. руб	29576,00	31927,00	16259,00	107,90	50,90
15. Чистая прибыль, млн. руб	19898,00	15575,00	5275,00	78,20	33,86
16. Среднегодовая стоимость активов, млн. руб	206583,00	271515,00	401322,00	131,40	147,80
17. Общая сумма обязательств, млн. руб	149657,00	157268,00	353467,00	105,08	224,70
18. Рентабельность продаж по прибыли от реализации (п.13/п.1),%	12,10	7,68	3,88	63,47	50,52
19. Рентабельность реализованной продукции (п.13/п.2), %	13,80	8,30	4,03	60,10	48,50
20. Рентабельность совокупных активов по чистой прибыли (п.15/п.16), %	9,63	5,73	1,31	59,50	22,80
21. Чистые активы (п.16-п.17), млн. руб	56926,00	114247,00	47855,00	200,60	41,80
22. Коэффициент автономии (п.21/п.16), норматив >0.5, коэф	0,27	0,42	0,11	155,50	26,19
23. Коэффициент финансовой неустойчивости (п.17/п.21), коэф	2,62	1,37	7,38	52,20	-
24.Фонд заработной платы персонала млн.руб	39853,10	58063,30	73058,80	145,60	125,80
25.Среднегодовая заработная плата в месяц одного работника, млн. (п.24/п.4)*1000	17,42	16,03	25,52	92,01	159,10
26.Заработная плата в месяц одного работника, млн.р. (п.25/12)	1,43	1,33	2,12	92,10	159,10

В результате проведённого анализа делаем выводы:

На ОАО «Гомельский ДСК» в 2010 году объем производства продукции увеличился на 38,3% по сравнению с 2009 годом. В 2011 году по сравнению с 2010 годом произошло увеличение объема производства продукции в текущих ценах.

В 2011году он составил 444011 млн. руб. Темп роста составил 45,4%. Источником увеличения объема производства является техническое перевооружение производства КПД-1 с заменой изношенного и морально устаревшего оборудования на итальянское оборудование для строительства домов 152М серии.

Положительно характеризуется рост выручки от реализации продукции. В 2010 году выручка от реализации возросла на 37,2% по сравнению с 2009годом. А в 2011 году - на 5,3% по сравнению с 2010 годом.

Произошло увеличение себестоимости реализованной продукции. В 2010 году она возросла на 44,28% по сравнению с 2009 годом. А в 2011 году - на 9,6% по сравнению с 2010 годом. На увеличение себестоимости продукции повлияла модернизация предприятия КПД-1 152М серии.

На протяжении анализируемого периода 2009-2010 гг. наблюдается значительный рост списочной численности работников. В этот период предприятие быстрыми темпами производило застройку 104 микрорайона, район Волотовы. Так, в 2010 году данный показатель вырос на 58,3%, а в 2011 году снизился - на 21%.Снижение было вызвано в первую очередь желанием строителей работать на территории России вследствие более высоких заработков.

Производительность труда по выручке от реализации и по товарной продукции в 2010 году по сравнению с 2009 годом снижается. Но в 2011 году по сравнению с 2010годом увеличивается более чем на 50%.

На протяжении всего исследуемого периода объем производства продукции, работ, услуг превышал затраты на производство. Об этом говорит показатель затрат на 1 рубль произведенной продукции, который намного ниже единицы.

В 2009 году данный показатель составил 0,89 руб. Это означает, что на 1 рубль произведенной продукции приходиться 0,89 рублей производственных затрат. В 2010 году данный показатель равен 0,91 руб. В 2011 году-0,96 руб.

Среднегодовая стоимость основных средств выросла в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 62,9%, в 2011 году по сравнению с 2010 годом - на 55,4%. Данный рост обусловлен вводом в эксплуатацию нового итальянского оборудования для технического перевооружения и реконструкции предприятия КПД-1 152М серии.

Фонд заработной платы в 2011году вырос по сравнению с 2010 годом на 25,8%, но по сравнению 2010года к 2009 году снизился на 19,8%.Среднегодовая зарплата одного работника в 2011году увеличилась на 59,1%.Это связано в первую очередь с большими объёмами на производстве, застройка Волотовы и 104 микрорайона.

Экономический потенциал ОАО «Гомельский ДСК» за 2009-2011 годы имеет явно выраженную тенденцию к увеличению объемов производства продукции и объемов выручки от производственной деятельности.

2.2 Анализ управления персоналом на предприятии

Система управления персоналом является непременной составляющей управления и развития любой организации, она является объективной, т.к. возникает с возникновением самой организации и не зависимо от чьей-то воли. Являясь, по сути, одной из важнейших подсистем организации, система управления персоналом определяет успех ее развития [24, с. 43].

Рисунок 2.1 - Структура системы управления персоналом ОАО « Гомельский ДСК»

Отдел кадров является самостоятельным структурным подразделением и подчиняется непосредственно заместителю генерального директора по идеологической работе и социальной работе.

Руководство отделом кадров осуществляется начальником, который назначается и освобождается от занимаемой должности приказом генерального директора ОАО «Гомельский ДСК».

Структура и штаты отдела кадров разрабатываются начальником отдела кадров исходя из задач и функций, нормативов численности руководителей, специалистов и служащих в пределах установленных лимитов по труду с учетом объема и характера выполняемой работы по согласованию с отделом организации труда и заработной платы и утверждаются в установленном порядке генеральным директором ОАО «Гомельский ДСК».

В структуру отдела кадров входит:

- начальник отдела кадров;

- заместитель начальника отдела кадров по приему, увольнению, заключению контрактов;

- группа по заключению, расторжению, учету контрактов с работающими, набору и учету руководителей, специалистов и служащих

- группа приема, увольнения и учета рабочих кадров;

Рисунок 2.2 - Схема внутренней организационной структуры отдела кадров

Основными задачами отдела кадров ОАО «Гомельский ДСК» являются:

- участие в разработке и реализации стратегии управления персоналом;

- организация работы по обеспечению ОАО «Гомельский ДСК» кадрами рабочих, руководителей, специалистов и служащих, требуемых специальностей и квалификаций в соответствии с потребностью, фондом заработной платы, утвержденными штатными расписаниями, трудовым законодательством, а также эффективному подбору, расстановке и реализации трудового потенциала кадров в соответствии с их профессиональными, деловыми и нравственными качествами;

- организация и проведение всех видов подготовки и повышения квалификации кадров;

- формирование кадрового резерва для выдвижения на руководящие должности;

- обеспечение учета кадров;

- обеспечение прав, льгот и гарантий работникам ОАО «Гомельский ДСК»;

- совершенствование форм и методов работы с кадрами; перевод на контрактную форму найма и оплаты труда;

- обеспечение выполнения «Политики в области качества» ОАО «Гомельский ДСК», выполнения требований документов, системы качества ОАО «Гомельский ДСК».

В соответствии с основными задачами на отдел кадров возлагаются следующие функции:

- участие в разработке единой кадровой политики и осуществление ее через повседневную кадровую работу;

- прогнозирование перспективной и определение текущей потребности в кадрах, источников ее обеспечения с учетом изменения состава работающих в связи с внедрением новой техники и технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, а также пуском новых производственных объектов;

- обеспечение хранения и правильной эксплуатации электронной и компьютерной техники;

- содействие успешной адаптации новых работников в коллективе;

- обеспечение предприятия рабочими кадрами; изыскание резервов комплектования рабочими кадрами; обеспечение связи с территориальными службами занятости населения;

- организация приема персонала на работу в соответствии с письменными заявками структурных подразделений по категориям работающих, утвержденными штатными расписаниями, трудовым законодательством;

- учет предоставления трудовых отпусков работникам, осуществлять контроль за составлением и соблюдением графиков трудовых отпусков;

- организация и ведение учета и контроля по заключению, продлению, перезаключению контрактов с работниками завода;

- изучение деловых и личностных качеств специалистов с целью подбора кадров на замещение должностей, входящих в номенклатуру руководителя предприятия и его заместителя, создание резерва на выдвижение;

- распределение молодых специалистов в соответствии с полученной ими специальностью;

- принятие решений и действий по определению потребности в ресурсах отдела кадров и их использованию;

- принятие мер по трудоустройству высвобождающихся при совершенствовании структуры управления предприятия работников;

- содействие структурным подразделениям проведению мероприятий воспитательного характера, поддержке лучших традиций коллектива.

Взаимоотношения отдела кадров с другими структурными подразделениями ОАО «Гомельский ДСК» представлены в таблице 2.2.

Таблица 2.2 - Взаимоотношения отдела кадров с другими структурными подразделениями ОАО «Гомельский ДСК»

Отдел кадров получает от	Отдел кадров выдает
А	1
Планово - экономический отдел
Утвержденные руководителем ОАО «Гомельский ДСК» планы по среднесписочной численности работников в разрезе структурных подразделений Лимиты затрат по командировочным расходам, услугам связи, канцтоварам и фонду заработной платы	Ежеквартально утвержденную плановую смету затрат на подготовку кадров и плановую смету затрат на содержание отдела кадров Ежемесячно отчет о производственно - хозяйственной деятельности отдела Ежемесячно фактическую списочную и среднесписочную численность с разбивкой по категориям и структурным подразделениям Данные по составлению отчета по использованию рабочего времени, текучести кадров
Отдел организации труда и заработной платы
Штатные расписания руководителей, специалистов и служащих, а также основных и вспомогательных рабочих в разрезе структурных подразделений предприятия Плановую численность основных и вспомогательных рабочих по профессиям в разрезе структурных подразделений предприятия Действующие положения о материальном стимулировании труда работников Рабочие копии положения об отделе и должностные инструкции работников, а также извещений об их изменении	Утвержденные подлинники положения об отделе и должностных инструкций работников отдела, а также извещения об их изменении Мероприятия по проведению разъяснительной и профориентационной работы с работниками предприятия Отчет о состоянии трудовой дисциплины и общественного порядка по предприятию Сведения о списочной и среднесписочной численности работников предприятия Информацию о выполнении нормативов состояния трудовой дисциплины и общественного порядка цехами и отделами предприятия для начисления премии по итогам производственно - хозяйственной деятельности за месяц Проект штатного расписания руководителей, специалистов и служащих отдела кадров, сведения о численности работников и должностных окладах, отчеты о выполнении мероприятий коллективного договора
Отдел кадров получает от	Отдел кадров выдает
Бухгалтерия
Свод по использованию фонда заработной платы; инструкции о порядке начисления заработной платы, нормативные документы по бухгалтерскому учету	Ежемесячный повременный табель, распоряжения о премировании работников, ведомости по оплате преподавателям, инструкторам и др.
Сведения по табельному учету, уровню образования, стажу работы, повышению квалификации	Отчет по расходу трудовых книжек и вкладышей к ним, корешки по уплате за бланки трудовых книжек и вкладышей к ним Списки работников, заключивших договора о материальной ответственности Сведения о приеме, переводе, перемещении, увольнении Сведения о текучести кадров Сведения о численности (явочной, списочной) работников
Отдел охраны труда
Необходимую нормативную документацию по вопросам охраны труда, техники безопасности Информацию по структурным подразделениям о несоблюдении действующих норм и правил по охране труда, разработке и осуществлению мероприятий по улучшению условий труда	Материалы для составления отчетов по установленной форме и справок по вопросам охраны труда
Все подразделения предприятия ОАО «Гомельский ДСК»
Отчеты о состоянии трудовой дисциплины и общественного порядка за месяц. Сведения по численности и движению кадров Информацию о состоянии трудовой дисциплины и общественного порядка подекадно (оперативная информация)	Методические и организационно - распорядительные документы по вопросам работы с нарушителями Методические и организационно - распорядительные документы по вопросам обучения, повышения квалификации, получения смежных профессий

Отдел организации труда и заработной платы является подчиняется первому заместителю генерального директора-главному инженеру ОАО «Гомельский ДСК». Руководство отделом организации труда и заработной платы осуществляется начальником, который назначается и освобождается от занимаемой должности приказом генерального директора предприятия ОАО «Гомельский ДСК».

Структура и штаты отдела организации труда и заработной платы разрабатываются начальником отдела организации труда и заработной платы исходя из задач и функций, нормативов численности руководителей, специалистов и служащих в пределах установленных лимитов по труду с учетом объема и характера выполняемой работы и утверждаются в установленном порядке генеральным директором предприятия ОАО «Гомельский ДСК».

Отдел организации труда и заработной платы имеет в своем составе структурные подразделения согласно нижеприведенной схеме (рисунок 2.3).

Рисунок 2.3 - Схема внутренней организационной структуры отдела организации труда и заработной платы

Положения о подразделениях отдела организации труда и заработной платы утверждается начальником отдела, а распределение обязанностей между работниками сектора осуществляется начальником сектора.

Основными задачами отдела организации труда и заработной платы предприятия ОАО «Гомельский ДСК» являются:

- организация процессов труда и управления на предприятии в соответствии с его целями и стратегией;

- нормирование труда;

- организация оплаты и стимулирования труда;

- управление затратами на персонал.

В соответствии с основными задачами на отдел организации труда и заработной платы возлагаются следующие функции:

- разработка планов по труду и заработной плате предприятия ОАО «Гомельский ДСК» , планов повышения производительности труда и совершенствования организации труда;

- организация работ по нормированию труда, расчету норм, анализу их качества и своевременному пересмотру;

- внедрение технически обоснованных нормативов по труду;

- организация и проведение мероприятий по совершенствованию нормирования труда на основе применения межотраслевых и отраслевых нормативов по труду;

- проведение работ по изучению и анализу трудовых процессов, организационных структур управления, условий труда на ОАО «Гомельский ДСК» и выявлению резервов роста производительности труда;

- разработка и проведение мероприятий по: развитию коллективных форм организации и оплаты труда; улучшению использования рабочего времени; повышению квалификации и мобильности кадров; совершенствованию организации и обслуживания рабочих мест, приемов и методов труда; сокращению применения тяжелого физического труда; созданию благоприятных условий труда;

- расчет и формирование фондов заработной платы структурных подразделений в зависимости от условий работы и структуры заработной платы, запланированного роста объемов производства, заданий по снижению трудоемкости;

- разработка штатных расписаний и положений о структурных подразделениях предприятия;

- разработка должностных инструкций работникам;

- проведение следующих мероприятий по определению и планированию потребности в кадрах ОАО «Гомельский ДСК»: определение факторов, влияющих на потребность в персонале; анализ наличия необходимого персонала; выявление профессионально- квалификационных требований и анализ способностей работников, необходимых для выполнения производственных планов; прогноз общей потребности в персонале, оценка движения персонала.

Потоки информации отдела организации труда и заработной платы с другими структурными подразделениями предприятия ОАО «Гомельский ДСК» представлены в таблице 2.4

Таблица 2.4 - Взаимоотношения отдела организации труда и заработной платы с другими структурными подразделениями предприятия ОАО «Гомельский ДСК»

Отдел организации труда и заработной платы получает от	Отдел организации труда и заработной платы выдает
А	1
Бухгалтерия
Сведения о фактически начисленной заработной плате по предприятию и по подразделениям	Данные об использовании фондов заработной платы и фондов материального поощрения
Утвержденные фонды заработной платы и фонды материального поощрения Сведения о дополнительных выплатах Рекомендации по оформлению расходования фондов оплаты труда	Положения о премировании, материальной помощи Нормы труда Расчеты трудоемкости продукции
Планово - экономический отдел
Планы производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) Рекомендации и указания по снижению трудоемкости продукции Отчеты о выполнении планов по труду производственных подразделений	Расчеты затрат труда на единицу продукции Планы по труду структурных подразделений предприятия и системы трудовых показателей Предложения по формированию заработной платы Перечень мероприятий по повышению производительности труда и качеству выполняемых работ, улучшению использования рабочего времени Отчеты о формировании фондов оплаты труда структурных подразделений
Отдел кадров
Утвержденные подлинники положения об отделе и должностных инструкций работников отдела, а также извещения об их изменении Мероприятия по проведению разъяснительной и профориентационной работы с работниками предприятия Отчет о состоянии трудовой дисциплины и общественного порядка по филиалу Сведения о списочной и среднесписочной численности работников предприятия Информацию о выполнении нормативов состояния трудовой дисциплины и общественного порядка цехами и отделами предприятия для начисления премии по итогам производственно - хозяйственной деятельности за месяц Проект штатного расписания руководителей, специалистов и служащих отдела кадров, сведения о численности работников и должностных окладах, отчеты о выполнении мероприятий коллективного договора	Штатные расписания руководителей, специалистов и служащих, а также основных и вспомогательных рабочих в разрезе структурных подразделений предприятия Плановую численность основных и вспомогательных рабочих по профессиям в разрезе структурных подразделений предприятия Действующие положения о материальном стимулировании труда работников Рабочие копии положения об отделе и должностные инструкции работников, а также извещений об их изменении

Отдел охраны труда подчиняется непосредственно заместителю главного инженера по охране труда.

Структура и численность отдела охраны труда определяется с учетом общей численности работников предприятия, характера условий труда, степени опасности производств и других факторов с учетом Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда на предприятиях.

Рисунок 2.4 - Схема внутренней структуры ООТ

Основными задачами отдела охраны труда предприятия ОАО «Гомельский ДСК» являются:

- организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;

- контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда;

- организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;

- информирование и консультирование работников предприятия ОАО «Гомельский ДСК», в том числе руководства, по вопросам охраны труда;

- изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

В соответствии с основными задачами на отдел охраны труда возлагаются следующие функции:

- учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами;

- оказание помощи подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений;

- организация, методическое руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда, сертификацией работ по охране труда и контроль за их проведением;

- проведение совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно - технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда;

- разработка совместно с другими подразделениями планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами; оказание организационно - методической помощи по выполнению запланированных мероприятий;

- оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляется компенсация за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;

- участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями;

- составление перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;

- организация и руководство работой кабинета по охране труда, подготовка информационных стендов, уголков по охране труда в подразделениях.

Служебные связи отдела охраны труда с другими структурными подразделениями предприятия ОАО «Гомельский ДСК» представлены в таблице 2.6.

Таблица 2.6 - Взаимоотношения отдела охраны труда с другими структурными подразделениями предприятия ОАО «Гомельский ДСК»

Отдел охраны труда получает от	Отдел охраны труда выдает
А	1
Все технические и производственные подразделения ОАО «Гомельский ДСК»
Информацию о соблюдении законодательства об охране труда Заявки на заключения по техническим проектам, технологии обслуживания и ремонта оборудования на предмет выполнения правил техники безопасности Техническую и производственную документации для экспертизы на предмет учета в ней норм и правил охраны труда и техники безопасности Сведения о производственном травматизме	Информацию о нормативах и стандартах законодательства об охране труда Заключения по техническим проектам на предмет соблюдения норм техники безопасности Методическую информацию по обеспечению техники безопасности, охране труда и промышленной санитарии

Отдел охраны труда предприятия ОАО «Гомельский ДСК» укомплектован специалистами в соответствии с нормами численности специалистов по Охране труда на предприятиях, утвержденными Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23.07.1999 г. №94 (Национальный реестр правовых актов РБ, 1999 г. №63, 83 - 698).

2.3 Анализ трудовых ресурсов на предприятии

В современных условиях особое значение имеет анализ обеспеченности предприятия кадрами, призванный не только оценивать степень укомплектованности предприятия работниками соответствующей профессиональной и квалификационной подготовки, но и выявлять резервы сокращения потребности в рабочих кадрах за счет улучшения режима работы и условий труда, технического перевооружения и реконструкции производств и участков и др.

Достаточная обеспеченность предприятий нужными трудовыми ресурсами, их рациональное использование, высокий уровень производительности труда имеют большое значение для увеличения объемов продукции и повышения эффективности производства. В частности, от обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами и эффективности их использования зависят объем и своевременность выполнения всех работ, эффективность использования оборудования, машин, механизмов, и как результат - объем производства продукции, ее себестоимость, прибыль и ряд других экономических показателей.

Основные задачи анализа на ОАО «Гомельский ДСК»:

- изучение и оценка обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами в целом, а также по категориям и профессиям;

- определение и изучение показателей текучести трудовых ресурсов;

- анализ данных об использовании трудовых ресурсов.

Обеспеченность трудовыми ресурсами определяется сравнением фактического их наличия по категориям и профессиям с плановой потребностью. Результаты расчетов показывают среднюю обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами.

Обеспеченность рабочими кадрами в разрезе основных специальностей в 2011г. представлена в таблице 2.2[приложение К].

Таблица 2.2 - Обеспеченность рабочими кадрами в 2011г. (по состоянию на сентябрь 2011года)

Наименование специальности	План, чел.	Факт, чел.	Отклонения, чел. (%-)
Стройкомплекс
Монтажники строительных конструкций	68	74	108,80
Электросварщики	52	59	113,40
Маляры	63	121	192,00
Штукатуры	101	109	107,90
Плотники	56	82	146,40
Монтажники сантехнических систем и обор.	50	59	118,00
Электромонтажники	38	46	121,00
Машинисты башенных кранов	15	19	126,60
ИТОГО Стройкомплекс	443	569	128,40
Производство ЖБИ
Формовщики	189	190	100,50
Отделочники ЖБИ	66	81	122,70
Машинисты мостовых кранов	46	48	104,30
Слесари ремонтники	65	65	-
Электросварщики	58	58	-
Арматурщики	30	25	83,30
ИТОГО ЖБИ	454	467	102,80
ВСЕГО	897	1036	115,40

Как видно из таблицы, рабочими кадрами основных специальностей в ДСК» был обеспечен полностью.

В процессе анализа необходимо также изучить изменение состава и структуры персонала. Следует анализировать и качественный состав трудовых ресурсов по возрасту, полу, образованию, стажу работы, квалификации.

Анализ профессионального и квалификационного уровня рабочих производится путем сопоставления численности по специальностям и разрядам (приложение К). Выявляется излишек или недостаток по каждой профессии.

Таблица 2.3 - Квалификационный состав рабочих по головному предприятию

Разряд рабочих	Тарифные коэффициенты	Число рабочих, человек	Отклонение, человек
		план	Фактически
1 2 3 4 5 6	1,00 1,30 1,69 1,96 2,27 2,63	- 541 89 155 156 54	539 88 154 152 51	- -2 -1 -1 -4 -3
		995	984	-11

Из данных таблицы видно, что фактическая структура рабочих отличается от плановой, фактическая численность ниже плановой. Снова наблюдаем рациональное использование рабочих кадров, что является непременным условием обеспечивающим бесперебойность хозяйственного процесса и успешное выполнение планов.

Качественный состав работников организации характеризуется данными, взятыми из отчёта формы 6-т (кадры ) за период 2009 -2011гг представленными в таблице 2.4 [приложение Л].

Таблица 2.4 - Работники по функциональному составу и образовательному уровню ОАО «Гомельский домостроительный комбинат» за 2009-2011 гг.

Показатели	Годы	Отклонение (+,-)
	2009	2010	2011
	количество, чел	удельный вес, %	количество, чел	удельный вес, %	количество, чел	удельный вес, %	по количеству, чел.	по удельному весу, %
							2010/ 2009	2011/ 2010	2010/ 2009	2011/ 2010
Всего работников списочного состава	3025	100	3921	100	2646	100	896	-1275	-	67,48
с высшим образованием	324	10,70	495	12,62	289	10,92	171	-206	1,92	58,30
со средним специальным	390	12,80	574	14,63	312	11,79	184	-262	1,83	54,30
профессионально-технич.	445	14,70	1049	26,78	704	26,60	604	-345	12,08	67,10
общее среднее	1667	55,23	1651	42,10	1178	44,52	-16	-473	-13,13	71,35
общее базовое	199	6,57	152	3,87	163	6,16	-47	11	-2,70	107,20
Из общей численности работающих:
руководители	259	8,56	335	8,54	242	9,14	76	-93	-0,02	72,20
с высшим образованием	140	4,62	207	5,27	208	7,85	67	1	0,65	100,40
со средним специальным	78	2,57	107	2,72	31	1,17	29	-76	0,15	28,90
имеют профподготовку	23	0,76	8	0,20	3	0,11	-15	-5	-0,56	37,50
специалисты	304	10,04	356	9,07	171	6,46	52	-185	-0,97	48,00
с высшим образованием	142	4,68	198	5,04	90	3,40	56	-108	0,36	45,40
со средним специальным	129	4,26	120	3,057	23	0,86	-9	-97	-1,20	19,10
профессионально-техническое	19	0,62	11	0,28	12	0,45	-8	1	-0,34	109,00
общее среднее	23	0,75	27	0,68	46	1,73	4	19	-0,07	170,30
другие служащие	48	1,58	41	1,04	6	0,22	-7	-35	-0,54	14,60
с высшим образованием	-		3	0,07	1	0,03	3	-2	0,07	33,30
со средним специальным	7	0,23	10	0,25	3	0,11	3	-7	0,02	30,00
профессионально-техническое	4	0,13	8	0,20	1	0,036	4	-7	0,07	12,50
общее среднее	37	1,21	19	0,48	1	0,036	-18	-18	-0,73	5,20
рабочие	2414	79,80	3189	81,30	2227	84,16	775	-962	1,50	69,80
с высшим образованием	42	1,38	87	2,217	91	3,43	45	4	0,83	104,5
со средне специальным	176	5,81	337	8,59	371	14,02	161	34	2,78	110
профессионально-технич.	408	13,40	1022	26,05	1030	38,92	614	8	12,65	100,7
общее среднее	1589	52,50	1592	40,58	700	26,45	3	-892	-11,92	43,96
общее базовое	199	6,57	151	3,84	35	1,32	-48	-116	-2,73	23,17

Списочная численность работников организации в 2009 году составляла 3025 человека. Наибольший удельный вес в общей численности работающих приходится на рабочих (79,8 %). На протяжении 2009-2011 годов по организации наблюдается незначительное уменьшение доли работников аппарата управления (руководителей). Образовательный уровень работников организации невысок, о чем свидетельствует достаточно низкий удельный вес работников, имеющих профессионально-техническое образование в 2009 году 14,7 % и в 2010 году 26,78%, в 2011 26,60%. В общем количестве работающих преобладают рабочие, имеющие профессиональную подготовку, либо среднее специальное образование. Как положительное следует отметить то, что большинство руководителей имеет высшее образование, поскольку это, характеризует потенциал работников, и как следствие отражается на конечных результатах деятельности организации. Удельный вес специалистов в общей численности работников составляет 6,46%, на руководителей приходится 9,14%. В общей численности работников 0,22 % занимают другие служащие.Рассмотрим половозрастной состав работников ОАО «Гомельский домостроительный комбинат» на основе данных таблицы 2.5 [приложение Л].

Таблица 2.5 - Половозрастной состав работников ОАО «Гомельский ДСК» за 2009-2011гг.

Показатели	Годы	Отклонение (+,-)
	2009	2010	2011
	количество, чел.	удельный вес, %	количество, чел.	удельный вес, %	количество, чел.	удельный вес, %	по количеству, чел.	по удельному весу, %
							2010/ 2009	2011/ 2010	2010/ 2009	2011/ 2010
Списочная численность работников всего	3025	100	3921	100	2646	100	896	-1275	-	67,48
в том числе:
женщины	772	25,50	823	20,98	779	29,40	51	-44	-4,52	94,60
из общего количества работников имеют возраст, лет:
16-24	336	11,10	575	14,60	403	15,23	239	-172	3,50	70,08
25-29	492	16,26	725	18,40	529	19,99	233	-196	2,14	72,96
30	135	0,72	199	5,07	193	7,29	64	-6	4,35	96,90
31	112	3,70	175	4,46	103	3,89	63	-72	0,76	58,80
32-39	446	14,74	565	14,40	461	17,42	119	-104	-0,34	81,59
40-49	748	24,70	818	20,80	369	13,94	70	-449	-3,90	45,11
50-54	415	13,71	485	12,36	305	11,52	70	-180	-1,35	62,88
55-59	245	8,09	270	6,88	183	6,91	25	-87	-1,21	67,70
60 лет и старше	96	3,17	108	2,75	100	3,77	12	-8	-0,42	92,5

Удельный вес женщин среди работников ОАО «Гомельский домостроительный комбинат» составляет 29,4 %. На протяжении 2009-2011 годов наблюдается тенденция снижения удельного веса женщин в общей численности работников организации на 4,52 %.

Если проанализировать возрастной состав персонала организации, то наибольший удельный вес занимают работники в возрасте от 20 до 29 лет (19,99 %) и от 32-39 лет (17,42 %). Наименьший удельный вес в общей численности занимают работники в возрасте от 30 лет до 31 года (7,29 и 3,89 % соответственно). На работников в возрасте 60 лет и старше приходится 3,77 %, причем их удельный вес по сравнению с 2010 годом снизился на 7,5 %. На предприятии разработан и утвержден сводный план подготовки и повышения квалификации в учебном пункте ОАО «Гомельский ДСК», некоторые работники обучаются в высших и средних специальных учебных заведениях.

Всего обучено в 2010 г. 686 человек, в том числе 176 служащих и 510 рабочих:

- повысили квалификацию 199 человек, в т. ч. 176 служащих и 150 рабочих;

- прошли профессиональную подготовку и переподготовку 231 рабочих человек. Из них переподготовленно 197 человек, из них обучено на курсах целевого назначения 55 человек.

Обучено в 2011г. 590 человек, в том числе 79 служащих и 511 рабочих:

- повысили квалификацию 205человек, в т. ч. 69 служащих и 163 рабочих;

- прошли профессиональную подготовку и переподготовку 185 рабочих человек. Из них переподготовленно 206 человек, из них обучено на курсах целевого назначения 49 человек. Состав кадров всегда находится в движении. Оно определяется приемом, увольнением и внутренним перемещением работников.Процесс движения кадров и соответствующее ему изменение численности называется оборотом рабочей силы. Он включает прием и выбытие рабочих. Поэтому наиболее ответственный этап в анализе обеспеченности предприятия рабочей силой -- изучение ее движения.

Анализ движения численного состава работников предприятия должен дополнить анализ персонала в целом, чтобы выявить основные тенденции его развития как фактора производства.

При анализе движения рабочих кадров сначала определим показатели интенсивности коэффициенты оборота по приему (Кпр), по выбытию (Кв) и по общему обороту (Копв) за 2009-2011годы. [ 7, с.117].

Коэффициент оборота по приему рабочих (Кпр)

КПР= Кпр (2.1)

Чср

где Кпр- количество принятых на работу;

Чср-среднесписочная численность.

КПР(2009)= 756/2414=0,313

КПР(2010)= 830/3189=0,260

КПР(2011)= 606/2646=0,229

Коэффициент оборота по выбытию (Кв),

Кв= Кув (2.2)

Чср

где Кув- количество уволившихся работников.

КВ(2009)= 235/2414=0,107

КВ(2010)= 342/3189=0,103

КВ(2011)= 924/2646=0,349

Коэффициент по общему обороту

Кобщ= (Кпр+Кув) (2.3)

Чср

где Кпр- количество принятых на работу;

Кув- количество уволившихся работников.

КОБЩ(2009)= (756+830)/2414=0,657

КОБЩ(2010)= (235+342)/3189=0,180

КОБЩ(2011)= (830+606)/3189=0,450

КОБЩ(2011)= (342+924)/2646=0,478

Анализируя полученные результаты, делаем вывод, что коэффициенты оборота по приему (Кпр) имеют тенденцию к снижению, по выбытию (Кв) и по общему обороту (Копв) в изучаемом периоде имеют тенденцию к повышению.

Однако, анализ этих показателей не дает полного представления о работе коллектива предприятия по созданию постоянства кадров. Необходимо детальное изучение причин ухода рабочих с предприятия с целью разработки мероприятий по предотвращению их убыли.

Под убылью понимается количество рабочих, оставивших работу на предприятии в течение определенного отрезка времени. Причины-убыли многообразны и для анализа их можно объединить в три группы.

К первой группе относятся такие причины, устранить которые предприятие не может. Это естественная убыль (уход на пенсию, по старости, инвалидности, смерть); призыв в Армию, переход на учебу, переезд на предприятия и стройки Восточных и Северных районов страны и др. случаи, разрешенные законом. [7, с.120].

Ко второй группе относятся причины: увольнение рабочих вследствие сокращения объема работ, частичной ликвидации предприятия; истечение срока трудового договора; окончание работ для выполнения которых был нанят рабочий и т. п.

В третью группу включаются причины ухода рабочих, с которыми предприятие должно бороться, а именно: выбытие по личному желанию, по семейным обстоятельствам, не предусмотренным законом, увольнение за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины.

Количество рабочих, увольняющихся по причинам, отнесенным к третьей группе, характеризует текучесть рабочей силы.

Текучесть персонала - движение рабочей силы, обусловленное неудовлетворенностью работника рабочим местом или неудовлетворенностью организации конкретным работником. Текучесть кадров мешает правильной организации труда, повышению квалификации рабочих, снижает трудовую дисциплину. [10, с.234].

Текучесть может быть:

- внутриорганизационная - связанная с трудовыми перемещениями внутри организации;

- внешняя - между организациями, отраслями и сферами экономики.

Естественная текучесть (3-5% в год) способствует своевременному обновлению коллектива и не требует особых мер со стороны руководства и кадровой службы. Излишняя же текучесть вызывает значительные экономические потери, а также создает организационные, кадровые, технологические, психологические трудности. [ 7, с.112].

Численность работников, принятых на работу в 2009 г. - 756 человек, из них на дополнительно введенные рабочие места -- 8 человек. Численность уволенных - 341 человек, из них 27 женщин. Численность работников, принятых на работу в 2010 г. - 830 человек, из них на дополнительно введенные рабочие места -- 48 человек. Численность уволенных - 476 человек, из них 45 женщин. Коэффициент текучести в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличился на 1,3%. Численность работников, принятых на работу в 2011 г. - 606 человек, из них на дополнительно введенные рабочие места -- 32 человек. Численность уволенных - 924 человек, из них 38 женщин. Коэффициент текучести в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличился на 1,3%, а в 2011году по сравнению с 2010 на 20,2%.Это в свою очередь позволяет сделать вывод об излишней текучести.

Излишняя текучесть персонала, по данным западных психологических исследований, отрицательно сказывается на моральном состоянии оставшихся работников, на их трудовой мотивации и преданности организации. С уходом сотрудников разваливаются сложившиеся связи в трудовом коллективе, и текучесть может приобрести лавинообразный характер. Текучесть кадров мешает правильной организации труда, повышению квалификации рабочих, снижает трудовую дисциплину. По оценкам экспертов, в среднем затраты на замену рабочих составляют 7-12% их годовой заработной платы; специалистов 18-30%; управляющих 20-100%.

Необходимо изучить причины, вызвавшие такую высокую текучесть кадров на предприятии в 2009-2011 г. таблица 2.6 [приложение К].