Разработка процессного подхода к управлению в подразделениях Федеральной пожарной службы
Особенности применения процессного подхода в государственных учреждениях на примере Федеральной пожарной службы. Совершенствования системы управления специальными пожарными подразделениями на основе процессного подхода. Проблемы управленческих решений.
| Рубрика | Менеджмент и трудовые отношения |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 28.07.2014 |
| Размер файла | 1,3 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В помещениях, где находится компьютер, необходимо обеспечить следующие величины коэффициента отражения: для потолка: 60…70 %, для стен: 40…50 %, для пола: около 30 %. Для других поверхностей и рабочей мебели: 30…40 %.
3.3.2 Освещение
Правильно спроектированное и выполненное производственное освещение улучшает условия зрительной работы, снижает утомляемость, способствует повышению производительности труда, благотворно влияет на производственную среду, оказывая положительное психологическое воздействие на работающего, повышает безопасность труда и снижает травматизм.
Недостаточность освещения приводит к напряжению зрения, ослабляет внимание, приводит к наступлению преждевременной утомленности. Чрезмерно яркое освещение вызывает ослепление, раздражение и резь в глазах. Неправильное направление света на рабочем месте может создавать резкие тени, блики, дезориентировать работающего. Все эти причины могут привести к несчастному случаю или профзаболеваниям, поэтому столь важен правильный расчет освещенности.
Согласно СНиП 23-05-2010 в помещениях вычислительных центров необходимо применить систему комбинированного освещения.
При выполнении работ категории высокой зрительной точности (наименьший размер объекта различения 0,3…0,5мм) величина коэффициента естественного освещения (КЕО) должна быть не ниже 1,5%, а при зрительной работе средней точности (наименьший размер объекта различения 0,5…1,0 мм) КЕО должен быть не ниже 1,0 %. В качестве источников искусственного освещения обычно используются люминесцентные лампы типа ЛБ или ДРЛ, которые попарно объединяются в светильники, которые должны располагаться над рабочими поверхностями равномерно [23].
Требования к освещенности в помещениях, где установлены компьютеры, следующие: при выполнении зрительных работ высокой точности общая освещенность должна составлять 300лк, а комбинированная - 750лк; аналогичные требования при выполнении работ средней точности - 200 и 300лк соответственно.
Кроме того все поле зрения должно быть освещено достаточно равномерно - это основное гигиеническое требование. Иными словами, степень освещения помещения и яркость экрана компьютера должны быть примерно одинаковыми, т.к. яркий свет в районе периферийного зрения значительно увеличивает напряженность глаз и, как следствие, приводит к их быстрой утомляемости.
3.3.3 Параметры микроклимата
Параметры микроклимата могут меняться в широких пределах, в то время как необходимым условием жизнедеятельности человека является поддержание постоянства температуры тела благодаря терморегуляции, т.е. способности организма регулировать отдачу тепла в окружающую среду. Принцип нормирования микроклимата - создание оптимальных условий для теплообмена тела человека с окружающей средой.
Вычислительная техника является источником существенных тепловыделений, что может привести к повышению температуры и снижению относительной влажности в помещении. В помещениях, где установлены компьютеры, должны соблюдаться определенные параметры микроклимата. В санитарных нормах СанПиН 2.2.2/2.4-1340-03 установлены величины параметров микроклимата, создающие комфортные условия. Эти нормы устанавливаются в зависимости от времени года, характера трудового процесса и характера производственного помещения (таблица 3.1).
Объем помещений, в которых размещены работники вычислительных центров, не должен быть меньше 19,5м3/человека с учетом максимального числа одновременно работающих в смену. Нормы подачи свежего воздуха в помещения, где расположены компьютеры, приведены в таблице 3.2.
Таблица 3.1 - Параметры микроклимата для помещений, где установлены компьютеры
|
Период года |
Параметр микроклимата |
Величина |
|
|
Холодный |
Температура воздуха в помещении Относительная влажность Скорость движения воздуха |
22…24°С 40…60% до 0,1м/с |
|
|
Теплый |
Температура воздуха в помещении Относительная влажность Скорость движения воздуха |
23…25°С 40…60% 0,1…0,2м/с |
Таблица 3.2 - Нормы подачи свежего воздуха в помещения, где расположены компьютеры
|
Характеристика помещения |
Объемный расход подаваемого в помещение свежего воздуха, м3 /на одного человека в час |
|
|
Объем до 20м3 на человека 20-40м3 на человека Более 40м3 на человека |
Не менее 30 Не менее 20 Естественная вентиляция |
Для обеспечения комфортных условий используются как организационные методы (рациональная организация проведения работ в зависимости от времени года и суток, чередование труда и отдыха), так и технические средства (вентиляция, кондиционирование воздуха, отопительная система).
3.3.4 Шум и вибрация
Шум ухудшает условия труда оказывая вредное действие на организм человека. Работающие в условиях длительного шумового воздействия испытывают раздражительность, головные боли, головокружение, снижение памяти, повышенную утомляемость, понижение аппетита, боли в ушах и т.д. Такие нарушения в работе ряда органов и систем организма человека могут вызвать негативные изменения в эмоциональном состоянии человека вплоть до стрессовых. Под воздействием шума снижается концентрация внимания, нарушаются физиологические функции, появляется усталость в связи с повышенными энергетическими затратами и нервно-психическим напряжением, ухудшается речевая коммутация. Все это снижает работоспособность человека и его производительность, качество и безопасность труда. Длительное воздействие интенсивного шума выше 80 дБА на слух человека приводит к его частичной или полной потере.
В таблице 3.3 указаны предельные уровни звука в зависимости от категории тяжести и напряженности труда, являющиеся безопасными в отношении сохранения здоровья и работоспособности.
Таблица 3.3 - Предельные уровни звука, дБА, на рабочих местах.
|
Категория напряженности труда |
Категория тяжести труда |
||||
|
I. Легкая |
II. Средняя |
III. Тяжелая |
IV. Очень тяжелая |
||
|
I. Мало напряженный |
80 |
80 |
75 |
75 |
|
|
II. Умеренно напряженный |
70 |
70 |
65 |
65 |
|
|
III. Напряженный |
60 |
60 |
- |
- |
|
|
IV. Очень напряженный |
50 |
50 |
- |
- |
Уровень шума на рабочем месте математиков-программистов и операторов видеоматериалов не должен превышать 50дБА. Для снижения уровня шума стены и потолок помещений, где установлены компьютеры, могут быть облицованы звукопоглощающими материалами. Уровень вибрации в помещениях вычислительных центров может быть снижен путем установки оборудования на специальные виброизоляторы.
3.3.5 Электромагнитное и ионизирующее излучения
Большинство ученых считают, что как кратковременное, так и длительное воздействие всех видов излучения от экрана монитора не опасно для здоровья персонала, обслуживающего компьютеры. Однако исчерпывающих данных относительно опасности воздействия излучения от мониторов на работающих с компьютерами не существует и исследования в этом направлении продолжаются.
Допустимые значения параметров неионизирующих электромагнитных излучений от монитора компьютера представлены в таблице 3.4.
Максимальный уровень рентгеновского излучения на рабочем месте оператора компьютера обычно не превышает 1 мЗв/ч, а интенсивность ультрафиолетового и инфракрасного излучений от экрана монитора лежит в пределах 10-100мВт/м2.
Таблица 3.4 - Допустимые значения параметров неионизирующих электромагнитных излучений (в соответствии с СанПиН 2.2.2/2.4-1340-03)
|
Наименование параметра |
Допустимые значения |
|
|
Напряженность электрической составляющей электромагнитного поля на расстоянии 50см от поверхности видеомонитора |
10 В/м |
|
|
Напряженность магнитной составляющей электромагнитного поля на расстоянии 50см от поверхности видеомонитора |
0,3 А/м |
|
|
Напряженность электростатического поля не должна превышать: для взрослых пользователей для детей дошкольных учреждений и учащихся средних специальных и высших учебных заведений |
20 кВ/м 15 кВ/м |
Для снижения воздействия этих видов излучения рекомендуется применять мониторы с пониженным уровнем излучения (MPR-II, TCO-92, TCO-99), устанавливать защитные экраны, а также соблюдать регламентированные режимы труда и отдыха.
3.4 Эргономические требования к рабочему месту
Проектирование рабочих мест, снабженных видеотерминалами, относится к числу важных проблем эргономического проектирования в области вычислительной техники. Рабочее место и взаимное расположение всех его элементов должно соответствовать антропометрическим, физическим и психологическим требованиям. Большое значение имеет также характер работы. В частности, при организации рабочего места программиста должны быть соблюдены следующие основные условия: оптимальное размещение оборудования, входящего в состав рабочего места и достаточное рабочее пространство, позволяющее осуществлять все необходимые движения и перемещения. Эргономическими аспектами проектирования видеотерминальных рабочих мест, в частности, являются: высота рабочей поверхности, размеры пространства для ног, требования к расположению документов на рабочем месте (наличие и размеры подставки для документов, возможность различного размещения документов, расстояние от глаз пользователя до экрана, документа, клавиатуры и т.д.), характеристики рабочего кресла, требования к поверхности рабочего стола, регулируемость элементов рабочего места. Главными элементами рабочего места программиста являются стол и кресло. Основным рабочим положением является положение сидя. Рабочая поза сидя вызывает минимальное утомление программиста. Рациональная планировка рабочего места предусматривает четкий порядок и постоянство размещения предметов, средств труда и документации. То, что требуется для выполнения работ чаще, расположено в зоне легкой досягаемости рабочего пространства.
Моторное поле - пространство рабочего места, в котором могут осуществляться двигательные действия человека.
Максимальная зона досягаемости рук - это часть моторного поля рабочего места, ограниченного дугами, описываемыми максимально вытянутыми руками при движении их в плечевом суставе.
а - зона максимальной досягаемости;
б - зона досягаемости пальцев при вытянутой руке;
в - зона легкой досягаемости ладони;
г - оптимальное пространство для грубой ручной работы;
д - оптимальное пространство для тонкой ручной работы.
Рисунок 3.1 - Зоны досягаемости рук в горизонтальной плоскости
Оптимальная зона - часть моторного поля рабочего места, ограниченного дугами, описываемыми предплечьями при движении в локтевых суставах с опорой в точке локтя и с относительно неподвижным плечом.
Оптимальное размещение предметов труда и документации в зонах досягаемости:
ДИСПЛЕЙ размещается в зоне а (в центре);
СИСТЕМНЫЙ БЛОК размещается в предусмотренной нише стола;
КЛАВИАТУРА - в зоне г/д;
"МЫШЬ" - в зоне в справа;
СКАНЕР в зоне а/б (слева);
ПРИНТЕР находится в зоне а (справа); ДОКУМЕНТАЦИЯ: необходимая при работе - в зоне легкой досягаемости ладони - в, а в выдвижных ящиках стола - литература, неиспользуемая постоянно.
На рисунке 3.2 показан пример размещения основных и периферийных составляющих ПК на рабочем столе инспектора:
1 - сканер, 2 - монитор, 3 - принтер, 4 - поверхность рабочего стола,
5 - клавиатура, 6 - манипулятор типа "мышь".
Для комфортной работы стол должен удовлетворять следующим условиям:
высота стола должна быть выбрана с учетом возможности сидеть свободно, в удобной позе, при необходимости опираясь на подлокотники;
нижняя часть стола должна быть сконструирована так, чтобы программист мог - удобно сидеть, не был вынужден поджимать ноги;
поверхность стола должна обладать свойствами, исключающими появление бликов в поле зрения программиста;
конструкция стола должна предусматривать наличие выдвижных ящиков (не менее 3 для хранения документации, листингов, канцелярских принадлежностей).
высота рабочей поверхности рекомендуется в пределах 0,68…0,76 м. Высота поверхности, на которую устанавливается клавиатура, должна быть около 0,65 м.
Большое значение придается характеристикам рабочего кресла. Так, рекомендуемая высота сиденья над уровнем пола находится в пределах 420-550 мм. Поверхность сиденья мягкая, передний край закругленный, а угол наклона спинки - регулируемый.
Необходимо предусматривать при проектировании возможность различного размещения документов: сбоку от видеотерминала, между монитором и клавиатурой и т.п. Кроме того, в случаях, когда видеотерминал имеет низкое качество изображения, например заметны мелькания, расстояние от глаз до экрана делают больше (около 0,7 м), чем расстояние от глаза до документа (0,3…0,45 м). Вообще при высоком качестве изображения на видеотерминале расстояние от глаз пользователя до экрана, документа и клавиатуры может быть равным.
Положение экрана определяется:
расстоянием считывания (0,6…0,7 м);
углом считывания, направлением взгляда на 20 ниже горизонтали к центру экрана, причем экран перпендикулярен этому направлению.
Должна также предусматриваться возможность регулирования экрана:
по высоте +3 см;
по наклону от - 10 до +20 относительно вертикали;
в левом и правом направлениях.
Большое значение также придается правильной рабочей позе пользователя. При неудобной рабочей позе могут появиться боли в мышцах, суставах и сухожилиях. Требования к рабочей позе пользователя видеотерминала следующие:
голова не должна быть наклонена более чем на 20 ,
плечи должны быть расслаблены,
локти - под углом 80 …100 ,
предплечья и кисти рук - в горизонтальном положении.
Причина неправильной позы пользователей обусловлена следующими факторами: нет хорошей подставки для документов, клавиатура находится слишком высоко, а документы - низко, некуда положить руки и кисти, недостаточно пространство для ног.
В целях преодоления указанных недостатков даются общие рекомендации: лучше передвижная клавиатура; должны быть предусмотрены специальные приспособления для регулирования высоты стола, клавиатуры и экрана, а также подставка для рук.
Существенное значение для производительной и качественной работы на компьютере имеют размеры знаков, плотность их размещения, контраст и соотношение яркостей символов и фона экрана. Если расстояние от глаз оператора до экрана дисплея составляет 0,6…0,8 м, то высота знака должна быть не менее 3 мм, оптимальное соотношение ширины и высоты знака составляет 3: 4, а расстояние между знаками - 15…20 % их высоты. Соотношение яркости фона экрана и символов - от 1: 2 до 1: 15.
Во время пользования компьютером медики советуют устанавливать монитор на расстоянии 0,5…0,6 м от глаз. Специалисты также считают, что верхняя часть видеодисплея должна быть на уровне глаз или чуть ниже. Когда человек смотрит прямо перед собой, его глаза открываются шире, чем когда он смотрит вниз. За счет этого площадь обзора значительно увеличивается, вызывая обезвоживание глаз. К тому же если экран установлен высоко, а глаза широко открыты, нарушается функция моргания. Это значит, что глаза не закрываются полностью, не омываются слезной жидкостью, не получают достаточного увлажнения, что приводит к их быстрой утомляемости.
Создание благоприятных условий труда и правильное эстетическое оформление рабочих мест на производстве имеет большое значение как для облегчения труда, так и для повышения его привлекательности, положительно влияющей на производительность труда.
3.5 Режим труда
Как уже было неоднократно отмечено, при работе с персональным компьютером очень важную роль играет соблюдение правильного режима труда и отдыха. В противном случае у персонала отмечаются значительное напряжение зрительного аппарата с появлением жалоб на неудовлетворенность работой, головные боли, раздражительность, нарушение сна, усталость и болезненные ощущения в глазах, в пояснице, в области шеи и руках [22].
В таблице 3.5 представлены сведения о регламентированных перерывах, которые необходимо делать при работе на компьютере, в зависимости от продолжительности рабочей смены, видов и категорий трудовой деятельности с ВДТ (видеодисплейный терминал) и ПЭВМ (в соответствии с СанПиН 2.2.2/2.4-1340-03 "ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛЬНЫМ ЭЛЕКТРОННО-ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫМ МАШИНАМ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ").
Таблица 3.5 - Время регламентированных перерывов при работе на ЭВМ
|
Категория работы с ВДТ или ПЭВМ |
Уровень нагрузки за рабочую смену при видах работы с ВДТ |
Суммарное время регламентированных перерывов, мин |
||||
|
Группа А, количество знаков |
Группа Б, количество знаков |
Группа В, часов |
При 8-часовой смене |
При 12-часовой смене |
||
|
I |
до 20000 |
до 15000 |
до 2,0 |
50 |
80 |
|
|
II |
до 40000 |
до 30000 |
до 4,0 |
70 |
110 |
|
|
III |
до 60000 |
до 40000 |
до 6,0 |
90 |
140 |
Примечание. Время перерывов дано при соблюдении указанных Санитарных правил и норм. При несоответствии фактических условий труда требованиям Санитарных правил и норм время регламентированных перерывов следует увеличить на 30 %.
В соответствии со СанПин 2.2.2/2.4-1340-03 все виды трудовой деятельности, связанные с использованием компьютера, разделяются на три группы:
группа А: работа по считыванию информации с экрана ВДТ или ПЭВМ с предварительным запросом;
группа Б: работа по вводу информации;
группа В: творческая работа в режиме диалога с ЭВМ.
Эффективность перерывов повышается при сочетании с производственной гимнастикой или организации специального помещения для отдыха персонала с удобной мягкой мебелью, аквариумом, зеленой зоной и т.п.
3.6 Расчет освещенности
Расчет освещенности рабочего места сводится к выбору системы освещения, определению необходимого числа светильников, их типа и размещения. Исходя из этого, рассчитаем параметры искусственного освещения.
Обычно искусственное освещение выполняется посредством электрических источников света двух видов: ламп накаливания и люминесцентных ламп. Будем использовать люминесцентные лампы, которые по сравнению с лампами накаливания имеют ряд существенных преимуществ:
по спектральному составу света они близки к дневному, естественному свету;
обладают более высоким КПД (в 1,5-2 раза выше, чем КПД ламп накаливания);
обладают повышенной светоотдачей (в 3-4 раза выше, чем у ламп накаливания);
более длительный срок службы.
Расчет освещения производится для комнаты площадью 15м2, ширина которой 5м, высота - 3 м. Воспользуемся методом светового потока [23].
Для определения количества светильников определим световой поток, падающий на поверхность по формуле:
, (3.1)
где
F - рассчитываемый световой поток, лм;
Е - нормированная минимальная освещенность, лк (определяется по таблице). Работу программиста, в соответствии с этой таблицей, можно отнести к разряду точных работ, следовательно, минимальная освещенность будет Е = 30 лк;
S - площадь освещаемого помещения (в нашем случае S = 15м2);
Z - отношение средней освещенности к минимальной (обычно принимается равным 1,1…1,2, пусть Z = 1,1);
К - коэффициент запаса, учитывающий уменьшение светового потока лампы в результате загрязнения светильников в процессе эксплуатации (его значение зависит от типа помещения и характера проводимых в нем работ и в нашем случае К = 1,5);
- коэффициент использования, (выражается отношением светового потока, падающего на расчетную поверхность, к суммарному потоку всех ламп и исчисляется в долях единицы; зависит от характеристик светильника, размеров помещения, окраски стен и потолка, характеризуемых коэффициентами отражения от стен (РС) и потолка (РП)), значение коэффициентов РС и РП были указаны выше: РС=40%, РП=60%. Значение n определим по таблице коэффициентов использования различных светильников. Для этого вычислим индекс помещения по формуле:
, (4.2)
где
S - площадь помещения, S = 15 м2;
h - расчетная высота подвеса, h = 2.92 м;
A - ширина помещения, А = 3 м;
В - длина помещения, В = 5 м.
Подставив значения получим:
(4.3)
С учетом коэффициента отражения, зная индекс помещения I, по таблице 7 [23] находим = 0,22
Подставим все значения в формулу для определения светового потока F:
При выборе осветительных приборов используем светильники типа ОД-2. Каждый светильник комплектуется двумя лампами. Для освещения выбираем люминесцентные лампы типа ЛБ65-7, световой поток которых F = 4600 лм.
Рассчитаем необходимое количество ламп по формуле:
(4.4)
N - определяемое число ламп;
F - световой поток, F = 33750 лм;
Fл - световой поток лампы, Fл = 4600 лм.
На рисунке 3.3 приведена схема искусственного освещения рабочего места человека, работающего с ПК.
Рисунок 3.3 - Схема расположения светильников при работе с ПК
3.6 Расчет уровня шума
Одним из неблагоприятных факторов производственной среды в ИВЦ является высокий уровень шума, создаваемый печатными устройствами, оборудованием для кондиционирования воздуха, вентиляторами систем охлаждения в самих ЭВМ. Для решения вопросов о необходимости и целесообразности снижения шума необходимо знать уровни шума на рабочем месте оператора.
Уровень шума, возникающий от нескольких некогерентных источников, работающих одновременно, подсчитывается на основании принципа энергетического суммирования излучений отдельных источников [25]:
где Li - уровень звукового давления i-го источника шума;
n - количество источников шума.
Полученные результаты расчета сравнивается с допустимым значением уровня шума для данного рабочего места. Если результаты расчета выше допустимого значения уровня шума, то необходимы специальные меры по снижению шума. К ним относятся: облицовка стен и потолка зала звукопоглощающими материалами, снижение шума в источнике, правильная планировка оборудования и рациональная организация рабочего места оператора.
Уровни звукового давления источников шума, действующих на оператора на его рабочем месте представлены в таблице 3.6.
Таблица 3.6 - Уровни звукового давления различных источников.
|
Источник шума |
Уровень шума, дБА |
|
|
Жесткий диск |
40 |
|
|
Вентилятор |
45 |
|
|
Клавиатура |
10 |
|
|
Принтер |
45 |
|
|
Сканер |
42 |
Обычно рабочее место оператора оснащено следующим оборудованием: винчестер в системном блоке, вентилятор (ы) систем охлаждения ПК, монитор, клавиатура, принтер и сканер. Подставив значения уровня звукового давления для каждого вида оборудования в формулу, получим:
L?=10·lg (104+104,5+101,7+101+104,5+104,2) =49,5 дБ
Полученное значение не превышает допустимый уровень шума для рабочего места оператора, равный 50 дБА (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03). И если учесть, что вряд ли такие периферийные устройства как сканер и принтер будут использоваться одновременно, то эта цифра будет еще ниже. Кроме того при работе принтера непосредственное присутствие оператора необязательно, т.к. принтер снабжен механизмом автоподачи листов.
3.7 Инструкция по охране труда при работе с персональным компьютером
Настоящая инструкция, разработанная на основе нормативных правовых актов по охране труда, устанавливает для пользователей основные требования к организации и обеспечению безопасности труда при работе с персональными компьютерами (далее - ПК).
3.7.1 Общие требования охраны труда
3.7.1.1 К непосредственной работе с ПК допускаются лица, прошедшие:
специальное обучение по конкретной программе, соответствующее характеру выполняемой работы;
обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры в порядке и сроки, установленные приказами по предприятию;
вводный инструктаж, инструктаж на рабочем месте по безопасности труда, пожарной и электробезопасности.
3.7.1.2 К работе с ПК допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний.
3.7.1.3 Пользователи ПК обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и правила личной гигиены.
3.7.1.4 Пользователи ПК обязаны соблюдать режимы труда и отдыха.
3.7.1.4.1 Режимы труда и отдыха при работе с ПК должны организовываться в зависимости от вида категории трудовой деятельности.
3.7.1.4.2 Для обеспечения оптимальной работоспособности и сохранения здоровья профессиональных пользователей на протяжении рабочей смены установлены регламентированные перерывы по 15 минут после каждых двух часов работы.
3.7.1.4.3 Во время регламентированных перерывов с целью снижения нервно-эмоционального напряжения, утомления, устранения влияния гиподинамии целесообразно выполнять комплексы упражнений.
3.7.1.5.4 В случаях возникновения у работающих с ПЭВМ зрительного дискомфорта и других неблагоприятных субъективных ощущений, несмотря на соблюдение санитарно-гигиенических, эргономических требований, режимов труда и отдыха следует применять индивидуальный подход в организации времени работ с ПК, коррекцию длительности перерывов для отдыха или проводить смену деятельности на другую, не связанную с использованием ПК.
3.7.1.5 Площадь на одно рабочее место с ПК должна составлять не менее 6,5 кв. м. - на базе электроннолучевой трубки, 4,5 кв. м. - на базе жидкокристаллических плазменных экранов, а объем не менее 20,0 куб. м.
3.7.1.6 Помещения с ПК должны оборудоваться системами отопления, кондиционирования воздуха или эффективной приточно-вытяжной вентиляцией. Нормируемые параметры микроклимата, ионного состава воздуха, содержание вредных веществ в нем должны соответствовать действующим санитарным нормам.
3.7.1.7 Поверхность пола в помещениях эксплуатации ПК должна быть ровной, без выбоин, нескользкой, обладать антистатическими свойствами.
3.7.1.8 В помещениях с ПК уровень шума на рабочих местах должен соответствовать действующим санитарным нормам (50дБА).
3.7.1.9 Помещения с ПК должны иметь естественное и искусственное освещение.
3.7.1.10 При неправильной эксплуатации компьютеров, нерациональной организации рабочей рабочего места, при несоблюдении режима труда и отдыха, гигиенических норм и т.д. создаются условия для развития у пользователей ПК зрительного и общего утомления, нервно-эмоционального напряжения, возникновения различных заболеваний (заболеваний опорно-двигательного аппарата, периферической нервной системы рук и др.).
3.7.1.11 Работник обязан немедленно сообщать непосредственному руководителю о случаях травмирования при неисправности оборудования.
3.7.1.12 Работник обязан знать правила оказания первой помощи и оказать ее пострадавшим при несчастных случаях.
3.7.1.13 Помещения с ПК должны быть оснащены аптечкой первой помощи и углекислотными огнетушителями.
3.7.2 Требования охраны труда перед началом работы
3.7.2.1 Требования к организации и оборудованию рабочих мест с ПК.
3.7.2.1.1 Рабочие места с ПК по отношению к световым проемам должны располагаться так, чтобы естественный свет падал сбоку, преимущественно слева.
3.7.2.1.2 Расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора) должно бать не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторами - 1,2 м.
3.7.2.1.3 Экран видеомонитора должен находиться от глаз пользователя на оптимальном расстоянии 0,6…0,7 м, но не ближе 0,5 м.
3.7.2.1.4 Высота рабочей поверхности стола должна регулироваться в пределах 0,68…0,8 м, а при отсутствии такой возможности должна составлять 0,725 м.
3.7.2.1.5 Рабочий стол должен иметь пространство для ног высотой не менее 0,6 мм, глубиной - на уровне колен - не менее 0,45 м и на уровне вытянутых ног - не менее 0,65 м.
3.7.2.1.6 Рабочий стул должен быть подъемно-поворотным и регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спиной, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка должна иметь надежную фиксацию.
3.7.2.1.7 Рабочее место должно быть оборудовано подставкой для ног, имеющей ширину не менее 0,3 м, глубину не менее 0,4 м, регулировку по высоте до 0,15 м и по углу наклона опорной поверхности до 20 градусов. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 0,01 м.
3.7.2.1.8 Рабочее место с ПК должно быть оснащено легко перемещаемым пюпитром для документов.
3.7.2.1.9 Клавиатуру следует располагать на поверхности стола на расстоянии 100…300 мм от края.
3.7.2.2 Требования к освещению помещений и рабочих мест с ПК:
3.7.2.2.1 Помещения с ПК должны иметь естественное и искусственное освещение.
3.7.2.2.2 Освещенность рабочего места должна соответствовать нормам. Допускается установка светильников местного освещения. Местное освещение не должно создавать бликов на поверхности экранов.
3.7.2.2.3 Следует ограничивать прямую блескость от источников освещения и отраженную блескость на рабочих поверхностях за счет правильного выбора типов светильников и расположения рабочих мест по отношению к источникам естественного и искусственного освещения.
3.7.2.2.4 Следует ограничить неравномерность распределения яркости в поле зрения пользователя с ПК, при этом соотношение яркости между рабочими поверхностями не должно превышать 3: 1-5: 1, а между рабочими поверхностями и поверхностями стен и оборудования 10: 1.
3.7.2.2.5 Для обеспечения нормируемых значений освещенности в помещениях использования ПК следует проводить чистку стекол оконных рам и светильников не реже двух раз в год и проводить своевременную замену перегоревших ламп. Очистку светильников и замену ламп должен выполнять электротехнический персонал.
3.7.2.3 Требования к шуму:
3.7.2.3.1 Уровни шума на рабочих местах не должны превышать нормы.
3.7.2.3.2 Шумящее оборудование (принтеры и т.п.), уровни шума которого превышают нормированные, должны находиться вне помещения с ПК.
3.7.2.4 Требования к микроклимату, содержанию аэронов:
3.7.2.4.1 В помещении должны обеспечиваться оптимальные параметры микроклимата температура воздуха 22…24 oС, относительная влажность воздуха 40…60 %, скорость движения воздуха 0,1 м/с.
3.7.2.4.2 Для повышения влажности воздуха следует применять увлажнители воздуха.
3.7.2.4.3 Уровень аэроионов в воздухе должен соответствовать нормам.
Перед началом работы помещения с ПК должны быть проветрены, что обеспечивает улучшение качественного состава воздуха, в том числе аэроионный режим.
3.7.2.5 Перед началом работы убедиться в исправности оборудования, целостности шнуров, вилок, розеток, наличия заземления. Ремонт должен производить специалист. Запрещается проводить ремонт ПК непосредственно в рабочих помещениях.
3.7.3 Требования охраны труда во время работы
3.7.3.1 Эксплуатация ПК должна производиться в соответствии с требованиями эксплуатационной документации предприятий-изготовителей и настоящей инструкции.
3.7.3.2 Рабочее место должно быть правильно организовано и оборудовано.
3.7.3.3 Во время работы соблюдать режимы труда и отдыха.
3.7.3.4 В течение дня проветривать помещение.
3.7.3.5 Правильно использовать средства защиты.
3.7.3.6 Запрещается пользоваться неисправным оборудованием, поврежденными розетками, вилками, шнурами, работать без заземления оборудования.
3.7.3.7 Никогда не выдергивайте вилку за шнур.
3.7.3.8 Избегайте использования длинных шнуров и многочисленных переходников.
3.7.3.9 Избегайте попадания на оборудование прямых солнечных лучей, жидкости.
3.7.3.10 Не ухудшайте вентиляцию оборудования.
3.7.3.11 При включении и выключении оборудования не стойте на влажном полу, не беритесь за вилку влажными руками.
3.7.4 Требования охраны труда в аварийных ситуациях
3.7.4.1 Обо всех аварийных ситуациях немедленно сообщить руководителю.
3.7.4.2 При пожаре действовать в соответствии с инструкцией пожарной безопасности.
3.7.4.3 При прекращении подачи электроэнергии, коротком замыкании выключить оборудование, вызвать дежурного электрика.
3.7.4.4 При неисправности оборудования выключить его из сети. Ремонт должен проводить специалист.
3.7.4.5 При поражении человека электрическим током и прочих травмах действовать согласно инструкции "Первая помощь пострадавшим от электрического тока и при других несчастных случаях”.
Для расследования несчастного случая необходимо сохранить обстановку на рабочем месте и состояние оборудования таким, каким оно было в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не приведет к аварии.
3.7.5 Требования охраны труда по окончанию работы
3.7.5.1 Привесит в порядок рабочее место.
3.7.5.2 Оборудование отключить от сети или перевести в режим, оговоренный инструкцией по эксплуатации.
3.7.5.3 Обо всех недостатках и неисправностях, обнаруженных во время работы, работник обязан сообщить руководителю.
3.7.5.4 В помещениях с ПК ежедневно должна проводиться влажная уборка.
4. Экономика
Обеспечение пожарной безопасности является услугой. Для ее обеспечения задействуются как человеческие, так и материальные ресурсы. В нашем случае тема данной работы не ставит цели внедрения нового оборудования или задействования каких-либо более совершенных, новых материально-технических средств. В данной работе ставится задача внедрения процессного подхода, там где это возможно, так как имеются некоторые ограничения на его внедрение, ввиду специфики рассматриваемого предприятия. В результате дипломного исследования была выявлена необходимость установки горизонтальных и обратных связей в организационной структуре управления ФГКУ "СУ ФПС №36", расположенном в городе Бийске. Так основным результатом проделанной работы является новая система управления процессами "Государственный пожарный надзор" и "профилактика", которые как выяснилось в ход исследования пересекаются между собой, имеют схожие функции, но никак между собой не взаимодействуют, что в свою очередь порой заставляет разные отделения организации делать одну и ту же работу. Существует множество методик оценки затрат на качество, но схожие ситуации возникают крайне редко. Предлагаемая методика для оценки технических решений не подходит, потому что их нет как таковых. Применительно к рассматриваемому случаю подходит методика оценки оптимизации процесса.
Так в нашем случае предполагаются следующие изменения:
cократится время проделываемых работ;
сократятся затраты на проделываемые работы;
повысится эффективность труда без дополнительных вложений.
Для оценки повышения эффективности труда будем использовать методики оценки затрат на качество Джурана-Фейгенбаума и Филиппа Кросби схожие, между собой, так как они вместе дают комплексное представление о затратах на качество практически в любой организации, то есть являются универсальными.
Итак, затраты на качество - это затраты, которые необходимо понести, чтобы обеспечить удовлетворенность потребителя продукцией или услугами в рассматриваемом случае. Суть метода Джурана-Фейгенбаума заключается в том, чтобы разделить все затраты на качество на 4 группы:
затраты на предупредительные мероприятия - затраты на предотвращение самой возможности возникновения дефектов, т.е. затраты, направленные на снижение или полное предотвращение возможности появления дефектов или потерь;
затраты на контроль - затраты на определение и подтверждение достигнутого уровня качества;
внутренние потери (затраты на внутренние несоответствия) - затраты, понесенные внутри организации (т.е. до того, как продукт был продан потребитель), когда запланированный уровень качества недостигнут;
внешние потери (затраты на внешние несоответствия) - затраты, понесенные вне организации (т.е. после того, как продукт был продан потребителю), когда запланированный уровень качества не достигнут.
Сумма всех этих затрат составляет затраты на качество. Филипп Кросби предложил другую, но похожую классификацию затрат на качество, в которой все затраты делятся на соответствие и несоответствие. Первые две группы - это затраты на соответствие качества запланированному уровню. Они количественно показывают сколько денег необходимо для обеспечения качества запланированному уровню. Эти затраты являются необходимыми. Вторые две группы - это затраты - это затраты, возникающие из-за потерь или брака, когда запланированный уровень качества не достигнут, то есть когда затрат на обеспечение качества недостаточно или средства, выделенные на его обеспечение расходуются нерационально.
Рисунок 4.1 - Общая структура затрат на качество
Сами затраты на качество обычно предприятиями не выделяются в том эти затраты не выделяют в специальных управлениях МЧС Российской федерации, однако их подсчет является одним из ключевых шагов на пути к процессному подходу, который в свою очередь является основой для построения системы менеджменты качества, основанной на серии стандартов ISO 9000, на которую планируется переход, но не осуществляется по причине отсутствия методологической базы для подобного рода услуг и применения функционального подхода. Однако по сути затратами на качество услуг пожарной безопасности являются затраты на содержание специальных пожарных частей, затраты на службу пожаротушения в целом и отделение группы профилактики пожаров в частности, затраты на материальное, ресурсное и техническое обеспечение, затраты на Государственный пожарный надзор, а так же затраты возникающие в ходе несоответствия работы служб и сотрудников, и прочие затраты, возникающие на всех стадиях охраны от пожаров.
Ниже проведены величины затрат на качество до и после внедрения процессного подхода. Таблица 4.1 - 4.4.
Таблица 4.1 - Затраты на профилактику, млн руб
|
Виды затрат |
До внедрения процессного подхода |
После внедрения процессного подхода |
|
|
Затраты на закупку и поставку пожарно-технической продукции |
13,5 |
18 |
|
|
Затраты на выполнение проектных и изыскательских работ |
2,8 |
2,8 |
|
|
Затраты на работу с персоналом и населением охраняемых объектов в облатсти профилактики пожаров и ЧС |
2 |
3 |
|
|
Затраты на издание специальной литературы и рекламы, противопожарная пропаганда |
2,6 |
3,6 |
|
|
Затраты на работу с персоналом "ФГКУ СУ ФПС №36" по пожарной профилактике |
2,7 |
3,5 |
|
|
Затраты на выполнение федеральной программы улучшения качества пожарных услуг, не учтенные ранее (прочие затраты) |
1.8 |
5 |
|
|
Итого: |
25,4 |
35,9 |
Таблица 4.2 - Затраты на контроль, млн руб
|
Виды затрат |
До внедрения процессного подхода |
После внедрения процессного подхода |
|
|
Проверки и испытания проводимые ГПН, оплата работ инспекторов при плановых проверках |
2,5 |
2 |
|
|
Проверка и проведение испытаний пожарного оборудования |
2,5 |
1,5 |
|
|
Техническое обслуживание и обеспечение |
7 |
5 |
|
|
Затраты группы профилактики пожаров связанные с контролем или дублирующие функции государственного пожарного надзора |
2 |
0 |
|
|
Затраты на службу пожаротушения и монитроинг пожарной обстановки |
120 |
110 |
|
|
Затраты на проведение научно-технических экспертиз |
3 |
2,5 |
|
|
Итого: |
137 |
121 |
Таблица 4.3 - Затраты на внутренние отказы, млн руб
|
Виды затрат |
До внедрения процессного подхода |
После внедрения процессного подхода |
|
|
Стоимость работ выполненных, но не отвечающих требованиям пожарной безопасности (переделки и коррекция) |
3,1 |
1.5 |
|
|
Затраты на анализ пожаров и черезвычайных ситуаций |
1 |
0.7 |
|
|
Затраты на допуск объектов не отвечающих требованиям пожарной безопасности (взаимные уступки) |
5 |
1,5 |
|
|
Затраты, возникшие в связи со снижением первоначальной стоимости услуг |
2 |
0.7 |
|
|
Итого: |
11,1 |
4,4 |
Таблица 4.4 - Затраты на внешние потери, млн руб
|
Виды затрат |
До внедрения процессного подхода |
После внедрения процессного подхода |
|
|
Услуги, не принятые потребителем: затраты на выявление причин отказов заказчика принять оказанные услуги, затраты на перееоказание услуг ненадлежащего качества |
5 |
2 |
|
|
Затраты на замену неудовлетворительной продукции или ее ремонт в течение гарантийного срока |
4,6 |
2,2 |
|
|
Отзыв и модернизация продукции при подозрениях ошибки услуг и продукции на стадии проектировки или оказания |
0.7 |
0.7 |
|
|
Прямой ущерб от пожаров и ЧС |
347 |
220 |
|
|
Итого: |
357 |
224,9 |
Заключение
Процессный подход предполагает, что каждый сотрудник должен видеть свою роль в работе всей организации в целом, то есть во всех процессах (направлениях деятельности) организации - поэтому подход и называется процессным. При процессном подходе каждый сотрудник осознает свой вклад в достижение целей организации и каким образом его личные цели и цели его структурного подразделения согласуются с целями всей организации. В специальных пожарных подразделениях достижение конечного результата получается путем разбиения деятельности на отдельные функции, а взаимодействие между функциональными службами практически отсутствует. Данная работа при соответствующем ее развитии может решить часть проблем, обусловленных функциональным подходом.
В работе выполнены следующие задачи:
изучена основная документация по управлению специальными пожарными службами;
изучен опыт успешного применения процессного подхода в государственных учреждениях;
проведен анализ возможности внедрения процессного подхода в специальных подразделениях ФПС;
изучена структура управления ФГКУ "СУ ФПС №36 МЧС России", проанализированы слабые места;
проведен анализ сложности применения процессного подхода в специальных подразделениях ФПС;
разработаны функциональные модели "как есть" и "как надо".
Данная работа является важным шагом на пути к оптимизации труда в подразделениях ФПС. Механизм управления, предложенный автором, применим не только для специальных подразделений ФПС, но и для территориальных, что увеличивает ценность дипломной работы.
Список использованных источников
1. Федеральный закон РФ от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ". Редакция от 11.02.2013
3. ПРИКАЗ МЧС России №273 "Об утверждении уставов специальных подразделений федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
4. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 июня 2005 г. N 385 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2009 N 1107,от 20.06.2011 N 484, с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 29.05.2013 N 450)
5. УСТАВ СЛУЖБЫ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ (проект с учетом замечаний и предложений департаментов МЧС России) - 2013
6. Кирисов С.В. Теория и практика применения процессного подхода к управлению качеством деятельности организации. - Тамбов: изд. ТТГУ, 2009 - 210c.
7. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ (1947-2012) - Юбилейный справочник.
8. РД IDEF 0 - 2000. МЕТОДОЛОГИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ IDEF0. Руководящий документ. - ИПК Издательство стандартов, 2000.
9. Официальный сайт МЧС России - http://www.mchs.gov.ru/
10. Сайт ГУ МЧС России по Алтайскому краю - http://www.22. mchs.gov.ru/
11. Хрупов А.Д. "Принципы построения структуры и состава объектовых пожарных подразделений в промышленности" / Материалы девятнадцатой научно-технической конференции "Системы безопасности" - М.: Академия ГПС МЧС России, 2010.С. 208-211, - http://ipb. mos.ru/sb/2010/section-2.
12. Опарин И.Д. - О математических моделях управления пожарными подразделениями: интернет журнал // Технологии техносферной безопасности, выпуск № 2 (48), 2013 г. - http://ipb. mos.ru/ttb.
13. Сайт отделения ГНП ФГКУ "СУ ФПС МЧС России №36" - http://gpn36. narod.ru/plans.html
14. Сайт ФГКУ "СУ ФПС МЧС России №8" ЗАТО Северск - http://sufps-8.ru/
15. Стерлигова А.Н. - Процессный подход к управлению как инструмент интеграции деятельности организации. // Российское предпринимательство, № 2 Вып.2 (106) за 2008 год, cтр.91-95
16. Сайт ОАО "Алтайхимпром" - http://www.althimprom.ru/
17. Сайт ФКП "Бийский олеумный завод" - http://xn--90amu. xn--p1ai/
18. Сайт ОАО "ФНПЦ Алтай" - http://frpc. secna.ru/
19. Сайт Барнаульского патронного завода - http://www.barnaulpatron.ru/
20. Дубовцев В.А. Безопасность жизнедеятельности. / Учеб. пособие для дипломников. - Киров: изд. КирПИ, 1992. - 301 с.
21. Мотузко Ф.Я. Охрана труда. - М.: Высшая школа, 1989. - 336 с.
22. Безопасность жизнедеятельности. /Под ред. Н.А. Белова - М.: Знание, 2000 - 364 с.
23. Самгин Э.Б. Освещение рабочих мест. - М.: МИРЭА, 1989. - 186 с.
24. Справочная книга для проектирования электрического освещения. /Под ред.Г.Б. Кнорринга. - Л.: Энергия, 1976. - 436 с.
25. Борьба с шумом на производстве: Справочник /Е.Я. Юдин, Л.А. Борисов; Под общ. ред.Е.Я. Юдина - М.: Машиностроение, 1985. - 400 с.
26. Зинченко В.П. Основы эргономики. - М.: МГУ, 1979. - 179 с.
27. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий"
28. Овчаренко А.Г., Раско С.Л., Фролов А.В. Расчет естественного и искусственного освещения производственных помещений: учебное пособие. - Бийск: Изд-во Алт. гос. техн. ун-та, 2012. - 102 с.
29. Афанасьев Ю.Г., Овчаренко А.Г., Трутнева Л.И. Проблемы безопасности при работе с компьютерной техникой: Методические рекомендации к практическим работам по курсу "Безопасность жизнедеятельности". - Бийск: АлтГТУ, 2009. - 39 с.
30. Кане М.М., Иванов Б.В., Корешков В.Н., Схиртладзе А.Г. Системы, методы и инструменты менеджмента качества: Учебник для вузов/ Под редакцией М.М. Кане. - СПб.: Питер, 2009. - 560 с.
31. Мазур И.И., Шапиро В.Д. Управление качеством: Учебное пособие. - М.: Высшая школа, 2010. - 334 с
Приложения
Приложение А. Задание
Рисунок Б 1 - Топ диаграмма
Приложение Б. Функциональные модели
Приложения содержит топ-диаграмму деятельности по обеспечению пожарной безопасности на закрытых объектах, модели первого уровня "как есть" и "как надо" в нотации IDEF 0.
Рисунок Б 2 - Первый уровень модели "как есть"
Рисунок Б 3 - Первый уровень модели "как надо"
Приложение В. Структура МЧС России
Рисунок В 1 - Структура МЧС
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понимание и особенности применения процессного подхода; ресурсная база и декомпозиция. Реализация процессного подхода к управлению: эффективность; уровни описания Процессов. Применение в практике организации производства концепции процессного подхода.
курсовая работа [154,3 K], добавлен 16.02.2012Экономическая сущность понятий "производственный процесс" и "бизнес-процесс". Организация производства на основе процессного подхода и ее недостатки. Анализ необходимости и основные этапы внедрения процессного подхода к управлению на ОАО "Ашасвет".
курсовая работа [227,1 K], добавлен 25.05.2009Роль процессного подхода при создании системы менеджмента качества. Виды и схемы процессов организации и методы управления ими. Краткая характеристика предприятия. Внедрение информационной системы как способ совершенствования бизнес-процессов предприятия.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 21.03.2013Описание теории процессного подхода, предложенной сторонниками школы административного управления. Описание системы менеджмента как последовательности связанных между собой непрерывающихся действий - планирования, организации, мотивации, контроля.
реферат [16,5 K], добавлен 18.07.2010Понятие процессного подхода. Определение его сущности, функций, особенностей внедрения. Исследование на примере деревообрабатывающего завода этапов реализации и подготовки предприятия к реинжинирингу путем внедрения эффективных бизнес-процессов.
курсовая работа [75,5 K], добавлен 07.01.2011Содержание принципов построения формальной организации Л.Ф. Урвика, задачи административной деятельности. Этапы становления и перспективы развития малого предпринимательства в России. Применение процессного подхода к исследованию управленческих функций.
контрольная работа [34,3 K], добавлен 25.04.2013Управление организацией на основе процессного подхода как залог эффективной работы. Процессы в системе менеджмента качества: структура, функции, изменениия. Формирование и реализация процессного подхода на примере деятельности предприятия ОАО "Горизонт".
курсовая работа [1,9 M], добавлен 12.11.2010Требования к построению организационной структуры. Реинжениринг корпорации и революционная перестройка ее организационной структуры. Совершенствование организационной структуры управления предприятием на основе процессного подхода на примере завода.
диссертация [3,5 M], добавлен 10.06.2013Изучение сущности процессного подхода и его связи с организационной структурой организаций. Анализ основных принципов создания эффективных организационных структур. Классификация процессов системы менеджмента. Характеристика методов улучшения процессов.
реферат [267,8 K], добавлен 06.08.2013Анализ финансово-экономических показателей предприятия и системы управления персоналом. Определение особенностей применения процессного подхода в управленческой деятельности. Рассмотрение сущности и основных составляющих стратегического управления.
дипломная работа [150,3 K], добавлен 18.12.2017
