Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки республики Казахстан

Казахстанский инженерно-технологический университет

Факультет Инженерно-технологический

Специальность 5в073200 - «Стандартизация, метрология и сертификация»

Кафедра «Агротехнология, стандартизация и сертификация»

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ДИПЛОМНОЙ РАБОТЕ

На тему:

Испытания и аккредитация средств измерений в РГП «КазИнМетр»

Выполнил Омаров Б.Т.

Научный руководитель

к. с.-х. н., доцент Харламова Т.А.

Алматы, 2011 г.



1. Исходные данные к работе:

Метрологическая служба в РК, научная и производственная деятельность РГП «КазИнМетр», сведения об эталонах РК, испытаниях, поверке и калибровке, а также аккредитаций средств измерений ; нормативная основа ОЕИ: СТ РК 2.3-2009 ГСИ РК, СТ РК 2.4 -2007. ГСИ РК, СТ РК 2.7-2001. ГСИ РК, СТ РК 2.12-2006. ГСИ РК, СТ РК 2.15 - 2005. ГСИ РК, СТ РК 2.18- 2003. ГСИ РК, РМГ 29 - 99 ГСИ, ГОСТ 8.401 - 80.

Перечень подлежащих разработке в дипломной работе вопросов или краткое содержание дипломной работы:

Введение (актуальность, новизна и практическая значимость, цель, задачи и объект исследования);

1. Обзор литературы (современное состояние и перспективы развития метрологии и метрологического обеспечения производства).

2. Основная часть (сведения о сущности обеспечения единства измерений, единообразия СИ, основные результаты исследования о производственной деятельности РГП «КазИнМетр» по испытанию, поверке, калибровке и аккредитаций и их обсуждение).

3. Экономическая эффективность работы на РГП «КазИнМетр» по проведению единообразия СИ.

4. Охрана труда и охрана окружающей среды на РГП «КазИнМетр».

Перечень графического материала (слайды, таблиц, диаграмм, схем и др.):

1. Государственная система обеспечения единства измерений

2. Единообразия СИ

3. Поверка СИ

4. Калибровка СИ

5. Аккредитация СИ

6.Экономическая эффективность



Рекомендуемая основная литература:

1. Закон Республики Казахстан «Об обеспечении единства измерений» от 07.06.2000 г.

2. Мырзабай М.М. и др. Основы стандартизации, метрологии, сертификации и менеджмента качества А.: издат. ЧП «ЮАТ» 2003 г.

3. Кобзарь Н.Я. Законодательство в области поверки средств измерений Метрология №2, 2001 с. 52-53

4. Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации и метрологии: Учебник для ВУЗов. - М «ЮНИТИ», 1998 г.

5. СТ РК 2.30 - Порядок проведения метрологической аттестации средств измерений

6. СТ РК 2.18- 2003. ГСИ РК. Методики выполнения измерений. Порядок разработки, аттестация и применения

7. СТ РК 2.21-2007. ГСИ РК. Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений

8. СТ РК 2.4-2000 «ГСИ РК. Поверка СИ. Организация и порядок проведения»

9. СТ РК 2.12-2000 «ГСИ РК. Калибровка СИ. Организация. Организация и порядок проведения»

10. СТ РК 2.3-97 «ГСИ РК. Эталоны единиц физических величин. Основные положения»

Консультации по разделам (частям) дипломной работы:

Раздел	Консультант	Сроки	Подпись
Введение. Обзор литературы	доц. Харламова Т.А.	07.02.11-20.02.11
Основная часть	доц. Харламова Т.А.	21.02.11- 16.04.11
Экономическая часть	ст. пр. Артыкбаева Л.К.	18.04.11-27.04.11
Охрана труда и охрана окружающей среды	ст. пр. Касымов Н.Ж.	28.04.11-07.05.11.
Заключение (выводы)	доц. Харламова Т.А.	10.05.11-12.05.11

График выполнения дипломной работы

№ п/п	Наименование разделов, перечень разрабатываемых вопросов	Сроки представления научному руководителю	Примечание
1	Введение. Обзор литературы	20.02.11
2	Основная часть	16.04.11
3	Экономическая часть	27.04.11
4	Охрана труда и охрана окружающей среды	07.05.11
5	Заключение (выводы)	12.05.11



Введение

1. Обзор литературы

1.1 Закон Республики Казахстан "Об обеспечении единства измерений"

1.2 Становление метрологии в Республике Казахстан

1.3 Нормативно-правовая база в области метрологии

1.4 Нормативная основа обеспечения единства измерений

1.5 Метрологическое обеспечение производства

1.6 Государственная система технического регулирования РК

2. Основная часть

2.1 Характеристика деятельности РГП «Казахстанский институт метрологии» (РГП«КазИнМетр»)

2.2 Система менеджмента качества РГП «КазИнМетр»

Этапы развития СМК РГП «КазИнМетр»

2.3 Испытания средств измерений

2.4 Межлабораторные сравнительные испытания (МСИ)

2.5 Поверка средств измерений

2.6 Калибровка средств измерений

2.7 Контроль точности измерений

2.8 Аттестация измерений в лабораторий

2.9 Сертификация продукции

2.10 Сертификация средств измерений

2.11 Лицензирование работ по ремонту и производству средств измерений

3. Экономическая часть

3.1 Экономическая эффективность обеспечения единства измерений

4. Охрана труда и охрана окружающей среды

4.1 Экологический менеджмент по ИСО 14001:2004

Заключение

Список использованной литературы

Приложение



Введение

Эффективное сотрудничество с другими странами, совместные разработки научно-технических программ, дальнейшее развитие торговых отношений требует растущего взаимного доверия к измерительной информации и т.д. Создание единого подхода к измерениям гарантирует взаимопонимание, возможность унификации и стандартизации методов и средств измерений, взаимного признания результатов измерений и испытаний продукции в международной системе товарообмена. Закон РК «Об обеспечении единства измерений» создал необходимую правовую базу для внесения существенных новшеств в организации метрологической службы в РК. Начался новый этап развития метрологии, который характеризуется переходам от административного принципа управления метрологической деятельности к законодательному и в значительной степени гармонизацией казахстанской системы измерений с международной практикой.

В послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана. «Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана» было озвучено, что устойчивое и сбалансированное развитие в ближайшее десятилетие будет обеспечено за счет ускоренной диверсификации и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Мы ввели в эксплуатацию 152 предприятия, обеспечили постоянной работой около 24 тысяч казахстанцев.

До 2014 года планирования реализовать 204 инвестиционных проекта на сумму 8,1 триллиона тенге. Будут созданы 161 тысяча постоянных рабочих мест и 207 тысяч - на период строительства численность населения приблизится к 18 миллионам человек. Доля квалификационных специалистов составит 40 процентов.

Другим важным сегментом диверсификации является развитие агропромышленного комплекса. Производств труда в сельском хозяйстве увеличивается к 2014 году в 2 раза, к 2020 году - в 4 раза. В аграрном секторе будет реализован беспрецедентный проект по развитию мясного животного.

Уже в 2016 году эксперт мяса составит 60 тысяч тонн, что равноценно экспорту 4 миллиона тонн зерна.

Государство выделит на эти цели 130 миллиардов тенге кредитных ресурсов. Это позволит создать свыше 20 тысяч рабочих мест населении. Конкурентоспособность нашей экономики должна основываться на эффективных технологиях, обеспечивающих снижение энергозатрат.

В пределах его обеспечение продовольственной безопасности считается одним из важных сегментов страны. К 2014 году более 80% внутреннего рынка продовольственных товаров должны составлять отечественные продукты питания. У нас есть возможности для этого.

В прошлом (2010 г) году стартовая Таможенный союз Казахстана, России и Беларуси. Только по итогам 10 месяцев 2010 года объемы торговли с Россией и Беларусью выросли на 38%. Экспорт Казахской продукции в страны Таможенного Союза увеличился на 52,4%. При этом прирост таможенных вошли в бюджет составил 25%.

Все это объективно показывает, что таможенный союз - это очень прагматичный и конкретный проект, который решает экономические задачи наших стран.

Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация подписали в октябре 2007 года в г. Душанбе Договор о Комиссии Таможенного союза. Это наднациональный орган, в состав которого входят представители трех сторон, его решения обязательны для исполнения на территории трех государств. Современное состояние метрологического обеспечения требует высокой квалификации специалистов. Механическое перенесение зарубежного опыта в отечественные условия в настоящее время невозможно и специалистам необходимо иметь достаточно широкий кругозор, чтобы творчески подходить к выработке и принятию решений на основе измерительной информации.

Роль обеспечения единства измерений в области различных форм собственности не менее важно. Закон РК «Об обеспечении единства измерений» позволяет сохранить принцип государственного характера метрологического обеспечения. Это выражается прежде всего в том, что теперь в Казахстане действует не только государственные метрологические организации, но и службы юридических лиц, а также коммерческие метрологические службы.

В соответствии с Законом поверка средств измерений осуществляется государственной метрологической службой, а также метрологическими службами юридических лиц, аккредитованными уполномоченным государственным органом по стандартизации, метрологии и сертификации. Законодательно в республике узаконено применение Международной системы единиц.

Республика Казахстан стала членом следующих международных и региональных организаций по метрологии:

- Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ) с октября 1994г.;

- Евро-Азиатского Сотрудничества Государственных Метрологических Учреждений (КООМЕТ) с ноября 1998г.;

- Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации стран СНГ (МГС) с марта 1992г.

В гармонизации действующей системы измерений, ее законодательной и нормативной основ, приведения к эквивалентности государственных эталонов республики принято решение о присоединении республики к Метрической конвенции и активации деятельности в рамках международных организаций по метрологии.

Предстоящее вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию, расширение международной торговли и сотрудничества обязывают метрологов республики осуществлять дальнейшие шаги по совершенствованию национальной системы измерений как механизма обеспечения единства измерений в стране, гарантии возможности обеспечения качества и безопасности импортируемой и экспортируемой продукции.

Метрология - наука об измерениях, включающая как теоретические, так и практические аспекты измерений во всех областях науки и техники. Обеспечение единства измерений является основной задачей метрологии. Метрология пронизывает все сферы жизнедеятельности, она отражает развитие науки и техники, организацию взаимоотношения людей и субъектов хозяйственной деятельности, принципы государственного регулирования, межгосударственные отношения.

Основная цель работы - достичь единообразия средств измерении при испытаний, поверке, калибровке и аккредитаций средств измерений

Испытания - экспериментальное определение количественных и (или) качественных характеристик свойств объекта испытаний как результата воздействия на него при его функционировании, а также моделировании объекта и (или) воздействии (ГОСТ 16504-91). Экспериментальное определение характеристик свойств объекта при испытаниях может проводиться путем использования измерений, оценивания и контроля. Поверка средств измерений это совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы или другими уполномоченными органами и организациями с целью определения пригодности и подтверждения соответствия СИ установленным обязательным требованиям. Калибровка средства измерений (калибровочные работы) -- это совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения действительных значений метрологических характеристик и (или) пригодности к применению СИ, не подлежащего государственному метрологическому контролю и надзору. Метрологическая аккредитация -- это признание средства измерений пригодным для применения на основании тщательных исследований метрологических свойств этого средства. Метрологическая аккредитация, как правило, подвергаются средства измерений, не подлежащие государственным испытаниям или утверждению типа органами Государственной метрологической службы, а также опытные образцы, измерительные приборы, выпускаемые или ввозимые из-за границы в единичных экземплярах или мелкими партиями, измерительные системы и их каналы. Цель работы - совершенствование национальной системы измерений как механизма обеспечения единства измерений в стране, гарантий возможности обеспечения качества и безопасности продукций, т.е. достичь единобразия СИ. Задачи: для достижения единобразия СИ надо проводить Государственными метрологическими службами поверку, калибровку, испытания и метрологическую аттестацию СИ.



1. Обзор литературы

1.1 Закон Республики Казахстан "Об обеспечении единства измерений"

Утверждение типа, производство, ремонт, поверка и калибровка средств измерений

Статья 17. Утверждение типа и метрологическая аттестация средств измерений

1. Средства измерений, предназначенные для серийного производства или ввоза на территорию Республики Казахстан партиями, подлежат испытаниям с последующим утверждением типа этих средств измерений.

Решение об утверждении типа средств измерений принимается уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и удостоверяется сертификатом об утверждении типа средств измерений установленного образца, срок действия которого устанавливается при его выдаче. 2. Средства измерений, изготовленные или ввозимые в единичных экземплярах и подлежащие государственному метрологическому надзору, подвергаются метрологической аттестации. Решение о метрологической аттестации средств измерений удостоверяется сертификатом о метрологической аттестации средств измерений установленного образца, срок действия которого устанавливается при его выдаче.

3. Испытания средств измерений для целей утверждения типа и на соответствие утвержденному типу, метрологическая аттестация средств измерений проводятся государственной метрологической службой. Утвержденный тип средств измерений и средства измерений, прошедшие метрологическую аттестацию, вносятся в реестр государственной системы обеспечения единства измерений.

4. На средства измерений утвержденного типа и (или) эксплуатационные документы, сопровождающие каждый экземпляр, наносится знак утверждения типа средств измерений установленной уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии формы.

5. Информация об утверждении типа средств измерений и решение об отмене утвержденного типа публикуются в официальных изданиях уполномоченного органа по техническому регулированию и метрологии. 6. Запрещаются выпуск в обращение, применение, реализация и реклама средств измерений, не прошедших испытания для целей утверждения типа или метрологическую аттестацию.

Средства измерений, находящиеся в эксплуатации и на хранении после окончания срока действия сертификата об утверждении типа, применяются до полного физического износа.

1.2 Становление метрологии в Республике Казахстан

История развития метрологии в Казахстане тесно связана с развитием и становлением ее в России. Первое учреждение на территории Казахстана, в задачи которого входило определение пригодности приборов к применению, появилось в 1923г. как Семипалатинское отделение Омской поверочной палаты. Проводилось сличение показаний более точных мер и приборов с показаниями мер и приборов, находящихся в торговле, на предприятиях.

В 1925г. Семипалатинское отделение было преобразовано в самостоятельную Поверочную палату, которая обслуживала Семипалатинскую и Джетыгаринскую области. Остальная территория Казахстана обслуживалась поверочными учреждениями, находящимися вне РК.

С 1929 по 1938гг. Поверочная палата претерпевала ряд изменений в названии, изменении структуры, расширении полномочий.

В 1930г. Поверочная палата была переведена из Семипалатинска в столицу КазССР в г. Алма-Ату.

В это время в Казахстане поверялись и клеймились только простейшие приборы: весы, гири, пурки, меры длины и вместимости, манометры. С подъемом культурно-экономической жизни, с развитием промышленности в Казахстане начинается рост поверочных органов, расширяется номенклатура поверяемых приборов.

В 1938г. Совет Народных Комиссаров КазССР окончательно утвердил Управление уполномоченного комитета по делам мер и измерительных приборов, структура которого состояла из центрального аппарата и 14 областных управлений по делам мер и измерительных приборов.

Особое бурное развитие метрологии в Казахстане началось в 60-е гг. В это время активно строились областные лаборатории 2-го и 3-го разрядов с оснащением их соответствующими образцовыми средствами и вспомогательным оборудованием.

В 1955г. организована Алма-Атинская государственная контрольная лаборатория с присвоением ей 1-го разряда, переименованная затем в Республиканскую лабораторию государственного надзора (РЛГН).

Казахское республиканское управление Госстандарта СССР было создано в феврале 1971г. Вводится новое положение, определяющее функции управления. Положением определяются новые задачи, обязанности и расширяются права Госстандарта СССР в области стандартизации и метрологии.

Одной из главных задач Госстандарта СССР являлось определение основного направления развития и совершенствования системы стандартизации и метрологии в стране, расширение масштабов использования стандартизации и метрологии как эффективных средств повышения технического уровня производства и качества продукции, снижения затрат на ее разработку, производство и эксплуатацию.

В 70-е гг. в Алма-Ате намечается строительство специального здания для хранения и воспроизведения единиц физических величин и передачи их от эталонов к образцовым средствам измерений, а от них - рабочим средствам измерений согласно поверочным схемам. По окончанию строительства и оснащения подразделений средствами поверки в 1974г. созданы новые лаборатории: по поверке акустических средств измерений, средств измерений высоких напряжений, скорости и вибрации, высоких и низких температур, давления, силы до 100тс, высоких частот. Этими поверками обеспечивались не только предприятия, организации Казахстана, но и республики Средней Азии и Западная Сибирь.

До 1971г. в СССР метрологическими службами проводилась работа по обеспечению единства измерений, когда определялась их пригодность к применению путем проведения государственной и ведомственной поверки. Причем обязательность государственной поверки средств измерений определялась по номенклатуре.

С 1971г. Госстандарт СССР начал проводить работу по обеспечению единства измерений. Переход к обеспечению единства измерений был вызван объективными причинами. Погрешность измерений может содержать не только инструментальные погрешности, обусловленные погрешностями средств измерений, но и составляющие погрешности метода и погрешности, вносимые операторами. На погрешность измерений существенно влияют условия проведения измерений.

Организуется проведение государственных испытаний средств измерений, разрабатываемых и выпускаемых предприятиями республики, метрологической аттестации средств измерений единичного производства, начинается работа по разработке и аттестации методик выполнения измерений. Организации и проведению этих видов работ способствовало проведение анализов состояния измерений в различных отраслях народного хозяйства.

С 1977г. по поручению Госстандарта СССР в Алма-Атинском центре стандартизации и метрологии (АЦСМ) организуется производство государственных стандартных образцов (ГСО) состава цветных металлов.

В республике находилось в эксплуатации более 8 млн. средств измерений. Для их метрологического обслуживания создана эталонная база, образованы на базы АЦСМ Главный центр государственных эталонов и Главный центр стандартных образцов. Республика была оснащена 17 рабочими эталонами, 13 тысячами высокоточных образцовых средств измерения (ОСИ), в том числе более 500 исходными ОСИ 1-го разряда и более 700 исходными ОСИ 2-го разряда.

В 1992 году становление Республики Казахстан как суверенного государства, связанное с децентрализацией управления отраслями народного хозяйства, разрыв связей с бывшими республиками СССР обуславливают значительные структурные изменения в экономике республике и в системе Госстандарта.

В октябре 1994 года Казахстан вступил в Международную организацию законодательной метрологии в качестве полноправного члена. В связи с этим перед Комитетом по техническому регулированию встали сложные задачи, основными из которых являлись сохранение достигнутого уровня измерений в республике, создание и развитие Национальной эталонной базы Казахстана, разработка национальных нормативных документов и гармонизация их с международными требованиями.

18 января 1993г. был принят Закон Республики Казахстан «О единстве измерений», позволивший перевести управление метрологической инфраструктуры республики на законодательные принципы и устанавливающий формы государственного надзора.

7 июня 2000г. был принят новый Закон «Об обеспечении единства измерений» разработанный на основе модельного закона. Закон установил правовые, экономические и организационные основы обеспечения единства измерений в Республике Казахстан, урегулировал отношения между государственными органами управления, физическими и юридическими лицами в сфере метрологической деятельности.

19 мая 2004 года Правительством Республики Казахстан было принято Постановление №557 «О присоединении к Метрической конвенции». Метрическая конвенция - это первое межправительственное соглашение, подписанное с целью обеспечения единства измерений в разных странах и принятия единой системы мер.

14 сентября 2005 года Республика Казахстан была принята в качестве ассоциированного члена Генеральной конференции мер и весов. В рамках Международного бюро мер и весов действует Соглашение «О взаимном признании национальных измерительных эталонов и сертификатов калибровки и измерений, выдаваемых национальными метрологическими институтами», подписанное 6 января 2006 года. Это Соглашение обеспечило Казахстану участие в проводимых международных ключевых и дополнительных сличениях по заявляемым видам измерений.

31 декабря 2008 года Казахстан был принят 52-м полноправным членом Международной организации мер и весов и стал первой страной, которая из ассоциированного членства перешла в полноправное.

1.3 Нормативно-правовая база в области метрологии

1. Закон РК «О техническом регулировании» от 9 января 2004 года № 603II;

2. Закон РК «Об обеспечении единства измерений» от 7 июня 2000 года № 53-II;

3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 ноября 1996 года № 1342 «О создании Республиканского государственного предприятия «Казахстанский институт метрологии (КазИнМетр)»; 4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 ноября 2000 года № 1749 «О порядке исчисления времени на территории Республики Казахстан»;

5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 сентября 2005 года № 904 «О создании дочернего государственного предприятия» «Казахстанская поверочная служба»;

6. Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2006 года № 1191 «Об утверждении Программы развития государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан на 2007 - 2009 годы»;

7. Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 июля 2007 года № 626 «Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по производству и ремонту средств измерений»;

8. Приказ Председателя КТРМ от 20 января 2005 года № 14 «Об утверждении Правил электронного учета данных о поверяемых средствах измерений и их передачи в государственный научный метрологический центр».

Также РГП «КазИнМетр» осуществляет ведение, распространение и опубликование реестра Государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан (далее - реестр ГСИ РК), который включает следующие разделы:

государственные эталоны единиц величин;

утвержденные типы средств измерений;

утвержденные типы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;

методики поверки средств измерений;

методики выполнения измерений;

средства измерений, прошедшие метрологическую аттестацию;

эксперты-аудиторы в области обеспечения единства измерений;

ученые хранители государственных эталонов единиц величин;

поверители средств измерений.

1.4 Нормативная основа обеспечения единства измерений

Нормативная основа Государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан представляет собой комплекс нормативных документов, устанавливающих единые правила, положения и нормы, регламентирующие организацию и порядок проведения работ по обеспечению единства и требуемой точности измерений в Республике Казахстан.

Нормативные документы ГСИ РК регламентируют:

­ единицы величин;

­ государственные эталоны единиц величин и государственные поверочные схемы;

­ методы и средства поверки и калибровки средств измерений;

­ номенклатуру нормируемых метрологических характеристик средств измерений;

­ нормы точности измерений;

­ способы выражения и формы представления результатов измерений и показателей точности измерений;

­ методики выполнения измерений;

­ методики оценки достоверности и представления данных о свойствах веществ и материалов;

­ требования к стандартным образцам состава и свойств веществ и материалов;

­ организацию и порядок проведения испытаний, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений, метрологической экспертизы и нормативных документов, проектной, конструкторской и технологической документации, экспертизы и аттестации данных о свойствах веществ и материалов;

­ термины и определения в области метрологии.

Нормативные документы ГСИ РК подразделяются на:

­ основополагающие, т.е. устанавливающие общие требования, правила и нормы;

­ регламентирующие требования, правила и нормы в каком-либо виде измерений.

К нормативным документам ГСИ РК относятся государственные стандарты, применяемые в установленном порядке, международные (региональные) стандарты, положения, инструкции и иные нормативные и методические документы, определяющие требования и порядок проведения работ по обеспечению единства измерений.

Нормативные документы по обеспечению единства измерений разрабатываются и применяются в соответствии с законодательством в области стандартизации, метрологии и сертификации.

Нормативные документы ГСИ РК, подлежащие обязательному применению на территории Республики Казахстан, утверждает уполномоченный орган по стандартизации, метрологии и сертификации. (приложение 1).

1.5 Метрологическое обеспечение производства

Метрология является важным составляющим в системе обеспечения безопасности производства и движения. Например, на железнодорожном транспорте от правильного и точного измерения параметров: верхнего строения пути, подвижного состава, устройств и технических средств зависит их слаженная и бесперебойная эксплуатация, проведение качественного технического обслуживания, ремонта и текущее содержание. Везде присутствуют измерения и следовательно, метрологическое обеспечение.

Метрологическое обеспечение - это установление и применение научных, нормативных - технических и организационных основ, технических средств, правил и норм с целью достижения единства и требуемой точности (достоверности) измерений качества, необходимых для количественной оценки объектов ноосферы и происходящих в них явлений. Главное цель метрологического обеспечения - достижение высокого качества измерений.

Проблема состояния метрологического обеспечения производства для производства и транспорта неразрывно связана с проведением качественного ремонта и технического обслуживания машин и механизмов, технических средств транспорта, повышения эффективности производства и в конечном счете обеспечения безопасности на производстве и движении.

Метрологическое обеспечение ремонтного производства играет решающую роль при выполнении технологии ремонта и обеспечении качества ремонта. Область применения средства измерений при техническом обслуживании и ремонте очень велика, практически измерениям подвергаются все узлы и детали машин аппаратов. Все эти приборы в совокупности обеспечивают бесперебойную и безаварийную работу технических устройств.

В этой связи первостепенное значение имеет вопрос обеспечения проведение поверки средств измерений, а также организация и функционирование собственного поверочного подразделения (лаборатории). Это требует от специалистов в постоянной и системной деятельности.

В области метрологии позиция строится на следующих основных принципах:

­ повышение уровня и развитие технических средств измерений, испытаний и контроля на основе постепенного обновления существующего парка средств измерений, испытательного и поверочного оборудования современными средствами диагностики, неразрушающего контроля, измерений, испытательного оборудования;

­ внедрение современных и совершенствование существующих методов проведения измерений;

­ реализация требований метрологического обеспечения заводского производства при организации капитального ремонта подвижного состава и технических средств транспорта на предприятиях;

­ повышение эффективности производства, качества ремонта и технического обслуживания подвижного состава и технических средств на основе экспертизы и приведения в соответствие технологических процессов производства, обеспечения измерительных операций необходимыми средствами измерений и контроля, соблюдения метрологических правил, требований и норм;

­ реализации требований стандартизации, метрологии и сертификации при внедрении в производстве новых технологий, в том числе ресурсосберегающих;

­ реализация мероприятий по ресурсосбережению, жесткого режима экономии топливно-энергетических ресурсов на основе внедрения современных приборов учета и контроля за их эксплуатацией.

Назначение измерений и контроля параметров технических устройств

Современные технические устройства представляют собой совокупность большого числа так называемых «комплектующих изделий», объединенных электрическими, электронными, оптоэлектронными, механическими связями в узлы, блоки, системы, комплексы для решения тех или иных задач. Электронные автоматизированные системы управления и другие устройства могут включать в себя тысячи, десятки и даже сотни тысяч комплектующих изделий. При этом изменения параметров (свойств) одного или нескольких изделий влияют на качество функционирования других взаимодействующих, присоединенных изделий. Любое изделие имеет, к сожалению, не безграничный ресурс и срок службы. Его параметры с течением времени, раньше или позже, начинают изменяться постепенно, а иногда под влиянием внешних воздействий и скоротечно. Наличие связей между элементами вызывает соответствующее изменение какого-то общего параметра совокупности соединенных комплектующих изделий. При некотором уровне изменения одного или нескольких параметров узел (блок, система, комплекс) теряет свою работоспособность. Чтобы предотвратить потерю работоспособности или восстановить утраченное качество технического устройства, необходимо количественно оценить его основные параметры или параметры его блоков, узлов, даже отдельных комплектующих изделий.

Параметры любых технических устройств, режимы их работы представляются наборами числовых значений совокупности физических величин (электрических, линейно-угловых, тепловых, оптических, акустических и др.). Значения физических величин в данный момент работы технического устройства объективно существуют, но неизвестны, если их не измерить. Следовательно, определение неизвестных числовых значений физических величин и является целью измерений.

Правильность определения значения измеряемой физической величины зависит от качества применяемых средств измерений, являющихся также техническими устройствами, способными измерить ту или иную физическую величину с заранее известной точностью.

В процессе эксплуатации радиоэлектронных комплексов, автоматизированных систем управления для поддержания работоспособности приходится периодически последовательно или одновременно измерять большое число физических величин со значительными пределами изменения в широком диапазоне частот. Прежде всего, практически в каждом сеансе работы сложного технического устройства необходимо контролировать соответствие значений физических величин установленным значениям или пределам (допускам). Подобный контроль параметров и характеристик для определения возможности нормального функционирования технических устройств, связанный с нахождением значений физических величин, называется измерительным. В ряде случаев нет необходимости определять (с заданной точностью) числовые значения физических величин: часто требуется фиксировать только наличие какого-либо сигнала или нахождение параметра в широком поле допуска (не меньше, не больше и т.д.). В таких случаях производится качественная оценка параметров технического устройства, а процесс оценки называется качественным контролем или просто контролем. При контроле часто применяют цветовую индикацию (цвет сигнала указывает оператору на соответствие параметра определенной границе). В ряде случаев для контроля применяют так называемые индикаторы - средства измерений с низкими точностными характеристиками.

Принципиальные различия между измерительным контролем и качественным заключается в следующем: в первом случае измеряемая физическая величина оценивается с заданной точностью и в широком диапазоне ее возможных значений (диапазоне измерений). Любое из полученных при измерении значений физической величины всегда вполне определено и может быть сопоставлено с заданным значением; во втором случае оцениваемая физическая величина может принимать любое значение (в широком диапазоне ее возможных значений), которое является неопределенным, за исключением одного (или двух), когда значение физической величины становится равным верхней (нижней) границе поля допуска (этот момент сопровождается световым или другим сигналом). Если в качестве индикатора при контроле применяют средство измерений, то соответствующие значения физической величины получают вполне определенными, но без гарантии точности результата контроля, так как индикаторы не подлежат периодической поверке.

1.6 Государственная система технического регулирования РК

Реформирование государственной системы технического регулирования является важной составляющей общей экономической реформы в Республике Казахстан.

Законом Республики Казахстан «О техническом регулировании», который вступил в действие в мае 2005 годы, определена доля государственного участия в регулировании рынка в нашей экономике.

В соответствии с Законом технические регламенты должны регламентировать уровень безопасности, а стандарты содержат нормы и методики испытаний показателей, обеспечивающих заданный уровень безопасности, и при этом иметь добровольный характер в части их выбора.

В зависимости от сферы действия технические регламенты могут быть приняты Законом или Постановлением Правительства.

Для разработки и экспертизы проектов технических регламентов в 14-ти государственных органах управления созданы Экспертные советы.

В конце 2006 года были внесены изменения в 33 закона с целью приведения их в соответствие с законом «О техническом регулировании», в которых разделены и четко определены функции Правительства, государственных органов и субъектов рынка, а отдельные законы также содержат минимально необходимые требования по безопасности объектов, на которые распространяется их действие.

В 2007 году приняты законы «О безопасности пищевой продукции» и «О безопасности химической продукции», «О безопасности игрушек», «О безопасности машин и оборудования».

Постановлением Правительства №361 от 04 мая 2007 года принят план разработки технических регламентов на 2007-2009 годы, включающий разработку 117-ти технических регламентов.

В 2007 году разработано 40 технических регламентов, 20 из них на сегодня уже утверждены Постановлениями Правительства Республики Казахстан. В 2008 году планируется разработка и принятие 53 технических регламентов. Одним из требований, предъявляемых к техническим регламентам, является максимальная гармонизация их с международными требованиями, законодательством экономически развитых зарубежных стран, чтобы обеспечить свободное продвижение продукции.

В настоящее время осуществляется комплекс мер для внедрения данного регламента (ратификация международных Соглашений, касающихся выбросов вредных веществ, модернизация имеющихся выбросов вредных веществ, модернизация имеющихся в республике нефтеперерабатывающих заводов, оснащение испытательных лабораторий, подготовка экспертов-аудиторов, принятие необходимых стандартов, основанных на Правилах ЕЭК ООН).

Проводятся работы по созданию национальной нормативной базы, гармонизированной с требованиями международных стандартов. Сегодня число государственных стандартов превышает 1942 НД.

Чтобы ускорить процесс внедрения международных и зарубежных стандартов, Комитетом проводится их ученая регистрация для конкретного пользователя, такие документы применяются предприятиями республики. В настоящее время 1711 международных и зарубежных стандартов прошли учетную регистрацию на конкретного пользователя в республике.

Казахстан является членом ИСО и МЭК, принимает участие в работе 9-ти ТК ИСО, в том числе на терминологию, цинк и сплавы свинца, нефтегазовое оборудование, природный газ, в области менеджмента качества.

Республика сотрудничает со странами СНГ в рамках Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС), Межгосударственной научно-технической комиссии по техническому нормированию и стандартизации в строительстве (МНТКС); Евразийского Экономического Сообщества (ЕврАзЭС), Единого экономического пространства (ЕЭП) (Украина, Россия, Беларусь, Казахстан); Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС).

Республика является активным членом порядка 40 межгосударственных технических комитетов стран СНГ (в т.ч. на природный газ, ферросплавы, электробытовые машины и приборы, зерно и продукты его переработки, нефтегазовое оборудование, алюминий, цветметпрокат, титан, магний).

К 2009 году Казахстан планирует стать членом еще нескольких международных ТК ИСО.

Казахстан также осуществляет сотрудничество в части информационного обмена в области технического регулирования в рамках двустороннего сотрудничества со странами СНГ (межправительственные - Азербайджанской Республикой, Республикой Армении и Туркменистаном; межведомственные: с Департаментом стандартов, метрологии и технического надзора Республика Молдова).

В целях проведения работы по гармонизации стандартов в нефтегазовой отрасли с международными стандартами заключен Меморандум с Американским обществом по испытаниям материалов (ASTM).

Государственный фонд стандартов насчитывает более 53 000 наименований нормативных документов, и с каждым годом число стандартов увеличивается, причем за счет приобретаемых международных и зарубежных стандартов.

Создан информационный центр по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам для взаимодействия с секретариатом ВТО и странами-членами ВТО относительно стандартов и процедур оценки соответствия, имеющий 15 территориальных подразделений в регионах.

Информационный центр осуществляет переписку с Секретариатом ВТО и работает с уведомлениями о разрабатываемых нормативных документах в странах-членах ВТО в рамках Соглашения ТБТ и СФС ВТО.

метрология средство измерение качество



2. Основная часть

2.1 Характеристика деятельности РГП «Казахстанский институт метрологии» (РГП «КазИнМетр»)

РГП «Казахстанский институт метрологии» (РГП «КазИнМетр») создано Постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 августа 2000 г. за № 1227 и является единственным институтом по метрологии в Республике Казахстан для выполнения задач по усовершенствованию технической (эталонной) базы и гармонизации нормативных документов по метрологии для обеспечения единства измерений с международными требованиями, техническому обследованию организаций при их аккредитации по метрологии, подготовке и повышению квалификации кадров в этой сфере.В структуру РГП «КазИнМетр» входят головное предприятие в г. Астана и пять филиалов:

- Южно-Казахстанский филиал в г. Алматы;

- Западно-Казахстанский филиал в г. Уральск;

- Восточно-Казахстанский филиал в г. Усть-Каменогорск;

- Актюбинский филиал в г. Актюбинск;

- Карагандинский филиал в г. Караганда.

В соответствии с возложенными задачами институт осуществляет деятельность в следующих направлениях:

- проведение работ, направленных на развитие метрологии в республике, с учетом проводимой государственной политики в области обеспечения единства измерений;

- проведение научно-технических, практических, организационно- методических работ с целью совершенствования законодательной и нормативной основ государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан (ГСИ РК), технической (эталонной) базы единиц величин;

- обеспечение условий хранения государственных эталонов единиц величин Республики Казахстан;

- передача размеров единиц величин от государственных эталонов эталонам предприятий; - проведение испытаний и метрологической аттестации изготавливаемых в Республике Казахстан и импортируемых средств измерений на соответствие установленным требованиям;

- проведение технических обследований и независимых экспертных оценок юридических и физических лиц на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении ими деятельности по производству, поверке, калибровке и ремонту средств измерений и прочим метрологическим работам;

- организация и проведение работ по подготовке к аккредитации;

- создание и утверждение типов стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, изготовление аттестованных смесей;

- выполнение прикладных научно-исследовательских работав области метрологии;

- проведение работ, связанных с деятельностью государственных служб времени и частоты, стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов;

- подготовка и повышение квалификации кадров в области метрологии;

- информационное и нормативное обеспечение физических и юридических лиц по вопросам обеспечения единства измерений.

РГП «КазИнМетр» тесно сотрудничает с метрологическими и научно-исследовательскими институтами зарубежных стран.

Главная цель деятельности - обеспечение единства измерений в Республике Казахстан, защита прав и законных интересов граждан и экономики Республики Казахстан от последствий недостоверных результатов измерений, признание национальных эталонов единиц величин за пределами республики.

Развитие технической (эталонной) базы единиц величин республики

Техническую основу ГСИ РК составляют государственные эталоны единиц величин, от которых размеры единиц величин передаются применяемым в республике средствам измерений. В настоящее время эталонная база Республики Казахстан, которая находится в ведении РГП «КазИнМетр», состоит из 31 государственного эталона единиц величин:

- 5 государственных эталона единицы давления;

- 4 государственных эталона единицы температуры;

- 2 государственных эталона единицы массы;

- государственный эталон единицы длины;

- государственный эталон единицы длины в области измерений отклонений от прямолинейности и плоскостности;

- государственный эталон единицы давления для разности давления;

- государственный эталон единицы рН;

- государственный эталон удельной электрической проводимости растворов электролитов;

- государственный эталон единицы электрической емкости;

- государственный эталон единицы напряжения переменного тока;

- государственный талон единицы электрического сопротивления;

- государственный эталон времени и частоты.

- государственный эталон меры температурного коэффициента линейного расширения (ТКЛР);

- государственный эталон единицы плотности жидкости/плотномер DE 50;

- государственный эталон расхода жидкости в диапазоне от 2,2 х10^-4 до 2,2 х 10^-1 м³/с (0,794-794) м³/с (установка компакт прувер ВСР 18 с мобильной установкой для транспортировки);

- государственный эталон единицы низкого абсолютного давления;

- государственный эталон единицы абсолютного давления;

- государственный эталон единицы силы;

- государственный эталон единицы плоского угла;

- государственный эталон единиц твердости по шкалам Бриннеля;

- государственный эталон единиц твердости по шкалам Роквелла и Супер-Роквелла;

- государственный эталон единиц твердости по шкалам Виккерса;

- государственный первичный эталон избыточного давления.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 мая 2001 г. № 614 утверждена Программа развития эталонной базы единиц величин Республики Казахстан на 2001-2003 годы, осуществляется дооснащение эталонной базы недостающими эталонами, которые находятся на стадии внедрения.

РГП «КазИнМетр» осуществляет информационное обслуживание по реестру Государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан, который включает следующие разделы:

- эталоны единиц величин;

- утвержденные типы средств измерений;

- утвержденные типы стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;

- методики поверки средств измерений утвержденных типов или средств измерений, прошедших метрологическую аттестацию;

- лицензиаты на право производства, поверки и ремонта средств измерений, в том числе стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (далее средства измерений);

- подразделения государственной метрологической службы или метрологические службы юридических лиц, аккредитованные на право калибровки, поверки, метрологической аттестации методик выполнения измерений или другие виды метрологических работ (далее объекты аккредитации);

- методики выполнения измерений;

- средства измерений, прошедшие метрологическую аттестацию;

- эксперты-аудиторы;

- типовые программы испытаний для целей утверждения типа средств измерений.

РГП «КазИнМетр» является:

- разработчиком основополагающих нормативных документов в области обеспечения единства измерений;

издателем и распространителем научно-технического журнала «Метрология».

РГП «КазИнМетр» осуществляется признание результатов испытаний и утверждения типа средств измерений, проведенных в зарубежных странах на основании соответствующих международных соглашений (договоров), участницей которых является Республика Казахстан (далее соглашение). Признание результатов испытаний и утверждения типа средств измерений (далее признание) осуществляется в порядке, установленном соглашениями или разработанными в их развитие нормативными документами (СТ РК 2.21-2001).

На средства измерений, результаты испытаний и утверждения типа которых признаны, выдается сертификат. Утвержденные типы средств измерений и типы средств измерений, утверждение которых было признано подлежат регистрации в реестре государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан (далее - реестр ГСИ РК) согласно СТ РК 2.7. Испытания средств измерений проводятся государственным научным метрологическим центром и другими юридическими лицами, аккредитованными уполномоченным государственным органом в качестве центров испытаний средств измерений (далее центр испытаний), в соответствии с СТ РК 7.7. Проведение испытаний для целей утверждения типа и на соответствие утвержденному типу, а также проведение процедуры признания, проводятся на договорной основе.



2.2 Система менеджмента качества РГП «КазИнМетр»

Этапы развития СМК РГП «КазИнМетр»

-2004 - проведены работы по разработке и внедрению системы менеджмента качества согласно требованиям МС ИСО 9001:2000;

- 2005 - проведены работы по сертификации СМК РГП «КазИнМетр» Ассоциацией по сертификации «Русский Регистр» и «IQNET» на соответствие требованиям МС ИСО 9001:2000;

- 2007 - проведены работы по аккредитации калибровочной лаборатории ЮКФ РГП «КазИнМетр» в SNAS на соответствие требованиям МС ИСО/МЭК 17025;

- 2007 - проведены работы по аккредитации системы менеджмента испытательной лаборатории на соответствие требованиям СТ РК ИСО/МЭК 17025;

- 2008 -проведена презентация СМК РГП «КазИнМетр» на Форуме Качества КООМЕТ;

- 2008 -проведены работы по аккредитации калибровочной лаборатории КФ РГП «КазИнМетр» в SNAS на соответствие требованиям МС ИСО/МЭК 17025;

-2008 -проведены работы по аккредитации органа по сертификации персонала на соответствие требованиям ИСО/МЭК 17024 - 2003 (СТ РК 1349 - 2005) в национальной системе и международной системе;

- 2008 -проведены работы по аккредитации ЦГЭиНИ РГП «КазИнМетр», г. Астана на соответствие требованиям СТ РК ИСО/МЭК 17025;