Стандартизация и сертификация продукции продукции в строительстве

Размещено на http://www.allbest.ru/

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-

СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (Сибстрин)

Факультет вечернего и заочного обучения

Кафедра - СКСС - Систем качества, стандартизации и сертификации

Реферат

Саяпов Ярослав

студент группы 114з

Научный руководитель:

ШЕЛЕПАЕВ А.Г.

канд. техн. наук, профессор

Новосибирск 2013

СОДЕРЖАНИЕ

1. Стандартизация

1.1 Цель и основные положения стандартизации

1.2 Методические и организационные основы стандартизации

1.3 Информация о службах, документах по стандартизации

1.4 Международное сотрудничество в области стандартизации и эффективность работ по стандартизации

2. Сертификация (подтверждение соответствия)

2.1 Основы подтверждения соответствия: цели, принципы

2.2 Правовая база подтверждения соответствия

2.3 Организационная структура Системы ГОСТ Р

2.4 Система добровольной сертификации в строительстве «Росстройсертификация

2.5 Формы подтверждения соответствия

2.6 Схемы сертификации

2.7 Порядок проведения сертификации продукции в строительстве

2.8 Сертификация систем менеджмента качества и сертификация производств, услуг в строительстве

2.9 Органы по сертификации

2.10 Испытательная лаборатория (центр)

Литература

1. Стандартизация

1.1 Цель и основные положения стандартизации

Стандартизация-деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

Цель стандартизации - достижение оптимальной степени упорядоченности в той или иной области посредством широкого и многократного использования установленных положении, требовании, норм.

С 1 июля 2005 г. начал действовать комплекс стандартов «Стандартизация в РФ», определяющие основные положения системы стандартизации в стране.

Система стандартизации РФ - это совокупность организационно-технических, правовых и экономических мер, осуществляемых под управлением национального органа по стандартизации и направленных на разработку и применение нормативных документов в области стандартизации с целью защиты потребителей и государства.

Организацию работ по стандартизации осуществляет национальный орган РФ по стандартизации - Росстандарт (Постановление Правительства РФ №408 от 9 июня 2010 г.)

Стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг.

20 мая 2004 г. указом президента РФ №649 Госстандарт России преобразован в «Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии».

ФЗ «О техническом регулировании» установил только один орган, который уполномочен заниматься стандартизаций на федеральном уровне, - национальный орган по стандартизации «Ростехрегулирование» (с 9.06.2011 г. называется Росстандарт).

1.2 Методические и организационные основы стандартизации

Объектами стандартизации являются продукция, а также правила, обеспечивающие ее разработку, производство и применение. Различают три направления стандартизации как нормотворческой деятельности:

- разработка и применение организационно-технических стандартов, устанавливающих порядок и правила разработки продукции, подготовки ее производства, изготовления, испытаний, хранения, транспортирования и т.д.

- разработка и применение общетехнических стандартов, регламентирующих общетехнические нормы, научно-технические термины и обозначения и т.п.

- разработка и применение стандартов и технических условий на продукцию, устанавливающих технические требования к ней и др.

Объектом стандартизации называют продукцию, процесс или услугу, для которых разрабатывают те или иные требования, характеристики, параметры, правила и т.п.

Основные задачи стандартизации:

- обеспечение взаимопонимания между разработчиками, изготовителями, продавцами и потребителями;

- установление оптимальных требований к номенклатуре и качеству продукции в интересах потребителя и государства;

- установление требований по совместимости;

- согласование и увязка показателей и характеристик продукции;

- унификация на основе установления и применения параметрических и типоразмерных рядов, базовых конструкции;

- установление метрологических норм, правил, положений и требований;

- нормативно - техническое обеспечение контроля;

- установление требований к технологическим процессам;

- создание и введение систем классификации и кодирования технико-экономических информации и др.

Метод стандартизации - это прием или совокупность приемов, с помощью которых достигаются цели стандартизации.

Упорядочение объектов стандартизации - состоит из отдельных методов: систематизации, селекции, симплификации, типизации и оптимизации.

Систематизация объектов стандартизации - заключается в научно обоснованном, последовательном классифицировании объектов стандартизации.

Селекции объектов стандартизации - деятельность, заключающаяся в отборе таких конкретных объектов.

Комплексная стандартизация - осуществление целенаправленного и планомерного установления и применения системы взаимоувязанных требований как к самому объекту комплексной стандартизации в целом, так и к его основным элементам в целях оптимального решения конкретной проблемы.

Унификация - рациональное сокращение видов, типов и размеров одинаковых изделии с целью создания ограниченного числа заменяемых узлов и деталей.

Симплификация - деятельность, определяющая объекты, нецелесообразные для дальнейшего производства.

Агрегатирование - метод создания и эксплуатации машин, многократно используемых при создании изделии на основе геометрической и функциональной взаимозаменяемости.

Типизация - установление типовых объектов для данной совокупности.

1.3 Информация о службах, документах по стандартизации

Органы и службы стандартизации - организации, учреждения, осуществляющие работы и выполнение определенных функции по стандартизации.

Органы по стандартизации - органы, функция которых состоит в руководстве работами по стандартизации.

Служба стандартизации - подразделение, обеспечивающее организацию и проведение работ по стандартизации в пределах компетенции.

Федеральные нормативные документы:

- строительные нормы и правила РФ - СНиП;

- государственные стандарты РФ - ГОСТ Р;

- своды правил по проектированию и строительству - СП;

- руководящие документы Системы - РДС.

Нормативные документы субъектов РФ: территориальные строительные нормы - ТСН.

Строительные нормы и правила РФ (СниП) устанавливает обязательные требования, определяющие цели, которые должны быть достигнуты, и принципы, которыми необходимо руководствоваться в процессе строительства.

Государственные стандарты РФ (ГОСТ Р) обязательные и рекомендуемые положения, определяющие конкретные параметры и характеристики отдельных частей зданий и сооружений.

Территориальные строительные нормы (ТСН) обязательные для применения рекомендуемые положения, учитывающие природно - климатические и социальные особенности и др.

Руководящие документы Системы (РДС) обязательные и рекомендуемые организационно - методические процедуры по осуществлению деятельности, связанной с разработкой и применением нормативных документов.

Межгосударственный стандарт - региональный стандарт, принятый Межгосударственным советом стран СНГ по стандартизации, метрологии и сертификации, Р50.1.004-2002 «Подготовка для принятия и введения в действие в РФ межгосударственных стандартов и подготовка к прекращению их действия».

Национальным стандартом является стандарт, принятый Национальным органом по стандартизации, ГОСТ Р 1.14 - 2009 Стандартизация в РФ.

Виды национальных стандартов:

Основополагающий стандарт - стандарт, содержащий общие положения для определенной области.

Стандарт на продукцию устанавливает требования, которым должна удовлетворять продукция.

Стандарт на процессы (работы) устанавливает требования к выполнению различного рода работ на отдельных этапах жизненного цикла продукции и др.

1.4 Международное сотрудничество в области стандартизации и эффективность работ по стандартизации

Основными функциями Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) является:

- выработка приоритетных направлений деятельности в области стандартизации;

- представление проектов межгосударственных стандартов на утверждение;

- рассмотрение и принятие основных направлений работ.

Международная стандартизация - это совокупность организации по стандартизации и продуктов их деятельности.

Международная организация по стандартам ИСО (ISO).

Главная цель ИСО - содействие стандартизации в мировом масштабе для облегчения международного товарообмена и взаимопомощи и др.

Эффективность работ по стандартизации.

Экономия (Э) - величина суммарного уменьшения затрат в народном хозяйстве страны в связи с применением конкретного стандарта (группы стандартов) на единицу стандартизируемой продукции (услуги).

Затраты (З) - величина суммарного увеличения затрат в народном хозяйстве страны в связи с применением конкретного стандарта (группы стандартов) на единицу стандартизируемой продукции (услуги).

Экономическая эффективность работ по стандартизации - соотношение экономического эффекта и затрат в народном хозяйстве страны в связи с применением конкретного стандарта (группы стандартов).

Эффективность работ по стандартизации рассмотрена в Р 50.1.058-2006.

Техническая эффективность работ по стандартизации может выражаться в относительных показателях технических эффектов, получаемых в результате применения стандарта.

стандартизация подтверждение качество услуга

2. Сертификация (подтверждение соответствия)

2.1 Основы подтверждения соответствия: цели, принципы

Подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования, производства и др. или оказание услуг требованиям технических регламентов, положением стандартов или условиями договоров (ФЗ «О техническом регулировании»).

Сертификация - это гарантия потребителю того, что продукция соответствует требованиям качества, указанным в нормативных документах на данную продукцию.

Сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Система сертификации - совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.

Подтверждение соответствия осуществляется в целях:

- удостоверение соответствия продукции, процессов проектирования и т.д.

- содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

- повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

- создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации и осуществления международной торговли.

Подтверждение соответствия осуществляется на основе принципов:

- доступности информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованными лицами;

- недоступности применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;

- установления перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте и др.

2.2 Правовая база подтверждения соответствия

Сертификация как инструмент подтверждения качества, экологичности и безопасности человека в окружающей среде развивается в России с 1992 года, т.е. с момента принятия закона «О защите прав потребителей». В настоящее время основным законом, регулирующим и обеспечивающим деятельность по подтверждению соответствия продукции, является ФЗ № 184 «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г.

Росстроем России впервые были разработаны и опубликованы руководящие документы по сертификации в строительстве:

- РДС 10-231-93 Система сертификации ГОСТ Р. Основные положения в строительстве;

- РДС 10-232-94 Система сертификации ГОСТ Р. Порядок проведения сертификации в строительстве;

- РДС 10-233-94 Система сертификации ГОСТ Р. Требования к испытательным лабораториям и порядок проведения их аккредитации;

- РДС 10-236-99 Система сертификации ГОСТ Р. Порядок сертификации систем качества и производств в строительстве.

В документах РДС приводятся основные положения и указываются:

- основные принципы и общие правила сертификации продукции, услуг и др.

- правила подготовки и порядок аккредитации испытательных лабораторий и органов по сертификации в строительстве;

- порядок проведения процедуры сертификации и регистрации выданных сертификатов в государственном Реестре.

2.3 Организационная структура Системы ГОСТ Р

Организационную структуру Системы ГОСТ Р образуют:

- Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) - национальный орган РФ по подтверждению соответствия;

- центральные органы систем сертификации однородной продукции (работ, услуг);

- органы по сертификации;

- испытательные лаборатории (центры).

Система ГОСТ Р создана для организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия продукции, работ и услуг и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации. Система ГОСТ Р обеспечивает проведение обязательного подтверждения соответствия в стране путем формирования аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий по всей номенклатуре продукции, подлежащих обязательному подтверждению соответствия.

2.4 Система добровольной сертификации в строительстве «Росстройсертификация»

В 2004 году Госстроем РФ на базе Федерального центра технической оценки продукции в строительстве (ФГУ «ФЦС») была создана Система добровольной сертификации в строительстве «Росстройсертификация». Руководящим органом Системы является ФГУ «ФЦС».

Цели создания данной системы - это совершенствование работы по оценке и подтверждению соответствия материалов, конструкций, изделий и др. или оказание услуг в организациях строительной отрасли.

2.5 Формы подтверждения соответствия

Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер.

Обязательная сертификация является формой государственного контроля за безопасностью продукции. Обязательное подтверждение соответствия может осуществляться с помощью декларации.

Декларирование соответствия осуществляется по одной из приведенных ниже форм:

- односторонней - принятие декларации на основании только собственных доказательств соответствия.

- двухсторонней - принятие декларации на основании собственных доказательств соответствия и участием независимой (третьей) стороны (в случае недостаточности собственных доказательств).

Знак обращения на рынке - это обозначение, которое служит для информирования покупателей о соответствии выпускаемой продукции техническим регламентам.

Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов и т.п.) в целях подтверждения соответствия продукции (услуг) национальным стандартам, сводам правил и др.

Знак соответствия является обозначением, предназначенным для информирования потребителей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.

2.6 Схемы сертификации

Схема подтверждения соответствия - это перечень действий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются в качестве доказательств соответствия продукции установленным требованиям.

Схемы сертификации (схемы подтверждения соответствия) устанавливают в системах (правилах) сертификации однородной продукции с учетом специфики продукции, ее производства, обращения и использования.

2.7 Порядок проведения сертификации продукции в строительстве

Порядок проведения сертификации промышленной продукции в строительстве установлен в РДС 10-232-94.

Сертификация продукции включает следующие этапы:

1.Подача и рассмотрение декларации-заявки (добровольном) или заявки (обязательном) на проведение сертификации продукции в строительстве.

2.Составление программы и методики проведения работ по сертификации.

3.Отбор проб, идентификация и их испытания.

4.Анализ состояния производства продукции.

5.Анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия.

6.Выдача сертификата и права применения знака соответствия системы ГОСТ Р.

7.Инспекционный контроль.

2.8 Сертификация систем менеджмента качества и сертификация производств, услуг в строительстве

Качество - степень соответствия присущих отличительных свойств потребностям или ожиданиям, которые установлены.

Система менеджмента качества - совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих элементов для разработки политики, целей и достижений этих целей для руководства и управления организацией применительно к качеству.

2.9 Органы по сертификации

Орган по сертификации - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации.

Функции органа по сертификации:

1.Привлекает испытательные лаборатории для проведения исследования.

2.Выдает сертификаты соответствия.

3.Осуществляет контроль за объектами сертификации.

4.Ведет реестр выданных им сертификатов соответствия.

5.Обеспечивает предоставление заявителям информации о порядке проведения обязательной сертификации и пр.

2.10 Испытательная лаборатория (центр)

Исследования (испытания) и измерения продукции при осуществлении обязательной сертификации проводятся аккредитованными испытательными лабораториями (центрами).

Аккредитованные испытательные лаборатории (центры) проводят исследования (испытания) и измерения продукции в пределах своей области аккредитации на условиях договоров с органами по сертификации.

Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) оформляет результат исследований (испытаний) и измерений соответствующими протоколами, на основании которых орган по сертификации принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия. Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) обязана обеспечить достоверность результатов исследований (испытаний) и измерений.

Литература

1. Метрология. Стандартизация. Сертификация: учебник для студентов вузов, Под ред. В.М. Мишина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 495 с.

2. Основы метрологии, стандартизации, сертификации и контроля качества: учебное пособие / A.Г. Шелепаев, Л.М. Осипович, О.Н. Соловьева, О.Е. Смирнова; Под тех. ред. О.Н. Соловьевой; Новосиб. гос. архитектур. - строит. ун-т. -Новосибирск: НГАСУ (Сибстрин), 2012.- 124 с.

Размещено на Allbest.ru