Анализ и пути совершенствования деятельности службы управления персоналом в ФГУ ГЗК "Калужская" г. Калуги

Размещено на http://www.allbest.ru/

28

Содержание

Введение

1 Теоретическая глава. Теоретические основы деятельности службы управления персоналом: система и функции

1.1 Понятие, цели и функции управления персоналом в организации

1.2 Процесс управления персоналом

1.3 Виды стимулирования трудовой деятельности

2 Практическая глава. Анализ и пути совершенствования деятельности службы управления персоналом в ФГУ ГЗК «Калужская» г. Калуги

2.1 Экономическая характеристика деятельности организации

2.2 Анализ деятельности службы управления персоналом в ФГУ ГЗК «Калужская»

2.3 Основные пути совершенствования управления персоналом

2.4 Совершенствование проведения кадровой политики и организации работы службы персонала

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Приложения

Введение

управление персонал кадровая политика стимулирование

В условиях становления рыночной экономики в нашей стране особое значение приобретают вопросы практического применения современных форм управления персоналом, позволяющих повысить социально-экономическую эффективность любого производства.

В системе мер реализации экономической реформы особое значение придается повышению уровня работы с кадрами, постановке этой работы на прочный научный фундамент, использованию накопленного в течение многих лет отечественного и зарубежного опыта.

Одной из важных проблем на современном этапе развития экономики большинства стран мира является проблема в области работы с персоналом. При всем многообразии существующих подходов к этой проблеме в различных промышленно развитых странах основными наиболее общими тенденциями являются следующие: формализация методов и процедур отбора кадров, разработка научных критериев их оценки, научный подход к анализу потребностей в управленческом персонале, выдвижение молодых и перспективных работников, повышение обоснованности кадровых решений и расширение их гласности, системная увязка хозяйственных и государственных решений с основными элементами кадровой политики.

Система управления персоналом обеспечивает непрерывное совершенствование методов работы с кадрами и использованием достижений отечественной и зарубежной науки и наилучшего производственного опыта.

Сущность управления персоналом, включая наемных работников, работодателей и других владельцев предприятия заключается в установлении организационно-экономических, социально-психологических и правовых отношений субъекта и объекта управления.

Актуальность темы выпускной квалификационной работы возрастает, во-первых, с повышением роли персонала в современном производстве принципиальными изменениями в содержание труда, вызванные применением новых техники, технологий и методов производственной деятельности. Автоматизация ослабила или вовсе устранила прямую связь между интенсивностью труда и его производительностью.

Вторым фактором повышения роли персонала в современном обществе является изменение возможностей контроля за сотрудниками и повышение значимости самоконтроля и самодисциплины. Повышение роли самодисциплины и самоконтроля в трудовом процессе изменяет соотношение различных методов мотивации работника, повышает удельный вес более сложных технологий управления персоналом, мотивации в управлении персоналом.

В-третьих, радикальное повышение роли персонала в производстве и управление им выступают макроэкономические факторы и прежде всего изменение ориентации и динамики спроса и направленного на его удовлетворение производства; обострение конкуренции на мировом рынке; повышение значимости качества продукции.

Исследования показывают, что недостатки в работе специалистов более ощутимо сказываются на результатах производства, а повышение уровня организации управленческого труда, улучшение его качества и повышение его эффективности составляет один из наиболее значительных резервов экономического роста, что именно от этого в значительной мере зависит успех в работе любой организации, как с экономической, так и с социальной точек зрения. С экономической точки зрения это обусловлено количественными и качественными изменениями, происходящими в производстве, то есть увеличением его масштабов, углублением специализации и концентрации, развитием системы производственных отношений и ростом его конкурентоспособности в современных условиях. В социальном аспекте повышение роли организации управленческого труда объясняется его возросшими возможностями, связанными с ростом уровня знаний и специальной подготовки аппарата управления.

Эти общие тенденции должны учитываться в отечественной практике управления производством при становлении рыночной экономики.

Целью выпускной квалификационной работы является разработка мер по совершенствованию управления персоналом в ФГУ ГЗК «Калужская» г. Калуги.

Достижение данной цели осуществляется через решение следующих задач:

- изучение общетеоретических вопросов управления персоналом, научных представлений об управлении человеческими ресурсами, принципы, структура и стадии управления персоналом, методология управления; целей, задач, функций управления персоналом.

- анализа современное состояние управления персоналом в ФГУ ГЗК «Калужская», основных целей и задач предприятия, системы управления персоналом, выделение ее недостатков в ФГУ ГЗК «Калужская».

- обоснование основных направлений по совершенствованию управления персоналом в современных условиях, совершенствование организации работы отдела кадров в ФГУ ГЗК «Калужская».

Предмет исследования данной работы - управление персоналом.

Объектом исследования является ФГУ ГЗК «Калужская» г. Калуги.

При написании выпускной квалификационной работы использовались такие методы исследования, как экономико-статистический, аналитический, нормативный, расчетно-конструктивный, монографический и другие методы.

В процессе исследования использовались труды отечественных и зарубежных авторов, справочные и нормативные материалы, годовые отчеты исследуемой организации.

1 Теоретическая глава. Теоретические основы деятельности службы управления персоналом: система и функции

1.1 Понятие, цели и функции управления персоналом в организации

В самом широком смысле управление представляет собой целенаправленное воздействие на определенный объект с целью стабилизации или изменения его состояния таким образом, чтобы достичь поставленной цели. Необходимость в управлении возникла с развитием специализации производства, увеличения его масштабов. Оно позволяет упорядочить и согласовать деятельность многих людей, занятых в производстве [11].

Управление - это труд людей, направленный на организацию и координацию деятельности трудовых коллективов и отдельных работников в процессе производства продукции, оказания услуг. Оно связано, прежде всего, с организацией совместной деятельности людей, с налаживанием согласованных действий в рамках предприятия, с регулированием отношений между личностью и предприятием.

Управление всегда предполагает наличие двух основных частей:

1. Объекта управления, на который направлено управляющее воздействие для его выполнения,

2. Субъекта управления, который вырабатывает управляющее воздействие и контролирует его исполнение.

Если совокупность этих двух частей образует в процессе своего взаимодействия устойчивую целостность, то она называется системой управления. Все, что не включается в эту целостность, рассматривается как внешняя среда. Иногда субъект управления называют управляющей подсистемой, а объект - управляемой подсистемой. Для изучения или разработки этих подсистем их можно рассматривать как самостоятельные системы [17].

Управлением считается процесс воздействия субъекта управления на объект управления в целях обеспечения последним эффективного функционирования и развития.

Управление персоналом определяет и устанавливает характер взаимоотношений и способы их реализации между субъектом-руководителем и объектом, в качестве которого может выступать индивид или трудовой коллектив.

Немецкие ученые Виханский О.С, Наумов А.И., считают, что управление персоналом является сферой деятельности, характерной для всех организаций, и ее главная задача состоит в обеспечении организации персоналом и целенаправленном использовании персонала [17].

Наравне с этим Бизюкова И.В. дает иное, более полное определение управления персоналом: «это самостоятельный вид деятельности -- специалистов-менеджеров, главной целью которых является повышение производственной, творческой отдачи и активности персонала; ориентация на сокращение доли и численности производственных и управленческих работников; разработка и реализация политики подбора и расстановки персонала; выработка правил приема и увольнения персонала; решение вопросов, связанных с обучением и повышением квалификации персонала» [11].

Учитывая важность целевых определений управления персоналом для выяснения его обобщающих, сущностных характеристик, представляется необходимым уточнить, какие цели преследует управленческая деятельность такого рода. В современной литературе, как правило, выделяют две группы целей менеджмента персонала: организационные и личные. «Управление персоналом, -- пишут Д.М. Иванцевич, А.А. Лобанов, -- деятельность, выполняемая на предприятиях, которая способствует наиболее эффективному использованию людей (работников) для достижения организационных и личных целей».

Организационные цели традиционно стоят в центре управления персоналом, да и управления в целом. Обычно их связывают с обеспечением эффективности предприятия. И с этой точки зрения управление персоналом есть деятельность по использованию сотрудников для достижения эффективности организации.

Термин «эффективность предприятия», несмотря на его широкую распространенность, трактуется далеко не однозначно. Одни авторы определяют эффективность как получение максимальной прибыли (особенно широко подобные трактовки были распространены в период господства тейлористской модели управления); другие ученые, которых сегодня явное большинство, понимают эффективность организации более широко. Так, Р.Л. Кричевский выделяет две группы критериев, или показателей, эффективности коллектива и соответственно управления персоналом (в данном случае различия между понятиями «коллектив» и «предприятие» несущественны): психологические и непсихологические. К первым он относит удовлетворенность членством в трудовом коллективе и трудом, мотивацию членов коллектива, авторитет руководителя, самооценку коллектива; ко вторым, непсихологическим критериям -- действенность, экономичность, качество, производительность, нововведения, прибыльность.

Функции управления персоналом представляют собой основные направления этого рода деятельности, ориентированные на удовлетворение определенных потребностей предприятия. Существует несколько методов определения функций управления персоналом, их значимости и удельного веса в управлении.

Один из них -- анализ соответствующей литературы и выделение описываемого в ней перечня задач по управлению сотрудниками. После осуществления такой процедуры список задач передается менеджерам для их ранжирования по степени важности, и на этой основе устанавливаются важнейшие функции управления персоналом и их значимость [26].

В современной литературе выделяется достаточно много функций управления персоналом. На основе анализа имеющейся литературы можно выделить следующие функции управления персоналом:

- планирование персонала, определение потребности в количестве и качестве сотрудников, а также времени их использования. Планирование кадров обычно рассматривают как исходную функцию кадрового менеджмента, поскольку по времени она опережает все другие его функции;

- определение способов реструктурирования, привлечения персонала [9]. Реализация данной функции предполагает ответы на вопросы: где найти нужных работников, как привлечь их на данное предприятие, сколько человек взять извне, а сколько изнутри? В случае создания нового предприятия эта функция учитывается еще на стадии определения месторасположения предприятия, поскольку не в любом регионе имеется возможность найти необходимое количество рабочей силы нужной квалификации. К тому же цена рабочей силы в различных регионах, особенно в различных странах, может существенно различаться [20];

- маркетинг персонала. Его задача -- обеспечение спроса на рабочие места на данном предприятии со стороны наиболее подготовленных людей, в первую очередь высококвалифицированных специалистов и менеджеров. При этом маркетинг бывает как внешний, ориентированный на привлечение работников со стороны, так и внутренний, предполагающий побуждение собственных лучших работников к профессионально-должностному росту и занятию наиболее важных для организации рабочих мест;

- подбор, оценка, отбор и принятие на работу сотрудников. Важность этой функции определяется растущей стоимостью рабочей силы и повышением требований к работнику;

- адаптация, обучение и повышение квалификации работников, их развитие. Сегодня на передовых фирмах профессиональное развитие превратилось по существу в непрерывный процесс, продолжающийся в течение всей трудовой жизни человека:

- планирование карьеры, обеспечение профессионально-должностного роста работника. Эта функция важна как для отдельных сотрудников, поскольку отвечает их ожиданиям и интересам, так и для предприятия, так как позволяет полнее и эффективнее использовать потенциал работника;

- мотивация персонала. Она означает побуждение работников к добросовестному и инициативному труду, реализации организационных целей. Мотивация достигается прежде всего благодаря обеспечению совпадения организационных и личных целей;

- руководство персоналом. Центральное место в реализации этой функции занимает мотивация сотрудников. Однако руководство не сводится к мотивации. Оно, «как функция управления, призвано объединять, координировать, взаимосвязывать и интегрировать все прочие функции в единое целое». При этом речь идет прежде всего о функциях, связанных с управлением людьми. Руководство персоналом -- чрезвычайно сложная и содержательная деятельность, в той или иной мере включающая многие другие функции;

- управление расходами на персонал. Это предполагает подсчет, сколько стоит привлечение, обучение, оформление, оценка, оплата персонала, социальные расходы и т.п., т.е. все пребывание работника в организации, а также соотнесение расходов с прибылью, которую приносит труд сотрудника;

- организация рабочего места, позволяющая оптимально использовать потенциал сотрудника и дающая ему возможность проявить себя в трудовой деятельности. Эта функция учитывает различные факторы, влияющие на экономическую и социальную эффективность работника: его квалификацию и индивидуальные качества, технику и технологию, служебное помещение, всю рабочую ситуацию; и обеспечение оптимального распорядка работы: составление графиков работы, отпусков, замены в случае болезни или прогулов и т.п. Четкое выполнение этой функции позволяет поддерживать оптимальный трудовой ритм организации, экономить значительные средства, повышать удовлетворенность пребыванием на предприятии;

- освобождение персонала. В современном производстве эта функция не сводится к объявлению увольнения по инициативе руководства или работника и к соответствующему оформлению документов. Она включает различные формы приспособления численности работников и их использования к потребностям производства. Это может быть ликвидация сверхурочных работ, перевод сотрудников на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, временное увольнение и т.д.;

- кадровое делопроизводство: сбор, хранение и учет анкетных данных, стажа, повышения квалификации и т.д. Эта, так сказать, техническая функция необходима для эффективного использования персонала. Сегодня ее значительно упрощает использование компьютерных систем и технологий;

- управление информацией. Современная, особенно крупная организация невозможна без налаживания систематического распространения информации. При этом задача управления персоналом состоит в том, чтобы своевременно получать в оптимальном объеме, распространять нужную и гасить ненужную, а тем более вредную информацию;

- оценка результатов деятельности и трудового потенциала персонала. Эта функция проявляется прежде всего в аттестации работников, на основе которой осуществляются стимулирование, развитие и использование кадров, а также контроль за ними;

- контроль за персоналом, обеспечение дисциплины и организационного порядка. Эта функция предполагает не только воздействие на работников со стороны руководителей и уполномоченных должностных лиц, но и развитие у них самоконтроля;

- управление конфликтами. Имеется в виду создание в организации климата, исключающего возникновение деструктивных конфликтов, а также конструктивное, по возможности безболезненное разрешение конфликтов;

- правовое регулирование трудовых отношений. Управление персоналом базируется на использовании трудового законодательства и организационных норм, обычно зафиксированных в уставе предприятия;

- налаживание партнерских отношений и сотрудничества с профсоюзами, советами трудовых коллективов и другими организациями, влияющими на персонал;

- обеспечение безопасности, охраны труда и здоровья сотрудников. Это предполагает как контроль за ситуацией на рабочих местах, так и учет индивидуальных запросов и пожеланий работников, связанных с состоянием их здоровья, например, перевод на более легкую работу или неполный рабочий день на период окончательной трудовой адаптации после болезни;

- социальное обеспечение сотрудников. Оно может включать социальное страхование по возрасту, болезни, инвалидности или несчастным случаям, налаживание на предприятии медицинского обслуживания, психологической и юридической помощи, транспортные и другие услуги, строительство жилья и т.д.;

- планирование и развитие организационной культуры, обеспечивающей интериоризацию сотрудниками этических норм, целей и ценностей предприятия, уважение его традиций, развитие между работниками отношений взаимного уважения, доброжелательности, сотрудничества и поддержки и т.д.;

- обеспечение репутации фирмы, ее позитивного восприятия клиентами, общественностью и институтами власти.

Управление персоналом как специфическая деятельность осуществляется с персоналом помощью различных методов (способов) воздействия на сотрудников. В литературе имеются различные классификации таких методов. Так, в зависимости от характера воздействия на человека выделяют: методы стимулирования, связанные с удовлетворением определенных потребностей сотрудника; методы информирования, предполагающие передачу сотруднику сведений, которые позволят ему самостоятельно строить свое организационное поведение; методы убеждения, т.е. непосредственного целенаправленного воздействия на внутренний мир, систему ценностей человека; методы (административного) принуждения, основанные на угрозе или применении санкций. [15]

1.2 Процесс управления персоналом

Люди; человеческие ресурсы; способность организации осознать их значение и содействовать решению проблем управления человеческими ресурсами; как вести бизнес, связанный с людьми, -- вот фразы, широко распространенные в современном обществе. Сегодня всевозможные расхожие средства и панацеи для решения человеческих проблем неуклонно вытесняются профессиональным подходом к управлению персоналом [13].

Система управления персоналом организации включает следующие подсистемы:

* анализа рабочих процессов и их планирования;

* планирования использования людских ресурсов;

* набора, отбора и ориентации работников;

* оценки выполнения, практического обучение и повышения квалификации, продвижения;

* компенсаций и пособий;

* безопасности и здоровья;

* трудовых отношений;

* дисциплины, контроля, оценки действий персонала;

* расписания (графика) работы;

* качества жизни (условий труда).

Существуют три момента, касающиеся особенностей управления персоналом.

1. Управление персоналом является деятельностно-ориентированным.

Эффективное управление персоналом направлено скорее на практические действия, чем на различного рода канцелярские процедуры или правила. Конечно, здесь используются правила и записи, но выделяются все же действия. Особое ударение делается на решении служебных проблем в целях выполнения поставленных фирмой задач благодаря поддержке персонала, каждого отдельного работника, совершенствованию условий труда и их удовлетворению.

2. Управление персоналом является индивидуально-ориентированным.

Насколько это возможно, каждый служащий рассматривается как личность, и предлагаются услуги и программы, устремленные к индивидуальным потребностям.

3. Управление персоналом ориентировано на будущее.

Оно должно обеспечить предприятие компетентными и заинтересованными в результатах своего труда служащими. Таким образом, в долговременных стратегиях предприятий следует обязательно учитывать человеческий фактор [19].

Менеджеры, успешно ведущие дело, осознают, что человеческие ресурсы заслуживают внимания, поскольку они важный фактор принятия стратегических управленческих решений, определяющих будущее предприятия. Чтобы оно эффективно работало, требуются три решающих элемента: задача и стратегия (ее выполнение); организационная структура; управление персоналом. Однако важно помнить, что именно люди делают работу, подают идеи и позволяют предприятию жить. Даже наиболее капиталоемкие, хорошо сконструированные организации требуют определенного персонала, приводящего их в движение [12].

Цели управления персоналом будут достигнуты лишь в том случае, если высшие менеджеры станут рассматривать человеческие ресурсы фирмы как ключ к ее эффективности. Чтобы добиться этого, управление должно обеспечивать развитие профессиональных кадров в качестве существенного условия, выполнение которого невозможного без тщательного планирования, кропотливой работы и оценки.

Таким образом, управление персоналом преследует цели:

1) помощь фирме в достижении общих целей;

2) эффективное использование мастерства и возможностей работников;

3) обеспечение фирмы высококвалифицированными и заинтересованными служащими;

4) стремление к наиболее полному удовлетворению служащих своей работой, к их наиболее полному самовыражению;

5) развитие и поддержание на высоком уровне качества жизни, которое делает желанной работу в этой фирме;

6) связь со всеми служащими;

7) помощь в сохранении хорошего морального климата;

8) управление движением к взаимной выгоде индивидов, групп предприятий, общества [14].

Если организация отводит особое место для системы управления персоналом, ответственность за достижение описанных выше целей ложится, прежде всего, на специалистов по управлению персоналом. Но и исполнительное руководство по-прежнему несет ответственность за выполнение этих задач. На всех уровнях организации менеджеры обоих типов обязаны работать вместе для содействия достижению поставленных целей [4].

Идеальный администратор по управлению персоналом понимает цели и задачи управления персоналом. Гораздо лучше, если он обладает опытом и менеджера-практика, и специалиста по управлению персоналом, т.е. имеет превосходные способности общения с людьми и является творческой личностью. Жизненно важно, чтобы действующая администрация воспринимала менеджера, прежде всего как сотрудника, заинтересованного в достижении целей организации как целого, и лишь затем -- как руководителя по проблемам, связанных с управлением персоналом. Это сделает его членом руководящей команды и откроет ему возможности для эффективной работы.

В современных организациях все больше осознается, что сектор управления персоналом должен быть интегрирован в систему общего руководства и стратегического планирования. Он должен определять стратегическое направление своей собственной работы, и эта роль делает его необходимым звеном в руководящей команде. Для того чтобы ее сыграть, сектор должен для достижения целей предприятия в пределах своей компетенции оценить использование своих программ и удовлетворенность ими в других секторах, научить управленцев и работников пользоваться услугами управления персоналом и показать их полезность [18].

Система управления организацией является открытой системой, зависящей от внешней среды, и в этой связи процесс управления должен учитывать воздействие на систему различных факторов внешней среды. Среди многообразия таких факторов можно выделить поставщиков, потребителей, конкурентов, источники финансовых и трудовых ресурсов. Эти факторы сильно воздействуют на процесс управления, поэтому их относят к факторам прямого воздействия. К другим факторам косвенного воздействия относят, например, состояние экономики страны, политические и другие факторы. Влияние этих факторов возрастает, в этой связи появляются новые подходы в теории и практике управления, а также новые направления в стратегии управления.

При рассмотрении функционирования системы управления в ней можно выделить ряд основных и вспомогательных процедур. К основным можно условно отнести выбор и принятие управленческого решения. К вспомогательным - сбор, обработку хранение, поиск информации и ряд других процедур [28].

Некоторые из процедур управления могут быть формализованы и представлены в виде алгоритма, который позволяет сделать переход по определенным правилам от исходных данных к результату. Если процедуры процесса управления алгоритмизированы, то их выполнение можно поручить компьютеру. Если процедуры не поддаются алгоритмизации или нельзя получить полную и достоверную исходную информацию, то процесс управления должен выполняться человеком на основе его знаний, опыта и интуиции.

1.3 Виды стимулирования трудовой деятельности

«Стимулирование труда как способ управления предполагает использование всего многообразия существующих форм и методов регулирования трудового поведения, что требует, в свою очередь, их систематизации, выявления общего и различного между ними, выявления и разрешения противоречий между ними, обеспечения их гармоничного взаимодействия». Классификация стимулов расширяет представление об их наборе и иерархии, дает основание для выявления того действия, которое они оказывают на различные группы работников.

Как и всякая совокупность явлений, стимулы могут быть классифицированы по разным основаниям. Исходя из того, что отправным моментом в процессе стимулирования являются потребности, их содержание и служит основным критерием классификации. Потребности работника многообразны, но все они могут быть разделены на материальные и нематериальные. Критерием материальных стимулов является их включенность в систему товарно-денежных отношений. Материальные стимулы могут быть денежными и неденежными. К денежным относятся заработная плата, различного рода премии, доплаты и надбавки. Неденежные стимулы -- это путевки на отдых и лечение, условия бытового обслуживания на предприятии, предоставление жилья, обеспечение детскими учреждениями, предоставление прав на приобретение дефицитных благ. В основе своей эти блага включены в систему товарно-денежных отношений, так как являются товаром для предприятий и организаций, перечисляющих за них значительные суммы денег. Но для конкретного работника они выступают не в денежной форме или лишь частично в денежной форме. Эта группа материальных неденежных стимулов связана с воспроизводством рабочей силы.

Другая группа материальных неденежных стимулов связана с функционированием работников в производстве. Это организация труда, санитарно-гигиенические условия труда. Особенностью этой группы стимулов является то, что сами по себе они не всегда непосредственно увеличивают трудовую активность, но, влияя на выбор того или иного места работы, играют роль катализатора этой активности.

Нематериальные стимулы более многообразны. Среди них Дятлов В.А. выделяет социальные, моральные, творческие, социально-психологические [12].

Социальные стимулы связаны с потребностями работников в самоутверждении, а также с их стремлением занимать определенное общественное положение, следовательно, с потребностями в определенном объеме власти. Эти стимулы выражаются в возможностях участвовать в управлении производством, трудом и коллективом, принимать решения, в перспективах продвижения по социально-профессиональной лестнице, в возможностях заниматься престижными на сегодня видами труда.

Моральные стимулы являются существенной особенностью социалистических побудительных сил трудовой деятельности. Их содержание определяется всем характером общественного строя. Моральные стимулы к труду связаны с потребностями человека в уважении со стороны коллектива, в признании его как работника, как нравственно одобряемой личности. Моральные стимулы проявляются в самых разнообразных формах. Это устная похвала, вынесение благодарности, награждение грамотами, медалями, орденами, помещение фотографии на Доску (занесение в книгу) почета, присвоение различных званий, благодарственные письма в семьи работников, формирование высокого общественного мнения по поводу достижений в труде.

Творческие стимулы исходят из потребностей работника в самореализации, самосовершенствовании и самовыражении. Возможности самореализации зависят от уровня образования, профессиональной подготовки работников, от их творческого потенциала и сосредоточены в содержании труда. Стимулом выступает сам процесс труда, уровень его содержательности, разрешение возникающих в ходе этого процесса творческих задач. Творческие стимулы предполагают условия свободного выбора работником способов решения задачи, дающей ему возможность вносить в процесс труда что-то свое, проявлять свои способности, испытывать удовлетворение от самого процесса труда. Ускорение научно-технического прогресса как стратегическая линия развития народнохозяйственного комплекса приводит к повышению сложности, разнообразия функций, выполняемых работником, самостоятельности его в трудовом процессе, насыщенности труда умственной деятельностью. Все это является основой для расширения сферы действия творческих стимулов [15].

Социально-психологические стимулы вытекают из той особой роли, которую играет общение в жизни человека. Оно является коренной потребностью и условием нормальной жизнедеятельности человека. Трудовая деятельность в общественном производстве, с одной стороны, дает возможность общения, а с другой -- самореализуется только через общение. Для некоторых социальных групп (например, одинокие люди, вышедшие на пенсию) общение подчас становится едва ли не главным стимулом участия в труде, общественном производстве. Причастность к делам трудового коллектива, принадлежность к нему способствуют удовлетворению потребностей человека в стабильности и устойчивости своего существования.

Среди социально-психологических стимулов важное место принадлежит тому климату, настрою, который складывается в коллективе. Социально-психологический климат воздействует на работника посредством установившихся в коллективе норм отношений между людьми. Там, где преобладают отношения товарищеского сотрудничества и взаимопомощи, уважения друг к другу, работник испытывает удовлетворенность трудом, радость при встрече с товарищами по работе, удовольствие от совместного труда. Там, где царит формализм в отношениях, равнодушие, работник может терять интерес к коллективу, а отсюда нередко и к работе, трудовая активность его снижается.

Место в системе общественного разделения труда для трудового коллектива задается при его образовании и является в основном достаточно стабильным. Размеры получения доли общественного богатства, хотя они обозначены существующими принципами распределения его между производителями, могут иметь значительные колебания. В связи с этим размер доходов трудового коллектива и является предметом коллективных материальных интересов. Размер доходов социалистического предприятия зависит от эффективности хозяйственной трудовой деятельности его коллектива. Связь между ними определена действующим хозяйственным механизмом.

Критерием классификации стимулов трудовой деятельности может выступать также их направленность в положительную или отрицательную сторону, т. е. стимулы делятся на поощряющие ту или иную форму трудового поведения и блокирующие ее. К первым относятся все поощрения: материальные и нематериальные, индивидуальные и коллективные. К негативным стимулам относятся: лишение премий, отдаление очереди на получение квартир, обсуждение проступка на товарищеском суде, рабочем собрании, в комиссии по борьбе с пьянством и алкоголизмом, замечание, выговор, увольнение, перевод на нижеоплачиваемую работу, перенос отпуска с летнего на зимнее время.

Между материальными и нематериальными стимулами существует диалектическая связь. Так, заработок (материальный стимул), его размер влияет на оценку и самооценку работника, удовлетворяя тем самым его потребности в признании, уважении окружающих, самоуважении, самоутверждении, т. е. материальный стимул выступает одновременно и как социальный, моральный. Однако применение материальных стимулов без социальных, творческих, моральных не позволяет стимулированию выполнять все присущие ему функции в полной мере, приводит к преобладанию экономической функции в ущерб социальной, социально-психологической, нравственной.

2 Практическая глава. Анализ и пути совершенствования деятельности службы управления персоналом в ФГУ ГЗК «Калужская» г. Калуги

2.1 Экономическая характеристика деятельности организации

ФГУ ГЗК “Калужская” пригородное хозяйство г. Калуги, это хорошая транспортная доступность, отсутствие вредных производств и выбросов вредных веществ в окружающую среду и отсутствие отходов производства.

ФГУ ГЗК “Калужская” организована в 1964 году из земель учхоза “Зооветтехникума” и совхоза “Карачевский”. Учреждение является организацией по племенной работе и созданию в целях удовлетворения интересов потребителей в области племенного коневодства, осуществления государственных мероприятий по организации воспроизводства и улучшения качества поголовья лошадей и их использование в зоне деятельности предприятия.

Территория госконюшни находится в городской зоне и занимает 6 га. Все хозяйство раскинулось на площади 3252 га, площадь сельскохозяйственных угодий - 1737, в том числе пашни - 1404 га.

ФГУ ГЗК “Калужская” расположено в зоне умеренно-континентального климата с чётко выраженными сезонами года. Климат зоны расположения хозяйства характеризуется достаточным увлажнением, продолжительным тёплым летом и относительно мягкой зимой. Первые заморозки появляются в середине октября. Устойчивый снежный покров устанавливается в среднем 1 декабря, а разрушение снежного покрова происходит в среднем 1 апреля. Среднее годовое количество атмосферных осадков составляет 580-640 мм. р.с. Сумма положительных температур за год равна 1500-2100 градусов. Запас влаги в почве достаточен.

Землепользование в ГЗК расположено в пригороде г. Калуги по обе стороны автодороги Калуга-Малоярославец. Близость областного центра сказывается на конфигурации землепользования. Границы на прямолинейны, имеются вклинивания других землепользователей. С.-х. угодья составляют 63,4%; в том числе пашня 36,7%, кормовые угодья 26,7%.

Высшим органом управления хозяйством является собрание членов хозяйства, которое созывается правлением по мере необходимости, но не менее одного раза в год. По требованию 1/3 членов хозяйства, или ревизионной комиссии могут созываться внеочередные собрания. Собрание правомочно решать вопросы в присутствии не менее половины членов хозяйства. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих.

Между собраниями созывается конференция представителей производственных подразделений хозяйства.

Во всех случаях материальные ценности, где бы они ни хранились, предают под ответственность материально-ответственным лицам (кладовщикам). Они отвечают за приемку продукции на склад и ее отгрузку. В установленном порядке заключается письменный договор о материальной ответственности. Материально-ответственные лица должны быть специально проинструктированы по поводу своих обязанностей и ответственности. Инструктаж проводит главный бухгалтер предприятия.

В организации применяется как наличная, так и безналичная форма расчетов. Для осуществления расчетов наличными предприятие (согласно Порядку ведения кассовых операций от 22 сентября 1993 г. №40) имеет кассу и ведет кассовую книгу. Лимит денег в кассе составляет 25 тысяч рублей. Наличность сверх установленного лимита организация должна сдавать в банк. Предприятие имеет право хранить в своей кассе наличность сверх установленного лимита только для оплаты труда не более трех дней.

Рассмотрим размер сельскохозяйственного производства, для характеристики которого используют следующие показатели: стоимость валовой продукции в ценах фактической реализации, среднегодовая стоимость ОС основной деятельности, площадь сельскохозяйственных угодий, среднегодовое поголовье животных. Данные для анализа этих показателей представлены в таблице 2.1. Основной показатель, характеризующий деятельность организации является стоимость валовой продукции в ценах фактической реализации. Данный показатель за динамику пять лет имеет неустойчивую динамику. Так в 2009г. он составляет 15849тыс. руб., что на 21,2% выше по сравнению с 2005г. и в тоже время по сравнению с 2008г. ниже на 2,2% соответственно. На снижение показателя стоимость валовой продукции повлияли следующие факторы: производство (в живом весе) мясо КРС, в 2009 году сократилось по сравнению с 2008 годом на 3,3%, зерна, за этот же период - на 3,4%; численность работников, сокращение к отчетному периоду по отношению к базисному составляет 44 человека (или 46,3%). Однако за этот период наблюдается положительная динамика в производстве (в натуральном выражении) молока, в 2009 году увеличение по сравнению с 2008 составляет - 21,9%, по сравнению с базисным - на 7,8%

Одним из важных показателей объема производства является численность работников, которая непостоянна и меняется в зависимости от объемов производства (так в 2004 году сократилось поголовье животных, а также количество производимых культур, которые требуют много затрат труда) и количества привлеченных сезонных и временных работников. Госконюшня испытывает недостаток в рабочей силе: как служащих (в настоящее время осуществляется поиск бухгалтера), так и рабочих.

Снижается среднегодовая стоимость основных средств основной деятельности, в 2009г. сокращение составило 0,4%, по сравнению с 2008 годом.

Площадь сельскохозяйственных угодий в том числе площадь пашни за период пяти лет не изменяется. Происходит ежегодное сокращение поголовья животных.

Так, сокращение среднегодового поголовья к 2009г. по равнению с 2005г. составляет 41,1% и на 2,4% по сравнению с 2008г. На данное сокращение повлиял забой скота, что вызвано низким уровнем содержанием скота, техническим оснащение фермы.

Далее рассмотрим размер и структуру товарной сельскохозяйственной продукции (в ценах фактической реализации). Структура товарной продукции показывает уровень специализации и концентрации производственной деятельности сельскохозяйственной организации.

Анализ данной таблицы показывает, что главной отраслью является животноводство, на долю которого в 2009 году приходится 93,76 %.

В отрасли животноводства следует выделить скотоводство - 78,9% в среднем за период 2005-2009гг., на долю, молока в среднем приходится 54,9%, на долю мяса - 24 % от всей товарной продукции организации. Следует отметить, что наибольший удельный вес доли выручки от молока приходится на 2009 год (60,27 %), а наименьший на 2007 - 51,59 %. Тенденция изменения доли выручки мясной продукции обратная.

Растениеводство представлено зернопроизводством и прочей продукцией. В 2009 году осталось только зернопроизводство. Это связано с тем, что Госконюшня в настоящее время занимается производством растениеводческой продукции, главным образом, с целью обеспечения основной отрасли хозяйства высококачественным кормом.

Реализация зерна ведется лишь в незначительных количествах (в структуре от всей товарной выручки занимает всего 0,73 % в 2009 году).

Организация оказывает сторонние услуги населению, выполняет определенные работы, в структуре денежной выручки составляет в 2009 году - 5,51%, сокращение по сравнению с 2005 годом на 24,22%.

В целом по сельскохозяйственному производству наблюдается снижение показателя размера денежной выручки. В 2009 году составляет 15045 тыс. руб., что ниже по сравнению с 2008 годом на 692 тыс. рублей и выше по сравнению с 2005 годом на - 3100 тыс. руб. или 30%.

Данные таблицы позволяют определить уровень специализации исследуемого объекта, для чего необходимо рассчитать коэффициент специализации (формула 1).

К_сп.2008 = 100 / ?У_m (2n-1) = 100 / 55,19*1+31,46*3+0,86*5= 0,65, (1)

К_сп.2009 = 100 / ?У_m (2n-1) = 100 / 60,27*1+32,71*3+0,73*5=0,62, (1)

Данное значение свидетельствует о том, что уровень специализации высокий. Следовательно, отрасль скотоводства является главной, а отрасль растениеводства является дополнительной.

Таблица 2.1 - Размеры сельскохозяйственного производства ФГУ ГЗК «Калужская»

Показатели	2005г	2006г	2007г	2008г	2009г	Отношение 2009 г в % к
						2005г	2008г
Стоимость валовой сельхозпродукции (в ценах фактической реализации), тыс. руб.	13079,4	14419,9	12464,3	16212,1	15849,0	121,2	97,8
Произведено, ц: - молока	10066	11343	6972	8825	10848	107,8	121,9
- мяса в живой массе	1633	3475	3345	5290	5117	в 3 раза	96,7
- зерна	3520	3102	3864	2997	2055	58,4	68,6
Среднегодовая стоимость ОС основной деятельности, тыс. руб.	75310	72246	108422	108123	107684	142,9	99,6
Среднегодовая численность работников, занятых в с.-х. производстве, чел.	95	99	92	106	112	53,7	89,5
Площадь сельхозугодий - всего, га	1737	1737	1737	1737	1737	-	-
в т.ч. пашни, га	1404	1404	1404	1404	1404	-	-
Среднегодовое поголовье КРС - всего, гол	696	626	420	420	410	58,9	97,6
в том числе коровы	330	330	215	215	215	65,2	-
Лошади всего:	75	76	76	76	72	96,0	94,7
в т. ч. конематки	35	36	23	23	20	57,1	86,9

В целом можно сделать вывод, что на размер и структуру денежной выручки оказывают влияние колебания цен и спроса на сельскохозяйственную продукцию, положение предприятия на рынке, конкуренция, изменение объемов реализации и другие, внутренние и внешние факторы.

Для повышения эффективности в данной организации можно добиться через повышение производительности за счет совершенствования организации материального стимулирования труда работников.

Данные мероприятия, в конечном счете, приведут к росту основного показателя эффективности производства - рентабельности.

2.2 Анализ деятельности службы управления персоналом в ФГУ ГЗК «Калужская»

Анализ управления персоналом на предприятии выполняет специализированная служба - отдел кадров.

Отдел кадров выполняет функции организации набора и отбора персонала, включая тестирование, а также осуществляет:

- ввод в должность новых работников;

- организацию прохождения службы и планирование карьеры;

- оценку деятельности;

- профессиональную ориентацию;

- собеседование с увольняемыми.

Работа по подбору персонала ведется в ФГУ ГЗК “Калужская” не систематично по причине отсутствия в филиале как такового отдела кадров, и выполнение работы одним работником. В ФГУ ГЗК “Калужская” разрабатывается план по трудовым ресурсам с целью произвести расчеты относительно числа работников, которые потребуются организации, и профессиональной структуры, которая будет необходима в ближайший период. На предприятии принимаются решения об источниках потенциального набора, устанавливаются и поддерживаются контакты для обеспечения того, чтобы потребности предприятия, потенциальное вознаграждение за труд, денежное или моральное.

Для облегчения подбора кандидатов в ФГУ ГЗК “Калужская” создана квалификационная карта, которая описывает основные характеристики, которыми должен обладать сотрудник для успешной работы в данной должности. Карта подготавливается начальником подразделения и инспектором отдела кадров на основе должностной инструкции и представляет собой набор квалификационных характеристик (общее образование, специальное образование, специальные навыки и т.д.), которыми должен обладать «идеальный» сотрудник, занимающий эту должность. Использование квалификационной карты дает возможность структурированной оценке кандидатов (по каждой характеристике) и сравнения кандидатов между собой. Так как на работу принимаются люди самого разного профессионального уровня, они нуждаются в самых различных специальностях, сеть набора персонала достаточно широка и разнообразна. Предприятию важно создать резерв для набора высококвалифицированных кадров в целях привлечения на свободные вакансии специалистов высокого класса. Прием на работу начинается с детального определения того, кто нужен организации. В основе этого процесса в ФГУ ГЗК “Калужская” лежит подготовка должностной инструкции, т.е. документа, описывающего основные функции сотрудника, занимающего данное рабочее место. Должностная инструкция подготавливается инспектором отдела кадров совместно с начальником подразделения, в котором существует вакантная должность: инспектор отдела кадров вносит свое знание процесса создания должностной инструкции, а начальник подразделения - требования к конкретному рабочему месту.

На основании сравнения плана по человеческим ресурсам с численностью персонала, уже работающего в организации, служба управления персоналом определяет вакантные рабочие места, которые необходимо заполнить. Если такие места существуют, начинается процесс приема на работу, состоящий из нескольких стадий: детализации требований к вакантному рабочему месту и к кандидату на его занятие, подбора кандидатов, отбора кандидатов и приема на работу. Определив требования к кандидату, инспектор отдела кадров приступает к привлечению кандидатов, используя несколько методов:

Поиск внутри организации. Прежде чем выйти на рынок труда, сначала пробуют искать среди своих сотрудников, размещая объявления о вакантном месте на стендах фирмы, обращаясь к начальникам подразделений с просьбой выдвинуть кандидатов и анализ личных дел с целью подбора сотрудников с требуемыми характеристиками.

Выезд в институты и другие учебные заведения. Сотрудники службы управления персоналом ФГУ ГЗК “Калужская” часто используют этот метод для привлечения молодых специалистов.

Но не существует универсального метода подбора кандидатов, поэтому инспектор отдела кадров использует различные методы в зависимости от вакантной должности.

Подбор кандидатов является основой для следующего этапа - отбора будущих сотрудников организации, который начинается с анализа списка кандидатов с точки зрения их соответствия требованиям организации к будущим сотрудникам.

Задача первичного отбора состоит в определении ограниченного числа кандидатов, с которыми организация могла бы работать индивидуально. На этом этапе инспектор отдела кадров проводит индивидуальные собеседования с отобранными кандидатами. Цель этих собеседований заключается в оценке степени соответствия кандидата портрету «идеального» сотрудника, его способности выполнять требования должностной инструкции, способности адаптироваться в организации и т.д.

На основе собеседований (инспектор отдела кадров) отбирает кандидата, который наиболее подходит для этой должности.

После этого выбранного сотрудника принимают на работу с испытательным сроком (от 1 до 3-х месяцев), давая возможность руководству оценить кандидата непосредственно на рабочем месте без принятия на себя обязательств по его постоянному трудоустройству. Если по истечении испытательного срока у руководства нет претензий к новому сотруднику, он принимается на постоянную работу.

Если при приеме на работу необходимы определенные навыки, то работнику предоставляется возможность специального обучения. При этом составляется ученический договор на профессиональное обучение с лицом, ищущим работу. Специальное обучение проходит в Калужском учебном центре. Обучение осуществляется в бригадной индивидуальной и курсовой формах обучения. В период ученичества работодатель выплачивает ученику стипендию в сумме 1502 рубля. Работа, выполненная учеником на практических занятиях, оплачивается работодателем по установленным расценкам. По окончанию обучения должен быть заключен трудовой договор между учеником и работодателем, по которому ученик обязан проработать в качестве квалифицированного работника не менее 6 месяцев. Если по окончанию ученичества ученик без уважительных причин не выполняет свои обязательства и отказывается от заключения трудового договора, то он обязан возместить работодателю все понесенные расходы, связанные с процессом обучения. Ученический договор действует до момента окончания исполнения сторонами своих обязательств по нему и прекращает свое действие по окончанию процесса обучения.

Планирование персонала - это процесс определения потребностей организации в кадрах, т.е. определение того, когда, где, сколько, какой квалификации, какой стоимости, какие сотрудники потребуются в будущем.

Потребности ФГУ ГЗК “Калужская” в сотрудниках меняются с течением времени под воздействием ряда внешних и внутренних факторов.

Система повышения квалификации персонала - важное условие сохранения конкурентоспособности организации. Даже при высочайшем качестве услуг, оказываемых филиалом, для достижения успеха необходимо, чтобы все звенья предприятия работали быстро, слаженно и профессионально. Особенно это актуально в условиях быстро меняющегося внешнего окружения организации, невозможности прогнозировать его развитие на долгосрочный период.

Все это требует высокого уровня квалификации персонала организации, умения людей, особенно руководителей, принимать правильные решения, четко взаимодействовать друг с другом с использованием самых современных знаний в различных областях организационной деятельности. Не случайно признано, что высококвалифицированные кадры являются самым ценным капиталом любой организации.

В организации создаются ежегодно, ежеквартально графики повышения квалификации, которые составляются для сотрудников различных уровней иерархии: рядовых сотрудников организации; руководителей среднего звена; руководителей высшего звена. Цель: наиболее качественное и безопасное оказание услуг потребителям; наиболее плотно работать с новыми технологиями и разработками; качественное повышение менеджмента филиала. Программы повышения квалификации составляются с учетом специфики каждого сотрудника и области его профессиональной деятельности и могут быть разработаны для: типовых рабочих мест; групп сотрудников; персонально по каждому сотруднику если в этом есть объективная необходимость. Программы повышения квалификации разрабатываются с учетом результатов аттестаций персонала и служат одним из инструментов реализации кадровой политики филиала ФГУ ГЗК “Калужская”. Методы обучения персонала, применяемые в ФГУ ГЗК “Калужская” заключаются в проведении: курса лекций по различным дисциплинам; тренинги, семинары. Результаты: повышение эффективности работы персонала; повышение качества труда; улучшение организационной культуры на основе более квалифицированного подхода к решению организационных проблем; повышения уровня регулярного менеджмента; стабилизации кадрового состава на основе предоставления; организацией возможности профессионального, карьерного и личного роста сотрудникам.