Современные технологии гражданско-патриотического воспитания

Таким образом, можно подвести итоги о том, что вызов третьего уровня - изменение общественных ценностей и ориентиров развития; риск третьего уровня - ценностные изменения происходят значительно медленнее, чем любые другие, влияя на складывающую в обществе социокультурную обстановку, барьер третьего уровня - косность мышления, социальная инерция и инфантилизм, организационная неграмотность (отсутствие организационной культуры, невнимание к процессуальным вопросам). Там же. С. 7.

Как мы можем видеть, на протяжении уже многих лет трансформаций и реформ в образовательной сфере проблема воспитания в нашей стране остается нерешенной, особенно на высоком официально-административном уровне.

Социально-политические изменения, происходящие в современном российском обществе, придают особую актуальность гражданско-патриотическому воспитанию учащейся молодежи.

Понятие «гражданственность» является многозначным и имеет разные аспекты:

· противоположность аполитичности, пассивному отношению к происходящим в обществе процессам, позволяющая развиваться местному сообществу;

· психологическое ощущение себя гражданином, полноправным членом политического сообщества;

· комплекс умений и навыков, создающий базу для способности и готовности человека выступать в роли гражданина, мотивации к деятельности в политической области;

· моральная категория как воплощение высшей добродетели - свободное и полноправное участие в жизни политического сообщества, нравственное качество личности, определяющее сознательное и активное выполнение гражданских обязанностей и долга перед государством, обществом, народом;

· разумное использование своих гражданских прав, точное соблюдение и уважение законов страны;

· патриотическое мировоззрение, приверженность интересам политического сообщества.

Истоки появления термина «гражданственность» кроются в истории древнегреческой демократии в ее различных формах (зарождение отношений полисного типа). Полисной демократии присущи развитые представления о гражданственности, которая рассматривалась в качестве одной из важнейших добродетелей свободного и воспитанного эллина, отличающей его от варвара или раба. В результате гражданственность оказалась тесно связанной с патриотизмом - являлась его высшей формой.

В Древней Греции гражданственность понимали как участие в общественной жизни, политике, умение и желание интересоваться общими делами, нести личную ответственность за решение общих проблем.

Теория формирования гражданственности и патриотизма строится на интеграции продуктивных идей, определяющих цели, принципы, содержание и способы воспитания и развития личности. Ведущая роль в этом процессе принадлежит гражданско-патриотическому воспитанию.

Частные цели гражданско-патриотического воспитания учащихся Н.А. Сиволобова классифицирует на три группы: цели формирования гражданского сознания личности - представлений, взглядов, убеждений, идеалов; цели формирования эмоциональной сферы - чувств, переживаний, отношений; цели формирования поведения, отношения и участия в деятельности. Сиволобова Н.А. Теоретические основы гражданско-патриотического воспитания учащихся // Мир образования - образование в мире. - 2012. - № 1(45). - С. 147. Эти цели она подробно описывает в своей статье. Под первой группой она понимает философско-мировоззренческое самоопределение учащихся, убежденность в справедливости демократического устройства, истинности демократических и гуманистических ценностей, готовность к социальному и профессиональному самоопределению.

Во вторую группу она включает развитое чувство любви и преданности Родине, дому, семье, чувства ответственности перед государством, долга, достоинства, гражданской чести и др.

Целью формирования гражданского поведения Н.А. Сиволобова, кандидат педагогических наук, преподаватель Северо-Кавказского федерального университета, видит в направленности на здоровый образ жизни, культуру досуга, достижение жизненного успеха, законопослушном поведении, подавлении асоциальных инстинктов, формировании социальной активности.

Общей целью гражданско-патриотического воспитания является формирование у учащихся готовности к овладению культурой гражданского достоинства и к социальной полезности - к деятельности, направленной на достижение частных и социально значимых целей, интересов в условиях демократического общества, мировой социальной и культурной интеграции. Там же. С. 146.

Гражданско-патриотическое воспитание соединяет в себе понятия «гражданин» на когнитивном и нравственно-волевом уровнях и «патриот» на эмоционально-чувственном уровне. А.Н. Иоффе отмечает, что серьезной проблемой является смешение понятий «гражданственность» и «патриотизм», использование этих терминов в качестве синонимов. Он считает, что авторы, как правило, абсолютизируют либо то, либо другое понятие. Иоффе А.Н. Роль образования в гражданском становлении личности // Преподавание истории и обществознания в школе. - 2011. - №8. - С. 20. Но патриотизм в большей степени основан на чувственно-эмоциональной составляющей личности, а гражданственность - на деятельностно-волевой. Категориально-понятийное содержание гражданственности подменяется в одних случаях политическими, в других - идеологическими, в третьих - государственно-патриотическими формулировками.

Под понятием «гражданственность» следует понимать качества, показывающие готовность человека жить и активно действовать в условиях демократического общества. Оно организационно-содержательно синтезирует когнитивные (общественно-политическая и правовая компетентности), эмоциональные (патриотические и интернациональные чувства) и нравственные характеристики как проявление сущего в отношении человека к обществу. Там же. С. 21.

А.Н. Иоффе выделяет основные компоненты гражданственности:

1. Гражданская информированность (получение знаний, использование разнообразных источников).

2. Гражданские умения (взаимодействие, рефлексия).

3. Гражданская активность (мотивация, творческий подход).

4. Гражданская позиция (мировоззрение, самоопределение, идентичность). Там же.

Гражданско-патриотическое воспитание - систематическая и целенаправленная деятельность по формированию у личности высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины и человека.

Гражданско-патриотическое воспитание обладает высоким уровнем комплексности, то есть охватывает своим воздействием все возрастные категории учащихся, все стороны жизни и взаимодействия личности с окружающим миром. Гражданско-патриотическое воспитание должно быть плановым, постоянным и одним из приоритетных направлений в воспитательном процессе.

Чтобы верно оценивать настоящее со всеми его достижениями и проблемами, необходимо знать прошлое во всей его сложности и противоречивости, осознать цену, которой был оплачен каждый шаг на пути к сегодняшнему дню.

Любовь к Родине, которая начинает воспитываться с самого рождения, формируются у подрастающего поколения под влиянием окружающей среды, общества, государства. Решающим звеном воспитания патриотических чувств в раннем возрасте является семья. Именно в ней закладываются основы мировоззрения, мироощущения, формируется гражданская ответственность у детей. В настоящее время молодое поколение мало знает не только историю своей семьи, но и историю родного края. Привить любовь к своей малой Родине можно через осознание собственных корней, историю своего рода (составление «родословного дерева»). Вороненко И. Патриотическое воспитание в процессе составления родословной каждой семьи // Воспитание школьников. - 2008. - №1. - С. 16.

Институт образования является главным звеном системы патриотического воспитания различных категорий учащихся детей и молодежи и призван в значительной мере повышать эффективность в этой деятельности в процессе взаимодействия с соответствующими структурами, органами, организациями и объединениями.

Значительную роль в системе патриотического воспитания учащихся детей и молодежи по-прежнему играют предметы исторического, филологического, социального, экономического, культурологического профиля. Для того, чтобы эти дисциплины способствовали патриотическому воспитанию, необходимо осуществлять выпуск отечественных учебных пособий, которые будут раскрывать перед учащимися смысл культурных и социально-экономических преобразований, реформ, проводимых в современной России, показывать роль государства и государственности в судьбах российского народа.

Усвоение личностью гражданско-патриотических ценностей осуществляется в процессе образования через приобретение необходимой информации своих гражданских функций и социальных ролей. Приобщение человека к гражданско-патриотическим ценностям происходит в процессе реального включения личности в многообразие общественных отношений.

В.И. Литунов описывает составляющие гражданско-патриотического воспитания следующим образом:

· ознакомление детей с государственной символикой, героическими страницами истории страны, ценностями отечественной культуры в процессе бесед, экскурсионной деятельности;

· историко-культурное краеведение, раскрывающее перед детьми историю, особенности культуры, природы, народных традиций малой Родины, приобщающее их к ценностям родного края;

· ознакомление школьников с народным творчеством;

· ознакомление детей с деятельностью общественных организаций. Литунова В.И. Проблемы воспитания патриотизма // Педагогика. - 2008. - №7. - С. 52.

Таким образом, важнейшей составляющей в системе гражданско-патриотического воспитания является массовая патриотическая работа, которую Г.Г. Куликова определяет как «организуемую и проводимую на постоянной основе государственными органами при активном участии средств массовой информации, представителей научных и творческих союзов, образовательных учреждений, ветеранских, молодежных и других общественных организаций и объединений». Куликова Г.Г. Современные подходы к патриотическому воспитанию студентов: исследования, опыт, проблемы // Инновации в образовании. - 2008. - №8. - С. 129.

При отборе содержания гражданско-патриотического воспитания необходимо учитывать личный опыт учащихся, который они получили в результате организации их жизнедеятельности и приобщения к реальной социальной действительности.

Повышение эффективности воспитания гражданственности и патриотизма по мнению Литуновой В.И. предполагает следующие направления деятельности:

1. Обновление и обогащение содержания воспитания посредством включения в него культурно-исторического, военно-исторического, духовно-нравственного, идеологического, политико-правового, психологического, физического, военно-технического и других компонентов, важнейших достижений социально-гуманитарных наук.

2. Целенаправленное использование конкретного материала, характеризующего основные стороны жизни и деятельности, проблемы и тенденции развития общества, его важнейших сфер, для активизации интеллектуальных возможностей и социально-одобряемых качеств личности. Развитие в процессе этой деятельности творческого, конструктивного мышления, социально-нравственной направленности личности гражданина и защитника России.

3. Обогащение содержания образования в учебных заведениях России посредством включения в него элементов, присущих сферам деятельности по обеспечению безопасности нашей жизни, что может способствовать формированию готовности к военной и другим видам государственной службы.

4. Развитие и активизация многообразных форм массовой патриотической работы под началом общественных объединений и организаций, других воспитательных структур. Литунова В.И. Проблемы воспитания патриотизма // Педагогика. - 2008. - №7. - С. 51.

Содержание гражданского образования реализуется во всех учебных курсах, но в первую очередь на уроках обществознания и истории. Курс обществознания позволяет учащимся ознакомиться с наиболее актуальными обобщенными знаниями о человеке, обществе, отношениях человека к природе, обществу, самому себе, об основных областях общественной жизни. Курс обществознания помогает школьнику успешно ориентироваться в социальной реальности, подростки приобретают опыт освоения основных социальных ролей (члена семьи, гражданина, избирателя, собственника), школьники смогут усвоить идеалы и ценности демократического общества, патриотизма.

Для эффективной работы по гражданско-патриотическому воспитанию необходим постоянный анализ ее состояния, объективная оценка достигнутых результатов и определение на этой основе новых возможностей и направлений их реализации в целях обеспечения перспектив развития этой деятельности.

Конечной целью гражданско-патриотического воспитания будет гражданин-патриот Родины, владеющий интеллектуальной, нравственной, правовой и политической культурой России и мира, культурой межнациональных отношений. Это созидатель и творец-преобразователь, способный и готовый к самоорганизации и самовоспитанию, умеющий адаптироваться в любой жизненной ситуации, обладающий осознанным желанием и развитым умением жить для Родины, для людей, способный и готовый встать на защиту Отечества. Горбунов В.С. Воспитание гражданина-патриота: системный подход // Воспитание школьников. - 2010. - №1. - С. 16.

Патриотизм в России всегда был символом мужества, доблести и героизма, несгибаемой силы народа. Многовековая история россиян свидетельствует, что без патриотизма невозможно создать сильную державу и отстоять ее рубежи. Поэтому патриотическое воспитание необходимо на всех уровнях рассматривать, прежде всего, как источник и средство духовного, политического и экономического становления страны, ее целостности и безопасности.

1.2 Нормативно-правовая база гражданско-патриотического воспитания в России

Гражданско-патриотическое воспитание является нравственной основой жизнеспособности государства и выступает в качестве важного внутреннего мобилизующего ресурса развития общества, активной гражданской позиции личности, готовности её к самоотверженному служению своему Отечеству, являясь цементирующей основой существования и развития любых наций и государств. В Российской Федерации сегодня в полной мере можно говорить о наличии социального заказа на воспитание человека современного, образованного, нравственного, предприимчивого, готового самостоятельно принимать решения в ситуации выбора, способного к сотрудничеству, обладающего чувством ответственности за судьбу страны. В связи с этим государство обозначило приоритетные направления для решения проблем воспитания. Особое место среди них принадлежит гражданско-патриотическому воспитанию.

Нормативно правовой базой гражданско-патриотического воспитания на современном этапе являются такие Федеральные законодательные акты как:

- Конституция Российской Федерации;

Федеральные законы Российской Федерации:

- «Об образовании»;

- «О воинской обязанности и военной службе»;

- «О ветеранах»;

- «О днях воинской славы (победных днях) России»;

- «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Составной частью гражданско-патриотического воспитания является военно-патриотическое воспитание, основными задачами которого являются формирование готовности и способности молодежи к военной службе, воспитание верности боевым и героическим традициям Российской армии, сознательного отношения к выполнению конституционного долга по защите Отечества, обеспечению его безопасности и суверенитета. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

Федеральный закон «О ветеранах» устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. При комплексном анализе с федеральными законами «О днях воинской славы и памятных датах России», «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» мы можем проследить какую роль отводит государство организации гражданско-патриотического воспитания граждан Российской Федерации, формированию у россиян активной жизненной позиции, чувства дружбы между народами, воспитания молодежи на ратных традициях соотечественников и устоявшихся идеалах добра и справедливости. В частности, Федеральный закон «О днях воинской славы и памятных датах России» Федеральный закон от 13.03.1995 № 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России» (с изменениями и дополнениями). URL: base.garant.ru/1518352/ (дата обращения: 24.10.2013). устанавливает дни славы русского оружия - дни воинской славы России в ознаменование славных побед российских войск, которые сыграли решающую роль в истории России, и памятные даты в истории Отечества, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни государства и общества. Помимо военых побед, существуют события, достойные быть увековечанными в народной памяти. В свою очередь, Федеральные законы «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» закрепляют на государственном уровне уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества или его интересов и подчеркивают, что это «является священным долгом всех граждан» Закон РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (с изменениями и дополнениями). URL: base.garant.ru/1583840 (дата обращения: 26.10.2013)..

Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года №24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации».

Постановлений Правительства Российской Федерации:

- от 31 декабря 1999 года №1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе»;

- от 16 января 2001 года №122 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы»;

- от 11 июля 2005 года №422 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы»;

- от 5 октября 2010 года №795 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы».

Государственные Программы включают комплекс правовых, нормативных, организационных, методических, исследовательских и информационных общероссийских и межрегиональных мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания граждан, направленных на становление патриотизма в качестве нравственной основы формирования их активной жизненной позиции.

На основе нормативных правовых актов регламентирующих гражданско-патриотическое воспитание населения выстроена структура организации и управления. На федеральном уровне организационное сопровождение Программы осуществляет Российский государственный военный историко-культурный центр (Росвоенцентр) при Правительстве Российской Федерации. Её головные исполнители - Министерство образования и науки РФ, Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ, Министерство обороны РФ и другие.

Росвоенцентр - федеральное государственное бюджетное учреждение - координатор организационного сопровождения трех государственных программ патриотического воспитания граждан Российской Федерации - функционирующего на основе обоснованной уставной деятельности и статусной правовой базы: Указ Президента Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 710 постановлений Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 317, от 16 февраля 2001 г. № 122, от 11 июля 2005 г. № 422 и от 5 октября 2010 г., № 795 Госзадание Росвоенцентру на 2013 год и последующие 2014-2015 годы. Официальный сайт государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы». URL: http://gospatriotprogramma.ru/ (дата обращения: 4.02.2013).

В федеральных органах исполнительной власти созданы советы по патриотическому воспитанию, а в субъектах Российской Федерации региональные межведомственные координационные советы. Рабочим органами указанных советов являются центры патриотического воспитания. Так как любая система без профессионально подготовленных и имеющих практический опыт воспитателей ничего не стоит, программа предусматривает подготовку на федеральном и региональном уровнях специалистов в области патриотического воспитания. Для решения задач гражданско-патриотического воспитания населения предусмотрено финансово-экономическое обеспечение, в период с 2001 по 2015 годы в размере более 1,5 миллиардов рублей.

В стране в основном создана система патриотического воспитания граждан. Совершенствуется организация гражданско-патриотического воспитания. Возросли уровень и качество проведения фестивалей художественного творчества, конкурсов, выставок и состязаний. Для проведения мероприятий патриотической направленности используется потенциал центров традиционной народной культуры, театров, библиотек и музеев.

Деятельность по патриотическому воспитанию граждан может быть разделена на следующие сферы:

Военно-патриотическая:

· воспитание готовности к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества;

· увековечение памяти воинов, погибших при защите Отечества.

Научно-образовательная:

· обогащение содержания патриотического воспитания;

· усиление патриотической направленности в курсах социально-гуманитарных дисциплин;

· разработка учебных курсов по истории Отечества, российской науки и техники применительно к каждой специальности;

· изучение и обобщение передового опыта в области патриотического воспитания для его внедрения в практику патриотической работы, учитывающей российскую специфику;

· развитие форм и методов патриотического воспитания на основе новых информационных технологий;

· совершенствование системы подготовки специалистов в области патриотического воспитания;

· проведение экспертизы гуманитарных и воспитательных программ с целью выявления особенностей формирования патриотических чувств у детей, юношества и других категорий граждан Российской Федерации;

· проведение исследований в сфере патриотического воспитания и использование их результатов в практической деятельности, а так же разработка методических рекомендаций по проблемам формирования и развития личности патриота России;

· разработка форм, методов и средств патриотического воспитания различных категорий граждан Российской Федерации.
Духовно-религиозная. Данная сфера не регламентируется законодательно, так как церковь отделена от государства.

Рассмотрим более подробно отдельные нормативно-правовые акты гражданско-патриотического воспитания.

Статья 70 Конституции РФ URL: http://www.constitution.ru/ (дата обращения: 24.12.2013). определяет «Государственный флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются Федеральным Конституционным законом». В настоящей статье определяются государственные символы Российской Федерации -- России как суверенного государства. Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации -- официальные эмблемы государства. Их описание и порядок использования устанавливаются федеральным конституционным законом, что подчеркивает значение государственной символики.

Государственный флаг Российской Федерации поднимается на зданиях, где проводятся заседания палат Федерального Собрания. Он находится постоянно на зданиях -- резиденциях Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов Российской Федерации.

В дни государственных праздников и памятных событий Государственный флаг России вывешивается на зданиях центральных органов федеральной исполнительной власти, других органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также на жилых домах.

За границей российский флаг вывешивается на зданиях дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств Российской Федерации или при международных организациях -- в соответствии с нормами международного права, правилами дипломатического протокола и традициями страны пребывания. Федеральный конституционный закон «О государственном флаге Российской Федерации». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=108740 (дата обращения: 14.05.2014).

Государственный герб помещается на бланках федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства России, решений высших федеральных органов судебной власти.

Государственный герб воспроизводится на бланках и печатях Президента Российской Федерации, палат Федерального Собрания, Правительства России, Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного судов Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека, Центрального банка России, центральных органов федеральной исполнительной власти, федеральных судов, Счетной палаты, дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств Российской Федерации за границей, а также на бланках и гербовых печатях иных органов государственной власти Российской Федерации.

Государственный герб изображается на паспортах граждан Российской Федерации или документах, их заменяющих. Федеральный конституционный закон «О государственном гербе Российской Федерации». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=149704;dst=0;ts=A25D74C3F2002A45B502D48A512B273E;rnd=0.8440843012649566 (дата обращения: 10.05.2014).

Государственный гимн исполняется во время торжественных церемоний и иных мероприятий, проводимых государственными органами. Исполнение Государственного гимна обязательно при поднятии Государственного флага Российской Федерации; после принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации; при открытии и закрытии сессий палат Федерального Собрания; открытии памятников и памятных знаков; при вручении государственных наград Российской Федерации; при встрече и проводах глав государств и правительств зарубежных стран, посещающих Российскую Федерацию с официальным визитом (в этом случае Государственный гимн России исполняется после государственного гимна соответствующей страны); при открытии и закрытии торжественных собраний, посвященных государственным праздникам страны, а также в ряде других случаев, предусмотренных законом. Федеральный конституционный закон «О государственном гимне Российской Федерации». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=30853;dst=0;ts=A25D74C3F2002A45B502D48A512B273E;rnd=0.3372558457776904 (дата обращения: 10.04.2014).

Указ Президента Российской Федерации № 727 от 16.05.1996 г. «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи» Указ Президента Российской Федерации № 727 от 16.05.1996 г. «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи» в ред. Указа Президента РФ от 21.04.1997 N 391 URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=120319;fld=134;dst=4294967295;rnd=0.6726966719143093;from=120216-22 (дата обращения: 7.03.2014)., а также федеральные Конституционные законы о днях воинской славы (победных днях) России от 10 февраля 1995 г.; о воинской обязанности и военной службе от 28 марта 1998 г.; о государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» от 26 марта 1995 г.; о Государственном гербе Российской Федерации от 25 декабря 2010 г.; о Государственном Гимне Российской Федерации от 25 декабря 2010 г. - формируют правовую базу гражданско-патриотического воспитания.

Общие вопросы государственной политики в области гражданско-патриотического воспитания определяют следующие Постановления Правительства РФ и государственные межведомственные программы:

- Постановление Правительства РФ от 11 июля 2011 г № 422 «О Государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2010-2015 годы» URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/99483/ (дата обращения: 24.10.2014).;

- Программа мероприятий по популяризации государственных символов России до 2015 года. План действий по реализации программы мероприятий по популяризации государственных символов России до 2015 г.

Более частные вопросы гражданско-патриотического воспитания определяют следующие инструктивно-методические документы Минобразования РФ и Минобрнауки России: Письмо Минобразования РФ «О гражданском образовании и изучении Конституции Российской Федерации»; Приказ Минобразования РФ от 09.12.94 № 479 «Об изучении Конституции Российской Федерации в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации»; Инструктивное письмо Минобразования РФ «О гражданском образовании учащихся общеобразовательных учреждений Российской Федерации» от 15.01.2010 г. № 13-51-08/13; Приказ Министерства образования и науки РФ № 129 от апреля 2010 г. «О плане действий по реализации программы популяризации государственных символов России до 2015 г.».

Государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы" является продолжением государственных программ "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 годы" и "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", сохраняет непрерывность процесса по дальнейшему формированию патриотического сознания российских граждан как одного из факторов единения нации.

Основной целью Программы является дальнейшее развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан, обеспечивающей развитие России как свободного демократического государства, формирование у граждан Российской Федерации высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к защите Конституционного строя. В соответствии со стратегическими целями государства по обеспечению стабильного и устойчивого социального развития, укрепления обороноспособности страны Программа определяет содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации и направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания российских граждан как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества.

Программа представляет собой объединенный замыслом и целью комплекс нормативно-правовых, организационных, научно-исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания. Утвержденная Правительством Российской Федерации, программа имеет государственный статус, и для ее реализации требуется объединение усилий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Реализация программы является продолжением государственных программ «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы» и «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы», предполагает совместную деятельность государственных структур и общественных организаций (объединений) в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания и призвана придать ему дальнейшую динамику.

Главными исполнителями программы являются Минобрнауки России, Минкультуры России, Минспорттуризм России, Минобороны России, Росвоенцентр.

В рамках реализации Государственной Программы предусмотрена разработка ведомственных (региональных) программ (планов) патриотического воспитания.

Общий объем финансирования программы - 777,2 млн. руб., из них 596,75 млн. руб. за счет федерального бюджета.

В письме Минобразования РФ от 15 января 2003 г. «О гражданском образовании учащихся общеобразовательных учреждений Российской Федерации» также четко определена цель гражданского образования: «воспитание гражданина для жизни в демократическом государстве, гражданском обществе; гражданское образование направлено на формирование гражданской компетентности личности - совокупность готовности и способностей, позволяющих ей активно, ответственно и эффективно реализовывать весь комплекс гражданских прав и обязанностей, применить свои знания и умения на практике». Письмо Минобразования РФ от 15 января 2003 г. N 13-51-08/13 «О гражданском образовании учащихся общеобразовательных учреждений Российской Федерации». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=413046 (дата обращения: 24.11.2012).

Гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи также выступает в приоритетных задачах молодежной политики в Ставропольском крае. Данная задача предполагает комплекс мер, способствующих развитию у молодежи гражданственности, патриотизма и нравственности, ее ориентации на стабильную жизнедеятельность, социальный успех и духовный прогресс посредством проведения мероприятий, способствующих развитию гражданского, патриотического, политического и правового сознания молодежи, активного вовлечения молодежи в деятельность всех институтов гражданского общества.

Основными средствами реализации этой задачи должны стать молодежные образовательные центры и курсы, военно-патриотическое клубы и центры, некоммерческие организации, клубы общения, встречи со знаковыми и авторитетными для молодежи людьми, стажировки. Проект ориентирован, прежде всего, на старших школьников и студентов. При этом необходимо анализировать дефицит необходимых молодежи знаний, умений и навыков, предоставляемых традиционными образовательными институтами, создание новых образовательных практик и обеспечение широкого доступа молодежи к этим практикам. Основные тезисы Стратегии молодежной политики в Ставропольском крае до 2020 года// Ставропольская правда. - 2009. - 6 мая.

С целью подготовки молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации в крае разработана и успешно действует многоступенчатая система мероприятий, позволяющая охватить учащихся общеобразовательных школ, среднего и начального профессионального образования, воспитанников патриотических и военно-спортивных клубов. Среди них наиболее яркими, интересными, запоминающимися, массовыми стали:

- межрегиональный конкурс патриотической песни "Солдатский конверт" (охват - более 8000 человек из 30 территорий Ставропольского края, Карачаево-Черкесской Республики);

- краевой конкурс программ-проектов по патриотическому воспитанию детей и молодежи;

- месячник оборонно-массовой работы;

- краевая туристско-краеведческая акция "Вахта Памяти";

- 27-ое массовое восхождение на гору Бештау;

- туриада-экспедиция "Граница-2009";

- военно-спортивная игра "Орленок-2009" среди юношей допризывного возраста;

- XII краевые молодежные казачьи игры;

- VII открытый краевой Слет военно-патриотических и военно-спортивных клубов "Патриот-2009";

- XXII краевой слет участников туристско-краеведческого движения "Отечество". Ставропольский край: портал органов государственной власти. URL: http://www.stavregion.ru/stat/social/youth-politics/sport/ (дата обращения: 13.10.2013).

Значительный опыт работы по патриотическому воспитанию молодежи накоплен органами по делам молодежи субъектов Российской Федерации.

По результатам мониторинга, проведенного Минспорттуризмом России, а также аналитической работы Росвоенцентра наиболее эффективные формы работы предлагается активно популяризировать и внедрять в практику работы в регионах.

В Белгородской области, к примеру, успешно работает областной координационный совет по патриотическому воспитанию граждан, районные (городские) координационные советы. Продолжает развиваться такая форма работы, как проведение областным координационным советом семинаров-практикумов. В ходе реализации государственных программ по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации их проведено 25. Это позволяет сохранить накопленный опыт патриотической работы, шире использовать его в патриотической деятельности. Областные, межрегиональные, международные акции патриотической направленности осуществляются общественными молодежными организациями, в состав которых входит 25% молодежи области. Так, при поддержке органов власти ежегодно у Памятника Победы - Звонницы 12 июля проводится праздник «Третье ратное поле России». Анализ работы общественных движений и объединений в области патриотического воспитания молодежи. URL: http://www.pandia.ru/text/77/447/4384.php (дата обращения: 13.07.2013).

Правительством Хабаровского края на базе краевого учреждения образования «Центр качества и научно-методического обеспечения профессионального образования» организованы постоянно действующие курсы для заместителей директоров по учебно-воспитательной работе учреждений начального и среднего профессионального образования. На базе краевого института повышения квалификации педагогических кадров и названного Центра открыты курсы повышения квалификации организаторов и специалистов патриотического воспитания различных категорий молодежи, создан краевой методический кабинет по патриотическому воспитанию граждан.

В Удмуртской Республике в 2010 году на Всероссийский конкурс проектов на лучшую организацию работы педагогов по патриотическому воспитанию среди учащихся «Растим патриотов России» направлено более 500 работ педагогических работников и авторских коллективов различных образовательных учреждений, кадетских школ, военно-патриотических клубов и объединений республики, что явилось наглядным примером роста интереса педагогов и воспитателей к проблемам формирования патриотизма у подрастающего поколения. URL: http://www.pandia.ru/text/77/447/4384.php (дата обращения: 13.07.2013).

В последние годы на базе ГОУ Тверской областной институт усовершенствования учителей повысили свою квалификацию около 700 руководителей и педагогов образовательных учреждений. В программу курса включен модуль «Гражданско-патриотическое воспитание», изучение которого способствовало повышению эффективности мероприятий патриотической направленности в образовательных учреждениях Тверской области. С 2007 года в Тверской области ГУ ТО «Центр патриотического воспитания» совместно с департаментом образования проводит областной конкурс методических материалов «Воспитать патриота!» и на лучшую организацию патриотического воспитания в регионе. За время его проведения получено более 500 работ. На их основе сформирована большая методическая база, обобщен опыт по организации патриотической работы в регионе.

Всего за отчетный период курсовую подготовку и переподготовку прошли более 100 тысяч организаторов и специалистов патриотического воспитания.

В тоже время практика работы показывает необходимость расширения подготовки преподавателей учебных заведений по вопросам патриотического воспитания не только на педагогов гуманитарного профиля, но и на преподавателей других специальностей. Особого внимания по вопросам патриотического воспитания студентов требует подготовка преподавателей высших учебных заведений и колледжей. URL: http://www.pandia.ru/text/77/447/4384.php (дата обращения: 13.07.2013).

В Новосибирской области за пятилетний период были предложены и стали повседневной практикой многие новые формы работы по патриотическому воспитанию. Одной из таких форм в 2008-2010 годах стал областной молодежный проект - патриотическая экспедиция «Молодежь Новосибирской области - 65-летию Великой Победы», основной целью которой было гражданско-патриотическое воспитание молодежи через создание живой летописи Великой Отечественной войны по воспоминаниям ее участников. В проведении экспедиции приняли участие 110 военно-патриотических клубов и 560 общеобразовательных школ. Дети и подростки посетили более 2000 ветеранов Великой Отечественной войны. Всего в мероприятиях областной патриотической экспедиции приняло участие более 57000 молодых людей. По итогам проекта издана памятная книга «Молодежь Новосибирской области - 65-летию Великой Победы» и создан видеофильм «Живое слово ветерана» тиражом более 1200 экземпляров для проведения уроков Памяти в каждом образовательном учреждении области. URL: http://www.pandia.ru/text/77/447/4384.php (дата обращения: 14.07.2013).

В Тульской области к юбилею Победы было открыто более 30 новых музейных экспозиций. Школьные музеи в рамках экскурсий посетили более 60 тысяч детей и взрослых. Результаты работы учреждений образования, школьных музеев по изучению родного края были представлены на областном слете активистов музеев и на областной краеведческой конференции обучающихся и педагогов «Тульский край - земля родная». По итогам поисковой работы учащихся и педагогов в канун юбилея Победы состоялись торжественные открытия мемориальных досок, посвященных героям-землякам, в школах №58 и №39 г. Тулы, в Самарской средней школе и Сергиевской основной школе Куркинского района. За поддержку и развитие музейного движения 13 органов местного самоуправления, осуществлявших управление в сфере образования, отмечены дипломами департамента образования Тульской области. URL: http://www.pandia.ru/text/77/447/4384.php (дата обращения: 14.07.2013).

В Чеченской Республике знаменательным событием в канун Дня Великой Победы стало открытие государственного учреждения культуры «Мемориальный комплекс Славы им. А.А. Кадырова», который является одним из самых грандиозных памятников, посвященных ратным и трудовым подвигам граждан республики. Построенный в рекордно короткие сроки - всего за 6 месяцев, комплекс необычен во многих отношениях. Он расположен на площади 5 гектаров и занимает достойное место среди культурных объектов Российской Федерации, является мощным современным центром патриотического воспитания граждан республики. URL: http://www.pandia.ru/text/77/447/4384.php (дата обращения: 13.07.2013).

Особое место занимают мероприятия, обеспечивающие развитие научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания.

Этому во многом способствовало проведение большого числа всероссийских, межрегиональных и региональных научно-практических, научно-исторических, научно-теоретических конференций различного уровня. К числу наиболее заметных следует отнести Всероссийскую конференцию «Народ и армия в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в мае 2009 г.; научно-практическую конференцию «Воспитательный потенциал Великой Победы и его реализация в учебно-воспитательном процессе образовательных учреждений» в апреле 2010 г., Межрегиональную научно-практическую конференцию «От Великой Победы - к великой России: историческая память и будущее России» в марте 2010 г. и др.

Важное место в ходе разработок научных основ патриотического воспитания граждан занимают социологические опросы. При тщательной и глубоко продуманной их подготовке, именно они дают достаточно объективные результаты. В этом отношении показательны некоторые примеры.

В Еврейской автономной области с участием молодых специалистов проведено социологическое исследование «Общественное мнение о патриотическом воспитании населения Еврейской автономной области». Подавляющее большинство жителей области (76%) считает, что идея патриотического воспитания молодежи сегодня крайне востребована и ей следует уделять больше внимания. URL: http://www.pandia.ru/text/77/447/4384.php (дата обращения: 14.07.2013).

Проведенное в Хабаровском крае социологическое исследование «Духовно-нравственный потенциал молодежи Хабаровского края» показало, что основным предметом гордости молодежи являются история страны, Победа в Великой Отечественной войне, природные богатства, достижения науки.

Таким образом, в Российской Федерации организовано проведение единой государственной политики в области гражданско-патриотического воспитания граждан, обеспечивающие достижение поставленных целей путем плановой, непрерывной и согласованной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций. Но в тоже время наблюдается ряд проблем. Для повышения эффективности работы по патриотическому воспитанию молодого поколения необходимо совершенствование материально-технической базы государственных учреждений, общественных организаций и объединений, ведущих работу в данной области.

Глава 2. Гражданско-патриотическое воспитание в современной школе

2.1 Урок истории и его роль в формировании активной гражданской позиции учащихся России

Патриотическое воспитание в школьной программе является приоритетным, главным. Из подрастающего поколения мы должны вырастить настоящих граждан и патриотов своей страны.

Согласно федеральному государственному образовательному стандарту среднего (полного) общего образования результатами освоения углубленного курса истории должны включать требования к результатам освоения базового курса и дополнительно отражать:

1) сформированность знаний о месте и роли исторической науки в системе научных дисциплин, представлений об историографии;

2) владение системными историческими знаниями, понимание места и роли России в мировой истории;

3) владение приёмами работы с историческими источниками, умениями самостоятельно анализировать документальную базу по исторической тематике;

4) сформированность умений оценивать различные исторические версии.Федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования. URL: http://standart.edu.ru/catalog.aspx?CatalogId=6408 (дата обращения: 14.03.2014).

Героические, добродетельные страницы истории должны быть акцентированы, чтобы был создан пантеон общих героев и образцовых граждан, поскольку примеры гражданственного поведения серьезно влияют на легитимность центральных (общих) институтов. Историческая информация должна пробуждать гордость и привязанность. В XIX в. образцом такого учебника была «Российская история» Н.Г. Устрялова. Любимов Л.Л. Российская школа: воспитание гражданственности // Вопросы образования. - 2013. - №1. - С. 295.

История - это не трансляция или сокрытие фактов, а воспитание добродетелей и тем самым идентичности. Для гражданского обучения требуется история, насыщенная нравственными поступками и моральными оценками.

За последние 20 лет стало совершенно очевидно, что дефицит или даже отсутствие социально-деятельностной среды в школе и семье неизбежно приводит к формированию следующих друг за другом молодых поколений, в которых все более явно проявляются неграждаственность, нелояльность и непатриотизм.

Дальнейшее развитие гражданского общества в стране определяется готовностью населения включаться в инициативы самоорганизующихся групп. Новые формы самоорганизации в разных сферах - группы обустройства территории, объединения по интересам, организации территориального самоуправления, родительские советы, экологические группы, группы содействия развитию школы, творческие мастерские, детские клубы и студии - все они могут сообща решать разные вопросы, объединяя средства и усилия.

Проблема формирования массового сознания актуальна всегда и везде. Еще накануне и в начале Великой Отечественной войны инструментарием для формирования патриотизма была история, поэтому 1930-е гг. ознаменовались масштабными изменениями в сфере исторической науки и образования, вообще в отношении к истории власти и общества; средствами ее изучения, популяризации и актуализации - образование, художественно-историческая литература, кино, театр, пресса. Бюро научной пропаганды АН СССР организовывало публичные лекции выдающихся ученых страны. Государственный исторический музей в Москве подготовил передвижную выставку «Героическая оборона Москвы в прошлом и настоящем и разгром немецких войск под Москвой в 1941 г.». Аналогичная по теме выставка открылась в Центральном музее Красной Армии 23 февраля 1942 г. Торжественными заседаниями, научными конференциями и выставками было отмечено в 1942 г. 700-летие Ледового побоища. Вновь активизировалась краеведческая и музейная деятельность, по которой власти нанесли ощутимый удар в конце 1920-х - начале 1930-х гг. 10 июня 1937 г. СНК РСФСР принял постановление «О реорганизации краеведческой работы в центре и на местах». Гордина Е.Д. История как инструмент патриотического воспитания в СССР накануне и в начале Великой Отечественной войны // Преподавание истории в школе. - 2010. - №3. - С. 19.

Патриотическое воспитание начинается с познания истории Отечества, его культуры. Любовь к родному языку, национальной культуре своего народа, знание истории своей родины - одни из главных компонентов воспитания чувства патриотизма. Героизм народа при защите Родины, самопожертвование, сострадание, нравственная чистота - эти идеи актуальны в современной жизни. Однако, к сожалению, сегодня теряются многовековые основы российского патриотизма, традиционные ценности русской жизни: соборность, коллективизм, общинность. Они заменяются западными идеями и образцами поведения и общения. Современные образовательные методики содержит большое количество документов и материалов, позволяющих успешно решать задачу патриотического воспитания учащихся.

В связи с выше перечисленным, обнаруживается следующая проблема: при изучении истории у части обучающихся складывается стереотип: история - это только исторические даты, события и деятели. И эта проблема находит свое решение в том, что в основе патриотического воспитания на занятиях необходимо применять системный и комплексный подходы.

В условиях современного образования, патриотизм традиционно формируется в ходе работы с историческими материалами, раскрывающими традиции российского народа, его героическую борьбу, подвиги, таланты лучших сынов Отечества. Все это воспитывает нравственные качества в обучающихся (на примере жизнедеятельности государственных, политических и общественных деятелей), непримиримость к врагам России, уважение к атрибутам государственности (флагу, гербу и гимну) и многое другое.

Как показывает педагогическая практика многих учителей, чувство гордости за Отечество вызывает у подрастающего поколения наиболее яркие моменты полководческой деятельности М.И.Кутузова, П.И.Багратиона - любимцев солдат. Большое эмоциональное впечатление у школьников оставляет знакомство с памятниками Бородинского сражения. Ребята подводятся к пониманию закономерности победы России в войне, в которой величие духа и патриотизм народа были движущей силой разгрома наполеоновской армии. Некоторые учителя связывают эту тему с героизмом солдат Великой Отечественной войны, которые через 130 лет - осенью 1941 года стояли насмерть на позициях у гранитных памятников Шевардинского редута, Багратионовых флешей и батарей Раевского.